司法過程平等

Ⅰ 社會公平正義的司法機制

1 、構建公正司法長效機制是落實公平正義理念的必然要求
公平正義理念體現在審判工作中就是要做到司法公正，而司法公正最初的外在表現形式首先就體現在司法程序的公正，這是當事人和公眾能夠看得見、摸得著的，是能夠通過訴訟活動直接體驗和感受到的。其次才是實體處理的公正，包括認定案件事實清楚，適用實體法律得當，裁判結果合法合理。同時，司法公正還有效率的公正和司法平等上的公正，因為「遲來的正義就是非正義」，司法活動中能夠對各類訴訟主體提供平等的司法保護和法律服務，以最小的訴訟成本，求得最大限度的公平與正義，也是司法公正的基本內涵。由此可見，落實公平正義理念，實現司法公正，是一項涉及面廣、影響面大的系統工程，必須有科學、規范的制度作保證。
2、構建公正司法長效機制是滿足人民群眾強烈司法願望的需要
隨著社會結構的轉變，社會利益也在不斷調整，人們的觀念在不斷演變，整個社會正處在一個矛盾糾紛的凸顯期和多發期，人民群眾對司法公正的期望比任何時候都更為強烈、更為迫切。但因受多種因素影響，司法公正在有的地方被打了「折扣」，司法公信力不高，還不盡人意,與人民群眾的高期望形成了較大反差。如漠視人民群眾對司法公正的強烈願望，不能通過切實有效的司法活動，協調、平衡市場主體之間的利益博弈，使失衡的權利義務及時得到公平合理的矯正，不僅司法權威難以樹立，而且還損害黨的威信，損害國家法律的權威，甚至會使人民群眾對公平正義失去信心。
3、構建公正司法長效機制是實現人民法院自身價值的需要
人民法院司法職能的性質決定了通過司法活動維護最廣大人民的根本利益，是其崇高目的和根本行為准則，人民群眾的利益能否在司法活動中得到有效維護，失衡的權利能否得到及時救濟，也是人民群眾評價法院工作的基本標准。司法作為社會矛盾糾紛的裁決者，起著定紛止爭、化解矛盾的作用，也決定了人民法院必須以公正司法為己任，擔當起捍衛社會公平與正義的「守護神」職責，唯有如此，才能實現法律的正義價值，繼而實現人民法院的自身價值。
4、構建公正司法長效機制是人民法院的一項根本性制度建設
公正司法是人民法院的根本職責所在，而要實現公正司法目標，科學、規范的制度必不可少，因為制度更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。事實也證明人民法院正是通過加強一系列制度建設，確保了絕大多數法官能夠公正司法。但不可否認，在市場經濟條件下，主體間的利益博弈十分強勁，法官面臨的外界誘惑和不當干預機會增加，而確保法官始終如一公正司法的機制還不夠完善，缺乏整體性和系統性，針對性和可操作性也需進一步加強。這就要求我們要不斷探索，在總結實踐經驗基礎上，進一步完善各項制度，確保司法的公正廉潔。 1、堅持針對性原則。建立長效機制既要有時代性和超前預見性，又要從實際出發，不好高騖遠。要堅持以人為本，預防為主,密切聯系本單位實際，把易發生問題的崗位和環節作為重點，針對不同工作崗位特點，制定相應制度加以規范，健全約束機制，明確具體內容、標准和要求，增強制度的針對性和實效性。
2、堅持可行性原則。要從審判執行工作的實踐出發，立足法院工作實際，就審判執行、行政管理、隊伍建設的各個環節制定具體操作規范，採取定性與定量相結合方式，把每一項工作內容和標准具體分解、量化，讓工作人員能夠有效遵循，可以依章辦理。
3、堅持繼承與創新相結合原則。創新是發展的原動力，但創新不等於全盤否定，更不是在工作中追求獵奇，出新花樣，而是在繼承中創新，在創新中繼承。凡是對公正司法有利，已被實踐證明行之有效的規定和做法，就要繼續堅持、完善。對跟不上新形勢、不適應新要求的做法，要與時俱進，大膽改革創新，從而建立起更能促進公正司法的機制。
