不能向人民法院提起訴訟的行為

A. 人民法院不予受理的情形有哪些

一、國防、外交等國家行為：《行政訴訟法》第12條第1項規定，人民法院不受理公民、法人或者其他組織對國防、外交等國家行為提供的訴訟。國家行為又稱統治行為、政治行為，是指涉及國與國之間關系、國家安全、以及其他涉及國家重大問題的策略性行為。

二、抽象行政行為：《行政訴訟法）第12條第2項規定，人民法院不受理公民、法人或者其他組織對行政法規、規章或者行政機關制定、發布的具有普遍約束力的決定、命令提起的訴訟。

三、內部行政行為：《行政訴訟法》第12條第3項規定，人民法院不受理公民、法人或者其他組織就行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定提起的訴訟。其中的對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定是指行政機關作出的涉及該行政機關公務員權利義務的決定。

四、法律規定由行政機關最終裁決的行政行為：《行政訴訟法》第12條第4項規定，人民法院不受理公民、法人或者其他組織對法律規定由行政機關最終裁決的具體行政行為提起的訴訟。

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不予受理與駁回起訴、駁回訴訟請求的區別：

第一，適用階段不同。不予受理是在當事人起訴之後人民法院立案受理前的「審查」階段作出的；駁回起訴是立案後審理審結前作出的，對於人民法院尚未立案的案件不適用駁回起訴；駁回訴訟請求則是在審理終結後須作出實體評判的階段作出的。

第二，法律依據不同。不予受理和駁回起訴依據的是程序法；駁回訴訟請求依據的是實體法，包括各種民事法律法規。

第三，解決的問題不同。不予受理和駁回起訴解決的是程序問題，是對當事人的起訴權的否定；駁回訴訟請求解決的是實體問題，是對當事人勝訴權的否定。

第四，法律效力不同。雖然一旦發生法律效力，三者的當事人都不得對這個爭議的法律關系以同一理由提起訴訟，但前二者是相對的，有條件的，如不屬於受訴人民法院管轄的起訴被裁定不予受理或駁回後，當事人還可以向有管轄權的人民法院起訴。

而後者是絕對的，無條件的，該類案件的當事人不僅不得就爭議的這個法律關系以同一理由向受訴人民法院起訴，而且不得向其他人民法院起訴。即使判決有錯誤，也只能按審判監督程序處理。

第五，訴訟當事人不同。不予受理發生在立案前，法院沒有受理，當事人起訴的被告沒有應訴參加訴訟，裁定書不能把起訴的被告列為訴訟當事人；而駁回起訴和駁回訴訟請求發生在立案之後的審理過程中，當事人起訴的被告已經參加了訴訟，應列被告為訴訟當事人。

第六，適用法律文書和上訴期限不同。不予受理和駁回起訴適用裁定，上訴期限均是裁定書送達之日起10日內；而駁回訴訟請求則適用判決，上訴期限是判決書送達之日起15日內。

第七，適用程序不同。不予受理和駁回起訴僅適用第一審程序；而駁回訴訟請求適用一、二審程序及審判監督程序。

第八，訴訟費收取及承擔情況不同。不予受理和駁回起訴將退還預交的訴訟費，而駁回訴訟請求應收取訴訟費，訴訟費由起訴人交納並承擔。

B. 新環保法中規定：對污染環境、破壞生態，損害社會公共利益的行為，社會組織可以向人民法院提起訴訟：

根據《中華人民共和國環境保護法》第五十八條規定，對污染環境、內破壞生態，容損害社會公共利益的行為，符合下列條件的社會組織可以向人民法院提起訴訟:（一）依法在設區的市級以上人民政府民政部門登記；（二）專門從事環境保護公益活動連續五年以上且無違法記錄。

