工程款優先受償權司法解釋

❶ 最高人民法院關於建設工程價款優先受償權問題的批復的法規內容

最高人民法院關於建設工程價款優先受償權問題的批復《最高人民法院關於建設工程價款優先受償權問題的批復》已於2002年6月11日由最高人民法院審判委員會第1225次會議通過。自2002年6月27日起施行。

一、人民法院在審理房地產糾紛案件和辦理執行案件中，應當依照《中華人民共和國合同法》第二百八十六條的規定，認定建築工程的承包人的優先受償權優於抵押權和其他債權。

二、消費者交付購買商品房的全部或者大部分款項後，承包人就該商品房享有的工程價款優先受償權不得對抗買受人。

三、建築工程價款包括承包人為建設工程應當支付的工作人員報酬、材料款等實際支出的費用，不包括承包人因發包人違約所造成的損失。

四、建設工程承包人行使優先權的期限為六個月，自建設工程竣工之日或者建設工程合同約定的竣工之日起計算。

(1)工程款優先受償權司法解釋擴展閱讀

《最高人民法院關於建設工程價款優先受償權問題的批復》應用：

1、如果建設工程為商品房，且在竣工之前發包人（開發商）已經分別與消費者訂立房屋買賣合同，在發包人拖欠承包費用時，即可能發生承包人工程價款優先受償權與消費者權利的沖突。

2、在已經辦理產權過戶登記的情形下，消費者已經取得房屋所有權，就該房屋而言，工程價款優先受償權已歸於消滅，自不待言。

3、在開發商尚未交房或雖交房但尚未辦理產權過戶的情形下，該房屋仍屬於開發商所有，仍在工程價款優先受償權的標的物范圍內。

4、如果允許承包人行使工程價款優先受償權，無異於用消費者的資金清償開發商的債務，等於開發商將自己的債務轉嫁給廣大消費者，嚴重違背特殊保護消費者的法律政策，因此應不允許承包人行使工程價款優先受償權。

5、實質是承包人利益與消費者利益比較，消費者屬於生存利益，應當優先，承包人屬於經營利益，應退居其次 。

❷ 如何計算建設工程價款優先受償權行使期限的起算點

建設工程承包人行使優先權，自建設工程竣工之日或者建設工程合同約定的竣工之日起計算。

《最高人民法院關於建設工程價款優先受償權問題的批復》四、建設工程承包人行使優先權的期限為六個月，自建設工程竣工之日或者建設工程合同約定的竣工之日起計算。

最高人民法院於2011年下發《關於印發〈全國民事審判工作會議紀要〉的通知》（法辦【2011】442號）（以下簡稱《紀要》），其中第26條指出，非因承包人的原因，建設工程未能在約定期間內竣工，承包人依據合同法第二百八十六條規定享有的優先受償權不受影響；

承包人行使優先受償權的期限為六個月，自建設工程合同約定的竣工之日起計算；建設工程合同未約定竣工日期，或者由於發包人的原因，合同解除或終止履行時已經超出合同約定的竣工日期的，承包人行使優先受償權的期限自合同解除或終止履行之日起計算。

(2)工程款優先受償權司法解釋擴展閱讀：

雖然有最高法院的《批復》和《紀要》，但各地高院仍出台了一些關於建設工程價款優先受償權的指導意見，作為本地區司法審判的參考。

1、江蘇省：

《江蘇省高院關於審理建設工程施工合同糾紛案件若干問題的意見》（蘇高法審委【2008】26號）規定：建設工程已經竣工的，承包人的工程價款優先受償權的行使期限自建設工程竣工之日起六個月；建設工程未竣工的，承包人的工程價款優先受償權的行使期限自建設工程合同約定的竣工之日起六個月。

《江蘇省高級人民法院建設工程施工合同案件審理指南（2010年）》規定：建設工程承包人行使優先權的期限為六個月，自建設工程竣工之日或者建設工程合同約定的竣工之日起計算。

