香港四名議員司法復核
㈠ 香港免費電視牌照爭議事件的大事記
註：此時序表只列出「香港免費電視牌照爭議」中的重要事件，並全部事件。 年份 日期 事件 2009年 夏天 香港廣播事務管理局（廣管局），對「亞視及無線公聽會」，會上意見多數針對無線多年來一台獨霸免費電視市場，亞視多次更換管理層，令節目欠缺觀賞性，不符香港電視觀眾的口味，收視長期低迷，要求政府增發免費電視廣播牌照的聲音愈來愈大。 9月21日 香港政府首先決定讓一直未有開設自家電視頻道的香港電台在未來數年內開設獨立免費數碼電視頻道。 冬天 廣管局收到香港市民意見，歡迎收費電視及衛星電視申請加入香港免費電視廣播市場。 2010年 年初 廣管局收到香港有線電視及城市電訊的申請，now寬頻電視表示無意申請免費電視廣播牌照。 夏季 廣管局發表兩台（香港有線電視以及城市電訊）的申請書，香港有線電視於報告中提出免費電視名稱為奇妙電視，初期會有兩條標清頻道，中文台，24個月後開設英文台，日後奇妙電視最多可22條共收費及免費電視。城市電訊則免費提供40條頻道，本地自製劇集、娛樂，外國娛樂綜藝才用高清和標清頻道。 年尾 now寬頻電視以香港電視娛樂名義申請免費電視牌照。 2011年 年中 廣管局完成審核3個牌照申請，並議決向行政會議呈交發3個免費電視廣播牌照的建議。同時，亞視就有關決定提出研司法復核。 夏季 電視行業進入挖角潮，香港電視娛樂和城市電訊均向北上中國大陸電視及台灣電視尋覓人才，且向亞視及無線挖角。 10月 有線寬頻表示在2012年7月將會透過奇妙電視轉播倫敦奧運賽事，並會盡量安排一些香港人較有興趣的項目在奇妙電視播放。 12月 城市電訊舉行聖誕聯歡會，會上有前TVB藝員和現在的TVB藝員。之後TVB封殺姜氏家屬藝員（姜大偉女婿曹永廉除外），秦沛、姜麗文、姜文傑、姜大偉於2012年元旦公眾假期成為永久不錄用藝人，被列入黑名單，並將其地位讓予其他資深藝員。 2012年 1月 星島日報港聞版專訪王維基未來四至六年的大計。 2月初 亞洲電視向廣管局投訴開發免費電視牌照會削弱競爭力。 2月15日 香港媒體製作獲政府發放將軍澳工業邨的一塊地皮，用作興建自家的電視製作中心。城市電訊表示，該電視製作中心擁有全亞洲最大1號直播錄影室，3個拍劇製作室，1層新聞大樓，有後期製作大樓，比TVB電視城大一倍。將軍澳未來或許變成傳媒王國城區，擁有多個機構，例如：TVB、城市電訊香港媒體製作、香港電台和壹傳媒。 2月24日 城市電訊主席王維基出席將軍澳香港媒體製作電視城動土。他表示香港媒體製作電視城預計2013年建成。 3月6日 高等法院駁回亞視反對廣管局建議發出新免費電視牌照的司法復核申請。 4月22日 由於免費電視牌照仍未批出，有線電視故宣布無法實現在奇妙電視轉播奧運的計劃，並表示市民要接收有線電視才能觀看奧運。 5月16日 電視廣播集團﹙無線）總經理李寶安表示，過去15年香港免費電視廣告收入無增長，因此質疑市場狹窄下能否支持新的經營者，有必要時會採取法律行動。 9月4日 有線寬頻的股價突然上升逾40%，而電視廣播（TVB，511）則一度遭狂插8%兼成交急增，因而令市場傳出奇妙電視已獲發電視牌照的消息。 10月10日 城市電訊電視部主席王維基接受雅虎娛樂圈訪問，了解他博戰電視業的經歷。 10月17日 王維基到立法會旁聽有關三個免費電視牌照審批進度。會後，他批評整件事始作俑者是政府，並促特首梁振英以正常的「香港速度」去發牌。 11月 亞視先後3次於其評論節目《ATV焦點》中講述增發免費電視牌照的壞處，通訊事務管理局（前身為廣管局）先後均投訴表示節目歪曲事實。 11月3日 城市電訊電視部於青衣舉行宣傳活動「電視奇跡由我創」，並即場播放未發布的電視劇片段。 11月11日 亞洲電視附屬組織——亞洲會於政府總部外舉行「關注香港未來」集會，反對政府濫發免費電視牌照，亞洲電視全程直播。事後，通訊事務管理局共接獲超過4萬宗投訴，內容包括歪曲事實、誤導大眾、節目內容與節目名無關，以及濫用電視頻道和偏頗等。 11月12日 多名演藝界及立法會議員聯手於各大報章刊登廣告，要求政府立即發放免費電視牌照。 11月19日 無線電視趁45周年台慶的大日子，向全體立法會議員致函，要求關注政府在整個審批過程中種種漏洞，並在全港各大報章刊登廣告及於《萬千星輝賀台慶2012》的節目中播放宣傳片，敘述自己的辛酸史，並表明若政府在未經交代、不合理及欠清晰理據下批發新牌，無線最終可能會向政府司法復核。事後《萬千星輝賀台慶2012》節目收到28宗投訴。 11月19日 亞視的資訊節目《微播天下》新增了特備環節「維基解密」，以探究王維基的「成魔之謎」。事後，通訊局收到5宗投訴，指亞視濫用大氣電波作政治宣傳、公器私用攻擊對手及失實等。 11月24日 網民曾慶光發起包圍亞視行動，最終只有發起人出席。 11月25日 網民曾慶光再發起包圍行動，今次的對象是無線，最終只有發起人及另一位網民出席。 12月5日 城市電訊舉行「新台命名‧節目試映禮」。它於會上宣布新電視台將命名為香港電視網路有限公司(簡稱「香港電視」)，並表示「香港電視」已擁有超過500名幕後精英團隊，另有約220藝員加盟支持。是次活動是該集團自2012年4月開始節目製作以來，第一個大型活動，得到多位立法會議員、業界知名人士、大企業及業務夥伴的出席支持，兩場合共有一千名出席者。 12月31日 亞洲電視推出全新數碼電視頻道「歲月留聲」，希望籍重播80及90年代的人氣節目來挽回收視率。但頻道開播後卻惹來批評，表示該台節目仍是重播、重播再重播。 2013年 1月3日 無線電視入稟高等法院申請司法復核。