刑法流行病學

1. 《中華人民共和國傳染病控製法》是法嗎

我受國務院委託，現將《中華人民共和國傳染病防治法（草案）》的有關問題作如下說明：
一、關於立法的必要性
傳染病歷來是我國危害人民身體健康、威脅人民生命安全最嚴重的因素之一。建國以後，黨和政府為了防治傳染病，提出了「預防為主」的方針，組建了各類衛生防病機構，為預防、控制和消除傳染病，在全國范圍內做了大量工作，取得了顯著成績。僅以近年的情況為例，1980年我國傳染病的發病數為2031萬人，到1987年下降為593萬人。在傳染病病種方面，已經消滅了天花，對一些危害嚴重的傳染病如鼠疫、霍亂、性病、麻疹、百日咳、黑熱病、回歸熱、瘧疾、流行性乙型腦炎、流行性腦脊髓膜炎等，都取得了較好的控制效果，有的達到了較低的發病水平。根據抽樣調查，傳染病在人的各種死亡原因當中的順位，也從第一位下降到第六位，成績是顯著的。
盡管我國傳染病防治工作取得了很大成績，但並非已經大功告成，傳染病對人民群眾的危害依然存在，甚至還很嚴重。也以近年的情況為例，根據我國肝炎流行病學調查，全國約十分之一的孕產婦攜帶乙肝病毒，每年有近百萬嬰兒有被感染的威脅，並成為乙肝病原的長期攜帶者，嚴重影響我國的人口素質。此外，全國尚有肺結核病人570萬，每年約30多萬人死於該病。一些在我國原已趨於消除的傳染病近來又有復發，某些已經控制的傳染病又在活化，傳染病的暴發流行時有發生。1986年山東省鼠害引起出血熱病暴發流行，發病41433人，死亡599人。1987年四川省部分地區洪澇災害引起鉤端螺旋體病暴發流行，發病10萬餘人，死亡400餘人。1986年以來新疆部分地區飲用水污染引起非甲非乙肝炎流行，發病12萬餘人，死亡700餘人，其中大多數是孕產婦。今年初，上海市居民食用被污染的海產品毛蚶，引起甲型肝炎暴發流行，短期內發病34萬餘人，絕大多數病人是20歲至39歲的青壯年，兒童也有近萬人。生產和社會生活秩序受到嚴重影響，直接間接經濟損失嚴重。今年夏季以來，江蘇省部分地區傷寒暴發流行，截止9月中旬已發病4萬餘人，死亡30餘人。今年6月下旬以來，新疆部分地區又發生霍亂暴發流行，總的看來，我國傳染病防治工作的形勢仍是十分嚴峻的。在當前對外開放，大力發展外向型經濟的情況下，傳染病的流行對投資環境也是一種不良影響。因此，制定傳染病防治法，很有必要，對提高我國人民的身體素質，保護社會主義生產力，促進對外開放，建立社會主義商品經濟新秩序，都將起重要的保障作用。
傳染病威脅的對象是整個社會，因而防治傳染病也應當是整個社會共同的責任。實踐證明，只有全社會共同努力才能有效地控制傳染病。例如，組織全民來鼠，可防止鼠疫、流行性出血熱；消滅蚊子，可預防登革熱和瘧疾；加強犬的管理，消滅狂犬，可有效控制和消除人類狂犬病的發生；認真推行計劃免疫工作，能有效保護兒童的身體健康，控制甚至消除麻疹、小兒麻痹、白喉、百日咳、破傷風和結核病的發生；取締賣淫活動，可有效控制性病的傳播；改善居民飲用水條件，保證食品衛生，可防止霍亂、傷寒、痢疾等嚴重腸道傳染病的發生和流行，等等。但這些工作，僅僅依靠衛生部門或某幾個部門的力量是難以完成的，必須動員社會各個方面、各個部門齊心協力，參與防治傳染病的工作。為此，對防治傳染病這項社會性很強的工作，必須立法，以法律形式明確公民、社會有關組織和政府有關部門的責任，並依法進行社會管理。這是我國實際情況所提出的要求。實踐證明，只有加強衛生法制建設，使傳染病的防治工作由依靠行政手段向依靠法律手段過渡，才能取得持久的成效。當今世界上許多國家，象美國、英國、法國、聯邦德國、澳大利亞、加拿大、日本、捷克斯洛伐克、羅馬尼亞、新加坡等國家及我國台灣省，都已將傳染病防治管理法律化，其中較早的日本，於1987年就制定了傳染病防治法。現在，我國把傳染病防治工作法律化，既適應保護人民群眾健康的客觀形勢的需要，也符合世界傳染病管理法制化的一般趨勢。
二、關於立法的基礎
（一）在傳染病防治管理方面，黨和國家一直十分重視，1955年國務院批准頒發了《傳染病管理辦法》，1978年國務院又將《辦法》修訂為《急性傳染病管理條例》。這兩個行政法規的實施，對我國傳染病的預防、控制和管理工作，特別是為在我國消滅天花、控制鼠疫和其他一些嚴重傳染病的流行方面，起到了非常重要的作用。30多年來的實踐經驗，為制定並施行傳染病防治法奠定了基礎。
（二）隨著社會主義物質文明和精神文明建設的深入發展和國家多年推行衛生防疫工作，人民群眾的健康意識不斷增強，迫切要求不斷改善物質和精神生活的條件。雖然在我國對部分地區和部分人群還有待普及健康教育，但從總體上看，我國人民講究衛生，要求自身及環境健康的意識，是歷史上前所未有的。在傳染病的防治方面，群眾也表現出了空前的積極主動精神，例如對計劃免疫，在許多地方，甚至在邊遠農村，群眾已自覺參加，蔚成風氣。對本法來說，人民群眾既是法保護的對象，又是法的遵守者，群眾自身覺悟的提高，是本法制定和施行的群眾基礎。
（三）建國以來，國家在建立醫療體系的同時，也建立了衛生防疫體系。我國現已擁有一套比較完整的三級防疫網，現有各種衛生防疫機構5252個，專業人員213545人，是我國衛生防疫工作的主力軍。各類醫療單位的醫護人員，也是我國衛生防疫工作的重要力量。多年來，國家還為衛生防疫工作配備了大批儀器、設備和設施，開發並引進了許多先進技術。這些是我國制定和施行傳染病防治法的組織和物質基礎。
三、關於《草案》的幾個具體問題
（一）關於本法管理的病種和管理方法
《草案》根據傳染病的危害程度和應採取的監督、監測、管理措施，參照國際上統一分類的標准，結合我國的實際情況，將全國發病率較高、流行面較大、危害嚴重的35種急性和慢性傳染病，列為法定管理的傳染病。考慮到在全國范圍或者在部分地區可能出現一些尚不可預測的新的傳染病，或某些病種被消滅的情況，同時規定了國務院和國務院衛生行政部門在必要時，可以對管理的傳染病病種進行增減。在管理方法上，將35種傳染病分為甲、乙、丙三類，實行分類管理。首先，對甲類傳染病實行強制管理，疫情報告將有嚴格的時限，對傳染病疫點、疫區的處理，對病人、病原攜帶者的隔離、治療和易感人群的保護措施等均具有強制性。其次，對乙類傳染病實行嚴格管理，考慮到乙類傳染病的特點與甲類的區別，在管理方法上規定了僅次於甲類的嚴格管理措施，將採取一套常規的嚴格的疫情報告方法。鑒於艾滋病已成為當今全球共同關注的公共衛生問題，我國已加強對該病的監測工作。對於已經發病的艾滋病病人，在管理上將採用某些強制性措施。但考慮到我國大陸目前尚未發生艾滋病病例，同時該病的潛伏期較長，傳播途徑特殊，傳播速度相對較慢，因而《草案》將其列入乙類傳染病，這並不表示我們降低了對艾滋病的警惕性。第三，對丙類傳染病實行監測管理，這是指根據我國目前該類傳染病可能發生和流行的范圍，國家通過確定的疾病監測區和實驗室，進行監測管理，對監測區域內的該類傳染病疫情，要求按乙類傳染病的報告方法進行管理。
對傳染病實行分類管理，已被多年實踐證明是突出重點，兼顧一般的經濟、有效的方法，是可行的。
（二）關於疫情的通報和公布
傳染病疫情的通報和公布，是傳染病防治管理工作的重要組成部分，是對傳染病進行社會管理的重要內容，同時，對外公布傳染病疫情還是我國作為世界衛生組織成員國所必須承擔的國際義務。為此，《草案》規定國務院衛生行政部門負責通報和公布全國（包括各地區）的傳染病疫情，省、自治區、直轄市的衛生行政部門在國務院衛生行政部門批準的前提下，通報和公布所轄區域的傳染病疫情。通報和公布傳染病疫情，能夠教育和動員國內群眾提高預防傳染病的警惕性，提高控制傳染病的社會整體協同能力，並有利於消除國內外關於疫情的謠傳，起到安定社會，端正我國國際形象的作用。
（三）關於傳染病病人的管理
《草案》規定了對甲類傳染病病人、病原攜帶者和屬於乙類傳染病的艾滋病病人、炭疽中的肺炭疽病人，施行強制性的隔離、治療措施。這是因為，這些病人既是烈性傳染病侵害的對象，又是傳染病擴散的嚴重傳染源，為了患者本人的治療和防止向社會擴散，必須對上述傳染病病人採取必要的強制性管理措施。從法律角度上看，是限制了一些人身自由，但卻保護了更多人的生命健康權，保護了整個社會的安全。因此，這樣規定是必要的。世界上許多國家在傳染病法規中都明確規定，對患有烈性傳染性疾病的人必須施行強制性的隔離治療措施，遇有抗拒或者脫離監護治療的，可以實施拘留等緊急保安措施。聯系我國情況，歷史上就曾發生過鼠疫病人導致該病擴散，造成人亡村毀瘟疫大流行的慘痛教訓。因此，為了嚴格控制和消除烈性傳染病的擴散、傳播，這樣規定是非常必要的，也是符合國際通例的。
（四）關於傳染病暴發流行時的緊急措施
《草案》在疫情的控制一章里，詳細規定了遇有傳染病暴發流行時，地方人民政府可以決定實施的各項緊急措施；由衛生行政部門劃定疫區；各級政府決定疫區封鎖和解除封鎖的許可權；以及如何組織力量撲滅疫情等。作這樣的規定是為了一旦發生傳播迅速、涉及面大、後果嚴重的傳染病疫情時，能夠運用一切有效措施使疫情得到迅速的控制，把對國家和人民的損失減少到最低限度。在緊急措施中，封鎖疫區是最重大的措施，為了慎重起見，《草案》規定，封鎖大中城市的疫區，封鎖跨省、自治區、直轄市的疫區，以及封鎖疫區導致中斷干線交通或者封鎖國境的，應報經國務院批准，或者由國務院下令實施。
（五）關於管理監督體制
《草案》明確規定國務院和地方各級人民政府的衛生行政部門為執行本法管理監督職責的主管部門，設置傳染病管理監督組織，在衛生行政部門和各級各類衛生防疫機構內聘任傳染病管理監督員。傳染病管理監督員行使衛生行政部門委託的監督權，以衛生行政部門的名義工作，執行衛生行政部門交付的傳染病管理監督任務。這樣規定既有利於國家對傳染病預防、控制和管理的統一領導以及執法的統一性，又有利於發揮現有衛生防疫力量的作用。
（六）關於獎勵與處罰
除了規定行政處罰以外，《草案》還就違反本法規定在民事和刑事兩方面應負的法律責任，作了明確規定。在民事責任方面，對造成他人患傳染病或者患傳染病導致傷殘、死亡的，受害人、受害人的近親屬或者監護人、代理人有權要求致害單位或者個人承擔損害賠償的責任。這樣規定符合我國民法的原則，也是為了更廣泛地保護公民的生命健康權。在刑事責任方面，《草案》直接規定了刑事處罰（有期徒刑、拘役和罰金），這是因為，一些故意導致傳染病傳播或流行，造成嚴重後果，構成犯罪的案件，由於目前我國刑法沒有相應的規定，應受到刑事處罰的責任者將難以得到應有的制裁。目前許多國家的傳染病法規定了刑事處罰條款，如英國、日本、新加坡等國，都明確規定了拘役、監禁和罰金，並規定了刑期和罰金數額。根據我國目前的實際情況，《草案》這樣規定是必要的，是施行本法所必需的。《草案》對刑事責任的規定符合我國刑法的總則，對刑法的分則也是一個補充。
此外，《草案》還對在傳染病防治工作中取得重大成績、作出突出貢獻的單位和個人的獎勵問題，作了規定。
（七）關於政府的責任
根據我國30多年衛生防病工作的經驗以及傳染病防治工作的社會性，需要中央和地方各級人民政府對全國和地方的傳染病管理工作的具體領導，以利於社會各方面、各部門的統一協調。例如，制定國家的傳染病防治規劃，需要國務院的直接領導和計劃、財政、勞動、人事、城建、農業、鐵路、交通、民航等部門的參與。為此，《草案》在總則中作了規定。
此外，為了使本法便於具體貫徹落實，還准備輔之以本法的實施辦法和若干單項規定，務使傳染病防治管理法規形成一個體系。
總之，制定傳染病防治法，將使我國的衛生立法進一步健全和完善，必將促使我國的傳染病預防、控制和管理水平迅速提高，我國人民的健康將進一步得到保證，我們的社會主義現代化建設事業將更加順利地向前發展。aware 天 貓

