最高人民法院審判監督指導

❶ 最高人民法院關於適用《中華人民共和國民事訴訟法》審判監督程序若干問題的解釋(2020修正)

第一條當事人在民事訴訟法第二百零五條規定的期限內，以民事訴訟法第二百條所列明的再審事由，向原審人民法院的上一級人民法院申請再審的，上一級人民法院應當依法受理。第二條民事訴訟法第二百零五條規定的申請再審期間不適用中止、中斷和延長的規定。第三條當事人申請再審，應當向人民法院提交再審申請書，並按照對方當事人人數提出副本。
人民法院應當審查再審申請書是否載明下列事項：
（一）申請再審人與對方當事人的姓名、住所及有效聯系方式等基本情況；法人或其他組織的名稱、住所和法定代表人或主要負責人的姓名、職務及有效聯系方式等基本情況；
（二）原審人民法院的名稱，原判決、裁定、調解文書案號；
（三）申請再審的法定情形及具體事實、理由；
（四）具體的再審請求。第四條當事人申請再審，應當向人民法院提交已經發生法律效力的判決書、裁定書、調解書，身份證明及相關證據材料。第五條申請再審人提交的再審申請書或者其他材料不符合本解釋第三條、第四條的規定，或者有人身攻擊等內容，可能引起矛盾激化的，人民法院應當要求申請再審人補充或改正。第六條人民法院應當自收到符合條件的再審申請書等材料後五日內完成向申請再審人發送受理通知書等受理登記手續，並向對方當事人發送受理通知書及再審申請書副本。第七條人民法院受理再審申請後，應當組成合議庭予以審查。第八條人民法院對再審申請的審查，應當圍繞再審事由是否成立進行。第九條民事訴訟法第二百條第（五）項規定的「對審理案件需要的主要證據」，是指人民法院認定案件基本事實所必須的證據。第十條原判決、裁定對基本事實和案件性質的認定系根據其他法律文書作出，而上述其他法律文書被撤銷或變更的，人民法院可以認定為民事訴訟法第二百條第（十二）項規定的情形。第十一條人民法院經審查再審申請書等材料，認為申請再審事由成立的，應當徑行裁定再審。
當事人申請再審超過民事訴訟法第二百零五條規定的期限，或者超出民事訴訟法第二百條所列明的再審事由范圍的，人民法院應當裁定駁回再審申請。第十二條人民法院認為僅審查再審申請書等材料難以作出裁定的，應當調閱原審卷宗予以審查。第十三條人民法院可以根據案情需要決定是否詢問當事人。
以有新的證據足以推翻原判決、裁定為由申請再審的，人民法院應當詢問當事人。第十四條在審查再審申請過程中，對方當事人也申請再審的，人民法院應當將其列為申請再審人，對其提出的再審申請一並審查。第十五條申請再審人在案件審查期間申請撤回再審申請的，是否准許，由人民法院裁定。
申請再審人經傳票傳喚，無正當理由拒不接受詢問，可以裁定按撤回再審申請處理。第十六條人民法院經審查認為申請再審事由不成立的，應當裁定駁回再審申請。
駁回再審申請的裁定一經送達，即發生法律效力。第十七條人民法院審查再審申請期間，人民檢察院對該案提出抗訴的，人民法院應依照民事訴訟法第二百一十一條的規定裁定再審。申請再審人提出的具體再審請求應納入審理范圍。第十八條上一級人民法院經審查認為申請再審事由成立的，一般由本院提審。最高人民法院、高級人民法院也可以指定與原審人民法院同級的其他人民法院再審，或者指令原審人民法院再審。第十九條上一級人民法院可以根據案件的影響程度以及案件參與人等情況，決定是否指定再審。需要指定再審的，應當考慮便利當事人行使訴訟權利以及便利人民法院審理等因素。
接受指定再審的人民法院，應當按照民事訴訟法第二百零七條第一款規定的程序審理。第二十條有下列情形之一的，不得指令原審人民法院再審：
（一）原審人民法院對該案無管轄權的；
（二）審判人員在審理該案件時有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的；
（三）原判決、裁定系經原審人民法院審判委員會討論作出的；
（四）其他不宜指令原審人民法院再審的。第二十一條當事人未申請再審、人民檢察院未抗訴的案件，人民法院發現原判決、裁定、調解協議有損害國家利益、社會公共利益等確有錯誤情形的，應當依照民事訴訟法第一百九十八條的規定提起再審。