集團總經理李寶安稱並非盲目反對發牌亦無懼競爭，但政府需釐清三個主要問題：香港適合有多少個電視牌照？牌照發給誰？以及何時發出？ 2月7日 梁振英會見公民黨議員時被問何時發免費電視牌時，他稱發牌問題「復雜到不得了」，反映發牌凍過水。之前王維基為了盡快讓政府發牌，曾私下用不同渠道欲相約梁振英會面，但都不成功。 3月11日 now新聞指出，免費電視牌照的文件已經在行會討論，但仍要再作最後確認。它引述消息指，這個問題不可能無限期地拖下去，相信政府短期內會有公布。 3月18日- 20日 一連三日的「香港國際影視展2013」舉行，香港電視及無線電視均有參展。香港電視於展內播出多套重頭劇的第一集及劇照，劇集質素深受業內人士贊賞；無線電視方面，則安排17部重頭劇集列陣造勢，播放相關宣傳片段之外，亦設有巨型LED熒幕及互動專區，使參觀者可體驗科技與電視融合的新樂趣。 3月27日 高院開庭審理無線的司法復核許可。無線稱政府的顧問高估廣告收益，並指通訊局未依法咨詢它便作出發牌建議是不合法。通訊局稱早於10年已咨詢無線，強調局方有責任進行合理咨詢，但無責任作全面咨詢和解答無線所有質疑，而且該局的建議是意見，對行會無約束力，亦非發牌決定。 5月7日 已被王維基放售之香港寬頻宣布，九月起將停播由香港電視製作的新聞台「香港新聞台」。由於香港電視尚未獲發免費電視台牌照，換言之新聞台於九月起將無播放平台，因而預料失去約300萬元的半年合約。據報道，截止2013年2月，香港電視上半年共虧蝕八百四十八萬元，新聞內容牌照費及藝員經理人收入是其主要收入，但王維基強調不會因此等不利消息而裁員。 5月13日 高等法院駁回無線電視要求推翻前廣管局增發免費電視牌照建議的司法復核申請，原因是通訊局的建議並非發牌的依據，且行會仍未作最後決定，法庭亦不宜介入。無線電視對於被駁回申請表示非常遺憾，指公司正尋求法律意見，並積極考慮向上訴庭提出上訴；商務及經濟發展局表示歡迎法庭的裁決。而亞洲電視表示明白及理解無線的行動；香港電視則發出新聞稿，表示既然司法程序已完結，政府便應順應民意及業界訴求，就發牌作出果斷的決定 ；奇妙電視亦歡迎法庭的裁決，並表示兩間現有免費電視的持牌機構已經先後採取法律行動，但法庭已指法律行動理據並不成立，希望兩家免費電視台不要再作阻撓，讓政府可盡快重新啟動審批程序 ；香港電視娛樂不作任何評論。 5月14日 有接近政府消息人士指，行政會議曾多次討論免費電視發牌事宜，並已有傾向性意見。雖然商務及發展局向行政會議建議發出三個免費電視牌照，但行會成員衡量不同意見後，認為免費電視市場若一下子由兩個牌照增至五個，會難於承受，因此傾向只增發一兩個牌照。至於三個牌照申請者誰可「跑出」，要由商務及發展局進行「選美」，不會由行會作決定。目前政府正處理各種程序，估計會在短時間內作最後決定。 5月20日 無線電視就增發電視牌照的司法復核申請裁決提出上訴。無線指上訴要處理的事情，包括一個重要法律問題，就是當通訊事務管理局，沒有作出一個合法的建議前，行政長官與行政會議決定增發免費電視牌照，是否不合法。 5月20日 香港電視網路、奇妙電視、香港電視娛樂接獲政府發出之函件。香港政府於信中表明，將於3個申請者選擇性發牌，並要求3名申請者，就政府新做法，作出回應陳述，即須解釋自己為何應獲發牌。 10月15日 奇妙電視、香港電視娛樂獲政府發出新免費電視牌照。政府表示按循序漸進原則發牌，不排除日後引入更多競爭者。亞洲電視發聲明回應指，對有關決定表示遺憾和反對，不排除採取進一步行動；無線電視發聲明指出，再指政府未有交代：香港適合有多少個電視牌照？又指稱後再作評論；獲發牌的奇妙電視表示希望現有免費電視台不會再以法律行動，阻撓政府落實發放新牌的工作。未獲發牌的香港電視網路表示需要時間來了解發牌的詳情，當天不會發表評論。 10月16日 有報道表示以免佳藝電視倒閉事件重演，對市場造成太大的沖擊及破壞。亦指出目前行業情況，多發一個牌照，應可以吸納；多發兩個牌照，已會變得飽和；多發三個牌照，極可能有電視台倒閉。香港電視網路於今午記者會中顯示會進行裁員320名無合約年期的員工。而與香港電視網路無關的李慨俠，針對香港電視網路未獲牌之事，本日以全民在野黨的名義提出司法復核，要求法院推翻行政會議不發牌給香港電視網路的決定，關要求公開三間申請免費電視牌照的電視台的申請資料，印證政府早前的評估。 10月17日 商務及經濟發展局向立法會提交的文件處理申請時的資料中顯示，質疑王維基擔任主席的香港電視網路「六年間增加頻道數目至三十條」、「可能將頻道廣播時間出租」、「可能會播放迷信及宗教節目，鼓勵間接宣傳」，甚至質疑其商業道德，而他表示將於未來數星期內就免費電視牌照問題提出司法復核。 10月19日 香港電影導演會、香港電影編劇家協會、香港專業電影攝影師學會、香港動作特技演員公會、香港電影燈光協會、香港電影剪輯協會、香港電影製作行政人員協會、香港電影後期專業人員協會發表聯合聲明，要求政府必須向公眾交待發牌與不發牌的理據，以釋公眾疑慮。 10月20日 有傳媒公開聲稱為「行政會議文件」，指發牌決策與顧問報告有出入。行會今午發聲明指均非行會文件，澄清必須嚴格保密。不過行政會議成員、律政司司長袁國強卻證實討論過文件內容。陳智思重申發牌不會只考慮民意，周梁淑怡推測港視或因「難駕馭」而遭港府拒批，馬逢國指，港府應公開決策理據，否則坊間猜測「發酵」，對施政沒好處。而本日下午，香港電視網路的員工（包括現任、前任及其家屬）及網友以民間開放電視行動的名義分別發起遊行，要求政府交待不發牌給香港電視網路的理由，並於當日起以個人名義，按個人意願留守香港政府總部。