公司法小股東保護

1. 新公司法：如何保護中小股東權益

新公司法對於中小股東的權益保護詳盡備至,具有針對性和可操作性。 在長期的律師執業過程中,有這樣一件案例使人難忘。甲乙丙三人成立了一家房地產公司,甲佔80%任董事長,乙、丙各佔10%。公司資產越滾越大,甲自恃大股東地位,經常自作主張。乙、丙均有意見,但乙並未公開表示,丙卻經常向甲反映意見,甲對丙印象較差。後來乙將自己的股權轉讓給甲,退出公司,僅余甲、丙兩個股東,於是,丙向甲要求轉讓其股份,甲不允,理由是有限責任公司股東不能少於兩人。丙問:"我當副董事長行不行?""全體董事都不會選你,因為你不是董事。""聘我當總經理行不行?","不行"。丙又問:"分紅行不行?"甲曰:"不行,公司需要發展,股東利益要服從公司利益"。丙要求召開股東會,甲曰:"你持股比例不到總股數的1/4,無權提議"。過了幾年,小股東要求分紅,甲又說:"公司虧損了,不能分紅"。想要查賬,甲對曰:"保密"。無奈,小股東訴到法院,要求解散公司。但法院以法律沒有規定司法解散制度而駁回其訴訟請求。 這是公司僵局的典型特徵,在修訂前的公司法中沒有解決的途徑和辦法,新公司法對中小股東權益給予保護,主要做了幾個方面的重要的規定: 第一就是保證中小股東的知情權,公司法明確賦予有限責任公司股東可以查閱公司會計賬薄的權利,如果公司拒絕提供查閱的,股東可以請求人民法院要求公司提供查閱。 第二是股東可自由地轉讓股份權利。有限責任公司的股東之間可以相互轉讓其全部或者部分股權。股東向股東以外的人轉讓股權應當經其他股東過半數同意。股東應就其股權轉讓事項書面通知其他股東徵求同意,其他股東自接到書面通知之日起滿三十日未答復的,視為同意轉讓。其他股東半數以上不同意轉讓的,不同意的股東應當購買該轉讓的股權；不購買的,視為同意轉讓。 經股東同意轉讓的股權,在同等條件下,其他股東有優先購買權。 第三是異議股東的退股權:有下列情形之一的,對股東會該項決議投反對票的股東可以請求公司按照合理的價格收購其股權: (一)公司連續五年不向股東分配利潤,而公司該五年連續盈利,並且符合本法規定的分配利潤條件的； (二)公司合並、分立、轉讓主要財產的； (三)公司章程規定的營業期限屆滿或者章程規定的其他解散事由出現,股東會會議通過決議修改章程使公司存續的。 第四是中小股東有席位保障及話語權。(1)有限公司提議召開臨時股東會的股東表決權比例由"1/4以上"改為"1/10以上"；(2)股份有限公司股東大會選舉董事、監事時,可以實行累積投票制。這些規定,實質上都是對大股東的制衡,是平衡公司內部利益分配機制的有效途經。

2. 公司中小股東如何保護自己的合法權益之股東訴訟

加強對中小股東的利益保護，控制大股東的權利濫用是當代公司法的基本價值取向。中小股東可以通過以下措施和制度保護自己的權利：(1)可以查閱公司會計賬簿。(2)可以申請人民法院確認股東會、董事會決議無效，或申請撤銷股東會、董事會決議。當股東會、董事會的召集程序，表決方式違反法律、行政法規規定或者公司章程，或者決議內容違反公司章程時，股東可以自作出決議之日起60日內請求人民法院予以撤銷。(3)可以要求退股。公司連續5年盈利，並符合公司法規定的分配利潤條件，但不向股東分配利潤的，對股東大會該項決議投反對票的股東可以要求公司以合理價格收購其股權。股東與公司不能達成股權收購協議的，股東可以向人民法院提起訴訟。(4)特殊情況下股東可以申請法院解散公司。(5)可以提起直接訴訟。(6)可以提起股東代表訴訟。當公司董事、經理等高級管理人員或者公司以外的他人侵犯了公司權益，給公司造成了損失而公司不予追究時，股東可以以自己的名義依法向人民法院提起訴訟，以維護公司和自身的權益。法律依據：《中華人民共和國公司法》第二十二條公司股東會或者股東大會、董事會的決議內容違反法律、行政法規的無效。股東會或者股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者公司章程，或者決議內容違反公司章程的，股東可以自決議作出之日起六十日內，請求人民法院撤銷。股東依照前款規定提起訴訟的，人民法院可以應公司的請求，要求股東提供相應擔保。公司根據股東會或者股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議後，公司應當向公司登記機關申請撤銷變更登記。