❷ 《刑事訴訟法》規定審判監督程序如何啟動

啟動審判監督程序的流程是當事人認為已經生效的判決有錯誤的話，可以直接向當地的人民檢察院申請申訴，法院院長發現審判結果有錯的情況下，可以提交至審判委員會處理，最高檢發現各級法院的判決有錯誤的話，可以依法向人民法院提出抗訴。
一、《刑事訴訟法》規定審判監督程序如何啟動?
1、當事人等對已生效裁判，認為確有錯誤，可以向有關機關申訴，但不能停止裁判的執行;
2、各級法院院長對本院已生效裁判，發現確有錯誤，有權提交審判委員會處理;
3、最高法院對各級法院、上級法院對下級法院已生效裁判，發現確有錯誤，有權提審或指令下級法院再審;
4、最高檢察院對各級法院已生效的刑事裁判、行政裁判，發現確有錯誤，有權依審判監督程序提出抗訴;
5、地方各級檢察院發現同級或上級法院已生效裁判確有錯誤，可報請上級檢察院抗訴。
二、刑事訴訟再審的條件是什麼?
我國《刑事訴訟法》規定，當事人及其法定代理人、近親屬，對已經發生法律效力的判決、裁定，可以向人民法院或者人民檢察院提出申訴，但是不能停止判決、裁定的執行。同時，人民法院、人民檢察院發現已經生效的判決確有錯誤的時候，也可以啟動再審程序。
1、當事人及其法定代理人、近親屬的申訴需滿足以下條件：
《刑事訴訟法》第二百零四條規定：當事人及其法定代理人、近親屬的申訴符合下列情形之一的，人民法院應當重新審判：
(1)有新的證據證明原判決、裁定認定的事實確有錯誤的;
(2)據以定罪量刑的證據不確實、不充分或者證明案件事實的主要證據之間存在矛盾的;
(3)原判決、裁定適用法律確有錯誤的;
(4)審判人員在審理該案件的時候，有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的。
2、各級法院、檢察院提起審判監督程序的條件：
《刑事訴訟法》第二百零五條規定：各級人民法院院長對本院已經發生法律效力的判決和裁定，如果發現在認定事實上或者在適用法律上確有錯誤，必須提交審判委員會處理。
最高人民法院對各級人民法院已經發生法律效力的判決和裁定，上級人民法院對下級人民法院已經發生法律效力的判決和裁定，如果發現確有錯誤，有權提審或者指令下級人民法院再審。
最高人民檢察院對各級人民法院已經發生法律效力的判決和裁定，上級人民檢察院對下級人民法院已經發生法律效力的判決和裁定，如果發現確有錯誤，有權按照審判監督程序向同級人民法院提出抗訴。
對人民檢察院抗訴的案件，接受抗訴的人民法院應當組成合議庭重新審理，對於原判決事實不清楚或者證據不足的，可以指令下級人民法院再審。
實際上審判監督程序等於就是再審，在訴訟活動中也基本上只有人民檢察院才能啟動審判監督程序，啟動審判監督程序是比較困難的。因為審判監督程序建立在刑事判決已經正式生效，也就是說二審都結束了，這時候沒有足夠充分的證據，案件絕不可能再審。

❸ 審判監督庭的職責是什麼

1、審判中華人民共和國最高人民檢察院按照審判監督程序對下級人民法院作出的刑事、民事（不含知識產權、海事等）生效裁判提出抗訴的案件；審判最高人民檢察院按照審判監督程序對中華人民共和國最高人民法院各類生效裁判提出抗訴的案件。

審判高級人民法院按照審判監督程序改判死刑，報請中華人民共和國最高人民法院核準的刑事案件；依法核准因被告人在死緩考驗期內故意犯罪，應當執行死刑的案件。

2、審查處理中華人民共和國最高人民法院已經發生法律效力、經中華人民共和國最高人民法院立案庭審查認為符合立案條件的各類案件。

審查處理經高級人民法院復查駁回或者再審改判，仍繼續向中華人民共和國最高人民法院申訴、申請再審，經立案庭審查認為符合立案條件的刑事、民事（不含知識產權、海事等）案件。

審查處理雖未經高級人民法院復查、但立案庭認為原審裁判符合立案條件的少數刑事、民事（不含知識產權、海事等）案件。

3、審查處理中華人民共和國最高人民法院的領導人、領導機關交辦的，不服該院生效裁判的各類案件，以及下級人民法院生效裁判的刑事、民事（不含知識產權、海事等）案件。

4、審批高級人民法院民事再審案件延長審限的申請。

(3)最高人民法院審判監督指導擴展閱讀：

審判監督程序是指人民法院、人民檢察院對已經發生法律效力的判決和裁定，發現在認定事實或適用法律上確有錯誤，依法提起並對案件進行重新審判的程序。

審判監督程序的意義是通過審判監督程序，可依法糾正已經發生法律效力的錯誤判決、裁定，有利於保證國家法律的統一，正確實施，准確有效地懲罰犯罪分子，充分體現和貫徹實事求是、有錯必糾的方針政策。