其他遊行團體以我要公仔箱，不要黑箱作業為題發起遊行。 10月21日 商務及經濟發展局發言人重申必須遵從保密制度，處理申請的細節無可避免涉及敏感商業資料及商業機密，隨便公開可能對申請者造成損害，或會引起法律爭議，另外行會認為奇妙電視及香港電視娛樂較香港電視優勝。 10月23日 梁振英強調「不是來者不拒」，行政會議是根據不包括政治因素在內的一系列准則做出決定。而王維基隨後開記者會指他的發言是火上澆油，並決定提出司法復核。梁振英在得知王維基提出司法復核後，表示會在法庭交待理據。 10月28日 早前以「全民在野黨」名義申請司法復核的李慨俠，今日撤回申請。而香港電視網路方面表示，因李慨俠已經撤回，政府不應以司法程序作擋箭牌不清楚交待不發牌的理由，並指出政府交待相關於理由，以及更改發牌上限的原因，可以考慮不會提出申請司法復核。 12月20日 香港電視網路召開記者會，宣布以1.422億元收購中國移動香港旗下的China Mobile Hong Kong Corporation Ltd，計劃透過後者的頻譜，推出OTT及流動電視服務，於2014年7月1日或前後推出包括一條廣東話綜合頻道與一條24小時新聞頻道在內的3至5條頻道。記者會上還宣布會分階段聘回10月遭到解聘的320名員工及會再額外增聘人手，而是次收購並不會妨礙公司對申請免費電視牌照上採取的相關法律行動。 2014年 1月5日 中國移動對中國移動香港與香港電視網路股權交易，展開調查，調查內容包括該交易是否符合國務院國資委的相關規定以及公司的內部管理制度等。王維基表示調查不會影響如期開台。 1月6日 香港電視網路就行政長官會同行政會議拒絕批准香港電視網路的本地免費電視節目服務牌照申請而提出司法復核許可申請
㈡ 為什麼說香港國安法是確保一國兩制行穩致遠的治本之策
第一章 總則
第一條 為堅定不移並全面准確貫徹「一國兩制」、「港人治港」、高度自治的方針，維護國家安全，防範、制止和懲治與香港特別行政區有關的分裂國家、顛覆國家政權、組織實施恐怖活動和勾結外國或者境外勢力危害國家安全等犯罪，保持香港特別行政區的繁榮和穩定，保障香港特別行政區居民的合法權益，根據中華人民共和國憲法、中華人民共和國香港特別行政區基本法和全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定，制定本法。
第二條 關於香港特別行政區法律地位的香港特別行政區基本法第一條和第十二條規定是香港特別行政區基本法的根本性條款。香港特別行政區任何機構、組織和個人行使權利和自由，不得違背香港特別行政區基本法第一條和第十二條的規定。
第三條 中央人民政府對香港特別行政區有關的國家安全事務負有根本責任。
香港特別行政區負有維護國家安全的憲制責任，應當履行維護國家安全的職責。
香港特別行政區行政機關、立法機關、司法機關應當依據本法和其他有關法律規定有效防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動。
第四條 香港特別行政區維護國家安全應當尊重和保障人權，依法保護香港特別行政區居民根據香港特別行政區基本法和《公民權利和政治權利國際公約》、《經濟、社會與文化權利的國際公約》適用於香港的有關規定享有的包括言論、新聞、出版的自由，結社、集會、遊行、示威的自由在內的權利和自由。
第五條 防範、制止和懲治危害國家安全犯罪，應當堅持法治原則。法律規定為犯罪行為的，依照法律定罪處刑；法律沒有規定為犯罪行為的，不得定罪處刑。
任何人未經司法機關判罪之前均假定無罪。保障犯罪嫌疑人、被告人和其他訴訟參與人依法享有的辯護權和其他訴訟權利。任何人已經司法程序被最終確定有罪或者宣告無罪的，不得就同一行為再予審判或者懲罰。
第六條 維護國家主權、統一和領土完整是包括香港同胞在內的全中國人民的共同義務。
在香港特別行政區的任何機構、組織和個人都應當遵守本法和香港特別行政區有關維護國家安全的其他法律，不得從事危害國家安全的行為和活動。
香港特別行政區居民在參選或者就任公職時應當依法簽署文件確認或者宣誓擁護中華人民共和國香港特別行政區基本法，效忠中華人民共和國香港特別行政區。
第二章 香港特別行政區維護國家安全的職責和機構
第一節 職責
第七條 香港特別行政區應當盡早完成香港特別行政區基本法規定的維護國家安全立法，完善相關法律。
第八條 香港特別行政區執法、司法機關應當切實執行本法和香港特別行政區現行法律有關防範、制止和懲治危害國家安全行為和活動的規定，有效維護國家安全。
第九條 香港特別行政區應當加強維護國家安全和防範恐怖活動的工作。對學校、社會團體、媒體、網路等涉及國家安全的事宜，香港特別行政區政府應當採取必要措施，加強宣傳、指導、監督和管理。
第十條 香港特別行政區應當通過學校、社會團體、媒體、網路等開展國家安全教育，提高香港特別行政區居民的國家安全意識和守法意識。
第十一條 香港特別行政區行政長官應當就香港特別行政區維護國家安全事務向中央人民政府負責，並就香港特別行政區履行維護國家安全職責的情況提交年度報告。
如中央人民政府提出要求，行政長官應當就維護國家安全特定事項及時提交報告。
第二節 機構
第十二條 香港特別行政區設立維護國家安全委員會，負責香港特別行政區維護國家安全事務，承擔維護國家安全的主要責任，並接受中央人民政府的監督和問責。
第十三條 香港特別行政區維護國家安全委員會由行政長官擔任主席，成員包括政務司長、財政司長、律政司長、保安局局長、警務處處長、本法第十六條規定的警務處維護國家安全部門的負責人、入境事務處處長、海關關長和行政長官辦公室主任。
