省司法廳辦事大廳

❶ 便民服務中心實施方案

提高社區便民服務質量，擴大服務項目規模,通過社會化的途徑，使服務與居民需求實現真正的對接。下面是有便民服務中心實施方案，歡迎參閱。

便民服務中心實施方案範文1

根據司法部和省司法廳的統一部署，結合滁州市司法局《關於在全市開展“法律援助便民服務”主題活動的實施方案》以及全椒縣司法局的要求，為全面推行法律援助十項便民措施，努力為困難群眾提供更為方便、快捷、優質的法律援助，在武崗鎮開展“法律援助便民服務”主題活動。現制定如下實施方案:

一、指導思想和目標要求

堅持以科學發展觀為統領，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”的工作大局，以滿足人民群眾法律援助需求為目標，以維護困難群眾合法權益為主線，以構建法律援助便民長效機制為重點，強化法律援助機構和工作人員的宗旨意識，充分發揮法律援助在維護社會公平正義，促進社會和諧穩定等方面的重要作用。

二、主要內容和工作任務

“法律援助便民服務”主題活動自20XX月結束。主題活動期間，進一步推行法律援助十項便民措施，主要內容包括:

(一)進一步擴大法律援助覆蓋范圍。要按照新修訂的《安徽省法律援助條例》，把勞動就業、社會保障、征地拆遷、安置補償、土地承包經營權流轉等民生權益保護事項納入法律援助補充事項范圍，拓展非訴訟法律援助，努力滿足困難群眾多層次、多樣化的服務需求。

(二)進一步加強法律援助便民服務窗口建設。進一步完善配套服務設施，加強硬體建設，為殘疾人、老年人等提供方便。進一步優化法律援助服務窗口的社會形象，全面推行“四心”、“五個一”便民措施，即用熱心、耐心、愛心、誠心對待每一位求助者，對前來咨詢群眾做到“一張笑臉相迎、一句禮貌問好、一把椅子請坐、一杯熱茶請喝、一個滿意答復”。

(三)拓寬法律援助申請渠道。全面實施“法律援助公示牌進千村”工程。設置法律援助公示牌，列明法律援助條件、申請程序、無償服務原則、援助熱線、監督投訴電話等內容，方便困難群眾尋求法律援助。實施“萬名法援明白人”工程，在每個村(社區)培養10名以上“法援明白人”，使他們成為法律援助的宣傳員、信息員;利用“法律六進”宣傳活動組織律師進學校，講授輔導法援知識，使有接受教育能力的青少年學生成為“法援明白人”。

(四)加強法律援助接待咨詢工作。要按照《滁州市法律援助中心咨詢接待制度》的要求，認真作好法律援助接待咨詢工作，對咨詢人實行一次性告知制度。要安排業務能力強、群眾工作經驗豐富的律師或法律服務人員參與接待咨詢。努力為群眾提供便捷、高效、優質的法律咨詢服務。

(五)簡化法律援助受理審查程序。對低保人群、農村五保人員、零就業家庭、殘疾人、老年人、社會福利機構中由政府供養的人員、依靠撫恤金、救濟金生活的人員，無需要求提交經濟困難證明。對農民工申請支付勞動報酬和工傷賠償案件，不需審查經濟困難條件。對情況緊急或者即將超過仲裁或訴訟時效的法律援助案件，要先行受理，事後補辦手續。凡涉及討薪、工傷索賠、集體性糾紛、集體越級上訪等事項的，要優先辦理，盡快解決。

(六)提高法律援助便民服務質量。實行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制，進一步規范法律援助工作程序。要按照《滁州市法律援助案件質量跟蹤監督辦法》的要求，強化辦案質量管理，實行全程跟蹤，保證受援人獲得優質、高效的法律服務。重點督辦重大、疑難、敏感性案件，保證辦案的法律效果和社會效果。

(七)健全完善社會監督法律援助服務工作機制。在提供法律援助服務時，要按要求向服務對象發放《法律援助工作征詢意見表》或監督卡。要繼續堅持電話回訪和集中上門回訪相結合的法律援助案件回訪制度。建立法律援助社會監督員隊伍，廣泛聘請黨委、人大、政府、政協、法院、檢察院和工、青、婦、殘、老等相關部門工作人員作為法律援助社會監督員。要公開投訴電話，主動接受社會監督。

三、工作要求

(一)統一思想，提高認識。司法所從服務新形勢下黨和國家工作大局的高度，深刻認識開展“法律援助便民服務”主題活動的重大意義，把開展主題活動作為推動法律援助工作的重要機遇和強大動力，作為黨委政府關注民生、解決好關系群眾切身利益問題的具體措施，進一步增強工作的主動性和積極性，以強烈的責任感、使命感和濃厚的感情，切實把這項惠及廣大困難群眾的工作做好做實。