4、堅持司法為民、便民、利民原則。公正司法的目的在於更好地實現司法為民要求，更好地實現社會的公平與正義。因此，確保司法公正的制度和機制建設也必須立足於為民、便民、利民，制定措施要切合當地實際，要充分考慮群眾的接受能力，簡便易行。決不能顧此失彼，加大訴訟、執行成本，好心辦壞事，造成新的訴訟難、執行難。 構建完善的公正司法長效機制是一項涉及法院工作方方面面的系統工程，需要統籌兼顧，全面考慮，結合基層法院工作的實際，要著重加強以下六個方面的制度建設：
1、完善審判執行及輔助工作規程，以規范的司法行為促公正。一是建立完善的審判執行操作規程。根據立案、刑事、民事、商事、行政、審判監督、執行工作以及審判服務工作的不同特點，制定細致、具體的操作規程，對審判執行以及輔助工作的每一個環節進行科學規范，並對外公開，接受當事人和社會監督，實現審判執行及其它輔助工作的公開性、有序性，減少隨意性。二是以法院審判管理系統為依託，完善以立案庭為中心的審判流程管理和以執行局為中心的執行工作流程管理機制，對案件立案、送達、保全、審理、執行到評查歸檔的每一個實施環節進行有效監控，設定運轉時限，減少非訴訟時間浪費，保證工作質量，提高工作效率。
2、完善審判執行工作管理機制，以科學管理促公正。一是建立以審判委員會為中心的審判執行工作指導體系，明確界定審判組織之間以及分管院長、庭長、副庭長、審判長、審判員之間的關系，職責許可權和工作程序。明確界定執行權實施權與執行裁判權、執行裁判權與審判權之間的關系及許可權劃分，明確分管院長、執行局長、副局長、庭長、副庭長、執行長、執行員之間的關系及職責許可權和工作程序。二是建立以審判監督庭為中心的審判質量監督體系和以審判委員會辦公室為中心的審判質量評估體系，將案件質量納入日常工作管理，使質量第一觀念深入人心，提高工作質量和效率。
3、完善目標責任考核機制，以科學、明確的責任目標促公正。一是按照司法公正的目標要求，把司法公正的責任層層分解落實到人，使每個崗位有職有責，人人身上有擔子。同時，把崗位職責、具體考核指標及工作任務，通過制度確定下來，考核對崗對事不對人，充分發揮目標引導作用。二是明確考核責任主體，及時兌現獎懲。落實考核主體，發揮政治處、審判監督庭、監察室的作用，實行定量考核與定性考核相結合，每月一考核，每月一通報，考核結果與被考核對象見面，並及時兌現獎懲，以發揮考核結果的規范和警示作用，有效調動工作人員積極性和創造性，激發工作人員公正司法的責任感和使命感。
4、完善工作評價激勵機制，以激勵工作人員的職業榮譽促公正。一是完善用人激勵機制。事在人為，關健在人，要堅持競爭上崗，雙向選擇原則，按照德、能、勤、績、廉的要求使用、提拔工作人員，把那些黨性強、作風正、素質高、業務好、責任心強、群眾基礎好的工作人員選拔到中層領導崗位，樹立司法正氣。二是完善述廉評廉等工作激勵機制，對工作人員個人和單位廉潔自律、公正司法情況由政治處、監察室實行每月一考評，通過案件抽查、接訪、不定期徵求意見等形式對工作人員個人的公正司法情況進行實時監控。每半年組織一次全院性公開述廉評廉活動，對工作人員個人及庭室公正司法情況進行全面考評。對成績突出的單位和個人，予以表彰獎勵，該給予物質獎勵的給予物質獎勵，該申報記功的申報記功獎勵。對連續二個月考評為未位的庭室和個人，則向院長和分管院長寫出書面檢查，並在全院工作人員會上講明原因。
5、完善責任追究機制，以剛性化管理促公正。按照「目標管理、考核監督、問責到位」的思路，完善審判執行、隊伍管理、行政管理責任追究制度，對工作人員的一般工作過錯、不當審判執行過錯、司法不廉潔等實施多渠道、全方位監督。堅持問責到位，責任到人，使目標產生壓力，問責兌現壓力，壓力變動力，動力生責任，環環相扣，保證工作人員公正廉潔司法。
