最高人民法院關於人民合議庭工作
最高人民法院復核死刑案件應當由審判員三人組成合議庭進行。
相關法律規定：回《中華人民共答和國刑事訴訟法》
第二百三十八條最高人民法院復核死刑案件，高級人民法院復核死刑緩期執行的案件，應當由審判員三人組成合議庭進行。
㈡ 最高人民法院關於人民法院合議庭工作的若干規定的具體內容
《最高人民法院關於人民法院合議庭工作的若干規定》已於2002年7月30日由最高人民法院審判委員會第1234次會議通過。現予公布，自2002年8月17日起施行。具體內容如下：
第一條人民法院實行合議制審判第一審案件，由法官或者由法官和人民陪審員組成合議庭進行；人民法院實行合議制審判第二審案件和其他應當組成合議庭審判的案件，由法官組成合議庭進行。
人民陪審員在人民法院執行職務期間，除不能擔任審判長外，同法官有同等的權利義務。
第二條合議庭的審判長由符合審判長任職條件的法官擔任。
院長或者庭長參加合議庭審判案件的時候，自己擔任審判長。
第三條合議庭組成人員確定後，除因迴避或者其他特殊情況，不能繼續參加案件審理的之外，不得在案件審理過程中更換。更換合議庭成員，應當報請院長或者庭長決定。合議庭成員的更換情況應當及時通知訴訟當事人。
第四條合議庭的審判活動由審判長主持，全體成員平等參與案件的審理、評議、裁判，共同對案件認定事實和適用法律負責。
第五條合議庭承擔下列職責：
（一）根據當事人的申請或者案件的具體情況，可以作出財產保全、證據保全、先予執行等裁定；
（二）確定案件委託評估、委託鑒定等事項；
（三）依法開庭審理第一審、第二審和再審案件；
（四）評議案件；
（五）提請院長決定將案件提交審判委員會討論決定；
（六）按照許可權對案件及其有關程序性事項作出裁判或者提出裁判意見；
（七）製作裁判文書；
（八）執行審判委員會決定；
（九）辦理有關審判的其他事項。
第六條審判長履行下列職責：
（一）指導和安排審判輔助人員做好庭前調解、庭前准備及其他審判業務輔助性工作；
（二）確定案件審理方案、庭審提綱、協調合議庭成員的庭審分工以及做好其他必要的庭審准備工作；
（三）主持庭審活動；
（四）主持合議庭對案件進行評議；
（五）依照有關規定，提請院長決定將案件提交審判委員會討論決定；
（六）製作裁判文書，審核合議庭其他成員製作的裁判文書；
（七）依照規定許可權簽發法律文書；
（八）根據院長或者庭長的建議主持合議庭對案件復議；
（九）對合議庭遵守案件審理期限制度的情況負責；
（十）辦理有關審判的其他事項。
第七條合議庭接受案件後，應當根據有關規定確定案件承辦法官，或者由審判長指定案件承辦法官。
第八條在案件開庭審理過程中，合議庭成員必須認真履行法定職責，遵守《中華人民共和國法官職業道德基本准則》中有關司法禮儀的要求。
第九條合議庭評議案件應當在庭審結束後五個工作日內進行。
第十條合議庭評議案件時，先由承辦法官對認定案件事實、證據是否確實、充分以及適用法律等發表意見，審判長最後發表意見；審判長作為承辦法官的，由審判長最後發表意見。對案件的裁判結果進行評議時，由審判長最後發表意見。審判長應當根據評議情況總結合議庭評議的結論性意見。
合議庭成員進行評議的時候，應當認真負責，充分陳述意見，獨立行使表決權，不得拒絕陳述意見或者僅作同意與否的簡單表態。同意他人意見的，也應當提出事實根據和法律依據，進行分析論證。
合議庭成員對評議結果的表決，以口頭表決的形式進行。
第十一條合議庭進行評議的時候，如果意見分歧，應當按多數人的意見作出決定，但是少數人的意見應當寫入筆錄。
評議筆錄由書記員製作，由合議庭的組成人員簽名。
第十二條合議庭應當依照規定的許可權，及時對評議意見一致或者形成多數意見的案件直接作出判決或者裁定。但是對於下列案件，合議庭應當提請院長決定提交審判委員會討論決定：
（一）擬判處死刑的；
（二）疑難、復雜、重大或者新類型的案件，合議庭認為有必要提交審判委員會討論決定的；
（三）合議庭在適用法律方面有重大意見分歧的；
（四）合議庭認為需要提請審判委員會討論決定的其他案件，或者本院審判委員會確定的應當由審判委員會討論決定的案件。
第十三條合議庭對審判委員會的決定有異議，可以提請院長決定提交審判委員會復議一次。
第十四條合議庭一般應當在作出評議結論或者審判委員會作出決定後的五個工作日內製作出裁判文書。
第十五條裁判文書一般由審判長或者承辦法官製作。但是審判長或者承辦法官的評議意見與合議庭評議結論或者審判委員會的決定有明顯分歧的，也可以由其他合議庭成員製作裁判文書。
對製作的裁判文書，合議庭成員應當共同審核，確認無誤後簽名。
第十六條院長、庭長可以對合議庭的評議意見和製作的裁判文書進行審核，但是不得改變合議庭的評議結論。
第十七條院長、庭長在審核合議庭的評議意見和裁判文書過程中，對評議結論有異議的，可以建議合議庭復議，同時應當對要求復議的問題及理由提出書面意見。
合議庭復議後，庭長仍有異議的，可以將案件提請院長審核，院長可以提交審判委員會討論決定。
第十八條合議庭應當嚴格執行案件審理期限的有關規定。遇有特殊情況需要延長審理期限的，應當在審限屆滿前按規定的時限報請審批。
㈢ 最高人民法院關於人民法院合議庭工作的若干規定的介紹
《最高人民法院關於人民法院合議庭工作的若干規定》已於2002年7月30日由最高人民法院審判委員會第1234次會議通過。現予公布，自2002年8月17日起施行。二○○二年八月十二日
為了進一步規范合議庭的工作程序，充分發揮合議庭的職能作用，根據《中華人民共和國法院組織法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》等法律的有關規定，結合人民法院審判工作實際，制定本規定。
第一條人民法院實行合議制審判第一審案件，由法官或者由法官和人民陪審員組成合議庭進行；人民法院實行合議制審判第二審案件和其他應當組成合議庭審判的案件，由法官組成合議庭進行。
人民陪審員在人民法院執行職務期間，除不能擔任審判長外，同法官有同等的權利義務。
第二條合議庭的審判長由符合審判長任職條件的法官擔任。
院長或者庭長參加合議庭審判案件的時候，自己擔任審判長。
第三條合議庭組成人員確定後，除因迴避或者其他特殊情況，不能繼續參加案件審理的之外，不得在案件審理過程中更換。更換合議庭成員，應當報請院長或者庭長決定。合議庭成員的更換情況應當及時通知訴訟當事人。
第四條合議庭的審判活動由審判長主持，全體成員平等參與案件的審理、評議、裁判，共同對案件認定事實和適用法律負責。
第五條合議庭承擔下列職責：
（一）根據當事人的申請或者案件的具體情況，可以作出財產保全、證據保全、先予執行等裁定；
（二）確定案件委託評估、委託鑒定等事項；
（三）依法開庭審理第一審、第二審和再審案件；
（四）評議案件；
（五）提請院長決定將案件提交審判委員會討論決定；
（六）按照許可權對案件及其有關程序性事項作出裁判或者提出裁判意見；
（七）製作裁判文書；
（八）執行審判委員會決定；
（九）辦理有關審判的其他事項。
第六條審判長履行下列職責：
（一）指導和安排審判輔助人員做好庭前調解、庭前准備及其他審判業務輔助性工作；
（二）確定案件審理方案、庭審提綱、協調合議庭成員的庭審分工以及做好其他必要的庭審准備工作；