2. 中國刑法有哪幾種疾病的人不能收監

《刑事訴訟法》第二百五十四條 ：對被判處有期徒刑或者拘役的罪內犯，有下列情形之容一的，可以暫予監外執行：(一)有嚴重疾病需要保外就醫的；(二)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；(三)生活不能自理，適用暫予監外執行不致危害社會的。對被判處無期徒刑的罪犯，有前款第二項規定情形的，可以暫予監外執行。對適用保外就醫可能有社會危險性的罪犯，或者自傷自殘的罪犯，不得保外就醫。對罪犯確有嚴重疾病，必須保外就醫的，由省級人民政府指定的醫院診斷並開具證明文件。

3. 有艾滋病的人犯法要坐牢嗎

在社會對艾滋病人越來越理解和寬容的同時，人們對他們可能危及社會公共安全的行為也越來越感到不安。

艾滋病人依仗艾滋病這一特殊疾病的病人身份從事犯罪活動的事情可以說已成為近來犯罪領域的新現象。從重慶公安部門突襲黃賭窩點抓捕到艾滋病賣淫女到重慶市百貨大樓抓獲一名患艾滋病的小偷再到武漢市漢陽區人民法院對涉嫌搶劫、盜竊的艾滋病人進行審判，這些年來，隨著中國艾滋病患者的增加，艾滋病病人的犯罪案件更是呈幾何數字增長。

的確，在法治社會疏忽對艾滋病犯罪人員的管理，從某種意義上講是縱容其犯罪。對艾滋病人犯罪在法律上搞特殊不僅有損法律的尊嚴，而且這一群體隨時都有變本加厲地實施犯罪的危險，實際上這也是對公共安全和社會穩定的一種不負責任的表現。

有人建議：司法機構對於沒有臨床症狀的艾滋病感染者，應當依據其犯罪行為實施應有的拘留、勞改、羈押，並在當地衛生行政部門的指導下，做好醫學觀察；對於出現臨床醫學症狀者和艾滋病患者，經當地醫學專家鑒定，關押場所內若無條件隔離治療的，可實行保外就醫。而且國家也應撥出專款，在一定區域設立若干專門收治艾滋病犯人的看守機構，以解決缺少關押艾滋病嫌犯場所的問題。