香港特別行政區維護國家安全委員會下設秘書處，由秘書長領導。秘書長由行政長官提名，報中央人民政府任命。
第十四條 香港特別行政區維護國家安全委員會的職責為：
（一）分析研判香港特別行政區維護國家安全形勢，規劃有關工作，制定香港特別行政區維護國家安全政策；
（二）推進香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制建設；
（三）協調香港特別行政區維護國家安全的重點工作和重大行動。
香港特別行政區維護國家安全委員會的工作不受香港特別行政區任何其他機構、組織和個人的干涉，工作信息不予公開。香港特別行政區維護國家安全委員會作出的決定不受司法復核。
第十五條 香港特別行政區維護國家安全委員會設立國家安全事務顧問，由中央人民政府指派，就香港特別行政區維護國家安全委員會履行職責相關事務提供意見。國家安全事務顧問列席香港特別行政區維護國家安全委員會會議。
第十六條 香港特別行政區政府警務處設立維護國家安全的部門，配備執法力量。
警務處維護國家安全部門負責人由行政長官任命，行政長官任命前須書面徵求本法第四十八條規定的機構的意見。警務處維護國家安全部門負責人在就職時應當宣誓擁護中華人民共和國香港特別行政區基本法，效忠中華人民共和國香港特別行政區，遵守法律，保守秘密。
警務處維護國家安全部門可以從香港特別行政區以外聘請合格的專門人員和技術人員，協助執行維護國家安全相關任務。
第十七條 警務處維護國家安全部門的職責為：
（一）收集分析涉及國家安全的情報信息；
（二）部署、協調、推進維護國家安全的措施和行動；
（三）調查危害國家安全犯罪案件；
（四）進行反干預調查和開展國家安全審查；
（五）承辦香港特別行政區維護國家安全委員會交辦的維護國家安全工作；
（六）執行本法所需的其他職責。
第十八條 香港特別行政區律政司設立專門的國家安全犯罪案件檢控部門，負責危害國家安全犯罪案件的檢控工作和其他相關法律事務。該部門檢控官由律政司長徵得香港特別行政區維護國家安全委員會同意後任命。
律政司國家安全犯罪案件檢控部門負責人由行政長官任命，行政長官任命前須書面徵求本法第四十八條規定的機構的意見。律政司國家安全犯罪案件檢控部門負責人在就職時應當宣誓擁護中華人民共和國香港特別行政區基本法，效忠中華人民共和國香港特別行政區，遵守法律，保守秘密。
第十九條 經行政長官批准，香港特別行政區政府財政司長應當從政府一般收入中撥出專門款項支付關於維護國家安全的開支並核准所涉及的人員編制，不受香港特別行政區現行有關法律規定的限制。財政司長須每年就該款項的控制和管理向立法會提交報告。
第三章 罪行和處罰
第一節 分裂國家罪
第二十條 任何人組織、策劃、實施或者參與實施以下旨在分裂國家、破壞國家統一行為之一的，不論是否使用武力或者以武力相威脅，即屬犯罪：
（一）將香港特別行政區或者中華人民共和國其他任何部分從中華人民共和國分離出去；
（二）非法改變香港特別行政區或者中華人民共和國其他任何部分的法律地位；
（三）將香港特別行政區或者中華人民共和國其他任何部分轉歸外國統治。
犯前款罪，對首要分子或者罪行重大的，處無期徒刑或者十年以上有期徒刑；對積極參加的，處三年以上十年以下有期徒刑；對其他參加的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
第二十一條 任何人煽動、協助、教唆、以金錢或者其他財物資助他人實施本法第二十條規定的犯罪的，即屬犯罪。情節嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑；情節較輕的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。
第二節 顛覆國家政權罪
第二十二條 任何人組織、策劃、實施或者參與實施以下以武力、威脅使用武力或者其他非法手段旨在顛覆國家政權行為之一的，即屬犯罪：
（一）推翻、破壞中華人民共和國憲法所確立的中華人民共和國根本制度；
（二）推翻中華人民共和國中央政權機關或者香港特別行政區政權機關；
（三）嚴重干擾、阻撓、破壞中華人民共和國中央政權機關或者香港特別行政區政權機關依法履行職能；
（四）攻擊、破壞香港特別行政區政權機關履職場所及其設施，致使其無法正常履行職能。
犯前款罪，對首要分子或者罪行重大的，處無期徒刑或者十年以上有期徒刑；對積極參加的，處三年以上十年以下有期徒刑；對其他參加的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
第二十三條 任何人煽動、協助、教唆、以金錢或者其他財物資助他人實施本法第二十二條規定的犯罪的，即屬犯罪。情節嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑；情節較輕的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。
第三節 恐怖活動罪
第二十四條 為脅迫中央人民政府、香港特別行政區政府或者國際組織或者威嚇公眾以圖實現政治主張，組織、策劃、實施、參與實施或者威脅實施以下造成或者意圖造成嚴重社會危害的恐怖活動之一的，即屬犯罪：
（一）針對人的嚴重暴力；
（二）爆炸、縱火或者投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質；