（三）主持庭審活動；
（四）主持合議庭對案件進行評議；
（五）依照有關規定，提請院長決定將案件提交審判委員會討論決定；
（六）製作裁判文書，審核合議庭其他成員製作的裁判文書；
（七）依照規定許可權簽發法律文書；
（八）根據院長或者庭長的建議主持合議庭對案件復議；
（九）對合議庭遵守案件審理期限制度的情況負責；
（十）辦理有關審判的其他事項。
第七條合議庭接受案件後，應當根據有關規定確定案件承辦法官，或者由審判長指定案件承辦法官。
第八條在案件開庭審理過程中，合議庭成員必須認真履行法定職責，遵守《中華人民共和國法官職業道德基本准則》中有關司法禮儀的要求。
第九條合議庭評議案件應當在庭審結束後五個工作日內進行。
第十條合議庭評議案件時，先由承辦法官對認定案件事實、證據是否確實、充分以及適用法律等發表意見，審判長最後發表意見；審判長作為承辦法官的，由審判長最後發表意見。對案件的裁判結果進行評議時，由審判長最後發表意見。審判長應當根據評議情況總結合議庭評議的結論性意見。
合議庭成員進行評議的時候，應當認真負責，充分陳述意見，獨立行使表決權，不得拒絕陳述意見或者僅作同意與否的簡單表態。同意他人意見的，也應當提出事實根據和法律依據，進行分析論證。
合議庭成員對評議結果的表決，以口頭表決的形式進行。
第十一條合議庭進行評議的時候，如果意見分歧，應當按多數人的意見作出決定，但是少數人的意見應當寫入筆錄。
評議筆錄由書記員製作，由合議庭的組成人員簽名。
第十二條合議庭應當依照規定的許可權，及時對評議意見一致或者形成多數意見的案件直接作出判決或者裁定。但是對於下列案件，合議庭應當提請院長決定提交審判委員會討論決定：
（一）擬判處死刑的；
（二）疑難、復雜、重大或者新類型的案件，合議庭認為有必要提交審判委員會討論決定的；
（三）合議庭在適用法律方面有重大意見分歧的；
（四）合議庭認為需要提請審判委員會討論決定的其他案件，或者本院審判委員會確定的應當由審判委員會討論決定的案件。
第十三條合議庭對審判委員會的決定有異議，可以提請院長決定提交審判委員會復議一次。
第十四條合議庭一般應當在作出評議結論或者審判委員會作出決定後的五個工作日內製作出裁判文書。
第十五條裁判文書一般由審判長或者承辦法官製作。但是審判長或者承辦法官的評議意見與合議庭評議結論或者審判委員會的決定有明顯分歧的，也可以由其他合議庭成員製作裁判文書。
對製作的裁判文書，合議庭成員應當共同審核，確認無誤後簽名。
第十六條院長、庭長可以對合議庭的評議意見和製作的裁判文書進行審核，但是不得改變合議庭的評議結論。
第十七條院長、庭長在審核合議庭的評議意見和裁判文書過程中，對評議結論有異議的，可以建議合議庭復議，同時應當對要求復議的問題及理由提出書面意見。
合議庭復議後，庭長仍有異議的，可以將案件提請院長審核，院長可以提交審判委員會討論決定。
第十八條合議庭應當嚴格執行案件審理期限的有關規定。遇有特殊情況需要延長審理期限的，應當在審限屆滿前按規定的時限報請審批。
㈣ 最高人民法院復核死刑案件要幾名法官組成合議庭
最高人民來法院復核死刑案自件，高級人民法院復核死刑緩期執行的案件，應當由審判員三人組成合議庭進行。
法條鏈接：《刑事訴訟法》第二百三十八條
最高人民法院復核死刑案件，高級人民法院復核死刑緩期執行的案件，應當由審判員三人組成合議庭進行。
㈤ 最高人民法院關於進一步加強刑事審判工作的決定原文
最高人民法院印發《最高人民法院關於進一步加強刑事審判工作的決定》的通知
（2007年8月28日法發[2007]28號）
各省、自治區、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院：
現將《最高人民法院關於進一步加強刑事審判工作的決定》印發給你們，請認真組織學習，貫徹執行。
附：
最高人民法院關於進一步加強刑事審判工作的決定
為進一步嚴格執行刑法、刑事訴訟法，正確貫徹黨的刑事政策，充分發揮人民法院刑事審判職能，為構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會提供更加有力的司法保障，根據第五次全國刑事審判工作會議精神，結合當前刑事審判工作實際，作出如下決定。
一、充分認識加強刑事審判工作的重要性和必要性
1．刑事審判作出了重要歷史貢獻。新中國成立以來，各級人民法院積極開展刑事審判工作，在黨領導人民進行社會主義革命和建設的各個時期，都發揮了重要作用。特別是改革開放以來，各級人民法院忠實履行審判職責，正確執行刑事法律，依法懲處刑事犯罪，保障無罪的人不受刑事追究，落實社會治安綜合治理的各項措施，積極穩妥地推進刑事審判制度改革，不斷提高刑事司法水平，為鞏固人民民主專政政權，維護國家安全和社會穩定，保護人民群眾生命財產不受侵犯，保障改革開放，促進經濟和社會發展，作出了重要貢獻。
2．刑事審判工作取得了新成就和新進展。刑法、刑事訴訟法修訂實施以來，各級人民法院牢固樹立科學的刑事司法理念，努力踐行「公正與效率」工作主題，全面發揮刑事審判職能，依法有力懲罰犯罪，強化人權司法保護，保證了刑事法律和刑事政策的正確貫徹執行，刑事審判質量和效率明顯提高。切實加強監督指導，促進了刑事司法統一。不斷深化刑事司法改革，刑事審判制度逐步完善。穩步推進法官職業化建設，刑事審判隊伍整體素質明顯提高。
3．刑事審判工作的歷史經驗必須長期堅持。回顧新中國成立以來刑事審判工作的發展歷程，必須堅持以下基本經驗：
——必須堅持有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究，嚴格依法辦案，維護法律權威。
——必須堅持遵循司法規律，既要依法懲罰犯罪，又要保證無罪的人不受刑事追究，全面發揮刑事審判職能。
——必須堅持以科學發展觀為指導，立足中國國情，適應經濟社會的發展和人民群眾的司法需求，善於借鑒人類司法文明的有益成果，不斷改革創新，與時俱進。
——必須堅持服務大局，做到執行刑事法律與賃徹刑事政策緊密結合，確保法律效果和社會效果的有機統一。
——必須堅持黨的領導，保證刑事審判工作的社會主義正確方向。
4．新的形勢對刑事審判工作提出更高要求。我國社會主義現代化建設正處在關鍵時期，同時也是人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發、對敵斗爭復雜的時期。人民法院維護國家安全和社會和諧穩定的責任更加重大，任務更加繁重。隨著改革開放和經濟發展，我國民主法制建設不斷完善，全社會的法治觀念明顯增強，對刑事審判工作保障公民合法權益、維護社會公平正義提出了新的更高的要求。
5．刑事審判工作面臨良好的發展機遇。新的歷史時期，人民法院刑事審判工作的發展具備現實的有利條件。黨的十六屆六中全會作出了《中共中央關於構建社會主義和諧社會若乾重大問題的決定》，提出社會主義民主法制更加完善，依法治國基本方略得到全面落實，人民的各項權益得到切實尊重和保障的目標和任務，強調推進司法體制和工作機制改革，建設公正、高效、權威的社會主義司法制度；中共中央對進一步加強人民法院、人民檢察院工作作出重要決定，優化了司法環境，有利於人民法院依法獨立公正地行使刑事審判權；全國人大常委會通過了關於修改人民法院組織法的決定，自2007年1月1日起，由最高人民法院統一行使死刑核准權，有利於維護法制統一，為刑事審判工作的發展提供了良好契機。