6、完善黨委、人大監督支持機制，以良好外部環境促公正。在完善內部監督制約機制的同時，要注意建立良好的外部支持機制，減少或避免外部權力的不當干預，為公正司法創造良好外部環境。一是要通過各種渠道、利用各種機會向黨委、人大主要領導和常委會宣傳社會主義法治原則、精神對法院工作的新要求，使黨委、人大堅定支持法院依法獨立公正審判、依法公正執行的信心和決心，支持法院依法排除不當干預。二是狠抓司法能力的提高，以無可挑剔的審判執行質量取得社會信任，提高司法的公信力，避免或減少當事人及公眾合理懷疑，消除非法干預的空間。三是對於一些影響大、社會關注度高的大案、疑難案件，要把握工作主動權，不等領導過問就主動向黨委、人大匯報，陳述意見、聽取指導，在共同商討、權衡利害基礎上依法處理，求得法律效果與社會效果的最佳統一，通過領導支持進一步消除外部力量對個案的不當干預動機。 審判工作呈現新的特點，新類型案件不斷涌現，重大、疑難案件不斷攀升，群體性糾紛居高不下。依法妥善協調社會各方利益關系，處理好人民內部矛盾和其他社會矛盾，進而在全社會實現公平正義，不僅是新形勢給政法工作提出的重要任務，也是構建和諧社會給政法工作提出的新要求。
從某種程度上說，執法者遵守法律規定，把法律適用於具體案件的過程，就是實現和維護社會公平正義的過程。在這個過程中，政法幹警一定要自覺地用公平正義的法治理念指導執法活動和司法活動，逐步從法律上保障公平的機制、公平的規則、公平的環境、公平的條件和公平發展的機會。
要嚴格公正執法。實踐證明，政法幹警執法能力、執法水平的高低、執法是否公平公正，不僅直接影響到政法機關、政法幹警在人民群眾心目中的形象，而且直接影響到人民群眾對社會主義法治的信仰。因此，在執法、司法過程中，要強化證據意識，客觀全面地收集、審查證據，根據查證屬實的證據認定案件事實，並在確認案件事實的基礎上根據法律的規定分清合法與違法、此案與彼案、罪與非罪、此罪與彼罪的界限，依法作出裁判或決定。同時，嚴格執法要強調文明，注意方式方法，尊重人、理解人，讓當事人和群眾心服口服，通過執法取信於民。
要牢固樹立平等保護意識，不斷改進執法方式，平等對待不同的主體。在具體案件的處理中將平等保護的各項規定和措施落到實處，注重對特殊群體合法權益的保護，切實加大法律援助和司法救助的力度。還要加強司法領域的人權保障，防止超期羈押、超審限案件，確保減刑、假釋案件辦理工作的規范性，確保無罪的公民不受追究。
要採取多種手段化解矛盾糾紛，使對抗性矛盾得到控制，使非對抗性矛盾得到疏導和調處。加強調解體系建設，建立人民調解、治安行政調解和訴訟調解相銜接的機制，積極創新調解工作的方式方法，引導群眾以理性、合法的形式表達利益要求。
認真落實和嚴格執行審判公開、檢務公開、警務公開、獄務公開的規定，特別是將當事人和社會應當知道、政法機關也可以公開的信息通過便捷的、最容易為社會公眾所知曉的方式和途徑向群眾和社會公開，繼續堅持以公開促公正。要以人們看得見的方式實現公正，要讓裁判或決定的過程變為當事人感受司法民主、客觀、公平的過程，把執法、司法過程置於社會的監督之下，消除當事人和公眾對執法、司法的疑慮，以促進、彰顯執法和司法的公正。

Ⅱ 所有公民在司法上一律平等即什麼平等

所有公民在司法上一律平等即實施法律、執行法律、適用法律平等。

由享有立法專權的立法機關行使國家立法權，屬依照法定程序制定、修改並頒布，並由國家強制力保證實施的基本法律和普通法律總稱。法律是法典和律法的統稱，分別規定公民在社會生活中可進行的事務和不可進行的事務。

法是統治階級的階級意志的體現。法是通過自己所掌握的國家政權，把自己的意志上升為國家意志，即不是統治階級中個人意志的體現，也不應是統治階級個別或部分（階級、階層）意志的體現。

(2)司法過程平等擴展閱讀：

法是統治階級的基本意志的體現。不是全部意志的體現。統治階級的意志要靠多種方式、多種途徑去體現、去貫徹。法不可能包羅萬象。它只規定和調整有關統治階級基本利益的和社會基本制度和主要的社會關系。

法所體現的統治階級意志的內容的決定，是由這個階級的物質生活條件――統治階級所代表的、與一定生產力發展水平相適應的生產關系所決定的。

Ⅲ 公民在法律面前一律平等包括立法、守法和司法平等。