按環保法的原文，就是必須兩個條件都需要滿足，如果是二個只要一個就可以的，法律會明文說清楚只要符合其中一個條件就可以。

如果你真想研究法律條文，這個我可以鼓勵你，但是你在這些無意義的細節上發揮自己的想像力就不是研究法律應該有的態度！！

C. 人民法院亂作為，能不能提起行政訴訟

您好，很高興能夠幫到您。根據您的提問，我做如下回答，僅供參考。

第一專，如果您所言屬屬實，原審法院的辦案法官嚴重違反了《民事訴訟法》的相關規定；

第二，法院不屬於行政單位，而是司法單位，因此您對原審法院提起行政訴訟一定會被駁回，無任何勝算，連立案也不成立；

第三，您向最高法提請的訴求，如果有證據證實，那麼是可以得到支持的。

第四，個人建議您應該找原審法院的上級法院，即 寶雞市中級人民法院 和陝西省高級人民法院 表達訴求。

第五，同時，您可以向千陽縣組織部 和 紀委 舉報，也可以向 中共寶雞市委組織部 紀委 舉報，因為法院工作人員屬於 地方黨委組織部 管理。

最後，希望您能維權成功，祝福您。

D. 音樂保護法規定對侵害英雄烈士的什麼行為英雄烈士近親屬可以依法向人民法院提出訴訟

侵害英雄烈士是一種可恥的行為是一種必須嚴厲打擊的行為這樣的行為用不著英雄烈士近親加速依法向人民法院提起訴訟而直接可以由任意一個有正義感的群眾安局提取舉報。

E. 進行 行政訴訟之前，是不是必須要先申請行政復議才可訴訟，還是可直接向法院提出行政訴訟呢

絕大多數的行政案件都可以直接提起訴訟，當然也可以申請復議

只有極少數案件，只能提起復議不能訴訟，或者一定要先復議才能訴訟

一定要先復議再訴訟的案件有兩類，一類是涉及稅務的案件（稅務部門的行政處罰和行政強制措施爭議不算，只算那種計算稅數量大小有爭議的），還有一類是對於行政機關對自然資源的所有權加以確認不服的案件

不能訴訟、只能復議的案件只有一類，就是省級人民政府依據國務院或者省級政府作出的行政區劃的勘界、土地徵用決定而作出資源權屬的確認的決定

此外，對於出入境處罰和省部級行政機關作出的行政行為，只能選擇復議或者訴訟，一旦選擇了復議，不能再提起訴訟

(5)不能向人民法院提起訴訟的行為擴展閱讀：

行政訴訟法第三十七條規定：「對屬於人民法院受案范圍的行政案件，公民、法人或者其他組織可以先向上一級行政機關或者法律、法規規定的行政機關申請復議，對復議不服的，再向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。

法規規定應當先向行政機關申請復議，對復議不服再向人民法院提起訴訟的，依照法律、法規的規定。

依照行政訴訟法的規定，在提起行政訴訟之前是否需要經過行政復議，分為兩種情況：第一，在法律、法規沒有規定需要先向行政機關申請行政復議，對行政復議不服才能向人民法院起訴的情況下，當事人可以先向行政機關申請行政復議，對行政復議不服再向人民法院起訴；也可以不經過行政復議，直接向人民法院提起行政訴訟。

這是一種由當事人自己選擇的辦法，屬於這種情況的有：

1．行政機關所作出的具體行政行為沒有法律、法規作為依據，也沒有可以參照的規章，應當依照行政訴訟法的規定。

比如，某地鄉政府要求當地農民一律在某月、某日開耕，否則，遲耕一日罰款5元，在這種情況下，被處罰的人可以先向縣級人民政府有關主管部門申請行政復議，對行政復議決定不服的，再向人民法院提起行政訴訟；也可以直接向縣級人民法院提起行政訴訟。

2．行政機關作出的具體行政行為雖然有法律、法規的規定作為依據，但是法律、法規中未規定可以申請行政復議或者提起行政訴訟的問題。

例如，文物保護法第三十條規定，對發現文物隱匿不報，不上交國家，以及私自經營文物購銷活動等行為，可以給予警告、罰款、沒收非法所得等行政處罰，但沒有規定被處罰人對行政處罰決定不服可以申請行政復議或者提起行政訴訟。

在這種情況下，當事人也可以自己選擇先申請行政復議或者直接向人民法院提起行政訴訟。

3．法律、法規雖然規定了當事人對行政機關作出的具體行政行為不服可以向人民法院提起行政訴訟，但是未規定申請行政復議的問題的，當事人可以先申請行政復議。

例如，森林法第十四條和草原法第六條都規定了當事人對人民政府處理決定不服的，可以在接到通知書之日起一個月內向人民法院起訴，但又都沒有對申請行政復議問題作出規定，在這種情況下，當事人也可以先申請行政復議，對行政復議不服再提起行政訴訟。

4．法律、法規本身就規定可以由當事人自由選擇的。例如，種子法第七十二條規定，當事人認為有關行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議，也可以依法直接向人民法院提起訴訟。

需要注意的是，公民、法人或者其他組織在選擇申請行政復議或直接向人民法院提起行政訴訟時，不得就同一內容既向行政機關申請復議又向人民法院提起行政訴訟。

選擇行政復議的，需經行政復議，對行政復議決定不服的再向人民法院提起行政訴訟。選擇直接向人民法院提起行政訴訟的，不能再向行政機關申請行政復議。

第二，行政復議前置，即相對人對具體行政行為不服，必須首先通過申請行政復議這一途徑尋求救濟。

對行政復議裁決不服，方可提起行政訴訟。也就是說，這類行政復議的相對人如欲提起行政訴訟，必先經過行政復議這一程序，否則，人民法院將不予受理。

在法律、法規規定應當先向行政機關申請行政復議，對行政復議不服的才能向人民法院提起行政訴訟的情況下，公民、法人或者其他組織必須依照法律、法規的規定，先經行政復議後，才能向人民法院提起行政訴訟。

在這種情況下，行政復議成為提起行政訴訟的前置條件，不經行政復議直接向人民法院提起行政訴訟的，人民法院不予受理。

比如，被裁決受治安管理處罰的人或者被侵害人不服公安機關或者鄉（鎮）人民政府裁決的，在接到通知後五日內，依照治安管理處罰條例的規定，必須先向上一級公安機關提出申訴，不服上一級公安機關裁決的，才能向當地人民法院提起訴訟。