6．充分認識刑事審判工作的重要意義。刑事審判擔負著懲罰犯罪，保護人民，維護公平正義，保障社會安定的司法職能，是改革、發展、穩定、和諧的重要保證，在建設社會主義法治國家、構建社會主義和諧社會中具有不可替代的作用。必須充分認識新形勢下加強刑事審判工作的重要意義，切實增強政治責任感和歷史使命感，正視面臨的復雜形勢，勇於應對挑戰，准確把握歷史機遇，振奮精神，銳意進取，狠抓各項工作任務和措施的落實，不斷開創刑事審判工作的新局面。
二、刑事審判工作的指導思想和基本要求
7．當前和今後一個時期刑事審判工作的指導思想。堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞「公正司法，一心為民」指導方針和「公正與效率」工作主題，樹立科學的刑事司法理念，繼續深化刑事審判制度改革，充分發揮刑事審判職能作用，全面理解和正確執行寬嚴相濟刑事政策，依法懲罰犯罪，依法保障人權，積極參與社會治安綜合治理，為建設富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家提供有力的司法保障。
8．堅持寬嚴相濟的刑事政策。寬嚴相濟是黨和國家一項基本的刑事司法政策，是我國在懲治犯罪、維護穩定的長期實踐中形成的重要經驗，是懲辦與寬大相結合政策在新時期的繼承、發展與完善。正確貫徹寬嚴相濟的刑事政策，核心是實行區別對待，目標是促進社會和諧穩定，保持國家長治久安。在新形勢下，必須更加註重貫徹執行寬嚴相濟的刑事政策，根據維護社會穩定的需要和犯罪的具體情況，依法准確懲罰犯罪，做到該嚴則嚴，當寬則寬，寬嚴適度，效果良好，以打擊、孤立極少數，教育和挽救大多數，最大限度地減少不和諧因素，最大限度地增加和諧因素。
9．堅持懲罰犯罪與保障人權並重。既要充分發揮刑事審判懲罰犯罪的職能作用，增強人民群眾的安全感，維護社會治安穩定，又要把依法維護人民群眾合法權益、保障人權貫穿於刑事審判的整個過程。通過公正、文明的辦案活動，保障被告人在刑事審判中依法行使各項訴訟權利，保證被告人受到合法、公正的審判，確保無罪的人不受追究。切實保護被害人的訴訟權利和合法權益，依法保障被害人民事賠償權利，做好被害人的安撫上作。積極履行我國加入的國際公約，不斷提高人權司法保障水平。
10．堅持實體公正與程序公正統一。嚴格按照法定的原則和程序開展刑事審判活動，依法准確認定案件事實和公正適用刑罰。程序公正是實現實體公正的前提，實體公正是程序公正追求的目標。要將實體公正作為刑事審判工作的價值取向，將程序公正作為實現這一價值取向的根本保障，堅持兩者的有機統一。
11．堅持司法公正優先，兼顧刑事訴訟效率。在刑事審判工作中必須堅持司法公正優先、兼顧訴訟效率，效率必須服從質量。嚴格遵守案件審理期限的法律規定，在確保案件質量的前提下，努力提高辦案效率，防止案件久拖不結。
12．堅持依法獨立審判，保證裁判公正。嚴格執行人民法院依照法律規定獨立行使審判權的憲法原則，以事實為根據，以法律為准繩，獨立公正審理刑事案件。正確理解、切實貫徹公檢法機關分工負責、互相配合、互相制約的刑事訴訟原則，保證准確有效地執行國家刑事法律。
13．堅持「事實清楚，證據確實充分」的裁判原則。確定被告人有罪，必須達到事實清楚、證據確實充分的法定證明標准。認定犯罪的事實不清、證據不足，特別是影響定罪的關鍵證據存在疑問，不能排除合理懷疑得出唯一結論的，要依法作出證據不足、指控的犯罪不能成立的無罪判決。
14．堅持罪責刑相適應，量刑適當。刑罰的輕重，應當與犯罪分子所犯罪行和承擔的刑事責任相適應，做到輕罪輕罰，重罪重罰，輕重適度，罪刑相當，罰當其罪，不枉不縱。既要保障法官在法律規定范圍內行使自由裁量權，也要注意總結審判經驗，完善制度和機制，加強指導和監督，確保量刑均衡，維護司法統一。
三、充分發揮刑事審判職能作用
15．繼續堅持依法嚴厲懲罰嚴重刑事犯罪。始終堅持把維護穩定作為刑事審判工作的首要任務，積極參加各種專項斗爭，突出打擊重點，針對特定時期比較突出的某一類或某幾類嚴重危害社會治安和嚴重影響社會穩定的刑事犯罪，依法嚴厲懲罰，在法律規定的量刑幅度內從重判處，在確保辦案質量的前提下，在法定期限內努力提高辦案效率。
16．維護國家安全和社會穩定。依法嚴厲打擊危害國家安全犯罪、恐怖犯罪和黑社會性質組織犯罪，依法嚴厲懲處爆炸、殺人、搶劫、綁架等嚴重危害社會治安的犯罪，保障社會安定。依法嚴厲懲罰毒品犯罪、拐賣婦女兒童犯罪、組織賣淫等犯罪、依法打擊搶奪，盜竊等多發性侵犯財產犯罪以及開設賭場、聚眾賭博和網路犯罪，維護正常的社會秩序，保障人民群眾安居樂業。
17．維護國家經濟安全和社會主義市場經濟秩序。從嚴懲處金融、財稅、證券、期貨等領域內的嚴重犯罪，依法懲治生產活動中的重大責任事故犯罪，堅決打擊制售偽劣商品、走私、侵犯知識產權等犯罪，保護人民群眾生命健康，促進經濟持續健康發展。依法懲處重大環境污染、非法采礦、盜伐林木、非法佔用農用地等各種危害環境和破壞資源犯罪，保護自然資源和環境。
18．依法從嚴懲處貪污賄賂等職務犯罪。依法嚴懲貪污、賄賂、瀆職等職務犯罪，依法懲治商業賄賂犯罪，貫徹法律面前人人平等的原則，准確適用法律，促進反腐敗斗爭和廉政建設深入開展。
19．繼續做好未成年人犯罪案件的審判工作。對構成犯罪的未成年人，堅持「教育為主、懲罰為輔」的原則和「教育、感化、挽救」的方針，依法從輕、減輕或者免除處罰，通過適用緩刑、適時減刑、假釋等措施，促使其早日回歸社會。積極探索健全審理未成年人刑事案件的組織機構，進一步完善未成年人刑事審判制度。
20．嚴格依法辦理減刑、假釋案件。准確把握減刑、假釋的條件和標准，進一步改進和規范減刑、假釋案件的審理方式。對服刑人員符合法定假釋條件，假釋後監督管理條件具備的，依法適用假釋，促進罪犯改過從新。
21．堅持貫徹「打防結合、預防為主」的方針。堅持貫徹打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾的方針，圍繞刑事審判活動，落實綜合治理各項措施，支持和配合有關部門開展社會治安防控體系建設和基層平安創建活動，把打擊、預防、教育、管理、建設、改造等各項工作提高到新的水平。
22．加強司法建議工作。針對審判中發現的容易誘發犯罪的隱患和管理漏洞，積極向有關部門和單位提出司法建議，重視反饋意見，注重建議實效，促進有關部門和單位健全制度，加強管理，預防和減少犯罪。
23．加強刑事審判的法制宣傳。把堅持依法公開審判制度和加強法制宣傳教育結合起來，注重組織群眾旁聽刑事案件開庭審理，特別注意繼續做好人大代表、政協委員的旁聽工作，接受監督，增進了解。通過公開審判、庭審直播等形式，以案講法，教育公民自覺遵守法律，提高全社會的法治意識。
四、確保刑事審判質量與效率
24．堅持貫徹刑法、刑事訴訟法的基本原則。始終堅持貫徹罪刑法定、罪責刑相適應、適用法律人人平等和程序法定、審判公開、「未經人民法院依法審判，對任何人都不得確定有罪」等原則，充分體現憲法的基本精神和刑事司法規律的基本要求，確保刑事審判嚴格依法進行。