(二)加強保障，提升能力。要加強工作調研，強化創新意識，認真探索、積極實踐滿足困難群眾需求，具有實際效果的便民服務方式方法，不斷推出新舉措，探索構建法律援助便民長效機制，讓群眾切身感受到主題活動成效。要抓住開展主題活動的良好契機，主動向鎮黨委、政府專題匯報法律援助工作的成績和問題，爭取幫助解決便民服務的實際問題。

(三)加強宣傳，營造氛圍。大力宣傳開展主題活動的重要意義、指導思想和目標要求，為活動順利開展營造良好社會氛圍。要採取多種形式，及時報道法律援助便民服務的新舉措、新做法、新成效，不斷擴大法律援助社會影響力。要著力發掘培養、推出不同層次、不同類型的典型經驗，充分發揮典型引路的作用，促進主題活動取得更大的成效。

便民服務中心實施方案範文2

為深化我村服務型黨組織建設，強化服務意識，根據鎮黨委、政府安排，我村20XX年將繼續深入推進“365”便民服務。

一、指導思想

以黨的會議精神為指引、按照市委“四型”黨組織創建的總體布暑和鎮黨委的相關指示精神，結合我村實際，以“365”便民服務活動為抓手，深化服務型黨組織建設，進一步密切黨群干群關系，為推進我村率先小康提供組織保障。

二、工作內容及目標

“365”便民服務活動即配合鎮黨委抓好“三級網路”建設，做到“六項承諾”到位，實現“五心”服務目標。

三、工作措施

(一)、抓好三級服務網路

配合鎮黨務服務大廳工作、加強村(居)中心服務站建設、組建片區(組)便民服務點網路建設

1.加強村、組便民服務站、點的硬體投入力度，確保辦公有陣地。

2.建立健全工作制度。建立值班制度，群眾來訪首接問責制度，茅盾糾紛調解制度。

3.配齊配強工作人員，明確工作職責，工作任務。

一是積極對接鎮黨務大廳工作，及時反饋站、點信息。

二是村中心服務站，設置五個工作位:黨員服務崗、民生服務崗、矛盾糾紛調解崗、計劃生育宣傳服務崗，每個工作崗設A、B崗由兩位工作員具體負責，及時調解處理各種工作，完善工作台賬。

三是片區(組)級服務點由包組幹部、村民小組長具體負責，收集黨員群眾需求，按時將情況給村支兩委匯報。

(二)做到“六項承諾”到位

一是政策宣傳到位。要利用標語、座談會、民主生活會、村民小組會等不同形式開展政策、法規宣傳，確保群眾知曉率達95%以上。

二是產業規劃到位。以發展省農業高效示範園為契機，深化產業結構調整，做好生態移民搬遷工程，不斷加強各項基礎設施建設。進一步探索鄉村旅遊發展路子。根據村情，群眾的需求，幫助不同的農戶規劃好家庭產業，尋找技術、資金、信息支持。

三是項目帶動到位。抓好項目實施搞好土地之間掛鉤工程，做好土地整理項目，爭取更多發展項目，確保項目實施帶動群眾增收。

四是環境美化到位。強化群眾環境衛生意識，利用四在農家建設、村莊環境整治，農村風貌改造等項目改善村容村貌，加大宣傳力度，讓群眾從講究個人衛生、家庭衛生提高到愛護環境自覺保護環境上來。

五是提升素質到位。要開展各類培訓會，由各小組組織群眾召開科普知識、公民道德規范等培訓會，著力提高黨員群眾科學文化素質和道德品質。

六是化解矛盾到位。繼續以“走千家、訪萬民”活動為載體，深入到戶，了解群眾家庭內部、鄰里之間的易出現糾紛情況，及時掌握動態，把茅盾化解在萌芽狀態，做到小事不出組、大事不出村。

(三)實現“五心服務”目標

一是為群眾辦事熱心。黨員幹部為群眾辦事要當成自已的事來辦，對群眾要用對家人的心來對待，做一個熱心人。

二是做群眾工作耐心。群眾工作難做、關健在於幹部，我們要有耐心多講政策、講道理，講感情。

三是聽群眾意見虛心。群眾無小事、群眾的意見和建議是對我們的工作方法、工作思路、工作作風、工作效益等有幫助作用、有監督作用。

四是解決群眾問題用心。解決群眾不管大小事情、要用一顆真執的心，放在心上、拿在手上，把群眾問題作為主要事情來解決，拉近干群關系。

五是讓群眾滿意放心。當群眾放心的人、做群眾滿意的事，群眾滿意是黨的根本宗旨，是我們共同進入小康的目標。

四、工作責職

(一)黨員服務崗，負責黨的宣傳工作，政策咨詢，黨員教育，組織生活，培養和發展黨員。

(二)民生服務崗，負責黨和政府的惠農惠民政策宣傳，開展信息、技術、資金幫扶工作，對貧困戶、低保戶、特殊困難戶調查摸底，幫助解決困難。

(三)矛盾糾紛協調服務崗，負責宣傳法律法規知識，矛盾糾紛的排查、調解，協助或幫助通過法律途經解決糾紛。

(四)計劃生育宣傳服務崗，負責計劃生育工作政策宣傳，法律咨詢，利益導向宣傳和申報，計生技術服務咨詢和服務，流動人口婚育證明、生育堡保健手冊、二孩生育證的辦理和申報。