4. 傳染病法律法規有哪些

第一章總則
第一條為了預防、控制和消除傳染病的發生與流行，保障人體健康和公共衛生，制定本法。
第二條國家對傳染病防治實行預防為主的方針，防治結合、分類管理、依靠科學、依靠群眾。
第三條本法規定的傳染病分為甲類、乙類和丙類。
甲類傳染病是指:鼠疫、霍亂。
乙類傳染病是指:傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細菌性和阿米巴性痢疾、肺結核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾。
丙類傳染病是指:流行性感冒、流行性腮腺炎、風疹、急性出血性結膜炎、麻風病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲病、絲蟲病，除霍亂、細菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。
國務院衛生行政部門根據傳染病暴發、流行情況和危害程度，可以決定增加、減少或者調整乙類、丙類傳染病病種並予以公布。
第四條對乙類傳染病中傳染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感，採取本法所稱甲類傳染病的預防、控制措施。其他乙類傳染病和突發原因不明的傳染病需要採取本法所稱甲類傳染病的預防、控制措施的，由國務院衛生行政部門及時報經國務院批准後予以公布、實施。
需要解除依照前款規定採取的甲類傳染病預防、控制措施的，由國務院衛生行政部門報經國務院批准後予以公布。
省、自治區、直轄市人民政府對本行政區域內常見、多發的其他地方性傳染病，可以根據情況決定按照乙類或者丙類傳染病管理並予以公布，報國務院衛生行政部門備案。
第五條各級人民政府領導傳染病防治工作。
縣級以上人民政府制定傳染病防治規劃並組織實施，建立健全傳染病防治的疾病預防控制、醫療救治和監督管理體系。
第六條國務院衛生行政部門主管全國傳染病防治及其監督管理工作。縣級以上地方人民政府衛生行政部門負責本行政區域內的傳染病防治及其監督管理工作。
縣級以上人民政府其他部門在各自的職責范圍內負責傳染病防治工作。
軍隊的傳染病防治工作，依照本法和國家有關規定辦理，由中國人民解放軍衛生主管部門實施監督管理。
第七條各級疾病預防控制機構承擔傳染病監測、預測、流行病學調查、疫情報告以及其他預防、控制工作。
醫療機構承擔與醫療救治有關的傳染病防治工作和責任區域內的傳染病預防工作。城市社區和農村基層醫療機構在疾病預防控制機構的指導下，承擔城市社區、農村基層相應的傳染病防治工作。
第八條國家發展現代醫學和中醫葯等傳統醫學，支持和鼓勵開展傳染病防治的科學研究，提高傳染病防治的科學技術水平。
國家支持和鼓勵開展傳染病防治的國際合作。
第九條國家支持和鼓勵單位和個人參與傳染病防治工作。各級人民政府應當完善有關制度，方便單位和個人參與防治傳染病的宣傳教育、疫情報告、志願服務和捐贈活動。
民委員會、村民委員會應當組織居民、村民參與社區、農村的傳染病預防與控制活動。
第十條國家開展預防傳染病的健康教育。新聞媒體應當無償開展傳染病防治和公共衛生教育的公益宣傳。
各級各類學校應當對學生進行健康知識和傳染病預防知識的教育。
醫學院校應當加強預防醫學教育和科學研究，對在校學生以及其他與傳染病防治相關人員進行預防醫學教育和培訓，為傳染病防治工作提供技術支持。
疾病預防控制機構、醫療機構應當定期對其工作人員進行傳染病防治知識、技能的培訓。
第十一條對在傳染病防治工作中做出顯著成績和貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵。
對因參與傳染病防治工作致病、致殘、死亡的人員，按照有關規定給予補助、撫恤。
第十二條在中華人民共和國領域內的一切單位和個人，必須接受疾病預防控制機構、醫療機構有關傳染病的調查、檢驗、採集樣本、隔離治療等預防、控制措施，如實提供有關情況。疾病預防控制機構、醫療機構不得泄露涉及個人隱私的有關信息、資料。
衛生行政部門以及其他有關部門、疾病預防控制機構和醫療機構因違法實施行政管理或者預防、控制措施，侵犯單位和個人合法權益的，有關單位和個人可以依法申請行政復議或者提起訴訟。
第二章傳染病預防
第十三條各級人民政府組織開展群眾性衛生活動，進行預防傳染病的健康教育，倡導文明健康的生活方式，提高公眾對傳染病的防治意識和應對能力，加強環境衛生建設，消除鼠害和蚊、蠅等病媒生物的危害。
各級人民政府農業、水利、林業行政部門按照職責分工負責指導和組織消除農田、湖區、河流、牧場、林區的鼠害與血吸蟲危害，以及其他傳播傳染病的動物和病媒生物的危害。
鐵路、交通、民用航空行政部門負責組織消除交通工具以及相關場所的鼠害和蚊、蠅等病媒生物的危害。
第十四條地方各級人民政府應當有計劃地建設和改造公共衛生設施，改善飲用水衛生條件，對污水、污物、糞便進行無害化處置。
第十五條國家實行有計劃的預防接種制度。國務院衛生行政部門和省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門，根據傳染病預防、控制的需要，制定傳染病預防接種規劃並組織實施。用於預防接種的疫苗必須符合國家質量標准。
國家對兒童實行預防接種證制度。國家免疫規劃項目的預防接種實行免費。醫療機構、疾病預防控制機構與兒童的監護人應當相互配合，保證兒童及時接受預防接種。具體辦法由國務院制定。
第十六條國家和社會應當關心、幫助傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人，使其得到及時救治。任何單位和個人不得歧視傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人。
傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人，在治癒前或者在排除傳染病嫌疑前，不得從事法律、行政法規和國務院衛生行政部門規定禁止從事的易使該傳染病擴散的工作。
第十七條國家建立傳染病監測制度。
國務院衛生行政部門制定國家傳染病監測規劃和方案。省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門根據國家傳染病監測規劃和方案，制定本行政區域的傳染病監測計劃和工作方案。
各級疾病預防控制機構對傳染病的發生、流行以及影響其發生、流行的因素，進行監測;對國外發生、國內尚未發生的傳染病或者國內新發生的傳染病，進行監測。
