刑九受賄罪司法解釋
法律分析:受賄罪是指國家工作人員利用職務上的便利,索取他人財物的,或者非法收受他人財物,為他人謀取利益的行為。刑法修正案九受賄罪司法解釋:明確貪污罪、受賄罪的定罪量刑標准,取消了貪污罪、受賄罪的定罪量刑的數額標准,代之以「數額較大」、「數額巨大」、「數額特別巨大」,以及「較重情節」、「嚴重情節」、「特別嚴重情節」。明確貪污罪、受賄罪死刑、死緩及終身監禁的適用原則。
法律依據:《中華人民共和國刑法》 第三百八十三條 對犯貪污罪的,根據情節輕重,分別依照下列規定處罰:
(一)個人貪污數額在10萬元以上的,處10年以上有期徒刑或者無期徒刑,可以並處沒收財產;情節特別嚴重的,處死刑,並處沒收財產。
(二)個人貪污數額在5萬元以上不滿10萬元的,處5年以上有期徒刑,可以並處沒收財產;情節特別嚴重的,處無期徒刑,並處沒收財產。
(三)個人貪污數額在5000元以上不滿5萬元的,處1年以上7年以下有期徒刑;情節嚴重的,處7年以上10年以下有期徒刑。個人貪污數額在5000元以上不滿1萬元,犯罪後有悔改表現、積極退贓的,可以減輕處罰或者免予刑事處罰,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分。
(四)個人貪污數額不滿5000元,情節較重的,處2年以下有期徒刑或者拘役;情節較輕的,由其所在單位或者上級主管機關酌情給予行政處分。
對多次貪污未經處理的,按照累計貪污數額處罰。
B. 新刑法九對受賄罪立案標准有何規定
根據相關條例規定,以下情況屬應予以立案調查的范疇:
1、個人受賄金額若達到或超過五千元人民幣者;
2、個人受賄金額尚不足五千元人民幣,但符合以下任一條件者:
(1)受賄行為導致國家或社會公共利益受到嚴重損失的;
(2)故意製造困境或威脅某些單位或個體,從而引發不良社會影響的;
(3)以武力手段奪取他人財物的。
C. 刑法司法解釋大全
法律主觀:
《 刑法 修正案九》對 受賄罪 擬三擋 刑罰 本次刑法修改對貪污 受賄 犯罪則相應規定三檔刑罰,即 貪污 數額較大或者情節較重,數額巨大或者情節嚴重,數額特別巨大或者情節特別嚴重。同時新法對數額特別巨大,並使國家和人民利益受到特別重大損失的,保留使用 死刑 。 刑法修正案九新增「終身監禁」 在原刑法第383條中增加一款規定,對犯貪污、受賄罪,被判處 死刑緩期執行 的,人民法院根據犯罪情節等情況可以同時決定在其死刑緩期執行二年期滿依法減為無期徒刑後,終身監禁,不得 減刑 、 假釋 。 刑法修正案九修改後對受賄罪的規定: 第三百八十四條【受賄罪】國家工作人員利用職務上的便利,索取他人財物的,或者非法收受他人財物,為他人謀取利益的,是受賄罪。 國家工作人員在經濟往來中,違反國家規定,收受各種名義的回扣、手續費,歸個人所有的,以受賄論處。 第三百八十五條【對犯受賄罪的處罰規定】對犯受賄罪的,根據受賄所得數額及情節,依照本法第三百八十二條的規定處罰。索賄的從重處罰。 第三百八十二條【對犯 貪污罪 的處罰規定】對犯貪污罪的,根據情節輕重,分別依照下列規定處罰: (一)貪污數額較大或者有其他較重情節的,處三年以下 有期徒刑 或者 拘役 ,並處 罰金 。 (二)貪污數額巨大或者有其他嚴重情節的,處三年以上十年以下有期徒刑,並處罰金或者 沒收財產 。 (三)貪污數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,並處罰金或者沒收財產;數額特別巨大,並使國家和人民利益遭受特別重大損失的,處無期徒刑或者死刑,並處沒收財產。 對多次貪污未經處理的,按照累計貪污數額處罰。 犯第一款罪,在提起 公訴 前如實供述自己罪行、真誠悔罪、積極退贓,避免、減少損害結果的發生,有第一項規定情形的,可以從輕、減輕或者免除處罰;有第二項、第三項規定情形的,可以從輕處罰。 犯第一款罪,有第三項規定情形被判處死刑緩期執行的,人民法院根據犯罪情節等情況可以同時決定在其死刑緩期執行二年期滿依法減為無期徒刑後,終身監禁,不得減刑、假釋。 司法解釋,是指國家最高司法機關在適用法律過程中對具體應用法律問題所作的解釋。目前,犯受賄罪,因針對刑九受賄罪的司法解釋暫未出台,仍根據受賄所得數額及情節,依照本法第三百八十二條的規定處罰。