25．依法准確定罪量刑。對審理的每一起刑事案件，特別是新類型案件，嚴格依法區分罪與非罪、此罪與被罪的界限，做到一要堅決，二要慎重，務必搞准，准確定罪，依法公正裁判。對符合刑法規定，構成犯罪的，堅決依法判處；對不構成犯罪的，堅決依法宣告無罪。在准確定罪的基礎上，依法科學、適度裁量刑罰。對疑難復雜案件，慎重下判。
26．依法正確適用量刑情節。對嚴重危害社會治安、給國家和人民利益造成重大損失以及具有法定從重處罰情節的犯罪分子，必須依法嚴厲懲處；對輕微犯罪以及被告人具有自首、立功、從犯等法定從輕、減輕情節的，依法予以從寬處罰；對於具有酌定從寬處罰情節的，也要依法予以考慮；對於刑事附帶民事被告人積極賠償被害人物質損失的，可以作為量刑情節予以考慮。
27．依法正確適用非監禁刑。對輕微犯罪以及初次犯罪、偶然犯罪、過失犯罪等主觀惡性不深，人身危險性較小，有悔改表現，積極賠償損失取得被害人諒解，不致再危害社會的犯罪分子，依法從寬處理，盡可能給予改過自新的機會；對具備條件的依法適用緩刑、管制、單處罰金等非監禁刑罰，配合做好社區矯治工作，加強教育、感化、挽救、改造，促進重新回歸社會。
28．重視運用非刑罰處罰措施。要注意發揮非刑罰處罰措施的教育懲戒作用。對於犯罪情節輕微，不需要判處刑罰的，予以訓誡或者責令具結悔過、賠禮道歉、賠償損失，或者建議由主管部門予以行政處罰或行政處分。
29．加強財產刑的適用和執行。注重發揮財產刑懲罰和預防犯罪的作用，依法適用財產刑，使犯罪分子受到經濟上的懲罰，剝奪其重新犯罪的條件。加大贓款贓物的追繳力度，盡可能減少國家和被害人的損失。加強刑事審判庭與執行機構的協調配合，逐步將財產刑的執行工作納入人民法院的統一執行體系中，真正將財產刑的執行和贓款贓物的追繳落到實處。
30．進一步落實公開審判制度。嚴格實行死刑二審案件開庭審理，積極創造條件，逐步實現刑事第二審案件開庭審理。進一步提高庭審質量，注重把庭審作為查清案件事實、證據的主要渠道，真正通過庭審解決事實、證據認定中的疑點問題，法律適用中的難點問題。進一步提高裁判文書的質量，強化說理性，詳細闡明裁判理由，辨法析理，增強裁判的公信力。
31.嚴格證據採信制度。認真審查證據的客觀性、合法性、關聯性，「重證據，不輕信口供」。只有被告人供述，沒有其他證據的，不能認定被告人有罪。對於採用刑訊逼供等非法方法取得的被告人供述、被害人陳述和證人證言，不得作為定罪的根據。健全證人、鑒定人出庭作證制度，落實證人、鑒定人等出庭作證的經濟補償措施，加強對證人、鑒定人的人身保護。
32．依法充分適用簡易程序。審理刑事案件實行繁簡分流，對被告人認罪的案件依照有關規定積極適用普通程序簡化審理方式，簡化相關案件裁判文書的製作，不斷提高刑事審判效率。
33．充分發揮審判組織的作用。合議庭要在審查和認定事實、證據、適用法律等方面全面負起責任，認真審查把關。人民陪審員依法參加審理案件，享有與法官同等的權利，要保證依法履行職責。審判委員會審理案件，要認真聽取合議庭關於事實認定、證據採信、法律適用等方面的意見，審慎研究，正確決定。院長、庭長必須依法履行監督、審核職責，保證審判組織公正、高教審判案件。
34．加強刑事審判質量管理。建立符合刑事審判規律和特點的刑事案件質量考核體系，實行科學、有效的審理質量管理制度，保證案件審理依法進行，確保審理的每一起案件事實清楚，證據確實充分，定罪准確，量刑適當，審判程序合法。
35．加強審判流程管理。健全刑事案件審判流程管理的各項制度，嚴格審判各個環節的責任，做到權責分明。嚴格執行刑事訴訟法和最高人民法院關於案件審理期限的規定，完善防止超期羈押的審理工作機制，嚴格審限管理，嚴禁超期羈押，保證案件依法及時審判。
五、深化刑事審判制度改革
36．推進刑事審判制度改革。認真落實《人民法院第二個五年改革綱要》對人民法院刑事司法改革的總體目標、基本原則和各項措施，適應構建社會主義和諧社會的需要，從解決群眾關心的司法公正和效率問題入手，不斷提高刑事司法能力，建設公正、高效、權威的刑事司法制度。
37．深化刑事審判方式改革。進一步完善刑事一審、二審程序和死刑復核程序，確保刑事案件依法規范審理。改革和完善刑事庭前程序，明確庭前程序與庭審程序的不同功能，推動和規范庭前證據展示等活動，繼續深化庭審改革，提高庭審效率，保證庭審效果。
38．重視做好調解工作。加大對刑事自訴案件和其他輕微刑事案件的調解力度，盡可能促進當事人和解，力爭輕罪案件一審終了。注重刑事附帶民事訴訟案件的民事調解，盡最大努力調解解決賠償被害人損失，保護被害人的合法權益。
39．研究制定刑事證據規則。規范舉證、質證、認證活動；規范和完善刑事鑒定製度，健全和強化對認定案件事實和量刑有關鍵作用的證人、鑒定人出庭作證制度，並積極探索健全相關配套措施；規范排除非法言詞證據的程序、舉證責任、證明標准等問題，完善刑事證據制度。
40．改革完善審判指導制度和法律統一適用機制。針對實踐中迫切需要解決的問題，制定貫徹寬嚴相濟刑事政策的規范性文件，明確適用范圍和標准；制定死刑案件和其他刑事案件的量刑指導意見，建立和完善相對獨立的量刑程序。探索建立刑事案例指導制度，及時發布在認定事實、適用法律等問題上具有指導意義的典型、疑難或者新類型的刑事案例，理論聯系實際地准確詮釋刑事法律法規和司法解釋，提供有針對性、權威性的業務指導與參考。
41．改革和完善審判委員會工作機制。審判委員會審理、決定案件，可以採取審判委員會委員直接參加合議庭或者旁聽合議庭庭審等形式，更好地體現其作為審判組織的特徵。
42．探索建立刑事被害人國家救助制度。積極開展刑事被害人國家救助，對因犯罪行為導致生活確有困難的被害人及其親屬提供適當的經濟資助，努力使被害人的損失減少到最低限度，化解矛盾，促進和諧。
六、嚴格控制和慎重適用死刑
43.必須高度重視死刑案件的審判。死刑是剝奪犯罪分子生命的最嚴厲的刑罰。必須嚴格執行法律，准確懲治犯罪，慎重適用死刑，統一死刑適用標准，確保死刑案件審判質量，維護社會穩定，促進社會和諧。
44.堅持死刑只適用於罪行極其嚴重的犯罪分子。正確處理嚴格控制和慎重適用死刑與依法嚴厲懲罰嚴重刑事犯罪的關系。充分考慮維護社會穩定的實際需要，充分考慮社會和公眾的接受程度，對那些罪行極其嚴重，性質極其惡劣，社會危害極大，罪證確實充分，必須依法判處死刑立即執行的，堅決依法判處死刑立即執行。
45．貫徹執行「保留死刑，嚴格控制死刑」的刑事政策。對於具有法定從輕、減輕情節的，依法從輕或者減輕處罰，一般不判處死刑立即執行。對於因婚姻家庭、鄰里糾紛等民間矛盾激化引發的案件，因被害方的過錯行為引起的案件，案發後真誠悔罪積極賠償被害人經濟損失的案件等具有酌定從輕情節的，應慎用死刑立即執行。注重發揮死緩制度既能夠依法嚴懲犯罪又能夠有效減少死刑執行的作用，凡是判處死刑可不立即執行的，一律判處死刑緩期二年執行。
46．嚴格按照法律程序審理死刑案件。提高死刑案件第一審、第二審的質量，切實把基礎工作做好。
——第一審人民法院開庭審理死刑案件，應當切實做到所有事實、證據的認定都必須經過庭審質證、認證，切實保證查清案件事實，准確適用法律，科學裁量刑罰。