（三）破壞交通工具、交通設施、電力設備、燃氣設備或者其他易燃易爆設備；
（四）嚴重干擾、破壞水、電、燃氣、交通、通訊、網路等公共服務和管理的電子控制系統；
（五）以其他危險方法嚴重危害公眾健康或者安全。
犯前款罪，致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的，處無期徒刑或者十年以上有期徒刑；其他情形，處三年以上十年以下有期徒刑。
第二十五條 組織、領導恐怖活動組織的，即屬犯罪，處無期徒刑或者十年以上有期徒刑，並處沒收財產；積極參加的，處三年以上十年以下有期徒刑，並處罰金；其他參加的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，可以並處罰金。
本法所指的恐怖活動組織，是指實施或者意圖實施本法第二十四條規定的恐怖活動罪行或者參與或者協助實施本法第二十四條規定的恐怖活動罪行的組織。
第二十六條 為恐怖活動組織、恐怖活動人員、恐怖活動實施提供培訓、武器、信息、資金、物資、勞務、運輸、技術或者場所等支持、協助、便利，或者製造、非法管有爆炸性、毒害性、放射性、傳染病病原體等物質以及以其他形式准備實施恐怖活動的，即屬犯罪。情節嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，並處罰金或者沒收財產；其他情形，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處罰金。
有前款行為，同時構成其他犯罪的，依照處罰較重的規定定罪處罰。
第二十七條 宣揚恐怖主義、煽動實施恐怖活動的，即屬犯罪。情節嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，並處罰金或者沒收財產；其他情形，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處罰金。
第二十八條 本節規定不影響依據香港特別行政區法律對其他形式的恐怖活動犯罪追究刑事責任並採取凍結財產等措施。
第四節 勾結外國或者境外勢力危害國家安全罪
第二十九條 為外國或者境外機構、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供涉及國家安全的國家秘密或者情報的；請求外國或者境外機構、組織、人員實施，與外國或者境外機構、組織、人員串謀實施，或者直接或者間接接受外國或者境外機構、組織、人員的指使、控制、資助或者其他形式的支援實施以下行為之一的，均屬犯罪：
（一）對中華人民共和國發動戰爭，或者以武力或者武力相威脅，對中華人民共和國主權、統一和領土完整造成嚴重危害；
（二）對香港特別行政區政府或者中央人民政府制定和執行法律、政策進行嚴重阻撓並可能造成嚴重後果；
（三）對香港特別行政區選舉進行操控、破壞並可能造成嚴重後果；
（四）對香港特別行政區或者中華人民共和國進行制裁、封鎖或者採取其他敵對行動；
（五）通過各種非法方式引發香港特別行政區居民對中央人民政府或者香港特別行政區政府的憎恨並可能造成嚴重後果。
犯前款罪，處三年以上十年以下有期徒刑；罪行重大的，處無期徒刑或者十年以上有期徒刑。
本條第一款規定涉及的境外機構、組織、人員，按共同犯罪定罪處刑。
第三十條 為實施本法第二十條、第二十二條規定的犯罪，與外國或者境外機構、組織、人員串謀，或者直接或者間接接受外國或者境外機構、組織、人員的指使、控制、資助或者其他形式的支援的，依照本法第二十條、第二十二條的規定從重處罰。
第五節 其他處罰規定
第三十一條 公司、團體等法人或者非法人組織實施本法規定的犯罪的，對該組織判處罰金。
公司、團體等法人或者非法人組織因犯本法規定的罪行受到刑事處罰的，應責令其暫停運作或者吊銷其執照或者營業許可證。
第三十二條 因實施本法規定的犯罪而獲得的資助、收益、報酬等違法所得以及用於或者意圖用於犯罪的資金和工具，應當予以追繳、沒收。
第三十三條 有以下情形的，對有關犯罪行為人、犯罪嫌疑人、被告人可以從輕、減輕處罰；犯罪較輕的，可以免除處罰：
（一）在犯罪過程中，自動放棄犯罪或者自動有效地防止犯罪結果發生的；
（二）自動投案，如實供述自己的罪行的；
（三）揭發他人犯罪行為，查證屬實，或者提供重要線索得以偵破其他案件的。
被採取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人如實供述執法、司法機關未掌握的本人犯有本法規定的其他罪行的，按前款第二項規定處理。
第三十四條 不具有香港特別行政區永久性居民身份的人實施本法規定的犯罪的，可以獨立適用或者附加適用驅逐出境。
不具有香港特別行政區永久性居民身份的人違反本法規定，因任何原因不對其追究刑事責任的，也可以驅逐出境。
第三十五條 任何人經法院判決犯危害國家安全罪行的，即喪失作為候選人參加香港特別行政區舉行的立法會、區議會選舉或者出任香港特別行政區任何公職或者行政長官選舉委員會委員的資格；曾經宣誓或者聲明擁護中華人民共和國香港特別行政區基本法、效忠中華人民共和國香港特別行政區的立法會議員、政府官員及公務人員、行政會議成員、法官及其他司法人員、區議員，即時喪失該等職務，並喪失參選或者出任上述職務的資格。
前款規定資格或者職務的喪失，由負責組織、管理有關選舉或者公職任免的機構宣布。
第六節 效力范圍
第三十六條 任何人在香港特別行政區內實施本法規定的犯罪的，適用本法。犯罪的行為或者結果有一項發生在香港特別行政區內的，就認為是在香港特別行政區內犯罪。