3. 新公司法在保護中小股東權益方面有哪些變動

公司法對小股東權益特別保護的規定公司法對小股東權益特別保護的規定
我國公司法對小股東權利保護作了多項規定：
一、允許股東查閱會計賬簿，強化了股東知情權
知
情權是股東行使一系列權利的前提和手段。公司法第34條明確規定，股東可以要求查閱公司會計賬簿。為平衡股東與公司利益，行使查閱權的股東應保守公司的商
業秘密。根據新公司法第98條規定，倘若公司有合理根據認為股東查閱會計賬簿有不正當目的，可能損害公司合法利益的，可以拒絕提供查閱，並應當自股東提出
書面請求之日起15日內書面答復股東並說明理由。因此，公司對查閱股東的不正當目的承擔舉證責任。倘若公司無端懷疑，無故拒絕提供查閱，股東可以請求人民
法院要求公司提供查閱。
二、明確賦予股東對公司經營者的索賠權
公司法第153條規定，董事、高級管理人員違反法律、行政法規
或者公司章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。倘若控股股東與實際控制人違反法律、行政法規或者公司章程的規定，損害股東利益的，股
東也可以向人民法院提起訴訟。此外，上市公司的股東遭受虛假陳述、內幕交易於操縱市場之苦的，也有權對不法行為人提起民事損害賠償之訴。需要注意的是，倘
若公司經營者的失信行為直接損害了公司的利益，間接損害了股東利益，則股東只能為了捍衛公司利益而提起間接訴訟，而不宜為了自己的利益而提起直接訴訟；倘
若公司經營者的失信行為同時損害了東公司和股的利益，則股東可以為了自己的利益而提起直接訴訟。
三、有限責任公司股東的股權轉讓自由更具彈性和效率
公
司法第72條規定，股東向股東之外的第三人轉讓股權時不需履行股東會的決議程序，只需股東就其股權轉讓事項書面通知其他股東徵求同意，從而繞開了股東會無
法召開的難題，有利於預防股權轉讓中的卡殼現象。其他股東自接到書面通知之日起滿30日未答復的，視為同意轉讓；其他股東半數以上不同意轉讓的，不同意的
股東應當購買該轉讓的股權；不購買的，視為同意轉讓。
新公司法第74條規定，公司有義務在轉讓股權後注銷原股東的出資證明書、向新股東簽發
出資證明書，並相應修改公司章程和股東名冊中有關股東及其出資額的記載；並明確對公司章程的該項修改不需再由股東會表決。這就從制度設計上徹底消除了舊公
司法第35條與第38條之間的相互掣肘，從而導致受讓股權的新股東懸在半空之中的尷尬現象。
四、首次確認股東的退股權
就有限
責任公司而言，新公司法第75條規定了股東退股的三種情形：（1）公司連續5年不向股東分配利潤，而公司該5年連續盈利，並且符合本法規定的分配利潤條
件；（2）公司合並、分立、轉讓主要財產的；（3）公司章程規定的營業期限屆滿或者章程規定的其他解散事由出現，股東會會議通過決議修改章程使公司存續
的。上述三種情況有可能加大股東投資風險，直接動搖股東的投資預期，因此，反對股東可以請求公司按照合理的價格收購其股權；倘若股東與公司不能達成股權收購協議，股東可以自股東會會議決議通過之日起90日內向人民法院提起訴訟。就股份有限公司而言，第143條授權對股東大會作出的公司合並、分立決議持異議的股東有權要求公司收購其股份。
五、股東有權就存在瑕疵的股東會決議提起無效確認之訴與撤銷之訴
公
司法第22條將有瑕疵的股東會決議一分為二：股東會決議內容違反法律、行政法規的無效；股東會會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者公司章程，或
者決議內容違反公司章程的，股東可以自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。這一規定，既彌補了舊公司法第111條的缺陷，又平衡了股東會決議的合
法性與效率性的關系，是防止控制股東濫用控制權的有效措施。有此制度設計，控制股東及其一致行動人在行使表決權企圖坑害公司和股東利益之前不得不三思而
行。
六、引入了股東的累積投票權
新公司法第106條規定：股東大會選舉董事、監事，可以依照公司章程的規定或者股東大會的決
議，實行累積投票制。股東累積投票權可以幫助小股東"把鋼用在刀刃上"，從而促成小股東將其代言人選入董事會和監事會，擴大小股東的話語權，增強小股東表
決權的含金量，弱化控制股東的話語霸權，平衡小股東與大股東之間的利益關系。
七、規定小股東的股東代表訴訟提起權
公司法第
152條的規定，倘若公司董事、監事、經理和控制股東不法侵害公司合法權益，而公司董事會或者監事會又拒絕或者怠於對不法侵害人提起訴訟，則有限責任公司
中的任何股東、股份有限公司中連續180日以上單獨或者合計持有公司1％以上股份的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起股東代表訴訟。
此外，新公司法第183條首次確認了出現公司僵局時股東享有解散公司的訴權。公司經營管理發生嚴重困難，繼續存續會使股東利益受到重大損失，通過其他途徑不能解決的，持有公司全部股東表決權10%以上的股東，可以請求人民法院解散公司。當然，解散公司的救濟手段應當慎用。