——第二審人民法院認真執行最高人民法院、最高人民檢察院《關於死刑第二審案件開庭審理程序若干問題的規定(試行)》，所有被判處死刑立即執行的案件都必須經過開庭審理，針對抗訴、上訴的理由，突出重點，確保取得預期的效果。嚴格執行死刑二審案件開庭審理全程錄音錄像的工作要求。
——第一審人民法院和第二審人民法院審理死刑案件，合議庭應當提請院長提交審判委員會審理決定。最高人民法院復核死刑案件，高級人民法院復核死刑緩期二年執行的案件，對於疑難、復雜的案件，合議庭認為難以作出決定的，應當提請院長提交審判委員會審理決定。
47．嚴格依法復核死刑案件。高級人民法院和最高人民法院復核死刑案件，應當對原審裁判的事實認定、法律適用和訴訟程序進行全面審查。合議庭成員應當閱卷，並提出書面審查意見。對證據有疑問的，應當進行調查核實，必要時到案發現場調查。認真聽取被告人委託的辯護人提出的意見，辯護人提出書面意見的應當附卷。高級人民法院復核死刑案件，應當訊問被告人；最高人民法院復核死刑案件，原則上要訊問被告人，切實保證死刑復核案件質量。
48．公正、及時地審判死刑案件。切實把好死刑案件的事實關、證據關、程序關、適用法律關，把每一起死刑案件都辦成鐵案，經得起歷史檢驗。定罪的證據確實，但影響量刑的證據存有疑點的刑事案件，處刑時應該予以考慮。在確保辦案質量的前提下，努力提高審理死刑案件的效率。
49．切實做好社會穩定工作。對於因判處死刑或者不判處死刑而引發的纏訴、上訪和群體性過激事件，要緊緊依靠黨委，積極爭取政府和有關部門的支持，認真聽取來訪人的訴求，及時做好疏導、安撫、制止工作，防止事態擴大。建立死刑案件上訪鬧訪應急處置工作機制，上下級法院要及時通報情況，努力把問題解決在當地，切實維護司法權威，確保社會穩定。
七、加強對刑事審判工作的指導和監督
50．加強調查研究。及時總結審判實踐經驗，針對刑事審判工作中具有全局性、普遍性，典型性的新情況、新問題，有計劃、有組織地開展調查研究，深入實踐，深入基層，掌握客觀、真實的素材、數據、案例，進行科學、系統的分析、研究，提出建設性的、前瞻性的、符合實際的對策和建議，注重調研成果轉化為規范性指導文件。
51．加強司法解釋工作。最高人民法院根據各地人民法院在刑事審判工作中遇到的具體應用法律問題，通過適時制定司法解釋，統一法律適用和裁判尺度，努力做到不同地區法院對同類案件裁判結果基本一致和不同法院對同一法律適用意見基本一致，保證准確適用法律，維護法律的統一。
52．切實加強對刑事審判工作的指導。建立健全加強刑事審判工作指導的制度和相關配套措施，改進指導方式，著眼於提高辦案質量和水平，統一和規范辦案標准和程序。規范下級人民法院向上級人民法院的請示制度，除法律適用問題外，對案件事實和證據認定不得向上級人民法院請示。
53．加強對重大、敏感、社會關注刑事案件審判工作的指導。嚴格按照最高人民法院有關報告制度的要求，及時逐級向上級人民法院和最高人民法院報告。上級人民法院要加強監督指導，及時掌握案件進展，幫助解決審判中遇到的困難和問題，嚴格依法審判，保證法律效果和社會效果的統一。
54．加強刑事審判監督工作。積極探索提高監督質量和效率的方法，健全刑事審判的內外監督機制，改革和完善審判監督。進一步提高刑事審判監督的有效性、准確性、權威性。做好刑事案件審查申訴、再審工作，依法受理刑事申訴案件，及時妥善處理當事人的申訴。堅持依法糾錯，確保再審質量。加強刑事賠償工作，切實保證當事人的合法權益。
55．主動接受人大及其常委會的監督。依據憲法和監督法自覺接受監督，依法認真向人大及其常委會報告人民法院的工作及專項工作，嚴格按照決議的要求執行；接受執法專項檢查並認真進行整改；接受詢問和質詢；執行司法解釋備案制度。
56．依法接受檢察機關監督。自覺接受人民檢察院的法律監督。認真審理抗訴案件，對原判認定事實和適用法律確有不當，抗訴理由成立的，依法予以改判。完善檢察長列席審判委員會制度，人民法院審判委員會審理案件，同級人民檢察院檢察長、受檢察長委託的副檢察長均可列席會議。
57．正確對待輿論和社會各界監督。自覺接受人民群眾、社會各界包括新聞輿論的監督，加強與新聞媒體的溝通聯系，進一步完善新聞發言人制度，規范和加強案件發布制度，把握正確的輿論導向，注重宣傳的社會效果，通過媒體廣泛准確及時地傳播審判活動的信息，最大限度地滿足公民對審判程序和結果的了解，對法律精神的理解，為依法獨立公正審判創造良好的輿論環境。
八、加強刑事審判隊伍建設
58．充實加強刑事審判力量。根據形勢和任務的需要，不斷充實政治可靠、作風正派、專業水平高和業務能力強的人員從事刑事審判工作。選調刑事法官要堅持高標准、嚴要求，對於不適合人員要堅決予以調整。要保證刑事審判人員在法院工作人員中的適當比例，注意保持刑事審判隊伍尤其是業務骨乾的穩定。
59．加強思想政治建設。深入開展社會主義法治理念教育，進一步增強刑事法官的政治意識、大局意識、法律意識和責任意識。結合社會主義榮辱觀教育，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，不斷提高職業道德素質，培養剛正不阿、實事求是、嚴謹細致、廉潔自律的優良作風和品格。
60．加強業務能力建設。刑事法官應當加強學習，努力鑽研刑事法律，准確掌握刑事政策，關注法學理論的前沿動態，注重司法經驗的積累和交流，不斷提高法學理論水平和駕馭庭審、適用法律和判決說理等司法能力和水平。有計劃地組織業務學習和專業培訓，刑事法官每年接受培訓的時間累計不少於15天。對各級人民法院尤其是高級和中級人民法院審判委員會的委員進行集中培訓，每3年輪訓一次。
61．加強紀律作風建設。建立健全隊伍管理制度體系，逐步形成紀律作風建設的長效機制，加強職業修養，約束言行舉止，嚴格審判紀律，改進司法作風，進一步規范司法行為，著力培養刑事法官嚴謹求實、公正司法、無私奉獻的職業操守，不斷提高職業化水平。
㈥ 最高人民法院《關於辦理減刑、假釋案件具體應用法律若干問題的規定》修訂稿之合議庭意見
最高人民法院
關於辦理減刑、假釋案件具體應用法律若干問題的規定
（1991年10月8日最高人民法院審判委員會第519次會議通過並發布)
根據我國刑法、刑事訴訟法和有關法規的規定，結合當前減刑、假釋工作的實踐 經驗，對辦理減刑、假釋案件具體應用法律的若干問題，作如下規定：
一、關於減刑、假釋的條件問題
1、什麼是確有悔改表現 同時具備以下四個方面情形的，應當認為是確有悔改表現，即：認罪服法；一貫 遵守罪犯改造行為規范；積極參加政治、文化、技術學習；積極參加勞動，愛護公物， 完成勞動任務。
對罪犯在執行期間提出申訴的，要依法保護其申訴權利。對罪犯申訴應當具體情 況具體分析，不要一概認為是不認罪服法。
2、什麼是確有立功表現 有下列情形之一的，應當認為是確有立功表現，即：揭發、檢舉監內外犯罪分子 的犯罪活動，經查證屬實的；制止他犯逃跑、行凶、破壞等犯罪活動的；在生產、科 研中有重大發明創造、技術革新的；在日常生產、生活中捨己救人的；在搶險救災中 有突出表現的；有其他有利於國家和人民利益的突出事跡的。
對被勞改單位評為省級勞改積極分子的罪犯，可視為有立功表現。