在香港特別行政區注冊的船舶或者航空器內實施本法規定的犯罪的，也適用本法。
第三十七條 香港特別行政區永久性居民或者在香港特別行政區成立的公司、團體等法人或者非法人組織在香港特別行政區以外實施本法規定的犯罪的，適用本法。
第三十八條 不具有香港特別行政區永久性居民身份的人在香港特別行政區以外針對香港特別行政區實施本法規定的犯罪的，適用本法。
第三十九條 本法施行以後的行為，適用本法定罪處刑。
第四章 案件管轄、法律適用和程序
第四十條 香港特別行政區對本法規定的犯罪案件行使管轄權，但本法第五十五條規定的情形除外。
第四十一條 香港特別行政區管轄危害國家安全犯罪案件的立案偵查、檢控、審判和刑罰的執行等訴訟程序事宜，適用本法和香港特別行政區本地法律。
未經律政司長書面同意，任何人不得就危害國家安全犯罪案件提出檢控。但該規定不影響就有關犯罪依法逮捕犯罪嫌疑人並將其羈押，也不影響該等犯罪嫌疑人申請保釋。
香港特別行政區管轄的危害國家安全犯罪案件的審判循公訴程序進行。
審判應當公開進行。因為涉及國家秘密、公共秩序等情形不宜公開審理的，禁止新聞界和公眾旁聽全部或者一部分審理程序，但判決結果應當一律公開宣布。
第四十二條 香港特別行政區執法、司法機關在適用香港特別行政區現行法律有關羈押、審理期限等方面的規定時，應當確保危害國家安全犯罪案件公正、及時辦理，有效防範、制止和懲治危害國家安全犯罪。
對犯罪嫌疑人、被告人，除非法官有充足理由相信其不會繼續實施危害國家安全行為的，不得准予保釋。
第四十三條 香港特別行政區政府警務處維護國家安全部門辦理危害國家安全犯罪案件時，可以採取香港特別行政區現行法律准予警方等執法部門在調查嚴重犯罪案件時採取的各種措施，並可以採取以下措施：
（一）搜查可能存有犯罪證據的處所、車輛、船隻、航空器以及其他有關地方和電子設備；
（二）要求涉嫌實施危害國家安全犯罪行為的人員交出旅行證件或者限制其離境；
（三）對用於或者意圖用於犯罪的財產、因犯罪所得的收益等與犯罪相關的財產，予以凍結，申請限制令、押記令、沒收令以及充公；
（四）要求信息發布人或者有關服務商移除信息或者提供協助；
（五）要求外國及境外政治性組織，外國及境外當局或者政治性組織的代理人提供資料；
（六）經行政長官批准，對有合理理由懷疑涉及實施危害國家安全犯罪的人員進行截取通訊和秘密監察；
（七）對有合理理由懷疑擁有與偵查有關的資料或者管有有關物料的人員，要求其回答問題和提交資料或者物料。
香港特別行政區維護國家安全委員會對警務處維護國家安全部門等執法機構採取本條第一款規定措施負有監督責任。
授權香港特別行政區行政長官會同香港特別行政區維護國家安全委員會為採取本條第一款規定措施制定相關實施細則。
第四十四條 香港特別行政區行政長官應當從裁判官、區域法院法官、高等法院原訟法庭法官、上訴法庭法官以及終審法院法官中指定若干名法官，也可從暫委或者特委法官中指定若干名法官，負責處理危害國家安全犯罪案件。行政長官在指定法官前可征詢香港特別行政區維護國家安全委員會和終審法院首席法官的意見。上述指定法官任期一年。
凡有危害國家安全言行的，不得被指定為審理危害國家安全犯罪案件的法官。在獲任指定法官期間，如有危害國家安全言行的，終止其指定法官資格。
在裁判法院、區域法院、高等法院和終審法院就危害國家安全犯罪案件提起的刑事檢控程序應當分別由各該法院的指定法官處理。
第四十五條 除本法另有規定外，裁判法院、區域法院、高等法院和終審法院應當按照香港特別行政區的其他法律處理就危害國家安全犯罪案件提起的刑事檢控程序。
第四十六條 對高等法院原訟法庭進行的就危害國家安全犯罪案件提起的刑事檢控程序，律政司長可基於保護國家秘密、案件具有涉外因素或者保障陪審員及其家人的人身安全等理由，發出證書指示相關訴訟毋須在有陪審團的情況下進行審理。凡律政司長發出上述證書，高等法院原訟法庭應當在沒有陪審團的情況下進行審理，並由三名法官組成審判庭。
凡律政司長發出前款規定的證書，適用於相關訴訟的香港特別行政區任何法律條文關於「陪審團」或者「陪審團的裁決」，均應當理解為指法官或者法官作為事實裁斷者的職能。
第四十七條 香港特別行政區法院在審理案件中遇有涉及有關行為是否涉及國家安全或者有關證據材料是否涉及國家秘密的認定問題，應取得行政長官就該等問題發出的證明書，上述證明書對法院有約束力。
第五章 中央人民政府駐香港特別行政區維護國家安全機構
第四十八條 中央人民政府在香港特別行政區設立維護國家安全公署。中央人民政府駐香港特別行政區維護國家安全公署依法履行維護國家安全職責，行使相關權力。
駐香港特別行政區維護國家安全公署人員由中央人民政府維護國家安全的有關機關聯合派出。
第四十九條 駐香港特別行政區維護國家安全公署的職責為：
（一）分析研判香港特別行政區維護國家安全形勢，就維護國家安全重大戰略和重要政策提出意見和建議；
（二）監督、指導、協調、支持香港特別行政區履行維護國家安全的職責；
（三）收集分析國家安全情報信息；
（四）依法辦理危害國家安全犯罪案件。
第五十條 駐香港特別行政區維護國家安全公署應當嚴格依法履行職責，依法接受監督，不得侵害任何個人和組織的合法權益。
駐香港特別行政區維護國家安全公署人員除須遵守全國性法律外，還應當遵守香港特別行政區法律。
駐香港特別行政區維護國家安全公署人員依法接受國家監察機關的監督。
第五十一條 駐香港特別行政區維護國家安全公署的經費由中央財政保障。