五、工作要求

加強認識，提高為民服務意識，堅持以人為本的方針，服務大局的思想，認真負責，扎實開展好“365”便民服務工作。

(一)嚴格遵守《喜頭鎮幹部管理辦法》和《喜頭鎮幹部作風整頓實施意見》，堅守崗位，認真履職，對來訪群眾要有一杯熱茶、一張笑臉、一聲問候，熱情接侍。

(二)要做到及時處理和限時辦理群眾訴求，並做好接訪台賬登記。

(三)繼續扎實開展“走千家、訪萬民“活動，作好民情日記記錄，收集民情民意，作好台賬登記，及時向相關領導和部門匯報。

(四)做好值班安排，做到天天有人值班，事事有人過問。群眾反映的問題及時登記處理。

(五)開展牽手、親民、連心、結親“活動，做群眾的貼心人，全民動員、共同參與、率先跨入小康生活。

便民服務中心實施方案範文3

為深入貫徹黨的會議精神，不斷創新社會管理，進一步深化“為民服務零距離”新理念，不斷探索建立服務基層百姓的新模式，經社區兩委研究決定，**社區開展便民服務工作，現制定實施方案如下:

一、指導思想和服務宗旨

(一)指導思想

以科學發展觀為指導，著眼於新形勢下社區職能和工作重心的轉變，密切黨和政府與人民群眾的聯系，堅持立黨為公、執政便民、以人為本，積極主動為居民提供各類政務服務和生活服務，更加有效地解決居民在生活、工作中遇到的實際困難和問題。

(二)服務宗旨:便民、為民、公平、公正。

二、服務范圍

在社區服務大廳設立便民服務窗口，本著“一窗受理，分工到人，為民著想，認真負責”工作原則，最大限度地發揮社區便民服務作用。將民政殘聯、社會救助、勞動保障、勞動就業、計劃生育、文教衛體、等多個部門以及與廣大居民日常生活、工作密切相關的信訪、維穩、司法等部門進行整合，實行一個窗口對外，集中辦公，為居民提供“站式”服務。

服務內容：分公共服務和矛盾糾紛兩大類。公共服務類包括計生服務、社會救助，就業保障、政策咨詢、戶籍遷移、醫務診療、訂餐、家政服務、家電維修、專業配鎖、管道疏通、志願者服務等多項服務，採取“辦理加代理”的服務方式，能辦理的及時給予辦理;屬於上級主管部門審批辦理的事項，代為辦理，限時辦結。矛盾糾紛類包括有關鄰舍關系等與居民生活密切相關的各種矛盾糾紛類問題，給予協調解決、處理答復或法律援助等。

社區便民服務窗口開通“*******”專線電話，提供咨詢、預約等服務。

三、工作制度

社區便民服務服務窗口實行“五零五制”工作法：

1、零距離服務，首問負責制，窗口服務單位黨員幹部公開身份、公開職責、公開承諾，主動詢問服務對象的需求，做好回答和解釋工作;

2、零關系辦事，辦事公開制，對群眾辦理事項的各個環節採取定人、定責的辦法，明確各自職責，實行權力分解，做到相互制約，同時公開接受群眾監督;

3、零停留辦公，限時辦結制，推廣全程代辦服務、延時下班服務、提前預約服務等模式，對群眾急需辦理的服務事項，開辟綠色通道;

4、零誤差傳遞，服務承諾制，對進入窗口服務人員進行培訓，對服務承諾進行公示，提升工作人員業務素質和履職能力;

5、零目標投訴，責任追究制，對服務窗口工作人員實行一月一考評，一年一考核。

便民服務窗口每天保證至少1名社區領導幹部在便民服務窗口帶班。對可當場辦理的申請事項即受即辦;對需上報審批或當場不能辦結的事項，實行首接責任制，由受理人向申辦人承諾辦結時間，在辦結時限內辦結並回復申辦人。

四、工作流程

社區便民服務窗口按照受理登記、交辦、承辦(代辦)、反饋、批示、辦結回復、備案的工作程序為群眾提供服務。對群眾因特殊原因沒有時間或因年邁及行動不便的，由社區派遣服務人員登門受理需辦事項。

1、登記。凡到便民服務窗口申辦事項的，均需在服務窗口登記;

2、交辦。窗口根據居民申辦事項內容立即交辦至相關工作人員;

3、承辦。各崗位工作人員根據窗口交辦單進行承辦。對經審查符合辦理條件的，予以受理。能當場辦理的簡易事項可即受即辦，不能即辦的，承諾辦理期限;對於申請材料不齊的，一次性告知所需材料，待申請人補齊材料後受理;對於不能辦理的申請事項，告知申請人，並說明理由;對不屬於受理范圍的事項，告知申請人向有關單位申請辦理;