2、廣東省：

《廣東省高級人民法院關於在審判工作中如何適用合同法第286條的指導意見》（粵高法發【2004】2號）規定：

承包人在2002年12月28日之後行使建設工程價款優先受償權的期限為6個月，自建設工程竣工之日或者建設工程承包合同約定的竣工之日起計算。建設工程竣工之日與建設工程承包合同約定的竣工之日不一致的，以日期在後的為准。

3、北京市：

《北京市高級人民法院企業破產案件審理規程》規定：建設工程承包人行使優先權的期限為六個月，自建設工程竣工之日或者建設工程合同約定的竣工之日起計算。

❸ 最高院關於建設工程價款優先受償權的批復有沒有被廢止

您好，該批復目前還沒有被廢止，批復具體內容如下：
最高人民法院關於建設工程價款優先受償權問題的批復
《最高人民法院關於建設工程價款優先受償權問題的批復》已於2002年6月11日由最高人民法院審判委員會第1225次會議通過。現予公布，自2002年6月27日起施行。
2002年6月20日
（2002年6月11日最高人民法院審判委員會第1225次會議通過）
法釋〔2002〕16號
上海市高級人民法院:
你院滬高法〔2001〕14號《關於合同法第286條理解與適用問題的請示》收悉。經研究，答復如下：
一、人民法院在審理房地產糾紛案件和辦理執行案件中，應當依照《中華人民共和國合同法》第二百八十六條的規定，認定建築工程的承包人的優先受償權優於抵押權和其他債權。
二、消費者交付購買商品房的全部或者大部分款項後，承包人就該商品房享有的工程價款優先受償權不得對抗買受人。
三、建築工程價款包括承包人為建設工程應當支付的工作人員報酬、材料款等實際支出的費用，不包括承包人因發包人違約所造成的損失。
四、建設工程承包人行使優先權的期限為六個月，自建設工程竣工之日或者建設工程合同約定的竣工之日起計算。
五、本批復第一條至第三條自公布之日起施行，第四條自公布之日起六個月後施行。
此復。
如能給出詳細信息，則可作出更為周詳的回答。

❹ 怎麼理解工程款的優先受償權

1、承包人將工程款債權轉讓給他人，承包人對工程享有的優先受償權是否可以一並轉讓?
雖然承包人工程款優先受償權屬於財產權利，權利人應有權以轉讓的形式進行處分。但由於該優先權是基於法律規定直接產生，無須登記。另外我國也沒有承包人工程款優先受償權登記制度。在缺乏登記的情況下，如果認可承包人工程款優先受償權可以轉讓，如何平衡其他權利人的利益將成為問題。考慮到，合同法規定優先受償權在實務中被解讀為對建築工人的保護，如果債權已經轉讓，自不存在繼續法律保護的必要。
2、分包人對分包工程是否享有工程款優先受償權?
合同法286條規定的是承包人對工程享有工程款優先受償權。這里的承包人是否包括分包人一直在實務界存在爭議。有觀點認為法律規定的是承包人不是分包人，分包人對工程不享有工程款優先受償權。我們認為不能僅僅以「承包人」的表述上將分包人排除在外。無論是總承包人和分包人只是從承接工程的來源上的劃分其實質都是承包人，分包人是分包工程的承包人。分包人不能享有優先受償權的關鍵在於合同的相對性原則。分包人雖是分包工程的承包人，但其與發包人並不具有合同關系，其不能突破合同的相對性主張工程款的優先受償權。實務中將工程款優先受償權理解對建築工人的保護是造成曲解的根源。
3、轉包或者違法分包的實際施工人是否對工程享有優先受償權?
雖然司法解釋規定，實際施工人可以向發包人主張工程款，是出於對工人權益的保護，但優先受償權是法律規定的物權。非法行為不能獲得合法的物權。如果允許實際施工人獲得優先受償權，對其他合法債權人不公。另外，合法的分包人由於合同相對性原則不能享有優先受償權，更不應反而賦予違法的實際施工人優先受償權。
4、無效施工合同的承包人對承建的工程是否享有工程款優先受償權?
承包人與發包人之間是基於建設工程合同形成債權債務關系。承包人的工程款優先受償權是法定的擔保物權，是工程款這一主債權的附屬權利。工程款的合法存在決定優先權是否存在。因施工合同無效，發承包雙方債務是基於無效合同的處理方式即相互返還。由於建築工程的特殊性決定了物化了的建築材料和人工已經無法返還，只能折價補償。在法律性質上，折價補償款已經不屬於合同法中的工程款。工程款的債權已經不存在，當然其附隨的優先權一並不存在。
5、承包人享有的工程款優先受償權是否可以放棄?
放棄工程款優先受償權，往往是因為發包人應銀行等相關權利人的要求。一種觀點認為承包人工程款優先受償權仍是一種擔保物權，應允許承包人放棄。承包人放棄優先受償權是對自己權利的處分。承包人預先放棄權利後，又重新主張也有違誠實信用原則，法律不應對此予以鼓勵，否則，信賴該權利已經放棄的交易相對人以及其他權利人的交易安全將無法得到保護。另一觀點認為，工程款優先受償權是法律規定直接產生，無須當事人約定，也不能約定放棄。法律設定優先權制度就是要干預雙方的交易行為。我們支持第一種觀點，無論優先權的設立是法律規定還是通過約定，其性質仍是財產權利，承包人放棄優先權是對自己權利的處分，不應禁止。如果否定承包人的放棄行為也不利於保護市場的交易行為，造成市場交易的誠信缺失。實務中將優先權擴大解釋為對建築工人的保護，實屬賦予該權利過多的行政色彩。對工人的保護本應屬於勞動法解決的問題而不是合同法解決的問題。