第五十二條 駐香港特別行政區維護國家安全公署應當加強與中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室、外交部駐香港特別行政區特派員公署、中國人民解放軍駐香港部隊的工作聯系和工作協同。
第五十三條 駐香港特別行政區維護國家安全公署應當與香港特別行政區維護國家安全委員會建立協調機制，監督、指導香港特別行政區維護國家安全工作。
駐香港特別行政區維護國家安全公署的工作部門應當與香港特別行政區維護國家安全的有關機關建立協作機制，加強信息共享和行動配合。
第五十四條 駐香港特別行政區維護國家安全公署、外交部駐香港特別行政區特派員公署會同香港特別行政區政府採取必要措施，加強對外國和國際組織駐香港特別行政區機構、在香港特別行政區的外國和境外非政府組織和新聞機構的管理和服務。
第五十五條 有以下情形之一的，經香港特別行政區政府或者駐香港特別行政區維護國家安全公署提出，並報中央人民政府批准，由駐香港特別行政區維護國家安全公署對本法規定的危害國家安全犯罪案件行使管轄權：
（一）案件涉及外國或者境外勢力介入的復雜情況，香港特別行政區管轄確有困難的；
（二）出現香港特別行政區政府無法有效執行本法的嚴重情況的；
（三）出現國家安全面臨重大現實威脅的情況的。
第五十六條 根據本法第五十五條規定管轄有關危害國家安全犯罪案件時，由駐香港特別行政區維護國家安全公署負責立案偵查，最高人民檢察院指定有關檢察機關行使檢察權，最高人民法院指定有關法院行使審判權。
第五十七條 根據本法第五十五條規定管轄案件的立案偵查、審查起訴、審判和刑罰的執行等訴訟程序事宜，適用《中華人民共和國刑事訴訟法》等相關法律的規定。
根據本法第五十五條規定管轄案件時，本法第五十六條規定的執法、司法機關依法行使相關權力，其為決定採取強制措施、偵查措施和司法裁判而簽發的法律文書在香港特別行政區具有法律效力。對於駐香港特別行政區維護國家安全公署依法採取的措施，有關機構、組織和個人必須遵從。
第五十八條 根據本法第五十五條規定管轄案件時，犯罪嫌疑人自被駐香港特別行政區維護國家安全公署第一次訊問或者採取強制措施之日起，有權委託律師作為辯護人。辯護律師可以依法為犯罪嫌疑人、被告人提供法律幫助。
犯罪嫌疑人、被告人被合法拘捕後，享有盡早接受司法機關公正審判的權利。
第五十九條 根據本法第五十五條規定管轄案件時，任何人如果知道本法規定的危害國家安全犯罪案件情況，都有如實作證的義務。
第六十條 駐香港特別行政區維護國家安全公署及其人員依據本法執行職務的行為，不受香港特別行政區管轄。
持有駐香港特別行政區維護國家安全公署制發的證件或者證明文件的人員和車輛等在執行職務時不受香港特別行政區執法人員檢查、搜查和扣押。
駐香港特別行政區維護國家安全公署及其人員享有香港特別行政區法律規定的其他權利和豁免。
第六十一條 駐香港特別行政區維護國家安全公署依據本法規定履行職責時，香港特別行政區政府有關部門須提供必要的便利和配合，對妨礙有關執行職務的行為依法予以制止並追究責任。
第六章 附則
第六十二條 香港特別行政區本地法律規定與本法不一致的，適用本法規定。
第六十三條 辦理本法規定的危害國家安全犯罪案件的有關執法、司法機關及其人員或者辦理其他危害國家安全犯罪案件的香港特別行政區執法、司法機關及其人員，應當對辦案過程中知悉的國家秘密、商業秘密和個人隱私予以保密。
擔任辯護人或者訴訟代理人的律師應當保守在執業活動中知悉的國家秘密、商業秘密和個人隱私。
配合辦案的有關機構、組織和個人應當對案件有關情況予以保密。
第六十四條 香港特別行政區適用本法時，本法規定的「有期徒刑」「無期徒刑」「沒收財產」和「罰金」分別指「監禁」「終身監禁」「充公犯罪所得」和「罰款」，「拘役」參照適用香港特別行政區相關法律規定的「監禁」「入勞役中心」「入教導所」，「管制」參照適用香港特別行政區相關法律規定的「社會服務令」「入感化院」，「吊銷執照或者營業許可證」指香港特別行政區相關法律規定的「取消注冊或者注冊豁免，或者取消牌照」。
第六十五條 本法的解釋權屬於全國人民代表大會常務委員會。
第六十六條 本法自公布之日起施行。[4]
㈢ 港珠澳大橋的重要事件
全長近50公里、工程造價逾700億港元的港珠澳大橋，被一位家住香港東涌的66歲老太，通過法律途徑擋住建設步伐，原計劃2016年通車的港珠澳大橋香港段工程或許無法如期完工。
香港東涌66歲的老太朱綺華認為港珠澳大橋工程沒有評估臭氧、二氧化硫及懸浮微粒的影響，因而是不合理也是不合法的。於2010年通過申請法律援助入稟香港高等法院，就大橋香港段環評報告申請司法復核，要求推翻環保署2009年10月通過的港珠澳大橋香港口岸段及香港接線段的兩份環評報告。朱綺華在司法復核中指出，環保署署長批准港珠澳大橋的兩份環評報告，沒有評估臭氧、二氧化硫及懸浮微粒的影響，是不合理的也是不合法的，因而要求推翻有關決定。
2011年3月，司法復核在香港高等法院開庭進行。4月18日下午，香港高院正式裁定港珠澳大橋香港段環評報告不合規格，要求環保署署長撤銷環境許可證，並支付朱綺華1/3訴訟費。
2011年4月18日下午，香港高等法院裁定香港環保署2009年完成的環保報告無效，敗訴的環保署更需支付朱綺華1/3訴訟費。環保署表示，會研究高等法院的判詞，並就下一步行動征詢法律意見。