有利於加強最高人民法院對地方各級人民法院，上級人民法院對下級人民法院以及人民檢察院對人民法院審判工作的監督，及時發現審判中存在的問題，改進審判工作方法和作風，提高審判人員的素質；通過審判監督程序，可以充分發揮人民群眾對審判工作的監督作用。

參考資料來源：網路-中華人民共和國最高人民法院審判監督庭

❹ 最高人民法院關於民事審判監督程序嚴格依法適用指令再審和發回重審若干問題的規定

第一條上級人民法院應當嚴格依照民事訴訟法第二百條等規定審查當事人的再審申請，符合法定條件的，裁定再審。不得因指令再審而降低再審啟動標准，也不得因當事人反復申訴將依法不應當再審的案件指令下級人民法院再審。第二條因當事人申請裁定再審的案件一般應當由裁定再審的人民法院審理。有下列情形之一的，最高人民法院、高級人民法院可以指令原審人民法院再審：

（一）依據民事訴訟法第二百條第（四）項、第（五）項或者第（九）項裁定再審的；

（二）發生法律效力的判決、裁定、調解書是由第一審法院作出的；

（三）當事人一方人數眾多或者當事人雙方為公民的；

（四）經審判委員會討論決定的其他情形。

人民檢察院提出抗訴的案件，由接受抗訴的人民法院審理，具有民事訴訟法第二百條第（一）至第（五）項規定情形之一的，可以指令原審人民法院再審。

人民法院依據民事訴訟法第一百九十八條第二款裁定再審的，應當提審。第三條雖然符合本規定第二條可以指令再審的條件，但有下列情形之一的，應當提審：

（一）原判決、裁定系經原審人民法院再審審理後作出的；

（二）原判決、裁定系經原審人民法院審判委員會討論作出的；

（三）原審審判人員在審理該案件時有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的；

（四）原審人民法院對該案無再審管轄權的；

（五）需要統一法律適用或裁量權行使標準的；

（六）其他不宜指令原審人民法院再審的情形。第四條人民法院按照第二審程序審理再審案件，發現原判決認定基本事實不清的，一般應當通過庭審認定事實後依法作出判決。但原審人民法院未對基本事實進行過審理的，可以裁定撤銷原判決，發回重審。原判決認定事實錯誤的，上級人民法院不得以基本事實不清為由裁定發回重審。第五條人民法院按照第二審程序審理再審案件，發現第一審人民法院有下列嚴重違反法定程序情形之一的，可以依照民事訴訟法第一百七十條第一款第（四）項的規定，裁定撤銷原判決，發回第一審人民法院重審：

（一）原判決遺漏必須參加訴訟的當事人的；

（二）無訴訟行為能力人未經法定代理人代為訴訟，或者應當參加訴訟的當事人，因不能歸責於本人或者其訴訟代理人的事由，未參加訴訟的；

（三）未經合法傳喚缺席判決，或者違反法律規定剝奪當事人辯論權利的；

（四）審判組織的組成不合法或者依法應當迴避的審判人員沒有迴避的；

（五）原判決、裁定遺漏訴訟請求的。第六條上級人民法院裁定指令再審、發回重審的，應當在裁定書中闡明指令再審或者發回重審的具體理由。第七條再審案件應當圍繞申請人的再審請求進行審理和裁判。對方當事人在再審庭審辯論終結前也提出再審請求的，應一並審理和裁判。當事人的再審請求超出原審訴訟請求的不予審理，構成另案訴訟的應告知當事人可以提起新的訴訟。第八條再審發回重審的案件，應當圍繞當事人原訴訟請求進行審理。當事人申請變更、增加訴訟請求和提出反訴的，按照《最高人民法院關於適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第二百五十二條的規定審查決定是否准許。當事人變更其在原審中的訴訟主張、質證及辯論意見的，應說明理由並提交相應的證據，理由不成立或證據不充分的，人民法院不予支持。第九條各級人民法院對民事案件指令再審和再審發回重審的審判行為，應當嚴格遵守本規定。違反本規定的，應當依照相關規定追究有關人員的責任。第十條最高人民法院以前發布的司法解釋與本規定不一致的，不再適用。