第十八條各級疾病預防控制機構在傳染病預防控制中履行下列職責:
(一)實施傳染病預防控制規劃、計劃和方案;
(二)收集、分析和報告傳染病監測信息，預測傳染病的發生、流行趨勢;
(三)開展對傳染病疫情和突發公共衛生事件的流行病學調查、現場處理及其效果評價;
(四)開展傳染病實驗室檢測、診斷、病原學鑒定;
(五)實施免疫規劃，負責預防性生物製品的使用管理;
(六)開展健康教育、咨詢，普及傳染病防治知識;
(七)指導、培訓下級疾病預防控制機構及其工作人員開展傳染病監測工作;
(八)開展傳染病防治應用性研究和衛生評價，提供技術咨詢。
國家、省級疾病預防控制機構負責對傳染病發生、流行以及分布進行監測，對重大傳染病流行趨勢進行預測，提出預防控制對策，參與並指導對暴發的疫情進行調查處理，開展傳染病病原學鑒定，建立檢測質量控制體系，開展應用性研究和衛生評價。
設區的市和縣級疾病預防控制機構負責傳染病預防控制規劃、方案的落實，組織實施免疫、消毒、控制病媒生物的危害，普及傳染病防治知識，負責本地區疫情和突發公共衛生事件監測、報告，開展流行病學調查和常見病原微生物檢測。
第十九條國家建立傳染病預警制度。
國務院衛生行政部門和省、自治區、直轄市人民政府根據傳染病發生、流行趨勢的預測，及時發出傳染病預警，根據情況予以公布。
第二十條縣級以上地方人民政府應當制定傳染病預防、控制預案，報上一級人民政府備案。
傳染病預防、控制預案應當包括以下主要內容:
(一)傳染病預防控制指揮部的組成和相關部門的職責;
(二)傳染病的監測、信息收集、分析、報告、通報制度;
(三)疾病預防控制機構、醫療機構在發生傳染病疫情時的任務與職責;
(四)傳染病暴發、流行情況的分級以及相應的應急工作方案;
(五)傳染病預防、疫點疫區現場控制，應急設施、設備、救治葯品和醫療器械以及其他物資和技術的儲備與調用。
地方人民政府和疾病預防控制機構接到國務院衛生行政部門或者省、自治區、直轄市人民政府發出的傳染病預警後，應當按照傳染病預防、控制預案，採取相應的預防、控制措施。
第二十一條醫療機構必須嚴格執行國務院衛生行政部門規定的管理制度、操作規范，防止傳染病的醫源性感染和醫院感染。
醫療機構應當確定專門的部門或者人員，承擔傳染病疫情報告、本單位的傳染病預防、控制以及責任區域內的傳染病預防工作;承擔醫療活動中與醫院感染有關的危險因素監測、安全防護、消毒、隔離和醫療廢物處置工作。
疾病預防控制機構應當指定專門人員負責對醫療機構內傳染病預防工作進行指導、考核，開展流行病學調查。
第二十二條疾病預防控制機構、醫療機構的實驗室和從事病原微生物實驗的單位，應當符合國家規定的條件和技術標准，建立嚴格的監督管理制度，對傳染病病原體樣本按照規定的措施實行嚴格監督管理，嚴防傳染病病原體的實驗室感染和病原微生物的 擴散。
第二十三條采供血機構、生物製品生產單位必須嚴格執行國家有關規定，保證血液、血液製品的質量。禁止非法採集血液或者組織他人出賣血液。
疾病預防控制機構、醫療機構使用血液和血液製品，必須遵守國家有關規定，防止因輸入血液、使用血液製品引起經血液傳播疾病的發生。
第二十四條各級人民政府應當加強艾滋病的防治工作，採取預防、控制措施，防止艾滋病的傳播。具體辦法由國務院制定。
第二十五條縣級以上人民政府農業、林業行政部門以及其他有關部門，依據各自的職責負責與人畜共患傳染病有關的動物傳染病的防治管理工作。
與人畜共患傳染病有關的野生動物、家畜家禽，經檢疫合格後，方可出售、運輸。
第二十六條國家建立傳染病菌種、毒種庫。
對傳染病菌種、毒種和傳染病檢測樣本的採集、保藏、攜帶、運輸和使用實行分類管理，建立健全嚴格的管理制度。
對可能導致甲類傳染病傳播的以及國務院衛生行政部門規定的菌種、毒種和傳染病檢測樣本，確需採集、保藏、攜帶、運輸和使用的，須經省級以上人民政府衛生行政部門批准。具體辦法由國務院制定。
第二十七條 對被傳染病病原體污染的污水、污物、場所和物品，有關單位和個人必須在疾病預防控制機構的指導下或者按照其提出的衛生要求，進行嚴格消毒處理;拒絕消毒處理的，由當地衛生行政部門或者疾病預防控制機構進行強制消毒處理。
第二十八條 在國家確認的自然疫源地計劃興建水利、交通、旅遊、能源等大型建設項目的，應當事先由省級以上疾病預防控制機構對施工環境進行衛生調查。建設單位應當根據疾病預防控制機構的意見，採取必要的傳染病預防、控制措施。施工期間，建 設單位應當設專人負責工地上的衛生防疫工作。工程竣工後，疾病預防控制機構應當對可能發生的傳染病進行監測。
第二十九條 用於傳染病防治的消毒產品、飲用水供水單位供應的飲用水和涉及飲用水衛生安全的產品，應當符合國家衛生標准和衛生規范。
飲用水供水單位從事生產或者供應活動，應當依法取得衛生許可證。
生產用於傳染病防治的消毒產品的單位和生產用於傳染病防治的消毒產品，應當經省級以上人民政府衛生行政部門審批。具體辦法由國務院制定。
第三章疫情報告、通報和公布
第三十條疾病預防控制機構、醫療機構和采供血機構及其執行職務的人員發現本法規定的傳染病疫情或者發現其他傳染病暴發、流行以及突發原因不明的傳染病時，應當遵循疫情報告屬地管理原則，按照國務院規定的或者國務院衛生行政部門規定的內 容、程序、方式和時限報告。
軍隊醫療機構向社會公眾提供醫療服務，發現前款規定的傳染病疫情時，應當按照國務院衛生行政部門的規定報告。
第三十一條 任何單位和個人發現傳染病病人或者疑似傳染病病人時，應當及時向附近的疾病預防控制機構或者醫療機構報告。
第三十二條 港口、機場、鐵路疾病預防控制機構以及國境衛生檢疫機關發現甲類傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人時，應當按照國家有關規定立即向國境口岸所在地的疾病預防控制機構或者所在地縣級以上地方人民政府衛生行政部門報告並互相 通報。
第三十三條 疾病預防控制機構應當主動收集、分析、調查、核實傳染病疫情信息。接到甲類、乙類傳染病疫情報告或者發現傳染病暴發、流行時，應當立即報告當地衛生行政部門，由當地衛生行政部門立即報告當地人民政府，同時報告上級衛生行政部門和國務院衛生行政部門。
疾病預防控制機構應當設立或者指定專門的部門、人員負責傳染病疫情信息管理工作，及時對疫情報告進行核實、分析。
第三十四條 縣級以上地方人民政府衛生行政部門應當及時向本行政區域內的疾病預防控制機構和醫療機構通報傳染病疫情以及監測、預警的相關信息。接到通報的疾病預防控制機構和醫療機構應當及時告知本單位的有關人員。