法律客觀:
《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理危害葯品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》 第八條 明知他人生產、銷售假葯、劣葯,而有下列情形之一的,以共同犯罪論處: (一)提供資金、貸款、賬號、發票、證明、許可證件的; (二)提供生產、經營場所、設備或者運輸、儲存、保管、郵寄、網路銷售渠道等便利條件的; (三)提供生產技術或者原料、輔料、包裝材料、標簽、說明書的;(四)提供廣告宣傳等幫助行為的。
D. 刑九行賄罪司法解釋是怎樣的
刑法的規定,對於上述貪污賄賂犯罪,並沒有規定罰金的附加刑。部分條文如下:第三百八十三條對犯貪污罪的,根據情節輕重,分別依照下列規定處罰:(一)個人貪污數額在十萬元以上的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,可以並處沒收財產;情節特別嚴重的,處死刑,並處沒收財產。(二)個人貪污數額在五萬元以上不滿十萬元的,處五年以上有期徒刑,可以並處沒收財產;情節特別嚴重的,處無期徒刑,並處沒收財產。(三)個人貪污數額在五千元以上不滿五萬元的,處一年以上七年以下有期徒刑;情節嚴重的,處七年以上十年以下有期徒刑。個人貪污數額在五千元以上不滿一萬元,犯罪後有悔改表現、積極退贓的,可以減輕處罰或者免予刑事處罰,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分。(四)個人貪污數額不滿五千元,情節較重的,處二年以下有期徒刑或者拘役;情節較輕的,由其所在單位或者上級主管機關酌情給予行政處分。對多次貪污未經處理的,按照累計貪污數額處罰。第三百八十六條對犯受賄罪的,根據受賄所得數額及情節,依照本法第三百八十三條的規定處罰。索賄的從重處罰。第三百九十條對犯行賄罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;因行賄謀取不正當利益,情節嚴重的,或者使國家利益遭受重大損失的,處五年以上十年以下有期徒刑;情節特別嚴重的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,可以並處沒收財產。行賄人在被追訴前主動交待行賄行為的,可以減輕處罰或者免除處罰。第三百九十二條向國家工作人員介紹賄賂,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役。介紹賄賂人在被追訴前主動交待介紹賄賂行為的,可以減輕處罰或者免除處罰。也就是說,當時的刑法,除了單位犯罪外,並沒有對(個人)貪污賄賂犯罪規定罰金。
E. 刑法修正案九受賄量刑關於司法解釋
「數額+情節」的模式,顯然更有彈性,也有利於提高貪腐成本。不斷修訂和完善法律,以 制度 托舉、以法律支撐,無疑才能讓反腐敗走得更穩、走得更好。
刑法的修正,每每能成為社會各界的焦點。此次人大審法,從嫖宿幼女罪的存廢,到暴力襲警罪的重罰,都引來關注。而貪污受賄罪的量刑標准,同樣是社會關注多時的問題。
刑法修正案(九)草案中,對貪污犯罪情形重新做出劃分:不再具體列出貪污數額,而是分成貪污數額「較大」「巨大」「特別巨大」三檔量刑。而現行刑法中,是按照「10萬元以上」「5萬元以上不滿10萬元」「5000元以上不滿5萬元」「不滿5000元」四類貪污數額,分列出刑罰標准。相比之下,這樣的具體數額,不合理性顯而易見。
比如,河北秦皇島北戴河供水總公司原總經理馬超群,光家中就搜出了1.2億元現金,已經遠遠超出10萬元,但也只能按照10萬元以上來量刑。從公開報道看,因為貪腐5000元或者5萬元被處理的官員,也十分罕見。從這個角度看,這一 規定 顯然不合時宜甚至難以嚴格執行。所以,將貪污數額分成「較大」「巨大」「特別巨大」三檔量刑,雖看起來比較原則,但無疑是實事求是之舉。
