鄉村司法
Ⅰ 如何推動鄉村治理的法治化
日前有媒體評論來稱自,農業生產方式變革,農村社會結構分化,鄉村精英人才外流,傳統宗法觀念影響……鄉村是國家治理體系的「末梢」,實施鄉村振興戰略同時要加快立法,推動鄉村治理法治化。
分析人士表示,「村霸」背後很多都有宗族惡勢力,要消除宗法社會的負面影響,讓宗族惡勢力難成氣候,大學生村官與當地沒有宗族糾纏,接受過系統的高等教育,知識水平較高,有利於強化農村基層組織隊伍。
希望鄉村可以早日實現法制化治理!
Ⅱ 什麼是鄉村治理體系該如何建立體系
中央農辦、農業農村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部下發開展鄉村治理體系建設試點示範工作的通知,旨在根據《中共中央國務院關於堅持農業農村優先發展做好「三農」工作的若干意見》《中共中央辦公廳國務院辦公廳關於加強和改進鄉村治理的指導意見》的要求,開展鄉村治理體系建設試點示範工作。
完善村級權力監管機制。建立健全農村小微權力監督制度,制定權力責任清單,探索形成農民群眾、村務監督委員會和上級部門等多方監督體系,規范鄉村小微權力運行。建立農村黨務、政務、村務、財務「陽光公開」監管平台,強化農村財務會計核算監督和審計監督,推進村民民主理財、民主監督。
創新村民議事協商形式。健全村級議事協商制度,創新方式和載體,豐富村民參與鄉村治理渠道,激發參與鄉村治理的內生動力。適應農村人口流動和經濟結構變化,為本地村民、外來居民、企業和社會組織等不同群體參與議事提供平台,探索建立村民小組議事協商機制。拓寬村民議事協商范圍,推進村民議事從經濟事項向化解矛盾糾紛、開展移風易俗、維護公共秩序等方面拓展。
創新現代鄉村治理手段。完善傳統鄉村治理方式,充分利用現代信息技術,探索建立「互聯網+」治理模式,提高信息服務網路覆蓋面,推進鄉村信息統一採集、資源互聯共享,不斷提升鄉村治理智能化、精細化、專業化水平,提升鄉村治理效率和效果。
試點工作安排
試點工作由各級黨委農村工作部門、農業農村主管部門牽頭,會同組織、宣傳、民政、司法等部門共同推進,具體工作由各級農業農村主管部門負責。
試點時間和范圍。試點周期3年,於2021年12月底前完成。試點工作以縣(市、區)為單位開展。
試點單位條件。試點縣(市、區)應具備以下基本條件:一是黨委、政府高度重視和支持試點工作;二是具有與承擔試點任務相適應的工作力量,相關部門有較強的改革創新意識和工作積極性;三是能形成黨委農村工作部門、農業農村主管部門牽頭,相關部門共同推進的工作機制;四是初步具備黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系建設的基礎。
試點單位選擇。在綜合考慮各省(區、市)所轄縣(市、區)數量和鄉村治理發展情況的基礎上,確定了試點縣(市、區)數量建議表(見附件)。各省(區、市)參考建議數量,推薦不超過5個縣(市、區)為試點單位。試點單位的選擇要統籌考慮地域分布、經濟社會發展水平、歷史文化傳統、民族宗教等因素,探索形成多種模式的鄉村治理典型經驗。
試點方案制定。各省(區、市)農業農村主管部門要指導試點單位擬定具體的試點方案,試點方案應包括試點背景、試點思路、試點內容、方法步驟、預期效果、保障措施等。試點內容要堅持問題導向,聚焦本地區鄉村治理的重點問題、關鍵環節確定,一般應在8方面試點內容中選擇部分或者全部內容進行試點,也可以根據實際需要自主增加其他試點內容。
試點單位報批。各省(區、市)對試點方案審核把關後,將試點單位名單和試點方案於2019年8月10日前報送農業農村部農村合作經濟指導司。中央農辦、農業農村部將會同中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部擇優選擇100個左右的縣(市、區)作為首批試點單位並批復。
相關鏈接:中央農村工作領導小組辦公室 農業農村部 中央組織部 中央宣傳部 民政部 司法部關於開展鄉村治理體系建設試點示範工作的通知
Ⅲ 鄉村法庭和城區法庭的區別
鄉村法庭和城區法庭的區別行政級別不同,管轄區域不同。
1、職責是一樣的,只是行政級別不同。鄉鎮法庭是縣級人民法院的派出機構和組成部分,可以理解為是縣級人民法院派駐在鄉鎮的一個辦公室。鄉鎮法庭是人民法院的最基層單位,依法行使審判權,以基層縣級人民法院的名義製作和發布判決和裁定。
2、城區人民法庭審理簡單案件具有先天優勢,簡單案件應符合民事訴訟法規定的事實清楚、權利義務關系明確、爭議不大等基本特徵。在法院內設機構原則上只減不增的司法體制改革背景下,將城區人民法庭轉型為簡單案件審判庭也最具有現實可行性。
3、按照管轄區域性質將人民法庭分為城區法庭、城鄉結合法庭、鄉村法庭,分別明確其職能,實行分類指導。