司法部房

㈠ 司法部發布選房搖號等公證指導性案例有什麼貓膩

司法部辦公廳關於發布第3批公證指導案例（7—8號）的通知

各省、自治區、直轄市司法廳（局），新疆生產建設兵團司法局：

經研究，現將商品住房選房順序搖號現場監督公證等2件案例（指導案例7—8號），作為第3批公證指導案例發布，供各公證機構辦理公證業務時參照。

司法部辦公廳

2018年6月25日

公證指導案例7號 商品住房選房順序搖號現場監督公證

關鍵詞：

商品住房銷售 選房順序搖號 現場監督公證

案情概況

2017年5月，南京市某房地產公司星暉花園項目商品住房銷售的申購人數大於房源數。為保障銷售活動公平公開透明，5月29日上午，該房地產公司向江蘇省南京市某公證處申請辦理商品住房選房順序搖號現場監督公證，希望採用電腦搖號方式確定申購人選房先後順序。受公證處指派，公證員王某審查了房地產公司代理人提交的營業執照、商品住房預售許可證、授權委託書、銷售方案等材料；重點審核了經南京市房地產市場綜合執法辦公室核驗的《報名搖號清冊》，確認該商品住房銷售項目共有375組申購人，其中有356組符合南京市住房限購政策，具備搖號資格。根據審查情況，公證處於當日受理了公證申請。

隨後，公證員王某與房地產公司代理人進行充分溝通，制定了《搖號規則》，重點明確了以下內容：1、本次搖號活動暫定於5月31日上午10時在公證處進行，如在公示期內有申購人提出異議且不能及時解決的，則推遲搖號時間；2、搖號活動由公證員全程主持；3、搖號活動採用電腦搖號方式進行，搖號電腦和軟體均由公證處提供；4、搖號活動現場生成搖號所需要的號碼數據，須與申購人在《報名搖號清冊》中的報名序號一一對應；5、搖號活動現場突發情況的處理規則；6、搖號活動通過公證處官方網站、微信公眾號對外進行視頻直播。5月29日下午，公證處通過官方網站對《報名搖號清冊》《搖號規則》進行了24小時的公示。5月30日，公證處對准備搖號使用的專用電腦進行了檢查，與經檢測合格的搖號軟體共同封存。

公示期滿，公證處未接到有效異議。5月31日上午10時，搖號活動如期在公證處舉行，公證員王某、張某主持搖號活動。首先，公證員王某現場介紹搖號活動的有關規則，安排公證員助理啟封搖號電腦和搖號軟體，操作電腦運行搖號軟體生成搖號所需要的號碼數據。隨後，公證員王某宣布了搖號現場突發情況處理規則，公證員助理操作搖號軟體隨機生成了356組有效申購人的選房先後順序號碼。最後，公證員王某現場宣讀公證證詞，並對本次搖號活動使用的電腦和軟體進行封存。房地產公司代表、申購人代表、人大代表、政協委員、紀檢監察人員、房地產監管部門代表、新聞媒體代表受邀到場見證。公證處通過官方網站及微信公眾號對搖號過程進行了視頻直播。搖號活動結束後，公證處將搖號結果在官方網站進行了公示。6月5日，公證處依法出具了公證書。

案例評析

✓一、公證要點

1、公證機構辦理商品房選房順序搖號現場監督公證，應當事先與房屋管理部門充分溝通協調，在工作層面進行有效銜接。公證機構應當從嚴、從實、全方位、全流程參與搖號過程，切實履行公證職能。

2、公證機構應當對商品房申購人的信息和資格盡到審查義務，確保用於搖號的基礎數據真實、完整和准確，防範人為操作搖號結果的情形發生。符合搖號條件的申購人名單信息應當由公證機構公示，或者公證機構監督開發商公示。

3、公證機構應當指導公證申請人制定科學嚴謹的搖號規則，明確相關突發事件的處置預案，確保搖號活動的公平和安全。公證機構發現抽簽搖號活動違反事先已明確的規則、當事人及相關人員存在弄虛作假和徇私舞弊的情形，應當終止公證。