4、批示。社區帶班領導對當天申辦事項辦理情況進行批示。對當天不能辦結的需要申報審辦事項，負責全程督辦，直至辦結;

5、反饋。承辦崗位或承辦人將辦理結果回復當事人的同時，當天給窗口反饋辦理情況;

6、歸檔。窗口同意辦結的事項轉辦結、歸檔，以便查閱。

五、組織領導

為加強對該項工作的組織領導，**社區成立便民服務工作領導小組，使便民服務窗口成為為人民群眾辦實事、解難事的陣地，成為誠信便民、真情服務的平台。

該項工作實行開放式的辦理方式，公開接受群眾監督。**社區便民服務窗口設立監督電話：******。定期從中抽取部分群眾進行評議，評議結果作為對社區便民服務工作考核的重要依據，同時，社區根據評議情況及時改進工作。

❷ 律師執業證沒有進行年檢，若干年後想再做律師，重新申請後，執業證號是新申請年份的新號碼了是嗎

是新號碼了。需要先到律師事務所申請，然後去律協做審核，通過就可以重新執業做律師了，不需要重新實習，但是需要重新進行崗前培訓，而且執業年限需要重新開始計算。

司法部關於對律師停止執業後申請重新執業如何辦理執業證的批復。

一般而言，律師執業證不年審，未經注冊的無效，想重新執業的話，需要地、市、州司法局負責本地區律師執業證的年檢。

《律師執業證管理辦法》
第十二條 律師執業證每年度注冊一次，未經注冊的無效。
省、自治區、直轄市司法廳（局）以上司法行政機關負責律師執業證的注冊。省、自治區、直轄市司法廳（局）根據工作需要，可以委託地、市、州司法局負責本地區律師執業證的注冊。

(2)省司法廳辦事大廳擴展閱讀

《關於律師停止執業後申請重新執業可否按照頒發律師執業證程序辦理問題的請示》

一、受停業處罰的，停業期滿按司法部《律師執業證管理辦法》第十八條 規定辦理。

二、因患病、上學、出國等其他原因停業又申請重新執業的，律管部門應審核其執業條 件是否符合法定要求，如無法定不發證的情形，可發證注冊。對申請重新執業的人員不再要求實習。

❸ 在外地獲得律師執業證後有什麼方法可以轉成北京的律師執業證

在外地獲得律師執業證後轉成北京的律師執業證，根據《北京市律師執業管理辦法實施細則》第十五條【變更機構】

律師變更執業機構，應當向擬變更執業機構所在地區司法局提交下列材料：

（一）原執業機構所在地區（縣）司法局出具的申請人不具有《律師執業管理辦法》第二十一條規定情形的證明；

（二）與原執業機構解除聘用關系或者合夥關系以及辦結業務、檔案、財務等交接手續的證明；

（三）擬變更的執業機構同意接收申請人的證明；

（四）北京市律師協會提供的申請人入會審核材料。

區司法局應當自收到律師變更執業機構申請材料之日起二十日內出具審查意見，並連同全部申請材料報送市司法局。

市司法局應當自收到區司法局報送的審查意見和全部申請材料之日起十日內審核，作出是否准予變更的決定。准予變更的，自決定作出之日起十日內為申請人換發律師執業證書；對不準予變更的，應當書面說明理由。