第三十五條 國務院衛生行政部門應當及時向國務院其他有關部門和各省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門通報全國傳染病疫情以及監測、預警的相關信息。
毗鄰的以及相關的地方人民政府衛生行政部門，應當及時互相通報本行政區域的傳染病疫情以及監測、預警的相關信息。
縣級以上人民政府有關部門發現傳染病疫情時，應當及時向同級人民政府衛生行政部門通報。
中國人民解放軍衛生主管部門發現傳染病疫情時，應當向國務院衛生行政部門通報。
第三十六條 動物防疫機構和疾病預防控制機構，應當及時互相通報動物間和人間發生的人畜共患傳染病疫情以及相關信息。
第三十七條 依照本法的規定負有傳染病疫情報告職責的人民政府有關部門、疾病預防控制機構、醫療機構、采供血機構及其工作人員，不得隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情。
第三十八條國家建立傳染病疫情信息公布制度。
國務院衛生行政部門定期公布全國傳染病疫情信息。省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門定期公布本行政區域的傳染病疫情信息。
傳染病暴發、流行時，國務院衛生行政部門負責向社會公布傳染病疫情信息，並可以授權省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門向社會公布本行政區域的傳染病疫情信息。
公布傳染病疫情信息應當及時、准確。
第四章疫情控制
第三十九條 醫療機構發現甲類傳染病時，應當及時採取下列措施:
(一)對病人、病原攜帶者，予以隔離治療，隔離期限根據醫學檢查結果確定;
(二)對疑似病人，確診前在指定場所單獨隔離治療;
(三)對醫療機構內的病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者，在指定場所進行醫學觀察和採取其他必要的預防措施。
拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的，可以由公安機關協助醫療機構採取強制隔離治療措施。
醫療機構發現乙類或者丙類傳染病病人，應當根據病情採取必要的治療和控制傳播措施。
醫療機構對本單位內被傳染病病原體污染的場所、物品以及醫療廢物，必須依照法律、法規的規定實施消毒和無害化處置。
第四十條疾病預防控制機構發現傳染病疫情或者接到傳染病疫情報告時，應當及時採取下列措施:
(一)對傳染病疫情進行流行病學調查，根據調查情況提出劃定疫點、疫區的建議，對被污染的場所進行衛生處理，對密切接觸者，在指定場所進行醫學觀察和採取其他必要的預防措施，並向衛生行政部門提出疫情控制方案;
(二)傳染病暴發、流行時，對疫點、疫區進行衛生處理，向衛生行政部門提出疫情控制方案，並按照衛生行政部門的要求採取措施;
(三)指導下級疾病預防控制機構實施傳染病預防、控制措施，組織、指導有關單位對傳染病疫情的處理。
第四十一條對已經發生甲類傳染病病例的場所或者該場所內的特定區域的人員，所在地的縣級以上地方人民政府可以實施隔離措施，並同時向上一級人民政府報告;接到報告的上級人民政府應當即時作出是否批準的決定。上級人民政府作出不予批准決定的，實施隔離措施的人民政府應當立即解除隔離措施。
在隔離期間，實施隔離措施的人民政府應當對被隔離人員提供生活保障;被隔離人員有工作單位的，所在單位不得停止支付其隔離期間的工作報酬。
隔離措施的解除，由原決定機關決定並宣布。
第四十二條 傳染病暴發、流行時，縣級以上地方人民政府應當立即組織力量，按照預防、控制預案進行防治，切斷傳染病的傳播途徑，必要時，報經上一級人民政府決定，可以採取下列緊急措施並予以公告:
(一)限制或者停止集市、影劇院演出或者其他人群聚集的活動;
(二)停工、停業、停課;
(三)封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關物品;
(四)控制或者撲殺染疫野生動物、家畜家禽;
(五)封閉可能造成傳染病擴散的場所。
上級人民政府接到下級人民政府關於採取前款所列緊急措施的報告時，應當即時作出決定。
緊急措施的解除，由原決定機關決定並宣布。
第四十三條甲類、乙類傳染病暴發、流行時，縣級以上地方人民政府報經上一級人民政府決定，可以宣布本行政區域部分或者全部為疫區;國務院可以決定並宣布跨省、自治區、直轄市的疫區。縣級以上地方人民政府可以在疫區內採取本法第四十二條規定的緊急措施，並可以對出入疫區的人員、物資和交通工具實施衛生檢疫。
省、自治區、直轄市人民政府可以決定對本行政區域內的甲類傳染病疫區實施封鎖;但是，封鎖大、中城市的疫區或者封鎖跨省、自治區、直轄市的疫區，以及封鎖疫區導致中斷干線交通或者封鎖國境的，由國務院決定。
疫區封鎖的解除，由原決定機關決定並宣布。
第四十四條 發生甲類傳染病時，為了防止該傳染病通過交通工具及其乘運的人員、物資傳播，可以實施交通衛生檢疫。具體辦法由國務院制定。
第四十五條 傳染病暴發、流行時，根據傳染病疫情控制的需要，國務院有權在全國范圍或者跨省、自治區、直轄市范圍內，縣級以上地方人民政府有權在本行政區域內緊急調集人員或者調用儲備物資，臨時徵用房屋、交通工具以及相關設施、設備。
緊急調集人員的，應當按照規定給予合理報酬。臨時徵用房屋、交通工具以及相關設施、設備的，應當依法給予補償;能返還的，應當及時返還。
第四十六條 患甲類傳染病、炭疽死亡的，應當將屍體立即進行衛生處理，就近火化。患其他傳染病死亡的，必要時，應當將屍體進行衛生處理後火化或者按照規定深埋。
為了查找傳染病病因，醫療機構在必要時可以按照國務院衛生行政部門的規定，對傳染病病人屍體或者疑似傳染病病人屍體進行解剖查驗，並應當告知死者家屬。
第四十七條 疫區中被傳染病病原體污染或者可能被傳染病病原體污染的物品，經消毒可以使用的，應當在當地疾病預防控制機構的指導下，進行消毒處理後，方可使用、出售和運輸。
第四十八條 發生傳染病疫情時，疾病預防控制機構和省級以上人民政府衛生行政部門指派的其他與傳染病有關的專業技術機構，可以進入傳染病疫點、疫區進行調查、採集樣本、技術分析和檢驗。
第四十九條 傳染病暴發、流行時，葯品和醫療器械生產、供應單位應當及時生產、供應防治傳染病的葯品和醫療器械。鐵路、交通、民用航空經營單位必須優先運送處理傳染病疫情的人員以及防治傳染病的葯品和醫療器械。縣級以上人民政府有關部門應當做好組織協調工作。
第五章醫療救治
第五十條縣級以上人民政府應當加強和完善傳染病醫療救治服務網路的建設，指定具備傳染病救治條件和能力的醫療機構承擔傳染病救治任務，或者根據傳染病救治需要設置傳染病醫院。