4、公證機構應當重點排除人為和技術上的干涉和干擾，自主控制、自行開展商品房搖號工作。採用計算機搖號的，要保證計算機的專用性，不得用於搖號以外的其他用途；要保證軟體由公證協會、公證機構或房屋管理部門自主或委託開發，並經檢測合格，在使用的各個環節不存在他人介入的可能，不得使用房地產公司或其他利益相關方提供的軟體；計算機及軟體在搖號前和搖號後由公證機構封存保管，搖號時不得接入互聯網。採用傳統人工方式搖號的，要根據規則使用相應的方法和工具，保證搖號的隨機性、公正性和全程公開。公證機構應當對現場搖號環節全程錄像，並可以採取符合法律規定的形式進行現場直播。

5、公證機構應當在搖號結束後現場宣布搖號結果，並採取適當方式進行公示，接受社會監督。

✓二、案例意義

近年來，為促進房產依法公平交易、維護市場經濟秩序，越來越多的地方引入公證手段，對商品住房選房順序搖號活動進行現場監督。公證以客觀中立身份一方面幫助制定購房選房規則、解釋和運用規則，對選房搖號全過程進行監督、證明和公示，能夠確保房產交易公開透明，有效預防房產銷售過程中的暗箱操作行為；另一方面能夠有效保障人民群眾獲得公平合理的選購權益，避免矛盾糾紛和群體性事件發生。公證機構在其證明、監督過程中，對交易規則的解釋和運用，是向社會、公民進行普法宣傳教育的有效途徑。

7月10日，市教育局的工作人員再次來到公證處，申請對其組織的2017年全市民辦初中學校新生入學電腦派位過程及其結果進行現場監督公證。公證員田某審查了蓋有教育局公章和法定代表人簽名的公證申請書、法定代表人身份證明、授權委託書、代理人身份證明、《關於各民辦學校報名人數和電腦派位擬錄取人數的情況說明》後，受理了公證申請。

7月13日上午，公證員田某和助理前往市教育局。在公證人員的監督下，各學校報名數據由市教育局工作人員逐一進行比對，確認無誤後將數據形成電子文檔，與電腦派位系統軟體一同刻錄到光碟中。光碟經市教育局工作人員和公證員共同簽封後，交由公證處專門保管。對於用來派位的專用電腦，公證員進行檢查後予以封存。

7月15日上午，公證員田某和助理來到市教育局電腦派位現場，在學生家長代表、政府有關部門和監察部門工作人員的見證下，當眾啟封電腦和光碟。公證員就前期電腦派位系統編程科學、合理、可行性的認證，以及檢測效果、數據錄入、電腦系統及場所封存和檢查情況，向在場人員進行了說明。之後，公證員監督市教育局工作人員操作電腦進行隨機派位，並將結果暨錄取名單列印一式三份，由市教育局負責人、各學校負責人和公證員簽名確認。公證處據此證明民辦初中新生入學電腦派位工作全過程符合法律規定和有關規則，派位結果真實、有效，並當場宣讀了公證詞。

案例評析

✓一、公證要點

1、公證機構辦理新生入學電腦派位現場監督公證，應當確保從搖號規則制定到搖號結束的全部流程都在公證機構的監督范圍內，保障活動的真實、公平、透明。支持具備條件的公證機構先期介入申請人資格審查。同時，要會同公證申請人研究制定應對派位現場突發情況的預案。

2、新生入學電腦派位軟體系統應當由公證協會、公證機構提供。暫不具備條件而由教育管理等部門提供的軟體系統，公證員應當審查軟體著作權，確認不存在侵權情況；應當進行計算機軟體安全性、可靠性檢測，開展模擬測評，確認演算法概率公平；公證機構應當派員對檢測過程進行監督，並對軟體予以封存。

3、公證機構應當對教育主管部門提交、已經審核過的參加電腦派位的申請人情況進行再審查，重點審查學校接受新生計劃數額與教育管理部門下達的計劃數是否一致，以及申請人報名的信息真實准確，是否存在重復報名等違規情形。

4、公證員可以根據實際需要，在操作電腦派位運行前，向現場代表就前期電腦派位準備工作和公證機構對其審查、監督的情況進行說明。

5、在電腦派位過程中，公證人員應當監督電腦軟硬體設備是否正常運行，每一個步驟是否符合已審查確認的程序，所產生的數據是否屬實。公證員應當現場宣讀公證詞，宣布派位結果。公證機構應當採取適當方式將派位結果予以公示，接受社會監督。

