牧民法律轉變

1. 內蒙古自治區農牧民負擔監督管理條例內蒙古自治區農牧民負擔監督管理條例

1995年11月17日，內蒙古自治區通過了《內蒙古自治區農牧民負擔監督管理條例》，旨在加強對農牧民負擔的管理，保護其合法權益，減輕負擔，促進農村牧區經濟發展。條例依據《中華人民共和國農業法》和國家相關法律，結合自治區實際情況制定。

條例規定，農牧民需繳納稅金、完成農產品定購任務，並承擔嘎查村提留、蘇木鄉統籌費和勞務等。除法定義務外，任何要求農牧民無償提供財力、物力和勞務的行為都被視為非法，農牧民有權拒絕並舉報。

嘎查村提留、蘇木鄉統籌費和勞務管理需兼顧國家、集體和農牧民利益，堅持合理使用原則，實行總量控制和公開透明制度。嘎查村提留、蘇木鄉統籌費需納入農牧業承包合同，嚴格預決算制度和監督卡管理。

自治區農牧業行政主管部門負責全區監督管理工作，旗縣級以上行政部門則負責本行政區域內的工作。各級農牧業部門負責日常工作，包括宣傳政策、監督執行和專項審計等。

條例鼓勵發展農村牧區集體經濟，減輕農牧民負擔。嘎查村提留、蘇木鄉統籌費有明確的標准和使用范圍，如公積金用於農田建設，公益金用於社會保障，管理費用於村幹部報酬等。

嘎查村提留、蘇木鄉統籌費和勞務的提取和監督嚴格遵循規定，如貧困嘎查村可適當減免，以資代勞需經批准，且資金必須用於指定用途。

該條例還對其他涉及農牧民的收費、集資、基金和罰款等行為進行了規范，嚴厲打擊違規行為，並對違法者進行相應的處罰。最後，條例自發布之日起施行，並取代所有與此沖突的原有規定。