與改變具體數額的規定相比,另一個變化同樣重要——對貪污受賄犯罪的量刑,不再簡單與貪污金額掛鉤,還同時兼顧考慮到「其他較重情節」「其他嚴重情節」「其他特別嚴重情節」。前些年,內蒙古阿榮旗檢察院原檢察長劉麗潔,曾因「借豪車」被質疑。這樣的借款、借物,免費使用豪車、豪宅,在新的法條下,或許就能得到更合理更有效的認定了。「數額士情節」的模式,顯然更有彈性,也有利於提高貪腐成本。
不過,這樣的規定,也難免讓人產生一些擔心。有不少網民認為,刪除具體的標准後,自由裁量空間擴大,立案、量刑等環節,容易滋生腐敗問題。打消這樣的顧慮,需要具體的司法解釋跟進。其實,通過司法解釋甚至具體的司法實踐,來根據不同情況精確地調整具體的標准,也是更科學的選擇。
法律並非「死」的規定,而是應該有「活」的調整。只有通過與經濟、社會、政治乃至民意不斷對話,法律才能尋找到最好的切入點,真正成為調整社會關系的工具。貪污受賄「5000元起步」的標准,形成於18年前。想想1997年的物價水平,就能對這個問題有更直觀的感受了。當然,法律也必須有一定的穩定性,這是法律權威之所在。如何在法的穩定性和變動性之間尋找到一個良好的平衡,正是立法者需要回答的考題。
應該說,經過近三年強力的打虎拍蠅,反腐敗已經進入了一個攻堅期、深水區。國內外都有很多輿論,在看反腐敗「往哪裡走」。在這一階段,讓反腐敗走入制度化、法治化的軌道,是必然的選擇。從這個角度看,不斷修訂和完善法律,以制度托舉、以法律支撐,無疑才能讓反腐敗走得更穩、走得更好。
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9月27日,在大成律師事務所刑事辯護高峰論壇上, 北京大學 法學院教授陳興良透露,刑法修正案(九)擬設置「收受禮金罪」。
刑法修正案(九)自2013年開始起草,收受禮金罪只是其中新增的罪名之一,但因其事關反腐而備受關注。
制定收受禮金罪的用意,在於彌補受賄罪的構成要件與反腐要求的脫節。不僅如此,21世紀經濟報道記者經多處了解,刑法修正案(九)還將對受賄罪量刑進行規范化,受賄罪量刑標准將不再以5000元、5萬元、10萬元三個「尷尬」的數字為量刑標准。
擬增設收受禮金罪
「收受禮金罪將是獨立於受賄罪的新罪名,而不是受賄罪的附屬罪名」,9月28日,刑法學權威、中國刑法學研究會顧問儲槐植告訴記者。
現行《刑法》規定,受賄罪是指國家工作人員利用職務上的便利,索取他人財物,或者非法收受他人財物,為他人謀取利益的行為。
這意味著,「被告人構成受賄罪,必須在主觀上和客觀上為他人謀取利益」,儲槐植告訴21世紀經濟報道記者,「但司法實踐中存在著變相受賄行為,即官員慢慢被收買,卻無法證明其為他人謀利」。
「這也就是為什麼有些腐敗分子的貪腐數額特別巨大,最後進入司法程序時,受賄數額卻只有幾千萬、幾百萬的原因,大量的貪腐金額與利用職務便利為他人謀利找不到因果關系」,一名接近立法機關人士說。除此之外,缺少對因果關系的認定,還會引起有些被告人的不服。
多名刑法學者證實,收受禮金罪已寫入刑法修正案(九)草案,「國家工作人員只要收受禮金達到一定數額,哪怕證明不了為他人謀利也可以定罪」,儲槐植說。
「當然,收受禮金罪的量刑也要比受賄罪輕一點」,他說。
在上述接近立法機關人士看來,增設收受禮金罪,是中國《刑法》與《聯合國反腐敗公約》協調的問題。
我國已加入《聯合國反腐敗公約》,但《公約》規定,只要索取或者收受不正當好處的行為是與其職務行為相關的,就足以構成受賄罪,並未包括「為他人謀取利益」這一要件。
呼籲設立收受禮金罪最早出現在1997年,刑法學者周振曉當年在《杭州大學學報》的一篇文章中建議,在刑法中增設非法收受禮金罪。
亦有刑法學者表示不同 意見 ,9月28日,在中國刑法學研究會年會上,多名刑法學者表示不需設立收受禮金罪,「而只需對現有受賄罪構成要件進行重構」。
今年8月,中國社科院法學所刑法室主任劉仁文曾表示,可以對受賄罪中的「為他人謀取利益」做一些修改,但是,不宜完全取消,否則可能將一些正常人情往來也變成犯罪行為。
受賄罪量刑不再「唯數字論」?