律師跨設區的市或者省、自治區、直轄市變更執業機構的，應當提供北京市行政轄區內具有流動人員人事檔案管理服務許可權的存檔服務機構的存檔證明，並調轉律師執業檔案。

(3)省司法廳辦事大廳擴展閱讀：

遷移所需材料

1、《律師執業證申請審批表》(原件1份) ；

2、身份證、學歷證、律師資格證或法律職業資格證書（使用過曾用名、有出國記錄的人員還應提交戶籍材料）（復印件各2份，驗原件）；

3、戶口所在地公安機關近半年內出具的有無受刑事處罰的證明（原件及復印件各1份）；

4、提供辭去原職的正式批文，或解除勞動關系協議書，或其與聘用的律師事務所在勞動行政部門辦理的用工手續（復印件2份，驗原件）；

執業前有非公職的工作經歷的,還須提供畢業派遣證（復印件2份，驗原件）；

離退休人員申請執業的，應提供離退休證或離退休批准文件（復印件2份，驗原件）；

在法學院（系）、法學研究單位從事教學、研究工作的人員申請兼職執業證的，應提供所在單位人事部門出具的允許其兼職執業的證明及工作證（復印件2份，驗原件）；

5、人才交流中心人事檔案保管協議、存放證明及繳款收據（原件及復印件各1份）；

6、與律師所簽訂的聘用合同（原件及復印件各1份）；

7、轉出所在地級以上市司法局出具執業證收回及在執業期間無受行政處罰的證明。

❹ 2010年行政工作總結及計劃怎麼寫

可以借鑒一下下面這個

我區司法行政工作在區委、區政府的正確領導和市司法局的精心指導下，在區人大的法律監督和區政協的民主監督下，在區各相關單位、社會各界的有力配合和大力支持下，努力營造和諧團結、爭先創優的工作氛圍，積極發揮司法行政職能作用，經過全區司法行政幹部的共同努力，今年以來我區司法行政工作取得了新的成效。社區矯正工作方面：在省內率先建立並運行「鼓樓區司法局社區矯正電子監控平台」。法律援助工作方面：在司法局增設區法援中心接待室；在區管20個律師事務所設立了法援工作站；新成立了「維護國防利益和軍人軍屬合法權益法律援助工作站」。律師管理方面：籌建成立市律師協會鼓樓聯絡組辦公室。公證服務方面：1-10月公證收費218.07萬元，同比增長20%以上；擴大公證處受理場所，改建公證處檔案室。普法依法治理工作方面：順利完成「五五」普法驗收；新開通了手機普法簡訊群發平台；加強了區司法局網站和普法網站的更新，刊發《鼓樓司法》22期、《依法治區工作簡報》6期。人民調解工作方面：制定區調解組織考評和調解員績效考核辦法，進一步落實人民調解工作機制，成立了鼓樓區醫患糾紛調解委員會。隊伍建設方面：10街鎮配齊了副科級司法所所長，新招收5名社工、4名專職調解員，制定了社工績效考核辦法。
一、業務工作方面
（一）普法、依法治理工作
上半年，我區組織開展「五五」普法區級自查和迎檢工作，由區四套班子有關領導帶隊，並邀請區人大代表、政協委員，分成3個組，對10個街鎮、10個社區、17個機關單位、1所學校、1個企業單位進行檢查驗收，並認真分析存在問題，積極抓好整改。對「五五」普法期間形成的圖文資料進行了整理，形成了131卷普法依法治理軟體資料，製作反映我區「五五」普法工作的光碟200張，組織相關部門製作、展示體現我區各個部門普法風貌的展板100多面，選送了區工商局、溫泉街道、延安中學、慶城社區作為省、市檢查單位，並於5月28日順利通過市檢查組驗收，基本完成「五五」普法各項任務。
另外，加強了鼓樓政務網普法網頁的更新工作，每月對各司法所、各科室信息報送情況進行通報。編發《鼓樓司法》20期，《依法治區簡報》4期。區數字辦支持我局開通了手機普法簡訊群發平台。
各司法所也積極協助街鎮黨工委（黨委）、辦事處（政府）開展普法依法治理工作，參與社會治安綜合治理，為區重點工程建設、信訪問題處置等發揮法律參謀作用。
(二)人民調解工作
1、建立區醫患糾紛調處機構。根據榕委政發電【2010】17號《關於建立第三方調解處置工作機構的緊急通知》要求，成立「醫患糾紛人民調解委員會」，負責區級及以下醫療機構的醫患糾紛。辦公場所設在安泰街道原辦公樓2層，配備了電腦等基本辦公設施，並撥出經費對辦公場所進行適當修繕。還招收1名醫患糾紛專業調解員，與十個街鎮調解工作室專職人民調解員一起值班，負責接待、解答咨詢、調解等工作。
2、強化基層人民調解工作。堅持「調防結合，以防為主」的方針，進一步健全完善了社區、街鎮調解網路。組織各司法所以防激化為主要目標，切實加大世博會、國慶前後等敏感時期民間糾紛排查化解力度，重點加強對關系民生、久拖不決的糾紛的排查化解、監測報告，重點梳理因民間糾紛引發的越級上訪、重復上訪問題，析因定法，組織律師、專業調解員等依法化解。對疑難、重大、群體性的矛盾糾紛，街居調委會可提出申請，區法援中心指派法律援助律師參與調解工作。由區法院法官授課，舉辦了街鎮、社區調解骨幹培訓班。2010年1-10月，我區共排查調處民間糾紛403件，調解成功395件，調解率100%，調解成功率98%。