4. 我國現行公司法對有限責任公司小股東權益保護方面有何規定

根據《中華人民共和國公司法》第4條第1款規定：「公司股東作為出資者按投入公司的資本額享有所有者的資產受益、重大決策和選擇管理者的權利。」這是對股東權的高度概括。

第三十二條規定，有限責任公司應當置備股東名冊，記載下列事項：

（一）股東的姓名或者名稱及住所；

（二）股東的出資額；

（三）出資證明書編號。

記載於股東名冊的股東，可以依股東名冊主張行使股東權利。

公司應當將股東的姓名或者名稱向公司登記機關登記；登記事項發生變更的，應當辦理變更登記。未經登記或者變更登記的，不得對抗第三人。

第三十三條規定，股東有權查閱、復制公司章程、股東會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議和財務會計報告。

股東可以要求查閱公司會計賬簿。股東要求查閱公司會計賬簿的，應當向公司提出書面請求，說明目的。

公司有合理根據認為股東查閱會計賬簿有不正當目的，可能損害公司合法利益的，可以拒絕提供查閱，並應當自股東提出書面請求之日起十五日內書面答復股東並說明理由。公司拒絕提供查閱的，股東可以請求人民法院要求公司提供查閱。

第三十五條規定，公司成立後，股東不得抽逃出資。

第四十一條規定，召開股東會會議，應當於會議召開十五日前通知全體股東；但是，公司章程另有規定或者全體股東另有約定的除外。

股東會應當對所議事項的決定作成會議記錄，出席會議的股東應當在會議記錄上簽名。

第四十三條規定，股東會的議事方式和表決程序，除本法有規定的外，由公司章程規定。

股東會會議作出修改公司章程、增加或者減少注冊資本的決議，以及公司合並、分立、解散或者變更公司形式的決議，必須經代表三分之二以上表決權的股東通過。

第四十四條規定，有限責任公司設董事會，其成員為三人至十三人；但是，本法第五十條另有規定的除外。

兩個以上的國有企業或者兩個以上的其他國有投資主體投資設立的有限責任公司，其董事會成員中應當有公司職工代表；其他有限責任公司董事會成員中可以有公司職工代表。

董事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產生。

董事會設董事長一人，可以設副董事長。董事長、副董事長的產生辦法由公司章程規定。

(4)公司法小股東保護擴展閱讀：

我國有限責任公司中小股東權益保護的現狀

小股東被排擠出決策層、管理層而且被剝奪「知情權」及救濟。

根據《公司法》的立法原意，公司的治理結構應由股東會、董事會、監事會和經理組成。它們的職能分別是：

股東會是由有限公司全體股東組成的最高權力機構，公司的一切重大事務，包括但不限於經營方針和投資計劃，選舉和更換董事，審議批准董事會的報告、公司利潤分配方案，都應由股東會決議。

董事會作為公司的常設領導機構，由股東會選舉產生，作為股東會的執行機構，負責公司經營決策及管理活動。

監事會作為監督機構，可以檢查公司財務，並對公司董事、經理的行為的合法性及損害公司的利益的行為提出糾正。經理負責日常的經營活動。

但是，《公司法》第41條規定：「股東會會議，由股東按出資比例行使表決權。」因此，董事會的組成雖無強制規定，但基本上由大股東組成，小股東進不了董事會。

而董事會具有決定公司的經營計劃和投資方案;制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;聘任或者解聘公司經理等決定公司生死的大權，這就必然導致董事會成為實際上的最高權利機構，而真正的股東會卻被架空。

甚至股東、董事、經理三者合一亦不乏其人。監事會按照規定也股東代表和適當比例的職工代表(實務中民營企業中鮮有如此的做法)，既然是股東代表，則自然由大股東充當。因此，往往地，公司的董事、監事、經理均為大股東或者由大股東「玩弄於股掌之間」。

根據英國法律委員會對1995年到1996年間發生的股東訴訟的調查，大約67%的案件是因起訴者被排擠出管理層所致。

在小股東無法直接進入公司決策層與管理層的前提條件下，小股東只能退而求其次，即要求知曉公司的運營情況。

然而，由於小股東並不直接參與公司的經營管理，兼以有限公司的封閉性，使得股東在獲得期待利益的過程中處於信息不對稱的弱勢地位，其利益實現必然陷入極大的風險中。

只有當股東准確及時地知曉公司或董事的經營信息，即具有充分的「知情權」，才可能防止董事會損害股東的行為發生，以及於事後及時採取必要的救濟措施，從而保障自己的預期利益的實現。