❺ 最高院工程款利息是否享有優先受償權

最高人民法來院關於建設工程自價款優先受償權的司法解釋(法釋[2002]16號)原文：二、消費者交付購買商品房的全部或者大部分款項後，承包人就該商品房享有的工程價款優先受償權不得對抗買受人。個人理解：是說消費者在已交付了全部購房款的前提下，建築公司就該商品房享有的工程價款優先受償權不得對抗消費者，因此，即使開發商拖欠了建築公司的工程價款，建築公司依然沒有權利將此房屋折價或拍賣。對於建築公司的侵佔行為，消費者可以向人民法院起訴要求開發商履行合同交付房屋，或直接起訴建築公司要求其騰房並承擔侵權責任。

❻ 如何理解最高人民法院關於建設工程價款優先受償權問題的批復第二條

最高人民法院關於建設工程價款優先受償權的司法解釋(法釋[2002]16號)原文：
二、消費者交付購版買商品房的全部或者大部權分款項後，承包人就該商品房享有的工程價款優先受償權不得對抗買受人。
個人理解：
是說消費者在已交付了全部購房款的前提下，建築公司就該商品房享有的工程價款優先受償權不得對抗消費者，因此，即使開發商拖欠了建築公司的工程價款，建築公司依然沒有權利將此房屋折價或拍賣。對於建築公司的侵佔行為，消費者可以向人民法院起訴要求開發商履行合同交付房屋，或直接起訴建築公司要求其騰房並承擔侵權責任。