5. 愛滋病人故意咬他人 以傳播疾病 犯什麼罪

<刑法>第二百三十四條故意傷害他人身體的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪，致人重傷的，處三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴重殘疾的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。本法另有規定的，依照規定。
故意傷害罪，是指故意傷害他人身體的行為。
（一）客體要件
本罪侵犯的客體是他人的身體權，所謂身體權是指自然人以保持其肢體、器官和其他組織的完整性為內容的人格權。
應注意的是，本罪侵害的是他人的身體權，因此，故意傷害自己的身體，一般不認為是犯罪。只有當自傷行為是為了損害社會利益而觸犯有關刑法規范時，才構成犯罪。例如，軍人戰時自傷，以逃避履行軍事義務的，應按本法第434條追究刑事責任。
（二）客觀要件
本罪在客觀方面表現為實施了非法損害他人身體的行為。
1、要有損害他人身體的行為
損害他人身體的行為的方式，既可以表現為積極的作為，亦可以表現為消極的不作為。前者如拳打腳踢、刀砍槍擊、棒打石砸、火燒水燙等；後者則如負有保護幼兒責任的保姆不負責任，見幼兒拿刀往身上亂戳仍然不管，結果幼兒將自己眼睛刺瞎的行為，就可構成本罪。既可以由自己實施，又可以利用他人如未成年人、精神病人實施，還可以利用馴養的動物如毒蛇、狼犬等實施。既可以針對人身的外表，造成外部組織的殘缺或容貌的毀壞，又可以針對人體的內部，造成內部組織、器官的破壞，妨礙其正常的功能活動。總之，無論是直接由本人實施還是間接實施，亦無論是針對何種部位，採取什麼樣的方式，只要出於故意，能造成他人的人身健康傷害，即可構成本罪。
2、損害他人身體的行為必須是非法進行的
如果某種致傷行為為法律所允許，就不能構成故意傷害罪，如正當防衛造成傷害而未過當的，醫生對病人截肢治病等。經被害人同意的傷害，是否合法，要做具體分析。如果被害人的同意是為了達到危害社會的目的，這種同意不能排除傷害行為的非法性；如果這種同意是為了有益於社會的目的、則可以排除他人傷害行為的非法性。對於具有激烈對抗性體育運動項日中發生的傷害行為是否具有合法性，也應作具體分析。如果這種致傷動作本身為該項運動項目的規則所允許，這種傷害一般不能認為具有刑法上的非法性。如在足球比賽時，依據「合理沖撞規則」所實施而引起傷害的動作，一般不認為是傷害罪：如果比賽中動作粗魯，明顯違反規則要求，具有傷害他人身體故意的，也應按故意傷害罪論處。
3、損害他人身體的行為必須已造成了他人人身一定程度的損害，才能構成本罪
只是一般性的拳打腳踢、推拉撕扯，不會造成傷害結果的，則不能以本罪論處。傷害結果其表現可多種多樣，有的是破壞了他人組織的完整性，如咬去鼻子、砍斷手腳；有的是損害了他人器官的正常功能，如聽覺、視覺、味覺喪失，精神失常等。但就結果的嚴重程度而言，則有3種形態，即輕傷、重傷或死亡。如果沒有造成輕傷以上的傷害如沒有達到傷害等級或雖達到等級卻屬輕微傷，則不能以本罪論處。
所謂輕傷，是指由於物理、化學及生物等各種外界因素作用於人體，造成組織、器官結構的一定程度的損害或部分功能障礙，尚未構成重傷又不屬於輕微傷害的損傷。鑒定應當以外界因素對人體直接造成的原發性損害及後果包括損傷當時的傷情、損傷後引起的並發症和後遺症等全面分析、綜合評定。
所謂重傷，是指使人肢體殘廢或者毀人容貌，喪失聽、視覺或者其他器官功能以及其他對於人身健康有重大損害的傷害。
（三）主體要件
本罪的主體為一般主體。凡達到刑事責任年齡並具備刑事責任能力的自然人均能構成本罪，其中，已滿14周歲末滿16周歲的自然人有故意傷害致人重傷或死亡行為的，應當負刑事責任。
（四）主觀要件
本罪在主觀方面表現為故意。即行為人明知自己的行為會造成損害他人身體健康的結果，而希望或放任這種結果的發生。在一般情況下，行為人事先對於自己的傷害行為能給被害人造成何種程度的傷害，不一定有明確的認識和追求。無論造成何種程度的結果都在其主觀犯意之內，所以，一般可按實際傷害結果來確定是故意輕傷還是故意重傷。故意輕傷的犯罪還存在犯罪未遂問題。但對重傷意圖非常明顯，例如企圖嚴重毀容，並已著手實施的行為，由於意志以外的原因而未得逞的，即使未造成任何實際傷害，也應按故意重傷罪（未遂）定罪量刑。