3、健全安置幫教工作。進一步做好摸底登記和幫教。一是將試用的十個社工派到各司法所，並藉助志願者工作力量，各所對轄區的刑釋解教人員進行全面摸底，做到底數清、情況明，適時掌握動態。二是與正規、合法、規模較大的就業中介機構聯系，藉助其資源，幫助有就業需求的刑釋解教人員就業，中介費由安置幫教專項經費開支。近五年刑滿釋放人員和近三年解教人員登記在冊的有407多人，符合低保條件的17人全部落實了低保。從事個體經營和其他方式安置的有368人，安置率達90.7%。
（三）法律服務工作。
1、律師管理工作
一是做好區管20家律師事務所的年檢。二是辦理律師事務所設立審批2件、律師執業登記審批18件。三是辦理區管104名律師執業變更審批、律師所地址、合夥人變更審批77件。四是辦理公民代理審批60件。五是在每個月區領導接待群眾信訪日，我們都從區屬的律師事務所中，派出律師參與信訪接待，引導上訪群眾走法律渠道解決信訪問題。六是檢查了區屬20家律師事務所行風建設情況。隨機抽取了各律師事務所部分當事人的聯系方式，將向其發放意見征詢表，征詢當事人對律師所及其律師提供法律服務情況的意見，進一步加強對律師職業道德和執業紀律的日常監督。
2、公證處工作
除日常公證業務外，公證處緊緊圍繞區政府的中心工作，積極開展公證法律服務，如在公正舊屋區改建項目，賢南路、東水路、道山路道路項目，烏山西路鳳湖片拆遷項目，溫泉公園項目等中，我區公證處都積極配合，及時辦理證據保全、現場監督等公證業務，在法律程序上保障區重點工程的順利進行；向面臨拆遷的群眾及企事業單位人員宣傳公證知識和《婚姻法》、《繼承法》等相關法律，幫助他們分析問題，提出繼承、分析、分割、贈與等相關的公證方案，化解他們的內部糾紛，在法律服務上促進拆遷等中心工作、重點工作的順利進行。還積極組織開展「公證進社區」活動，如與東街街道軍門社區開展對口聯系，定期開展《公證法》宣傳、現場受理，方便社區群眾辦理公證事務。
今年1-10月，辦理各類公證2526件，其中國內民事公證 1989件、涉外民事公證537件。收費218.07萬元，與去年同期相比增長20%以上。
3、法律援助工作
繼續深化「法律援助便民服務」主題活動：一是適當放寬經濟困難的審查標准，及時滿足困難群眾、邊緣群眾對法律援助的需求。將農民工、零就業家庭、殘疾人、老年人、未成年人、企業下崗職工、生活困難的被征地農民以及新失業人員等列入重點援助對象。二是與區法院密切配合，做好未成年犯罪嫌疑人的法律援助工作。繼續做好《法律援助證》的發放工作，對持證人免除經濟困難審查。對情況緊急或者即將超過仲裁或訴訟時效的法律援助事項，可以先行受理。三是引導和幫助當事人依法在案件管轄所在地申請法律援助。對於簡單案件，引導受援人盡量採用調解方式解決糾紛，減輕訟累。四是在司法局底層設置了專門的接待場所，配備了電腦等辦公設施，聘請了法律援助志願者律師參與接待，並向社會公布咨詢電話，方便群眾咨詢和申請法律援助。五是今年「八一」建軍節前夕，開展「法律擁軍」活動，在鼓樓區武裝部掛牌成立了「維護國防利益和軍人軍屬合法權益法律援助工作站」。
今年1-10月，我區共辦理法律援助案件86件，其中民事30件、行政1件、刑事55 件；法律援助咨詢600多人次。
4、「148」法律服務工作
通過深入開展「三比」活動，加強了「148」規范工作，真正兌現「四必」承諾，確保了電話暢通、答復明確、服務到位，全面提高了服務質量和整體形象。連續獲得區政務大廳「優質服務」流動紅旗。據統計，今年1-10月解答電話咨詢123件，接待來訪293人次。
（四）社區矯正工作
鼓樓區自2009年3月啟動社區矯正試點工作以來，累計接收社區矯正對象243名，已解除矯正的有70名，現在冊監管173人，社區矯正對象無一重新犯罪。在省內率先建立並運行「鼓樓區司法局社區矯正電子監控平台」，對首批28名矯正對象試點實施電子監控。有力地提升了監管水平，提高了監管的效率，為矯正對象的考核、評議、解教等提供了扎實可靠的電子數據依據，同時，也強化了對基層司法所社區矯正工作開展情況的監督。
我區社區矯正工作得到媒體關注。《福建日報》10月13日法治版、11月4日IT在線版分別刊登：「鼓樓在全省率先試點社區矯正電子監控」、「社區司法矯正有了智能平台」；10月25 日，《福州日報》黨報熱線·社會新聞版以「從『人盯人』到『電子圍牆』」為題報道我區在閩率先試行社區矯正「電子圍牆」 。
還得到上級業務部門領導的充分肯定。10月9日、26日，省司法廳社區矯正安置幫教工作辦公室肖仁輝主任、廳辦公室朱一心副主任，市司法局俞建春局長、方振榮副局長等領導，省數字辦施友連處長先後專門來我局調研「鼓樓區司法局社區矯正電子監控平台」建立、運轉情況，並給予充分的肯定。