《公司法》的立法在這方面的缺陷，無法保證小股東的權利得到充分的保障。

現行《公司法》在保障股東的「知情權」方面唯有第32條規定：「股東有權查閱股東會會議記錄和公司財務會計報告」以及第176條第一款規定：有限責任公司應當按照公司章程規定的期限將財務會計報告送交各股東。

事實上，公司法的立法中並沒有「知情權」的概念，我們可以認為是法律賦予股東通過查閱公司的財務報告資料、帳簿等有關公司經營、決策、管理的相關資料以及詢問與上述有關的問題，實現了解公司的運營狀況和公司高級管理人員的業務活動的權利。

股東的知情權應該包括：財務會計報告查閱權、帳簿查閱權和檢查人選任請求權。

但是根據我國現行的《公司法》第175條第二款之規定，可供股東查閱的財務會計報告僅僅包括：資產負債表、損益表、財務狀況變動表、財務情況說明書及利潤分配表。人民法院在實務中，也大多判令支持原告僅限於前述范圍內查閱會計資料。

從世界的角度來看，英國1985年公司法中規定財務會計報告包括年度帳目(資產負債表和損益表)、董事會報告及審計人的報告；

美國《示範公司法》修訂本中規定一家公司應向它的股東提供年度的財務陳述書，以及有關聯公司的交易記錄。因為財務會計報告是董事會為股東查閱而准備的，而非原始的帳簿書類，股東僅憑查閱財務會計報告很難判斷董事不正當經營行為之有無，故有股東帳簿查閱權之必要。

帳簿查閱權，指股東查閱公司製作財務會計報告所需的基礎資料(包括會計帳簿、會計資料和有關記錄)的權利。可以說，可查閱的帳簿范圍越廣，股東就能得到更充分、更真實的公司經營信息。

因此，凡是能夠反映公司財務與經營管理現狀的會計帳簿以及製作會計(含會計原始憑證、傳票、合同書、納稅申報表、電文等)，尚應包括董事會會議記錄和監事會會議記錄均屬於查閱范圍。

帳簿所依賴的各種會計資料會計原始憑證等相關帳簿記錄，不光對股東的投資策略產生影響，也便於股東對公司運營狀況進行監督。

5. 我國《公司法》中有關對於中小股東的保護

http://law.cec-ceda.org.cn/files/info_228.html

6. 我國現行公司法對有限責任公司的小股東權益保護方面有哪些規定

新法對小股東的利益的保護體現在以下7個方面：

1、股東知情權：新法規定了股東知情權的范圍；如查閱復制公司章程、股東會記錄、董事會、監事會決議、財務會計報告等。但查閱會計帳簿，應當書面說明理由如果公司有合理的理由認為股東的查閱要求不合理，有權給予拒絕公司拒絕查閱的，股東可以請求人民法院要求公司給予查閱；

2、股東大會會議，董事長不履行職務的，由副董事長主持；副董事長不履行職務的，由半數以上董事共同推舉一名董事主持；

3、董事會不履行召集股東大會會議職責的，監事會應當及時召集和主持；監事會不主持的，合計持有公司百分之十以上股份的股東可以自行召集和主持；

4、單獨或者合計持有公司百分之三以上股份的股東，可以在股東大會召開十日前提出臨時提案並書面提交董事會；

5、股東大會選舉董事、監事，可以根據公司章程的規定或者股東大會的決議，實行累積投票制。公司法所稱累積投票制，是指股東大會選舉董事或者監事時，每一股份擁有與應選董事或者監事人數相同的表決權，股東擁有的表決權可以集中使用；

6、股東會或者股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者公司章程，或者決議內容違反公司章程的，股東可以自決議作出之日起六十日內，請求人民法院撤銷；

7、按照新法第75條規定，當出現下列情況之一時，對股東會決議投反對票的（小）股東可以請求公司按照合理的價格收購其股權(即小股東退出公司機制)：

(1）公司連續五年不向股東分配利潤，而公司該五年連續盈利，並且符合本法規定的分配利潤條件的；

(2)公司合並、分立、轉讓主要財產的；

(3)公司章程規定的營業期限屆滿或者章程規定的其他解散事由出現，股東會會議通過決議修改章程使公司存續的；
（4）自股東會會議決議通過之日起六十日內，股東與公司不能達成股權收購協議的，股東可以自股東會會議決議通過之日起九十日內向人民法院提起訴訟。