F. 對基層人民法院的違法行為可以向上級人民法院提起行政訴訟嗎

不能。
根據《行政訴訟法》第二條之規定，行政訴訟指的是行政機關的行政行為，而法版院系統非行政機關，權法院屬於司法機關。
上述問題中，如果認為基層法院存在違法行為，可以申請檢察院監督也可以向上一級別的法院舉報。如果對於基層法院的判決不服，可以上訴至中級法院。

G. 根據我國行政訴訟法規定，直接向人民法院起訴的，原告應當在知道作出具體行政行為之日起（）個月提出，但

根據我國行政訴訟法規定，直接向人民法院起訴的，原告應當在知道作出具體行政行為專之日起（3）個月屬提出，但法律規定的除外。
《中華人民共和國行政訴訟法》第三十九條規定：「公民、法人或其他組織直接向人民法院提起訴訟的、應當在知道作為具體行政行為之日起三個月內提出。法律另有規定的除外。」
該條主要規定的是行政訴訟的一般起訴期限，其中的三個月是從公民、法人或者其他組織知道具體行政行為之日起計算。

H. 關於仲裁，當事人不服仲裁裁決的，可以向人民法院提起訴訟。這話是錯的。

仲裁裁決書一經做出，當即發生法律效力。當事人對仲裁裁決不服，如果能夠證明符合相關法律規定的情形，可在收到仲裁裁決之日起6個月內，向仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷仲裁裁決。具體依據如下：

1、根據《仲裁法》第57條規定，裁決書自作出之日起發生法律效力。

2、根據《仲裁法》第58條規定，當事人提出證據證明裁決有下列情形之一的，可以向仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決:

（1）沒有仲裁協議的；

（2）裁決的事項不屬於仲裁協議的范圍或者仲裁委員會無權仲裁的；

（3）仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的；

（4）裁決所根據的證據是偽造的；

（5）對方當事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據的；

（6）仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄，徇私舞弊，枉法裁決行為的。

人民法院經組成合議庭審查核實裁決有前款規定情形之一的，應當裁定撤銷。人民法院認定該裁決違背社會公共利益的，應當裁定撤銷。

3、根據《仲裁法》第59條規定，當事人申請撤銷裁決的，應當自收到裁決書之日起六個月內提出。

4、根據《仲裁法》第60條規定，人民法院應當在受理撤銷裁決申請之日起兩個月內作出撤銷裁決或者駁回申請的裁定。

(8)不能向人民法院提起訴訟的行為擴展閱讀

1、根據《中華人民共和國仲裁法》第十七條規定，有下列情形之一的，仲裁協議無效:

（一）約定的仲裁事項超出法律規定的仲裁范圍的；

（二）無民事行為能力人或者限制民事行為能力人訂立的仲裁協議；

（三）一方採取脅迫手段，迫使對方訂立仲裁協議的。

2、《中華人民共和國仲裁法》第十八條規定，仲裁協議對仲裁事項或者仲裁委員會沒有約定或者約定不明確的，當事人可以補充協議；達不成補充協議的，仲裁協議無效。

3、根據《中華人民共和國仲裁法》第十九條規定，仲裁協議獨立存在，合同的變更、解除、終止或者無效，不影響仲裁協議的效力。

參考資料來源：中國人大網—《中華人民共和國仲裁法》

I. 公民、法人或其他組織就具體行政行為直接向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經依法受理的，公民、法人或

公民復、法人或其他組織就具體制行政行為直接向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經依法受理的，公民、法人或其他組織不得申請行政復議。
《中華人民共和國行政復議法》
第十六條公民、法人或者其他組織申請行政復議，行政復議機關已經依法受理的，或者法律、法規規定應當先向行政復議機關申請行政復議、對行政復議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的，在法定行政復議期限內不得向人民法院提起行政訴訟。
公民、法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經依法受理的，不得申請行政復議。

J. 「對行政機關的下列行為不服,向人民法院提起行政訴訟,人民法院應該受理的有( 多選

行政訴訟法第二章受案范圍
第十一條人民法院受理公民、法人和其他組織對下列具體行政行為不服提起的訴訟：
（一）對拘留、罰款、吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收財物等行政處罰不服的；
（二）對限制人身自由或者對財產的查封、扣押、凍結等行政強制措施不服的；
（三）認為行政機關侵犯法律規定的經營自主權的；
（四）認為符合法定條件申請行政機關頒發許可證和執照，行政機關拒絕頒發或者不予答復的；
（五）申請行政機關履行保護人身權、財產權的法定職責，行政機關拒絕履行或者不予答復的；
（六）認為行政機關沒有依法發給撫恤金的；
（七）認為行政機關違法要求履行義務的；
（八）認為行政機關侵犯其他人身權、財產權的。
除前款規定外，人民法院受理法律、法規規定可以提起訴訟的其他行政案件。
第十二條人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟：
（一）國防、外交等國家行為；
（二）行政法規、規章或者行政機關制定、發布的具有普遍約束力的決定、命令；
（三）行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定；
（四）法律規定由行政機關最終裁決的具體行政行為。