二、隊伍建設方面
一是努力營造我區司法行政系統全體工作人員團結穩定、各盡其能、和諧相處的新局面。二是以行風建設和效能建設為抓手，樹立良好的隊伍形象。現全區十街鎮司法所均配備副科級所長，配備率達100%，近期還將增加4名司法助理員，其中公務員招收2名，省內公務員中遴選2名。此外，經區政府同意，我局新招收5名社工，社工總數達到19名。補充了3名街鎮專業調解員，新招收1名醫患糾紛專業調解員。我局還採用招募社區矯正志願者、人民調解志願者以及高校畢業生實習等方式作為司法所工作力量的補充。
三、制度建設方面
新制定了《鼓樓區法律援助中心辦案補貼標准暫行規定》，修訂了《法律援助中心案件指派制度》，定期公布案件受理、指派和辦理情況，使之在案件受理、指派和發放律師辦案補貼的過程中更加公開、公正和公平。修訂了局機關的請休假制度。擬定了《鼓樓區調解組織考評辦法（試行）》、《鼓樓區人民調解員績效考核辦法（試行）》、《鼓樓區社區矯正社工績效考評辦法（試行）》，進一步落實人民調解、社區矯正工作機制，規范工作程序，調動人民調解員和社工的工作積極性。
四、環境建設方面
整修、加固了構成局部危房的兩層土木結構的辦公樓；改、擴建了衛生間；增添了部分滅火器，保證每個樓層都有兩個以上滅火器；在每個樓層、重點部位都安裝了監控探頭；添置了部分花卉，調整辦公用房保證各科室有獨立的辦公室。將局一樓原租給豪誠律師事務所的辦公用房，調劑給公證處裝修使用，同時對公證檔案庫進行升級改造，積極改變我區公證處辦公用房的落後狀況。
十個司法所的辦公用房相對獨立，已有6個達到80平方米，4個達到了近100平方米。今年已有2個街道啟用了新的街道辦公樓，年內我區還有2個街道要啟用新的辦公樓。相應司法所的辦公面積有一定的增加。
五、黨風廉政建設方面
按照中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》的要求，全面貫徹落實各級紀委和上級業務部門黨風廉政建設工作部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，緊密結合我局工作實際，全面貫徹落實黨風廉政建設責任制，不斷完善黨風廉政建設工作機制，增強監督管理職能，增強隊伍的拒腐防變能力，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，使我局黨風廉政建設工作取得了一定成效。一是認真落實黨風廉政建設責任制。二是加強黨風廉政教育。三是嚴格執行領導幹部廉潔自律各項規定。四是強化對重點崗位、重點環節的監督力度。規范局機關、公證處、司法所、律師事務所財務管理制度，嚴禁違反規定發放工資外資金、福利和補貼，加強對司法所專項經費、普法經費和法律援助業務經費使用的監督；嚴格執行《福州市律師職業道德和執業紀律規范》、《福州市公證員辦理公證責任制若干規定》和《福建省社區矯正試點工作實施細則》，認真開展法律服務、社區矯正執法職業道德和執業紀律教育、檢查，防患於未然。認真實施《公務員法》和《行政許可法》，嚴肅工作紀律，深入治庸治懶。五是繼續推進源頭治腐工作。嚴格按照司法部和省司法廳的規定，做好律師事務所、公證處年檢注冊及律師、公證員、法律服務工作者資格的審核審查工作。繼續推行「陽光工程」建設，在大宗物品采購、房屋修繕等方面實行公開招投標。進一步推行政務、所（處）務公開。重點是繼續抓好財務收支公開，評先評優公開，晉升晉級公開，車輛使用情況公開，大宗用品采購公開。律師所、公證處重點是收費項目、收費標准、執業程序公開。進一步規范網上上半年辦理網上審批行為，有效防止體外循環。加強對「12345」訴求件辦理的監督。
今年以來，我區司法行政工作雖然取得新的成效，但在司法局及司法所業務用房等方面，還存在不少困難。下一步，我局將結合我區司法行政工作的實際，緊緊圍繞區中心工作，立足司法行政機關的職能，真抓實干、積極作為，為鼓樓率先跨越發展發揮積極的作用。
2011年司法行政工作思路：2011年是實施全區司法行政工作「十二五」規劃的啟動年，也是全面推進海西建設的重要一年。鼓樓區司法行政工作要深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，以科學發展觀統領全局,堅持圍繞深入推進社會矛盾糾紛化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，積極服務海西建設大局，以加強基層建設、隊伍建設為重點，全面抓好司法所建設，充分發揮司法行政的職能作用，著力維護社會和諧穩定，維護社會公平正義，為全區經濟社會又好又快發展營造良好法治環境。