刑法修正案(九)草案中對反腐敗的規制,還包括重構受賄罪的量刑標准。
現行《刑法》中,受賄罪量刑標准參照貪污罪,劃分為4個標准:受賄10萬元以上的,處10年以上有期徒刑或者無期徒刑,情節特別嚴重的處死刑;受賄5萬元以上不滿10萬元的,處5年以上有期徒刑,情節特別嚴重的處無期徒刑;受賄數額在5000元以上不滿5萬元的,處1年以上7年以下有期徒刑,情節嚴重的處7年以上10年以下有期徒刑;受賄數額不滿5000元的,處2年以下有期徒刑或者拘役,情節較輕的,只受行政處分。
這在現實中造成了量刑標準的不統一,「比如有人受賄8萬元,被判刑8年,但有人受賄80萬元,卻可能只被判11年」,原最高法院研究室副主任、國家法官學院教授張泗漢說。
「因此,在起草刑法修正案(九)時,希望像盜竊罪那樣,取消受賄罪量刑的具體數字標准」,張泗漢告訴21世紀經濟報道記者。
儲槐植告訴記者,起草刑法修正案(九)時,有意見稱取消受賄罪量刑中五千元、五萬元和十萬元的具體數字標准,只使用較大、巨大、特別巨大等模糊概念,「具體數字標准用司法解釋確定」,他說。
「這種意見在起草刑法修正案(八)時就已提出,但在草案提交全國人大常委會審議前一個月,被取消了」,儲槐植說。
「司法實踐中,有很多人提出疑義。有人認為,受賄罪5000元的起刑點數額是在1997年提出的,現在應該大幅提高,至少提高10倍。」9月28日,在中國刑法學研究會年會上,廣西政法幹部學院教授歐錦雄說。
還有觀點認為起刑點應該降低,原因是「貪污賄賂犯罪的社會危害性應該大於盜竊罪,而盜竊罪的起刑點數額是1000元至3000元」,他介紹,「還有第三種觀點認為,受賄罪應該『零容忍』,因此量刑起點不設數額」。
歐錦雄的觀點是,以最低工資倍數作為受賄罪的量刑標准,「由於最低工資是最弱勢職工群體的可支配收入,所以可以體現出受賄罪被害人的痛苦程度」。
受賄罪量刑標準的進一步明確,是量刑規范化制度推進的一部分。經過多年試點,2010年,最高法院印發《人民法院量刑指導意見(試行)》,規范了15個罪名的具體量刑標准。
有知情人士稱,這15個罪名涵蓋了我國全部刑事案件總數的75%,但不包括受賄罪。上述知情人士稱,有關部門已計劃擴大量刑指導意見中的罪名數量至約30個。
受賄罪量刑中另外的缺陷,在於其並未設置管制刑和罰金刑,這在司法實踐中帶來的結果是,受賄犯罪大量應用緩刑,造成輕刑化嚴重,帶來對受賄罪犯打擊力度過輕的質疑。