6、公證機構對於電腦派位原始數據、系統程序和派位過程中產生的資料，應當全部留存附卷備查。

✓二、案例意義

教育公平是社會公平的重要內容，關系民眾切身利益和民生福祉。公證運用溝通、證明、監督的制度優勢，參與入學派位工作過程的監督，保證入學派位過程公平、公正、公開透明，能夠切實維護入學升學正常秩序，有利於消除社會公眾疑慮、維護政府公信力。公證對入學派位過程的監督、規則運用和宣講，是以案釋法、宣傳法治的有效方式，也是公證防範風險、服務社會治理創新、公平配置社會資源、促進社會和諧的重要體現。

✓三、相關法律和政策依據

1、《中華人民共和國公證法》第十一條；

2、《公證程序規則》第五十二條。

供不應求呀。

消息來自鳳凰網。

㈡ 2016年7月5日司法部出通知,繼承房產是否不用到公證處辦理繼承公證啦

繼承房產公證要看情況而定。
如果繼承人是一個人，那就不需要公證，直接辦專理過戶即可。屬
如果繼承人是多人，就需要公證，以達到產權清晰，公平的目的。
房產繼承是指按照《繼承法》的規定，是指依照法定程序把被繼承人遺留房屋所有權及其土地使用權轉移歸繼承人所有的法律行為。房產繼承，是所有權及使用權繼受取得方式的一種。

㈢ 司法部，建設部《關於房產登記管理中加強公證的聯合通知》是規章/還是規范

是規范性文件，目前已經廢止。因為規章需要部長簽字，以部令的形式發布版

司法部關權於廢止《司法部、建設部關於房產登記管理中加強公證的聯合通知》的通知

司發通〔2016〕63號

各省、自治區、直轄市司法廳（局），新疆生產建設兵團司法局：

根據《不動產登記暫行條例》的規定，國務院國土資源主管部門負責指導、監督全國不動產登記工作。《司法部、建設部關於房產登記管理中加強公證的聯合通知》（司公通字[1991]117號）已不再適用，經商住房和城鄉建設部，現決定予以廢止，自本通知印發之日起不再執行。

司法部

2016年7月5日

㈣ 2016年7月5日司法部出通知,繼承房產是否不用到公證處辦理繼承公證啦

繼承房產公證要看情況而定。
如果繼承人是一個人，那就不需要公證，直接辦理過戶回即可。
如果繼承答人是多人，就需要公證，以達到產權清晰，公平的目的。
房產繼承是指按照《繼承法》的規定，是指依照法定程序把被繼承人遺留房屋所有權及其土地使用權轉移歸繼承人所有的法律行為。房產繼承，是所有權及使用權繼受取得方式的一種。

㈤ 司法部2016年關於房產繼承權文件

是司法部的官來方網站源上的一個通知：
2016年7月14日，司法部的官網上更新了這樣一則通知：我國從7月5日起，會廢止1991年版的房產登記加強管理公證。這就意味著，有遺囑的房產繼承過戶不再需要強制的繼承權。這樣的一則消息對於交易人來說是非常好的，可以省下一大筆公證費用。不過，記者在走訪時發現，這一政策在上海，乃至全國絕大多數城市還沒有落地。上午，記者在浦東新區房產交易中心看到，大廳內前來辦理過戶手續的人井然有序。工作人員稱，目前以繼承方式進行的房產更名過戶仍需提交繼承權公證書，公證費用差不多相當於房屋標地的1%。浦東新區房產交易中心工作人員：「你不要給我看文件，你手上沒用的。文件要我上級部門發給我才有用。」記者昨日在司法部官方網站上看到，事實上司法部已於7月5日發布了廢止《房產登記管理中加強公證的聯合通知》，不過據了解，全國絕大多數地區尚未開始執行。法律人士說，過去強制公證主要是處於避免偽造材料、遺漏繼承人等。