3、什麼是「不致再危害社會」和「特殊情節」
「不致再危害社會」是指，罪犯在勞改期間一貫表現好，確已具備本條第1項所 列情形，不致重新犯罪的，或者老弱病殘並喪失作案能力的。
「特殊情節」一般是指，原工作單位因重要生產、重大科研的特殊需要，請求保 釋的；或者有其他特殊情況的。
二、關於死緩犯的減刑以及減刑後能否假釋的問題
死緩犯的減刑，是一種法定的特殊形式的減刑，它與刑法第七十一條規定的減刑 不同。
1、死緩犯在緩期執行期間，如果確有悔改，二年期滿以後，減為無期徒刑；如 果確有悔改並有立功表現，二年期滿以後，減為十五年以上二十年以下有期徒刑。對 於不屬於抗拒改造情節惡劣、查證屬實的，二年期滿以後，經過教育,可減為無期徒 刑，在執行無期徒刑期間再減刑時應從嚴控制，在減刑幅度上應適當縮短，間隔時間 也應適當延長。
2、對死緩犯減為無期徒刑或者有期徒刑後，符合假釋條件的，可以適用假釋。
3、對死緩犯經過一次或幾次減刑或者減刑後假釋的，其實際執行的刑期不得少 於十二年。死緩犯實際執行的刑期自死緩二年期滿第二日起計算。
三、關於無期徒刑犯減刑的問題
1、無期徒刑犯在執行期間，如果確有悔改或者立功表現的，服刑二年以後，可 以減刑。為使無期徒刑犯的減刑，與死緩犯、有期徒刑長刑犯的減刑相照應，對確有 悔改或者立功表現的，一般可以減為十八年以上二十年以下有期徒刑；對確有悔改並 有立功表現的，可以減為十三年以上十八年以下有期徒刑。
2、無期徒刑犯在執行期間重新犯罪，被判處有期徒刑以下刑罰的，自新罪判決 確定之日起一般在二年內不予減刑；對新罪判處無期徒刑的，減刑的起始時間要適當 延長。
3、刑法關於無期徒刑犯的實際執行的刑期不能少於十年的規定，應當自無期徒 刑判決確定之日起計算。
四、關於有期徒刑犯的減刑期限問題 有期徒刑犯在執行期間，如果確有悔改或者立功表現的，一般一次可以減一年以 下有期徒刑；如果確有悔改並有立功表現的，一般一次可以減二年以下有期徒刑；被 判處十年以上有期徒刑的罪犯，如果悔改表現突出或者有立功表現的，一次最長可以 減二年有期徒刑；如果悔改表現突出並有立功表現的，一次最長可以減三年有期徒刑。
有重大立功表現的，可以不受上述減刑期限的限制。
五、關於有期徒刑犯減刑起始和間隔時間的問題 被判處五年以上有期徒刑的罪犯，一般在執行一年半以上方可減刑；兩次減刑之 間一般以間隔一年以上為宜；被判處十年以上有期徒刑的罪犯，一次減二年或者三年 有期徒刑之後,再減刑時，其間隔時間一般不得少於二年。被判處不滿五年有期徒刑 的罪犯，可以比照上述規定的時間適當縮短。
對有立功表現的，可以不受上述時間的限制。
六、關於有期徒刑犯附加剝奪政治權利的，其附加刑可否隨主刑的減刑縮減的問 題
在有期徒刑犯減刑時，對附加剝奪政治權利的刑期可以酌減，但酌減後的剝奪政 治權利的期限，最短不得少於一年。
七、關於對假釋後的罪犯能否再減刑的問題
假釋是對被判處有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，在執行一定刑期後，附有條件 地提前釋放，因此，除有特殊情況，經假釋的罪犯一般不得減刑，其假釋考驗期也不 能縮短。
八、關於減刑、假釋裁定送達前罪犯發生違紀、犯罪的處理問題
減刑、假釋確定後，裁定書應當及時送達。送達前，如果發現減刑、假釋的事實 有出入或者罪犯有違紀、犯罪行為，可能影響減刑、假釋的，應當暫停宣告，進行復 議。
九、關於未成年犯的減刑、假釋問題
為了貫徹對未成年犯教育、感化、挽救的方針，對未成年犯的減刑、假釋在掌握 標准上可比照成年犯依法適度放寬。未成年犯能認罪服法，遵守罪犯改造行為規范， 積極參加學習，完成一定勞動任務的，即可以視為確有悔改表現予以減刑，其減刑幅 度可以適當放寬，間隔時間可以相應縮短；有悔改表現而又不致再危害社會的，可以 假釋。
十、關於對幾種罪犯的減刑、假釋問題
對罪行嚴重的反革命犯，犯罪集團的首要分子、主犯，累犯，慣犯的減刑、假釋， 主要是根據他們的改造表現，同時也要考慮原判的情況，應當特別慎重，嚴格掌握。
十一、關於審理減刑、假釋案件的程序和制度問題
1、受理減刑、假釋案件時，應當審查執行機關申報的材料、手續是否齊全、完 備。申報的材料包括提請減刑、假釋意見書、罪犯評審鑒定表、獎懲審批表、終審法 院判決書、裁定書、歷次減刑裁定書的復製件，以及罪犯悔改或者立功表現具體事實 的證明材料。經審查，認為材料不齊或者手續不全的，應當通知執行機關補齊或者退 回補充調查。
2、審理減刑、假釋案件，必須認真審查罪犯悔改或者立功表現的具體事實和證 據。對重要案件，應當深入勞動改造單位認真核實。
3、對於重要罪犯的減刑、假釋以及合議庭意見分歧或者有其他特殊情況的，應 當提交院審判委員會討論決定。
4、減刑、假釋裁定書，應當扼要寫明罪犯確有悔改或者立功表現的事實，並引 用刑法、刑事訴訟法有關條款。減刑的案件，要註明減刑後刑期的起止日期；假釋的 案件，應當註明假釋考驗期的起止日期。
5、減刑、假釋裁定書，由主管院長或者由主管院長委託庭長審核簽發。
6、減刑、假釋裁定書，一般由人民法院直接宣告，直接宣告有困難的也可以委 托罪犯服刑地人民法院或者執行機關代為及時宣告。人民法院應當將裁定書副本同時 送達原判人民法院和對罪犯所在的勞動改造單位負有檢察任務的人民檢察院。
7、對減刑、假釋的裁定，本院院長或上級人民法院發現確有錯誤的、同級或者 上級人民檢察院提出糾正意見的，按審判監督程序辦理。 <完>
上海 關於實施《關於辦理減刑、假釋案件實施細則（修訂）》程序的暫行規定
為了進一步推進本市社區矯正工作，規范社區服刑人員減刑、假釋工作，根據《刑法》、《刑事訴訟法》以及相關司法解釋，由市高級法院、市檢察院、市司法局共同簽署的《關於辦理減刑、假釋案件實施細則（修訂）》（以下稱《實施細則》），明確規定了管制、緩刑、假釋、暫予監外執行等社區服刑人員在社區矯正期間適用減刑、假釋的條件。為嚴格依法辦理社區服刑人員減刑、假釋案件，做到公正執法，規范操作程序，對辦理社區服刑人員減刑、假釋案件程序做如下規定：
1、各級司法行政機關社區矯正工作職能部門應當建立減刑、假釋工作合議制度。
街鎮司法所（科）應當建立由街鎮分管領導、司法所（科）長、社區矯正專職人員、公安派出所有關人員組成的合議小組。召開會議時，可以邀請社工、居委會幹部、志願者參加。
區縣司法局應當建立由分管局長、社區矯正工作職能部門並邀請區公安分局治安支隊、區檢察院監所檢察部門有關同志組成的合議小組。
市矯正辦應當建立由矯正辦主任、副主任、矯正處負責人及有關同志組成的合議小組。
2、對符合《實施細則》條件的，街鎮司法所（科）應當在年度考核的基礎上徵求社工、志願者意見，報經街鎮合議小組討論通過，填寫《社區矯正司法獎勵申報表》，並將有關書面材料一並報區縣司法局社區矯正工作職能部門。
3、區縣司法局社區矯正工作職能部門對上報的材料進行初審。對於合條件的，報經區縣司法局合議小組通過，由區縣司法局分管局長簽署意見後，將報請材料及《社區矯正司法獎勵申報表》在7個工作日內報市矯正辦矯正處。對於不符合條件的，應書面答復街鎮司法所（科）。