發言人表示，港珠澳大橋是一項規劃已久的跨境運輸基建項目，對香港與內地的經濟進一步融合和發展，有非常重要的策略性意義。項目開通後，將為香港與內地的交通聯系開創新局面，為香港長遠的經濟發展注入新動力，對香港旅遊、金融、貿易、商業和物流等各主要行業均會帶來新機遇。大橋主橋工程已經展開，接下去除推展香港段工程的前期工作外，還會研究在工程上應怎樣推進，如分期進行工程、分期落成等。 香港特區立法會財務委員會2011年11月18日通過港珠澳大橋485億元(港元，下同)工程撥款。香港特區運輸及房屋局局長鄭汝樺表示，會在2011年年底前全力動工，追回失去時間，預料港珠澳大橋可於2017年年底通車。
鄭汝樺強調，大橋經多年討論達成共識，當局會設法減低工程對環境影響，又指大橋是具策略性意義的運輸建設，可擴闊香港整個腹地，令珠三角西岸進入香港3小時生活圈，減省運輸時間六至八成，會為各行業帶來好處，而撥款可增14000個就業機會。
政府向財委會申請的撥款，包括興建香港口岸的304億元、興建大橋香港接線的費用161.9億元，以及屯門至赤鱲角連接路的設計和勘察及前期填海工程費用19億元。據悉，原計劃造價161.9億元(港幣，下同)港珠澳大橋香港段接線工程，造價預算將激增55%，升至250 .47億元。港珠澳大橋香港段，接線工程造價漲55%
政府表示，由於工程受早前環評司法覆核官司影響，成本要增加65億元，而工程價格在過去半年內上升，加之投標者對工程的風險評估高過預計，令造價再度調高，達到88.6億港元 。鄭汝樺說，當局已盡量減低大橋對環境的的影響，但受到訴訟影響，令工程延誤1年有多。
建造業總工會約20名代表在當日審議港珠澳大橋香港口岸的撥款申請期間，到門外請願，促請立法會通過撥款，讓工程盡快上馬，為工人提供就業機會。建造業總工會理事長周聯僑表示，官司拖延工程令他們開工不足，受影響主要是釘板及石屎工人。
香港工業總會主席鍾志平表示，大橋的興建對香港工商業發展極為重要。大橋可以減省陸路客運和貨運的成本和時間。通車後，香港旅遊、金融和商業等不同范疇均會得益。香港的基建設施如機場和貨櫃碼頭也可藉著大橋，將服務的腹地伸延到珠三角西部，以及泛珠三角西南各省，把香港作為區內貿易和物流樞紐的地位進一步提升。
香港中文大學市場系教授冼日明表示，希望港珠澳大橋盡快落成，從而促進內地和香港的經濟融合，若大橋要如期落成，可能要加快工程進度，估計最終成本會增加。但他指出，雖然大橋要收回直接成本估計要100年以上，但大橋帶來的間接收益卻是無可限量，香港的建築工人可以直接得益。
發展局2014年11月5日書面回覆立法會議員的提問中，提到港珠澳大橋香港口岸填海及口岸設施的完工日期為2017年年底，較原先預計遲1年。港府發言人解釋，上述完工日期是指這個項目其中一份相關交通管制及監察系統合約的完工日期。這份合約的工程會分階段完工，當中有部分交通管制及監察系統設施並不需要與大橋同時完工。換言之，港珠澳大橋香港口岸工程預期將於2017年年底至2017年年底相繼完工。 2012年12月3日，全國大學生記者訓練營（港珠澳大橋站）總結分享會在中國青年報社舉行，來自內地16所高校的大學生記者、香港和澳門的大學生代表、中國交通建設股份有限公司（以下簡稱「中交建」）的代表等出席了分享會。
有「超級工程」之稱的港珠澳大橋連接香港、澳門和廣東省珠海市，是國內第一個採用沉管工藝的海底隧道，是世界上規模最大的沉管隧道，不僅代表了中國最高水平，也反映了世界最高水平。11月25日至12月1日，由中國青年報社、中國高校傳媒聯盟組織的20名大學生記者深入港珠澳大橋島隧工程建設一線，走訪港珠澳大橋島隧工程的建設者，還接受了為期6天的新聞業務培訓。尤其值得注意的是，此次活動還邀請了來自香港和澳門的4名大學生代表。 2014年10月19日凌晨2時，港珠澳大橋施工發生意外，一個位於香港赤鱲角機場南路白沙咀地盤、離地約15米高的橋墩突然倒塌。事發時5名工人於赤鱲角機場南路白沙咀地盤的橋墩工作，並用橋墩旁的吊臂機吊起一些建築組件，期間該橋墩突然倒塌，在正在橋上工作的兩名男子即失卻平衡直墮地面，3名於地面工作的工人也因突如其來意外，走避不及，被鐵架擊中。
香港消防接報後到場，將5人分別送往香港東涌醫院及瑪嘉烈醫院治療，其中43歲姓謝男工人傷重不治，27歲外籍工程師目前情況危殆；3名於地面工作的工人年齡介乎23至43歲亦受意外波及，當中一人情況嚴重，另外兩人分別情況穩定及已出院。
香港工業傷亡權益會總幹事陳錦康透露，上述的大橋建造方法沿用多時，一般先興建橋墩部分，再將建築組件吊上橋，由工人組裝。會方認為是次意外罕見，要求勞工處徹查事件起因；若發現有人違例，必須作出檢控。 港珠澳大橋管理局2015年9月24日對外宣布，施工方在40多米深的海底完成了E21沉管精準對接，至此港珠澳大橋沉管隧道在海底延伸至3645米，約為總長的65%。據中交港珠澳大橋島隧工程項目總部總指揮林鳴介紹，E21沉管位置跨越伶仃洋龍鼓西天然水道，原使用的第一、第二航路已經不能滿足施工需要。為縮短E21及後續沉管在基槽內的橫移距離，減少沉管橫拖風險，施工方開挖並啟用了第三航路。第三航路適航水域寬度僅為240米，本次沉管浮運安裝窗口臨近八月十五天文大潮，海水流速明顯大於其他月份，增加了沉管浮運控制難度。本月22日19:30，E21沉管在十三艘大馬力拖輪的拖帶和數十艘海事、漁政警戒船的護衛下破浪前行；23日凌晨，E21沉管到達施工水域，此時再度遭遇波高近2米的長周期波，沉管和安裝船出現異常晃動。經過數輪沉放，「超級沉管」在40多米的水下順利著床並完成水力壓接，E21沉管安裝成功。全長55公里的港珠澳大橋是在建的世界最長的跨海大橋，該橋主體工程包括橋、島和總長5664米的海底沉管隧道，其中海底沉管隧道由33節巨型沉管對接而成，先後穿越伶仃航道和龍鼓西航道。港珠澳大橋2017年年底建成後，從香港到珠江西岸的車程將從三小時縮短至半小時。