㈥ 司法部，建設部關於房產登記管理中加強公證的聯合通知 何時執行

司法部、建設部關於房產登記 管理中加強公證的聯合通知

司公通字[1991]117號
各省、自治區、直轄市司法廳（局）、建委（廳）：
黨的十一屆三中全會以來，隨著改革、開放政策的深入實施以及房地產業的發展，各地公證機關積極和房地產管理機關配合，辦理了大量房地產公證事項，有利於加強房地產管理機關的管理工作，起到了預防糾紛、減少訴訟的作用。
房地產管理機關核發的房產所有權證，是國家確認房屋產權的有效證件。有關的房產事項的各類公證文書，是房地產管理機關審查有關房產的法律行為合法性真實性的有效證明。公證機關應當積極為房地產管理機關提供法律服務，切實保證房產公證質量；房地產管理機關應當加強與公證機關的聯系和協作，嚴格依照法律、政策和辦證程序工作，以完善房產行政管理秩序。
為充分運用這一法律手段加強房地產登記管理工作，進一步協調公證機關和房地產管理機關的相互配合，根據有關法律、政策和幾年來的實踐，特作如下規定：
一、繼承房產，應當持公證機關出具的「繼承權公證書」和房產所有權證、契證到房地產管理機關辦理房產所有權轉移登記手續。
二、遺囑人為處分房產而設立的遺囑，應當辦理公證，遺囑人死亡後，遺囑受益人須持公證機關出具的「遺囑公證書」和「遺囑繼承權公證書」或「接受遺贈公證」，以及房產所有權證、契證到房地產管理機關辦理房產所有權轉移登記手續。
處分房產的遺囑未經公證，在遺囑生效後其法定繼承人或遺囑受益人可根據遺囑內容協商簽定遺產分割協議，經公證證明後到房地產管理機關辦理房產所有權轉移登記手續。
對遺囑內容有爭議，經協商不能達成遺產分割協議的，可向人民法院提起訴訟。房地產管理機關根據判決辦理房產所有權轉移登記手續。
三、接受贈與房產的受贈人，應當持房產所有人的「贈與公證書」和「本人接受贈與公證書」，或持雙方共同辦理的「贈與合同公證書」，以及房產所有權證、契證，到房地產管理機關辦理所有權轉移登記手續。
四、有關房產所有權轉移的涉外和涉港澳台的法律行為，必須辦理公證證明，然後由房地產管理機關辦理房產登記等行政事宜。
五、辦理房產公證事項，除證明遺囑、贈與書或委託書等單方法律行為，可以在遺囑人、贈與人或委託住所地公證機關申請辦理外，其他應在房產所在地公證機關申請辦理。
六、經公證證明後需辦理房產所有權轉移、變更登記手續的，應當在出具公證書之日起二個月內，到房地產管理機關申請。逾期提出申請者，應向房地產管理機關說明理由，房地產管理機關視情況予以辦理。
七、公證機關辦理房產公證事項，應當先與房產所在地的房地產管理機關聯系，了解當地房產管理的具體規定和公證事項涉及的房產情況，根據有關法律和當地房產政策出具公證書。房地產管理機關應當積極向公證機關介紹情況，給予支持和配合。
八、各地房地產管理機關與司法公證機關，可根據本地情況，以必要、便民為原則，制定本地其他房產事項必須公證的規定。
本規定自一九九一年十一月一日起施行。
1991年8月31日

㈦ 北京房產繼承現在還需要公證嗎我看7月初司法部發布了通知不強制公證了，不知道北京市是否執行了

可以不選擇公證，2017年起房屋繼承不強制公證。
為保障繼承人和被繼承人的合法權益和財產安全，不要求必須公證並不等於不進行相應的審查核驗，為此北京市規劃國土委專門出台了《規范》實施的配套文件《北京市繼承（受遺贈）不動產登記工作程序（試行）》，對選擇不公證辦理繼承（受遺贈）不動產登記的政策、辦理流程、申請所需材料等進行統一的規范。
《北京市繼承（受遺贈）不動產登記工作程序（試行）》的規定：
二、不提交經公證的材料或者生效的法律文書的不動產登記
不動產登記申請人不提交經公證的材料或者生效的法律文書的，登記部門可安排專門的業務窗口負責此類登記業務的政策解釋、辦理流程介紹、申請材料接收等工作。對此類登記業務可以按照以下工作程序辦理：
（一）核實不動產登記有關情況
工作人員在向擬通過繼承（受遺贈）辦理不動產登記的申請人介紹需要提交的申請材料、繼承材料查驗流程、公示期限等不動產登記的辦理要求後，應告知其至檔案窗口查詢不動產登記的有關情況，包括是否存在抵押登記、查封登記、預告登記、異議登記、網簽等情形。同時提示其應在對查詢結果中影響不動產權利轉移的情形進行處理後申請辦理繼承（受遺贈）不動產登記，否則可能會影響最終的登記決定。
申請人持身份證明文件、親屬關系證明、被繼承人（遺贈人）死亡證明、遺囑或遺贈撫養協議等文件向檔案窗口申請查詢擬繼承（受遺贈）的不動產登記有關情況。經審核，符合查詢條件的，檔案窗口應向申請人出具《查詢結果》（附件1）。