6. 刑法對於精神病是怎麼認定的

刑法第十八條

1. 精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為的時候造成危害結果內，經法定容程序鑒定確認的，不負事責任，但是應當責令他的家屬或者監護人嚴加看管和醫療；在必要的時候，由政府強制醫療。

2. 間歇性的精神病人在精神正常的時候犯罪，應當負刑事責任。

3. 尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人犯罪的，應當負刑事責任，但是可以從輕或者減輕處罰。

4. 醉酒的人犯罪，應當負刑事責任。

5. 確定是否為精神病人，要由省級人民政府指定的醫院或者 公安機關的安康醫院證明，現在有爭議的大都在北京做司法鑒定。
您的回答

7. 刑事責任能力的意義是什麼，刑法中精神病范圍如何確定

刑事責任能力應當是指行為當時的犯罪能力，即責任應答的能力，而並非刑罰適應能力。
在現行的《刑法》第18條規定：「精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為的時候造成危害結果，經法定程序鑒定確認的，不負刑事責任，但是應當責令他的家屬或者監護人嚴加看管和醫療；在必要的時候，由政府強制醫療」；「間歇性的精神病人在精神正常的時候犯罪，應當負刑事責任」；「尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人犯罪的，應當負刑事責任，但是可以從輕或者減輕處罰」。
刑法中一直沿用的是「精神病」這一概念，且在長期的司法實踐中也一直引用「精神病」這一概念。然而在精神醫學中，對於很多精神障礙還沒有本質的認識，存在著許多不同的模式和解釋，因而對精神病一詞的理解與使用也未完全統一。隨著精神醫學的發展和對有關精神障礙研究的深入，對精神病概念的理解和使用也隨之不斷變化。精神病的概念有廣義和狹義之分，廣義的「精神病」一詞泛指各種以精神活動障礙為主要臨床表現的疾病，在涵義上等同於「精神疾病」或「精神障礙」，只是從程度上將精神分裂症、偏執狂等這類嚴重的精神障礙稱為「重性精神病」，而把神經症、人格障礙等較輕的精神障礙稱為「輕性精神病」。狹義的精神病概念種屬於精神障礙的概念，是指具有特定的病理基礎，精神活動異常達到相當嚴重的程度並持續達一定時間的精神障礙。而精神障礙是之各種由於大腦功能失調而產生的以認知、情感、意志和行為等精神活動出現不同程度障礙為主要表現的疾病的總稱。