❼ 建設工程款的優先受償權有何規定

發包人逾期不支付的，除按照建設工程的性質不宜折價、拍賣的以外，承包人可以與發包人協議該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。建設工程的價款就該工程折價或拍賣的價款優先受償」。優先受償權直接依據法律規定而享有，不以當事人的約定為必要。只要具備了法律規定的成立要件，即自動產生。其法律要件有： ⑴發包人未支付到期工程款。 「工程價款」的范圍：根據最高人民法院《關於建設工程價款優先受償權問題的批復》第3條規定「建設工程款包括應當支付的工作人員報酬、材料款等實際支出的費用，不包括承包人因發包人違約所造成的損失。」這里的「實際支出的費用」應當是工程價款中的成本部分，包括直接費、間接費。墊資款應在保護范圍之內，不包括利潤和因發包人違約所造成的損失。 ⑵限於因建設工程合同所產生的工程價款。《合同法》269條規定，建設工程包括工程勘察、設計、施工合同。《合同法》286條和司法解釋都沒有明確排除勘察、設計合同所生債權享有優先受償權。對於施工合同的范圍，《建築法》第二條規定「本法所稱建築活動，是指各類房屋建築及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝工程。」同時，《建設工程質量管理條例》第二條規定「本條例所稱建設工程，是指土木工程、建築工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程。」所以，土建、安裝、裝修工程都在建設工程的范圍內。 ⑶優先權的客體必須是承包人承包施工的建設工程。承包人不得對非其承包施工的發包人所有的其他建設工程主張優先受償權，對於工程因裝飾裝修、安裝而增值的部分，亦不享有優先權。 ⑷優先權的客體必須不屬於「不宜折價、拍賣」的建設工程。這里所謂不宜折價、拍賣的建設工程是指法律禁止流通的工程、所有權不明的工程、國家重點工程和有特殊用途的工程。 ⑸工程價款的法定優先權，無需登記。

❽ 建設工程價款優先受償權的幾個常見問題

建設工程價款優先受償權的常見問題，最高人民法院回復上海市高級人民法院回《關於建設工程價款優先受償權問答題的批復》作出了具體說明，摘錄如下：
一、人民法院在審理房地產糾紛案件和辦理執行案件中，應當依照《中華人民共和國合同法》第二百八十六條的規定，認定建築工程的承包人的優先受償權優於抵押權和其他債權。
二、消費者交付購買商品房的全部或者大部分款項後，承包人就該商品房享有的工程價款優先受償權不得對抗買受人。
三、建築工程價款包括承包人為建設工程應當支付的工作人員報酬、材料款等實際支出的費用，不包括承包人因發包人違約所造成的損失。
四、建設工程承包人行使優先權的期限為六個月，自建設工程竣工之日或者建設工程合同約定的竣工之日起計算。

❾ 建築工程款優先受償權如何行使，工程款優先權與抵押權

工程款優先權優先於抵押權和優先於當事人申請保全後針對該財產的債權，承包人為建設工程所墊付的費用是否具有優先受償的權利，法律沒有明確規定，詳細的內容請閱讀下文。
工程款的優先權
工程款的優先權是指，發包人未按照約定支付工程款，相對於其他債權，承包人具有優先受償的權利。
工程款優先權優先於抵押權，同樣，優先於當事人申請保全後針對該財產的債權。工程款優先權的法律依據是《中華人民共和國合同法第286條》和《最高人民法院關於建設工程價款優先受償權問題的批復》。
建設工程價款優先受償的范圍包括承包人為建設工程應當支付的工人報酬、材料款等實際支出費用，不包括預期利潤和違約金。承包人為建設工程所墊付的費用是否具有優先受償的權利，法律沒有明確規定。律師認為，該部分費
工程價款優先受償權因具備法定條件而發生。但優先權的行使還需符合法定程序和方式。
⑴催告程序。在法定優先權成立後，承包人應向發包人發出催告通知，要求其在合理期限內支付工程價款。此催款通知書應當採取書面形式。只有當發包人在該合同期限屆滿時仍未支付，承包人才能就該建設工程行使優先受償權。至於該催告的合理期限，採用《建設工程施工合同示範文本》的，催告期限為28天，屬於約定期限。沒有約定的，可根據工程價款的標的大小掌握合理期限。一般來說，最長為兩個月（60天）。
⑵行使方式。根據《合同法》286條規定，行使法定優先權有兩種方式：①發包人和承包人協議折價；②申請法院依法拍賣，且這里的拍賣僅限於通過法院來實現。途徑有兩種：①直接向人民法院申請拍賣，並提供證明法定優先權存在和具備行使條件的證據；②向法院提起確認之訴，並通過強制執行程序執行。
⑶行使期限。對於承包人的優先權，最高人民法院《關於建設工程價款優先受償權問題的批復》第四條款定「建設工程承包人行使優先權的期限為6個月，自建設工程竣工之日或者建設工程合同約定的竣工之日起計