㈧ 司法部取消繼承房產過戶強制公證什麼時候

繼承過戶和公證過戶是2個概念，繼承是發生在被繼承人死亡後，由繼承人根據遺囑或公證書或法定繼承。公證可在任何時候辦理。如果被繼承人（如父母）都建在，也可以辦理房屋公證過戶。

㈨ 司法部、建設部關於房產登記管理中加強公證有關通知的規定

被告適用法律錯誤導致行政行為不合法。理由如下：
一、被告的行政依據《聯合通知》已經廢止和失效。
《聯合通知》是1991年8月31日下發的部門規章（規范性文件），它的制定依據是1982年4月13日發布的《公證暫行條例》第二章第四條（二）證明繼承權。《公證法》2006年3月1日起施行後，《公證暫行條例》已經被（國務院516號令）廢止。制定依據已被廢止了，皮都沒有了，毛往哪裡依附呢？
根據2010年10月10日《國務院關於加強法治政府建設的意見》（國發〔2010〕33號）規定「對規章一般每隔5年、規范性文件一般每隔2年清理一次，清理結果要向社會公布。」根據2008年5月12日發布的《國務院關於加強市縣政府依法行政的決定》（國發〔2008〕17號）和2010年04月29日國務院發布的《關於做好規章清理工作有關問題的通知》(國辦發〔2010〕28號)規定「清理後，要向社會公布繼續有效、廢止和失效的規范性文件目錄；未列入繼續有效的文件目錄的規范性文件，不得作為行政管理的依據。」 根據2010年12月15日中華人民共和國司法部公告《關於公布現行有效司法行政規章目錄的公告》第101號，認定現行有效司法行政規章目錄68件，及2011年1月26日中華人民共和國住房和城鄉建設部公告《關於公布住房和城鄉建設部規范性文件清理結果目錄的公告》第894號，認定繼續有效的規范性文件877件。均沒見有《聯合通知》，證明其已經廢止和失效。被告把已經廢止和失效的文件作為行政管理的依據不履行法定職責，違背了合法行政的基本原則，損害了原告的合法權益，應當依法予以糾正和在一定期限內履行法定職責。
二、被告依據的《聯合通知》與《繼承法》有不符之處
原告在申請辦理繼承房屋所有權轉移登記手續時向被告提供了身份證復印件、公證遺囑原件、死亡戶口注銷單、商品房買賣合同及有關房屋轉移登記材料的證據，能形成完整的證據鏈，且遺囑在形式要件和內容上都符合法律規定，該經遺囑公證有效，證明原告是「房」的合法繼承人，被告應履行法定職責。關於被告提出應按《聯合通知》」第二項，即「遺囑受益人須持公證機關出具的「遺囑公證書」和「遺囑繼承權公證書」的規定執行，因該《聯合通知》與《繼承法》第一章 總 則、第二章 法定繼承、第三章 遺囑繼承和遺贈的規定，有不符之處。《繼承法》第一條開宗明義：「根據《中華人民共和國憲法》規定，為保護公民的私有財產的繼承權，制定本法。」 宣示這是國家在繼承方面的專門法律。按繼承法第二章 法定繼承、第三章 遺囑繼承和遺贈的規定，「繼承權」是指公民依照法律的直接規定或依被繼承人生前所立下合法有效的遺囑指定而取得遺產的權利。遺囑繼承權優先法定繼承權。《聯合通知》的性質屬於部門規章（規范性文件），並非法律也非法規，按《立法法》第七十九條規定其效力低於《繼承法》。另一方面，原告申請辦理繼承房屋所有權轉移登記的手續，是形式要件審查，被告無權也無需對遺囑公證書的效力進行認定。本案中，原告父母的公證遺囑並未經民事法律關系確認為無效，按《公證法》第三十六條規定「經公證的民事法律行為、有法律意義的事實和文書，應當作為認定事實的根據，但有相反證據足以推翻該項公證的除外。」因此，被告以《聯合通知》的規定為由，拒絕為原告履行職責，是直接否定了原告父母立下的經公證遺囑的效力、其做法不妥。

㈩ 房子糾紛,有協議,有一方耍賴,司法部能解決嗎

到法院起訴即可。