4、市矯正辦矯正處對提交的材料進行審核後，報市矯正辦合議小組討論。經市矯正辦合議小組討論通過後，由市矯正辦主任簽署意見。市矯正辦矯正處應在7個工作日內書面答復區縣司法局社區矯正工作職能部門。
5、區縣司法局社區矯正工作職能部門在收到市矯正辦主任簽署同意的《社區矯正司法獎勵申報表》後，指導街鎮司法所（科）具體落實減刑、假釋材料工作。
街鎮司法所（科）應在區縣司法局社區矯正工作職能部門的指導下及時向公安派出所建議並提交辦理減刑、假釋的材料，包括以下內容：
（1）由街鎮司法所（科）向當地公安派出所建議對社區服刑人員××減刑（假釋）的意見書；
（2）由市矯正辦簽發的《社區矯正司法獎勵申報表》；
（3）原生效法律裁判文書（即社區服刑人員接受社區矯正的法律文書）；
（4）反映社區服刑人員在社區矯正期間突出表現的具體材料，一般包括：思想匯報、日常考核情況、日常行為獎懲審批表、公益勞動情況表、居委和地區公安機關的反映、突出事例的旁證材料。
6、街鎮司法所（科）、區縣司法局社區矯正工作職能部門應當逐級及時向市矯正辦上報司法獎勵的辦理情況。區縣司法局社區矯正工作職能部門應當做好辦理減刑、假釋過程中的協調工作，並將結果及時報市矯正辦備案。
8、社區服刑人員的司法獎勵工作一般安排在年度考核之後。如遇法定減刑、假釋情節的，可不受時間限制。
9、本暫行規定由市矯正辦負責解釋。
10、本暫行規定從公布之日起實施。
最高人民法院印發《關於辦理減刑、假釋案件具體應用法律若干問題的規定》的通知
2003-11-19 11:41:31
(1995年5月2日法發〔1995〕9號)
一、關於確定未成年人刑事責任的年齡
未成年人犯罪，是指已滿14歲不滿18歲的人實施了法律規定的犯罪行為。實施犯罪時的年齡，一律按照公歷的年、月、日計算。過了周歲生日，從第二天起，為已滿××周歲。
審理未成年人刑事案件，應當把被告人犯罪時的年齡作為重要事實予以查清。法律文書中要寫明未成年被告人出生年、月、日。對於未成年被告人犯罪時的年齡沒有查清，而又關繫到應否追究刑事責任和判處何種刑罰的公訴案件，應當退回人民檢察院補充偵查。
二、關於刑法第十四條 第二款的適用
根據刑法第十四條 第二款規定，已滿14歲不滿16歲的人，犯殺人、重傷、搶劫、放火、慣竊罪或者其他嚴重破壞社會秩序罪，應當負刑事責任。具體確定已滿14歲不滿16歲被告人的刑事責任，應根據案件情況慎重考慮。
(一)已滿14歲不滿16歲的人被脅迫、誘騙參與犯罪，被教唆犯罪，或者屬於犯罪預備、中止、未遂，情節一般的，可以免除處罰或者不認為是犯罪。
(二)以下情形，可以不認為是犯罪：
1.已滿14歲不滿16歲的人出於以大欺小，以強凌弱，使用語言威脅或者使用輕微暴力強行索要其他未成年人的生活、學慣用品或者錢財的；
2.已滿14歲不滿16歲的人盜竊財物，數額剛達到或者略過「數額巨大」標准，而其他情節輕微，又系初犯或者偶犯的；盜竊近親屬的財物，其親屬不要求對被告人定罪處罰的；
3.已滿14歲不滿16歲的人偶爾與幼女發生性行為，情節輕微、尚未造成嚴重後果的。
(三)未成年人在年滿14歲以前和已滿14歲不滿16歲期間都實施了刑法第十四條 第二款規定的犯罪行為，應當對其已滿14歲不滿16歲期間實施的行為追究刑事責任，而不應將年滿14歲以前實施的行為作為犯罪一並追究。
未成年人在年滿16歲前後都實施了刑法第十四條 第二款規定以外的其他犯罪行為，應當對其年滿16歲以後的行為追究刑事責任，而不應把年滿16歲以前實施的行為作為犯罪一並追究。
三、關於對未成年罪犯刑罰的適用
對未成年罪犯適用刑罰應當堅持「教育為主，懲罰為輔」的原則。
(一)剝奪政治權利刑的適用
對犯嚴重破壞社會秩序罪的未成年罪犯，除依法判處無期徒刑、死刑緩期執行的以外，一般不附加判處剝奪政治權利刑。
對於未成年罪犯，不應單獨適用剝奪政治權利刑。
(二)從輕、減輕處罰的適用
對未成年罪犯依法從輕處罰，應當在法定刑范圍內判處相對較輕的刑種或者相對較短的刑期；依法減輕處罰，應當在法定最低刑以下判處刑罰。
在具體量刑時，不但要根據犯罪性質、犯罪情節，如犯罪手段、時間、地點、侵害對象、犯罪形態、後果等，而且還要充分考慮未成年人犯罪的動機和目的、犯罪時的年齡，是否初犯、偶犯或者慣犯，在共同犯罪中的地位和作用，犯罪後有無悔罪表現，個人一貫表現等情況，決定對其適用從輕處罰還是減輕處罰，以及從輕處罰或者減輕處罰的幅度，使判處的刑罰有利於未成年罪犯的改過自新及健康成長。
(三)緩刑的適用
對於被判處拘役、三年以下有期徒刑的未成年罪犯，犯罪後有悔罪表現，家庭有監護條 件或者社會幫教措施能夠落實，認為適用緩刑確實不致再危害社會的，應當適用緩刑。
有下列情形之一的，一般不宜適用緩刑：慣犯、有前科或者被勞動教養二次以上的；共同犯罪中情節嚴重的主犯；犯罪後拒不認罪的。
(四)免予刑事處分的適用
未成年罪犯中的初犯、偶犯，如果罪行較輕，悔罪表現好，並具有下列情形之一的，一般應適用刑法第三十二條 的規定免予刑事處分：預備犯、中止犯、防衛過當、避險過當、共同犯罪中的從犯、脅從犯，以及犯罪後自首並有立功表現的。對免予刑事處分的，可予以訓誡或者責令具結悔過、賠禮道歉、賠償損失或者建議有關主管部門給予行政處分。
(五)對未成年罪犯的減刑、假釋
1.未成年罪犯認罪服判，遵守教育改造規范，積極學習文化和生產技能，可以視為「確有悔改表現」。未成年罪犯確有悔改或者立功表現的，人民法院應當及時予以減刑；被判處拘役、有期徒刑宣告緩刑的未成年罪犯，認罪悔罪，並有真誠悔罪的實際行動，也可予以減刑，同時相應地縮減緩刑考驗期。
2.被判處死刑緩期執行的未成年罪犯，二年期滿，符合減刑條 件的，應即減為十五年以上二十年以下有期徒刑。
被判處無期徒刑的未成年罪犯，在服刑期間確有悔改或者立功表現的，可以減為十五年以上十八年以下有期徒刑；對確有悔改並有立功表現的，可以減為十年以上十五年以下有期徒刑。
被判處有期徒刑的未成年罪犯，在服刑期間確有悔改或者立功表現，一般一次可以減一年六個月以下有期徒刑；如果確有悔改並有立功表現，一般一次可以減二年六個月以下有期徒刑。對確有悔改並有重大立功表現的，可以不受上述減刑期限的限制。
對未成年罪犯減刑時，原判附加剝奪政治權利的刑期可以一並酌減，但酌減後的剝奪政治權利的期限，最短不得少於六個月。
3.對被判處無期徒刑的未成年罪犯，一般執行一年六個月以上方可減刑；對被判處有期徒刑的未成年罪犯，一般執行一年以上方可減刑；兩次減刑之間一般以間隔六個月以上為宜。對有重大立功表現的，可以不受上述規定時間的限制。對未成年罪犯減刑後，符合假釋條 件的，可予以假釋。
4.未成年罪犯在服刑期間確有悔改表現，不致再危害社會，接受教育改造表現突出的，可以適用刑法第七十三條 關於「特殊情節」的規定予以假釋。但對犯罪集團的首要分子、主犯、慣犯、累犯和罪行特別嚴重的未成年罪犯假釋，應當從嚴掌握。
5.被判處有期徒刑以上刑罰的未成年罪犯，在服刑期間已成年，但依照《中華人民共和國監獄法》第七十六條 的規定，因余刑不滿二年繼續留在未成年犯管教所執行刑罰的，對其減刑、假釋，仍然可以適用對未成年罪犯的從寬標准。
四、關於未成年人刑事案件附帶民事訴訟的賠償范圍、原則