一、全力維護社會穩定，為構建社會主義和諧社會提供法律保障。
1、鞏固完善「大調解」機制，全面推行人民調解績效獎勵制度，本著激勵，「以獎代補」的原則，進一步落實人民調解的工作機制。深入開展矛盾糾紛排查化解工作，把人民調解工作延伸到社會和各個領域，落實重大群體性事件和突發事件的應對處置預案，確保矛盾糾紛調處率98％以上，成功率96％以上。結合《人民調解法》的實施，加強《人民調解法》的宣傳，舉辦兩期全區調解骨幹培訓班。與相關部門、單位協作，考慮成立行業調解機構。
2、加強安置幫教工作。以控制「兩率」為安置幫教工作目標努力減少重新違法犯罪。要進一步完善幫教安置網路，對刑釋解教人員的接收、幫教、管控、安置等各個工作環節實行動態管理，健全司法所、社區、單位、家庭的無縫銜接機制，繼續開展刑釋解教人員排查回訪專項活動，創新幫教方式，確定幫教類別，實行動態管理，建立幫教檔案，教育和引導刑釋解教人員依法從業、合法創業，依託區勞動和社會保障局、各街鎮勞動站，安排刑釋解教人員崗前勞動技能培訓，對有就業需求的刑釋解教人員百分百提供就業機會，積極幫助他們解決實際困難和問題。年內幫教率要達96%以上，安置率要達90%以上，努力把重新違法犯罪率控制在2%以內。
3、積極探索社區矯正工作。結合我區實際，進一步健全完善社區矯正工作。繼續圍繞教育監管這個核心，扎實抓好銜接接收、監管幫扶、考核獎懲、解除矯正等工作，確保國家刑罰依法規范執行。要嚴把人員「進入關」，做到傳遞、報到、登記、建檔等手續齊全，程序規范。對矯正對象實施科學分類，改善現有的技術裝備，對矯正工作實施信息化管理，提高監管工作水平。切實做到對社區服刑人員底數清、情況明，突出重點人員監管。對重新違法犯罪風險較高的人員要實施重點管控、重點教育、重點幫助、重點轉化，嚴防脫管漏管和重大重新違法犯罪現象發生。要注重宣傳，提高社會各界對社區矯正的認同感。
在今年試點社區矯正電子監控的基礎上，總結經驗，完善系統功能，全面推廣實施社區矯正電子監控，形成我區特色。加強矯正社工的績效考核、技能培訓，逐步提高社工待遇和工作水平。
二、認真總結「五五」普法工作，全面啟動「六五」普法工作，深入推進普法依法治理進程，全面提高公民法律素質。
1、繼續抓好重點對象普法，促進全民普法深入開展。一是以提高依法執政意識為重點，推進領導幹部的法制宣傳教育，舉辦全區副科以上領導幹部法制講座。二是以提高依法辦事能力為重點，加強公務員的法制宣傳教育。三是以增強引導性、參與性和趣味性為重點，加強青少年法制宣傳教育，組織小學生網路法律知識競賽。四是以推進依法誠信經營為重點，加強企業經營管理人員的法制宣傳教育。
2、深化依法治理，積極推進各項工作法治化進程。繼續推進依法治區、依法治街鎮（社區）、依法治單位的行業依法治理和基層依法治理工作，推進各項工作的法治化管理。著力深化行業依法治理。切實提高以人為本、執政為民的服務水平，規范行政執法行為。深化基層依法治理。
3、加強依法治區成員單位的信息溝通，切實發揮網路平台的簡訊普法作用
三、緊緊圍繞服務海西建設大局，為構建社會主義和諧社會提供優質高效的法律服務。
1、全面提升法律服務能力。選擇一批在行政強制、及拆遷、建設、集體企業改制等方面有較扎實理論基礎和豐富實踐經驗的律師，組建區政府法律顧問團隊，從法律顧問角度服務我區社會和經濟發展。積極引導廣大律師、公證員。基層法律服務工作者主動參與政府信訪接待、產業結構調整，招商引資、政府采購、社區建設、項目拆遷等經濟項目，進一步拓寬服務渠道，推動法律服務為濟建設的各個領域提供高效服務。律師、公證、法律援助等法律服務機構有條件的要設立涉台法律服務窗口，採取便民。利民措施，積極熱情地為台商、台企提供優質的法律服務。進一步加強律師事務所規范化建設力度，推進律師事務所規模化、專業化、品牌化建設戰略，推動律師業的跨越式發展。推動公證機構積極參與社會信用體系的建立和完善。
2、健全規范法律服務秩序。加強律師、公證及法律服務工作者隊伍的教育管理，嚴格遵守職業道德和執業紀律，嚴格規范法律程序和工作程序，正確處理好社會效益與 經濟效益的關系、質和量的關系、管理與服務的關系，維護 良好的法律服務秩序。
3、全面提升法律援助工作水平，繼續深化開展「法律援助便民服務」主題活動，落實法律援助十項便民措施，拓寬法律援助申請渠道，發揮區、街（鎮）、社區三級基層法律援助服務網路作用，擬在學校、僑聯等部門單位成立法律援助站，努力擴大法律援助覆蓋面，根據不同時期、不同熱點，及時分析法律援助工作現狀，確定法律援助重點對象，科學調配區內法律服務資源，加大法律援助案件尤其是民事案件辦理力度，及時快捷讓更多的經濟困難群眾和外來務工人員獲得法律援助。積極開展非訴訟法律援助活動，提高案件的辦理效率和經費的使用效率。

福州市鼓樓區司法局
二0一0年十一月五日