8. 法醫學的法醫精神病學

精神病學(psychiatria)一詞，源出希臘語。psyche即精神、靈魂之意，iatria為治療之意，即精神病學是治療靈魂疾病的意思。這是因為在古代認為有不依賴軀體的靈魂存在，認為靈魂可以生病，也可以受治。
比奈爾(Pinel，1754-1826)是第一個被任命當「瘋人院」的院長。他去掉了精神病人身上的鐵鏈和枷鎖，把他們從不見天日終生囚禁的監獄生活中解放出來，把瘋人院變成了醫院。進行了有歷史意義的改革。從而也使醫生有可能觀察研究精神疾病的症狀，使當時法國的精神病學有了顯著發展。如比奈爾的學生Esquirol發現了錯覺與幻覺的區別，Falret對循環性精神病等的精神症狀進行了描述，Bayle等對麻痹性痴呆作了臨床和病理解剖學研究等。
在l8和19世紀的德國，由於受康德和黑格爾哲學思想的影響，精神病學中宗教道德觀念占統治地位。康德認為要實現至善理想，必須懸設意志自由、靈魂不朽和上帝存在。康德的哲學觀點認為精神病患者應由哲學家而不是醫生來管理，這樣便使精神病學離開了醫學，陷入歧路。當時德國存在看兩個對立的學派，「精神學派」認為精神病是精神或靈魂本身的病，因罪惡、居心不善而引起的。精神病人不應由醫生治療，而應由哲學家來進行道德教育（中國文革）。與這一學派相對立的「軀體學派」則認為精神、靈魂是永恆不滅的，不可能得病。如有精神病乃是軀體疾病引起的。因此，這一學派從軀體變化方面去尋找病因，積累了資料，對當時精神病學的發展曾起了一定的促進作用。
到19世紀中葉，隨著自然科學包括基礎醫學，如生理學、解剖學和病理學的發展，以及臨床資料的積累，終於得出精神病是由於腦病變所致的結論。德國Griesinger(18l7-1868)在1845年所發表的專著中，引用了當代大腦生理和病理解剖的資料，論述所謂的精神失常是一種腦病的論點。
19世紀未至20世紀初期，在精神病學的發展史上也是一個重要時期。德國克雷丕林Kraepelin(1856-1926)以臨床觀察為基礎，以病因學為根據，提出了臨床疾病分類學原則。他認為精神病是一個有客觀規律的生物學過程，可以分為數類。每一類都有自己的病因，特徵性的軀體和精神症狀，典型的病程經過和病理解剖所見，以及與疾病本質相聯系的歸轉。他以嚴謹的科學態度積累臨床資料，第一次將早發性痴呆作為疾病單元來描述，並認為青春痴呆、緊張症和早發性痴呆的表現雖然不同，而是同一疾病的亞型。躁狂症和抑鬱症外表上雖然完全相反，本質上是同一疾病的不同表現，合稱躁狂抑鬱性精神病。他的思想推動了精神病學理論的發展，為精神疾病的分類學打下基礎，並使精神病學的理論從症侯群的基礎上進入自然疾病單元的研究。
20世紀以來，許多精神病學家對精神病的病因。發病機理分別從大腦解剖學、生理學和心理學不同角度進行了大量的研究和探討，以闡明精神現象的實質和精神病理現象的發生機理。由於學術觀點的不同，形成了精神病學中的各種學派。 主要運用韋氏智力測試軟體、韋氏記憶測試軟體、瑞文推理軟體、腦電圖以及精神分析術、心靈控制術等精神醫學或心理學等手段對涉及與法律有關的法定能力,如刑事責任能力、受審能力、服刑能力、民事行為能力、監護能力、性自我防衛能力、作證能力,精神損傷程度、智能障礙等問題進行鑒定。具體介紹如下：
邢事責任能力：是指行為人構成犯罪並承擔刑事責任所必需的,行為人具備的刑法意義上辨認和控制自己行為的能力。被鑒定人實施危害行為時，經鑒定患有精神疾病，由於嚴重的精神活動障礙，致使不能辨認或者不能控制自己行為的，為無刑事責任能力。被鑒定人實施危害行為時，經鑒定屬於下列情況之一的，為具有責任能力：1、具有精神疾病的既往史，但實施危害行為時並無精神異常；2、精神疾病的間歇期，精神症狀已經完全消失。
刑事受審能力：是指刑事被告人參加庭審，接受審判的能力。具體是指刑事被告人理解自己在訴訟中所處的地位和自己行為在訴訟中的意義，能夠行使訴訟權利，並能與辯護人合作為自己進行辯護的能力。它可分為有受審能力、無受審能力和部分受審能力。部分受審能力是指被告人在某種治療措施或其他科學措施下，具有的受審能力。
服刑能力：是指被鑒定人在服刑、勞動教養或者被裁決受治安處罰中，經鑒定患有精神疾病，由於嚴重的精神活動障礙，致使其無辨認能力或控制能力，為無服刑、受勞動教養能力或者無受處罰能力。精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為的時候造成危害結果，經法定程序鑒定確認的，不負刑事責任，但是應當責令他的家屬或者監護人嚴加看管和醫療；在必要的時候，由政府強制醫療。間歇性的精神病人在精神正常的時候犯罪，應當負刑事責任。尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人犯罪的，應當負刑事責任，但是可以從輕或者減輕處罰。
民事行為能力：簡稱「行為能力」。能夠以自己的行為依法行使權利和承擔義務，從而使法律關系發生、變更或消滅的資格。自然人的行為能力分三種情況：有行為能力、限制行為能力、無行為能力。精神損傷程度鑒定：是以其精神障礙出現與所遭受傷害之間存在的因果聯系作為鑒定的基礎和前提，評定損傷程度時對有關因素進行綜合考慮，而不是片面強調某一方面的發現。智能障礙（智力低下）：是指智力明顯落後於同齡正常兒童智力水平（智商低於平均值的兩個標准差），也就是我們常說智力商數為70分以下的人，同時伴有適應能力缺陷。按病理及進展的不同而分為進行性智能障礙和非進行性智能障礙。

9. 受過刑法的執業醫師國家有新政策嗎

您好：受刑罰處罰的醫師，必須吊銷執業醫師證，但在刑罰執行完畢二年後，可以重新注冊。

根據《中華人民共和國執業醫師法》

1、第十五條：有下列情形之一的，不予注冊：

（一）不具有完全民事行為能力的；
（二）因受刑事處罰，自刑罰執行完畢之日起至申請注冊之日止不滿二年的；
（三）受吊銷醫師執業證書行政處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿二年的；
（四）有國務院衛生行政部門規定不宜從事醫療、預防、保健業務的其他情形的。
受理申請的衛生行政部門對不符合條件不予注冊的，應當自收到申請之日起三十日內書面通知申請人，並說明理由。申請人有異議的，可以自收到通知之日起十五日內，依法申請復議或者向人民法院提起訴訟。

2、第十六條：醫師注冊後有下列情形之一的，其所在的醫療、預防、保健機構應當在三十日內報告准予注冊的衛生行政部門，衛生行政部門應當注銷注冊，收回醫師執業證書：

（一）死亡或者被宣告失蹤的；
（二）受刑事處罰的；
（三）受吊銷醫師執業證書行政處罰的；
（四）依照本法第三十一條規定暫停執業活動期滿，再次考核仍不合格的；
（五）中止醫師執業活動滿二年的；
（六）有國務院衛生行政部門規定不宜從事醫療、預防、保健業務的其他情形的。
被注銷注冊的當事人有異議的，可以自收到注銷注冊通知之日起十五日內，依法申請復議或者向人民法院提起訴訟。

3、第三十七條： 醫師在執業活動中，違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府衛生行政部門給予警告或者責令暫停六個月以上一年以下執業活動；情節嚴重的，吊銷其執業證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）違反衛生行政規章制度或者技術操作規范，造成嚴重後果的；
（二）由於不負責任延誤急危患者的搶救和診治，造成嚴重後果的；
（三）造成醫療責任事故的；
（四）未經親自診查、調查，簽署診斷、治療、流行病學等證明文件或者有關出生、死亡等證明文件的；
（五）隱匿、偽造或者擅自銷毀醫學文書及有關資料的；
（六）使用未經批准使用的葯品、消毒葯劑和醫療器械的；
（七）不按照規定使用麻醉葯品、醫療用毒性葯品、精神葯品和放射性葯品的；
（八）未經患者或者其家屬同意，對患者進行實驗性臨床醫療的；
（九）泄露患者隱私，造成嚴重後果的；
（十）利用職務之便，索取、非法收受患者財物或者牟取其他不正當利益的；
（十一）發生自然災害、傳染病流行、突發重大傷亡事故以及其他嚴重威脅人民生命健康的緊急情況時，不服從衛生行政部門調遣的；
（十二）發生醫療事故或者發現傳染病疫情，患者涉嫌傷害事件或者非正常死亡，不按照規定報告的。
（十三）使用假學歷騙取考試得來的醫師證的。