未成年人刑事案件附帶民事訴訟的賠償范圍、原則與成年人刑事案件相同。賠償責任一般應當由未成年被告人的監護人承擔。未成年被告人有個人財產的，應當由本人承擔賠償責任，不足部分由監護人予以賠償，但單位擔任監護人的除外。
五、關於《全國人民代表大會常務委員會關於處理逃跑或者重新犯罪的勞改犯和勞教人員的決定》(以下簡稱《決定》)的適用問題
已滿14歲不滿18歲的未成年罪犯，逃跑後或者刑滿釋放後重新犯罪時已滿18歲的，應當適用《決定》處罰；重新犯罪時不滿18歲的，一般不適用《決定》。
未成年的勞教人員解除勞動教養後三年內或者逃跑後五年內犯罪，如果犯罪時已滿18歲的，應當適用《決定》；如果犯罪時仍不滿18歲的，一般不適用《決定》。
因不滿16歲不處罰由政府收容教養的未成年人，在收容教養期間逃跑或者重新犯罪的，不適用《決定》。
㈦ 最高人民法院關於人民法院合議庭工作的若干規定的基本信息
中華人民共和國最高人民法院公告
《最高人民法院關於人民法院合議庭工作的若干規定》已於2002年7月30日由最高人民法院審判委員會第1234次會議通過。現予公布，自2002年8月17日起施行。二○○二年八月十二日
為了進一步規范合議庭的工作程序，充分發揮合議庭的職能作用，根據《中華人民共和國法院組織法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》等法律的有關規定，結合人民法院審判工作實際，制定本規定。
第一條人民法院實行合議制審判第一審案件，由法官或者由法官和人民陪審員組成合議庭進行；人民法院實行合議制審判第二審案件和其他應當組成合議庭審判的案件，由法官組成合議庭進行。
人民陪審員在人民法院執行職務期間，除不能擔任審判長外，同法官有同等的權利義務。
第二條合議庭的審判長由符合審判長任職條件的法官擔任。
院長或者庭長參加合議庭審判案件的時候，自己擔任審判長。
第三條合議庭組成人員確定後，除因迴避或者其他特殊情況，不能繼續參加案件審理的之外，不得在案件審理過程中更換。更換合議庭成員，應當報請院長或者庭長決定。合議庭成員的更換情況應當及時通知訴訟當事人。
第四條合議庭的審判活動由審判長主持，全體成員平等參與案件的審理、評議、裁判，共同對案件認定事實和適用法律負責。
第五條合議庭承擔下列職責：
（一）根據當事人的申請或者案件的具體情況，可以作出財產保全、證據保全、先予執行等裁定；
（二）確定案件委託評估、委託鑒定等事項；
（三）依法開庭審理第一審、第二審和再審案件；
（四）評議案件；
（五）提請院長決定將案件提交審判委員會討論決定；
（六）按照許可權對案件及其有關程序性事項作出裁判或者提出裁判意見；
（七）製作裁判文書；
（八）執行審判委員會決定；
（九）辦理有關審判的其他事項。
第六條審判長履行下列職責：
（一）指導和安排審判輔助人員做好庭前調解、庭前准備及其他審判業務輔助性工作；
（二）確定案件審理方案、庭審提綱、協調合議庭成員的庭審分工以及做好其他必要的庭審准備工作；
（三）主持庭審活動；
（四）主持合議庭對案件進行評議；
（五）依照有關規定，提請院長決定將案件提交審判委員會討論決定；
（六）製作裁判文書，審核合議庭其他成員製作的裁判文書；
（七）依照規定許可權簽發法律文書；
（八）根據院長或者庭長的建議主持合議庭對案件復議；
（九）對合議庭遵守案件審理期限制度的情況負責；
（十）辦理有關審判的其他事項。
第七條合議庭接受案件後，應當根據有關規定確定案件承辦法官，或者由審判長指定案件承辦法官。
第八條在案件開庭審理過程中，合議庭成員必須認真履行法定職責，遵守《中華人民共和國法官職業道德基本准則》中有關司法禮儀的要求。
第九條合議庭評議案件應當在庭審結束後五個工作日內進行。
第十條合議庭評議案件時，先由承辦法官對認定案件事實、證據是否確實、充分以及適用法律等發表意見，審判長最後發表意見；審判長作為承辦法官的，由審判長最後發表意見。對案件的裁判結果進行評議時，由審判長最後發表意見。審判長應當根據評議情況總結合議庭評議的結論性意見。
合議庭成員進行評議的時候，應當認真負責，充分陳述意見，獨立行使表決權，不得拒絕陳述意見或者僅作同意與否的簡單表態。同意他人意見的，也應當提出事實根據和法律依據，進行分析論證。
合議庭成員對評議結果的表決，以口頭表決的形式進行。
第十一條合議庭進行評議的時候，如果意見分歧，應當按多數人的意見作出決定，但是少數人的意見應當寫入筆錄。
評議筆錄由書記員製作，由合議庭的組成人員簽名。
第十二條合議庭應當依照規定的許可權，及時對評議意見一致或者形成多數意見的案件直接作出判決或者裁定。但是對於下列案件，合議庭應當提請院長決定提交審判委員會討論決定：
（一）擬判處死刑的；
（二）疑難、復雜、重大或者新類型的案件，合議庭認為有必要提交審判委員會討論決定的；
（三）合議庭在適用法律方面有重大意見分歧的；
（四）合議庭認為需要提請審判委員會討論決定的其他案件，或者本院審判委員會確定的應當由審判委員會討論決定的案件。
第十三條合議庭對審判委員會的決定有異議，可以提請院長決定提交審判委員會復議一次。
第十四條合議庭一般應當在作出評議結論或者審判委員會作出決定後的五個工作日內製作出裁判文書。
第十五條裁判文書一般由審判長或者承辦法官製作。但是審判長或者承辦法官的評議意見與合議庭評議結論或者審判委員會的決定有明顯分歧的，也可以由其他合議庭成員製作裁判文書。
對製作的裁判文書，合議庭成員應當共同審核，確認無誤後簽名。
第十六條院長、庭長可以對合議庭的評議意見和製作的裁判文書進行審核，但是不得改變合議庭的評議結論。
第十七條院長、庭長在審核合議庭的評議意見和裁判文書過程中，對評議結論有異議的，可以建議合議庭復議，同時應當對要求復議的問題及理由提出書面意見。
合議庭復議後，庭長仍有異議的，可以將案件提請院長審核，院長可以提交審判委員會討論決定。
第十八條合議庭應當嚴格執行案件審理期限的有關規定。遇有特殊情況需要延長審理期限的，應當在審限屆滿前按規定的時限報請審批。
㈧ 最高人民法院關於助理審判員可否作為合議庭成員並擔任審判長問題的批復
此批抄復已失效。
最高人民法院關於助理審判員可否作為合議庭成員並擔任審判長問題的批復
（1983年5月25日法研字[1983]第12號）
浙江省高級人民法院：
你院1983年4月20日（83）浙法研字9號請示報告收悉。關於助理審判員可否作為合議庭成員並擔任審判長問題，根據人民法院組織法第三十七條第二款的規定，助理審判員由本院院長提出，經審判委員會通過，可以臨時代行審判員職務。在履行上述規定的手續後，助理審判員在臨時代行審判員職務時，應在工作中依法享有與審判員同等的權利，即可以獨任審判，也可以成為合議庭成員，由院長或庭長指定也可以擔任合議庭的審判長。但如果該合議庭成員中另有審判員時，則仍應指定審判員擔任審判長。
此復
㈨ 高級人民法院和最高人民法院審理第一審刑事案件的合議庭組成人數為
高級人民法院、最高人民法院審判第一審案件，應當由審判員三人至七人或者審判員和人民陪審員共三人至七人組成合議庭進行。
㈩ 最高人民法院的一審的合議庭能有人民陪審員嗎
您好。可以。根據《陪審決定》，普通程序一審案件均可以由人民陪審員陪審。
參考內容：法律界網站法務通VV