我國民法典的編纂

Ⅰ 我國民法典編纂工作將於什麼時候完成

民法典在國家法律體系中的地位僅次於憲法。民法典是市場經濟的基本法、市民生活的基本行為准則，法官裁判民商事案件的基本依據。中國曾於1954年、1962年、1979年三次啟動民法典的制定，均無果。中華人民共和國第六屆全國人民代表大會為了保障公民、法人的合法的民事權益，正確調整民事關系，適應社會主義現代化建設事業發展的需要，根據憲法和我國實際情況，總結民事活動的實踐經驗，制定了《中華人民共和國民法通則》，該法於1986年4月頒布，被學者稱為「准法典」。[1] 2002年12月，全國人大常委會首次審議民法典草案，但最終由於內容復雜、體系龐大、學術觀點存在分歧等原因，最終未能實現。

《中國民法典草案（建議稿）》由中國社會科學院民法典立法研究課題組起草。課題組由中國社會科學院法學研究所、中央財經大學法學院、北京大學法學院、清華大學法學院、中國人民大學法學院、煙台大學法學院、復旦大學法學院、山東大學法學院、北京化工大學法學院、對外經濟貿易大學法學院、深圳大學法學院、中國建銀集團法律部等單位的26人組成。梁慧星學部委員擔任課題組負責人。該草案採用德國潘德克吞編制體例，分為總則、物權、債權總則、合同、侵權行為、親屬、繼承七編，共計1947條。

2015年3月，張德江表示，將抓緊研究啟動民法典編纂工作。

2016年6月13日上午，十二屆全國人大常委會第七十次委員長會在人民大會堂舉行。張德江委員長主持會議。會議決定，十二屆全國人大常委會第二十一次會議6月27日至7月2日在北京舉行。委員長會議建議，十二屆全國人大常委會第二十一次會議審議全國人大常委會委員長會議關於提請審議民法總則草案的議案

6月28日，《中華人民共和國民法總則（草案）》提請十二屆全國人大常委會第二十一次會議審議。

Ⅱ 孫憲忠：我國民法典編纂中的幾個問題

民法典編抄纂是一項襲宏大的法制工程，它涉及很多思想性理論性實踐性很強的問題。考慮到這項工作的復雜性和艱巨性，我們還要為它做出更多的理論准備。我自己雖然能力有限，但是非常高興地把自己學習和研究民法典編纂問題的幾點體會在這里做一個匯報。匯報的內容有三個方面：一、民法體系和我國的民事立法；二、民法典的基本內容；三、我國民法典編纂的幾個現實問題。請大家指正。

Ⅲ 關於民法典編纂的歷史意義有哪些

編纂民法典是黨的十八屆四中全會確定的一項重大政治任務和立法任務，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大法治建設部署。編纂民法典，就是通過對我國現行的民事法律制度規范進行系統整合、編訂纂修，形成一部適應新時代中國特色社會主義發展要求，符合我國國情和實際，體例科學、結構嚴謹、規范合理、內容完整並協調一致的法典。這是一項系統的、重大的立法工程。
編纂一部真正屬於中國人民的民法典，是新中國幾代人的夙願。黨和國家曾於1954年、1962年、1979年和2001年先後四次啟動民法制定工作。第一次和第二次，由於多種原因而未能取得實際成果。1979年第三次啟動，由於剛剛進入改革開放新時期，制定一部完整民法典的條件尚不具備。因此，當時領導全國人大法制委員會立法工作的彭真、習仲勛等同志深入研究後，在八十年代初決定按照「成熟一個通過一個」的工作思路，確定先制定民事單行法律。現行的繼承法、民法通則、擔保法、合同法就是在這種工作思路下先後制定的。2001年，九屆全國人大常委會組織起草了《中華人民共和國民法（草案）》，並於2002年12月進行了一次審議。經討論和研究，仍確定繼續採取分別制定單行法的辦法推進我國民事法律制度建設。2003年十屆全國人大以來，又陸續制定了物權法、侵權責任法、涉外民事關系法律適用法等。總的看，經過多年來努力，我國民事立法是富有成效的，逐步形成了比較完備的民事法律規范體系，民事司法實踐積累了豐富經驗，民事法律服務取得顯著進步，民法理論研究也達到較高水平，全社會民事法治觀念普遍增強，為編纂民法典奠定了較好的制度基礎、實踐基礎、理論基礎和社會基礎。隨著我國社會主義現代化事業不斷發展和全面依法治國深入推進，人民群眾和社會各方面對編纂和出台民法典寄予很大的期盼。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把全面依法治國擺在突出位置，推動黨和國家事業發生歷史性變革、取得歷史性成就，中國特色社會主義已經進入新時代。在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的新征程中，編纂民法典具有重大而深遠的意義。
（一）編纂民法典是堅持和完善中國特色社會主義制度的現實需要
回顧人類文明史，編纂法典是具有重要標志意義的法治建設工程，是一個國家、一個民族走向繁榮強盛的象徵和標志。新中國成立70多年特別是改革開放40多年來，中國共產黨團結帶領中國人民不懈奮斗，成功開辟了中國特色社會主義道路，取得了舉世矚目的發展成就，中國特色社會主義制度展現出強大生命力和顯著優越性。我國民事法律制度正是伴隨著新時期改革開放和社會主義現代化建設的歷史進程而形成並不斷發展完善的，是中國特色社會主義法律制度的重要組成部分。在系統總結制度建設成果和實踐經驗的基礎上，編纂一部具有中國特色、體現時代特點、反映人民意願的民法典，不僅能充分彰顯中國特色社會主義法律制度成果和制度自信，促進和保障中國特色社會主義事業不斷發展，也能為人類法治文明的發展進步貢獻中國智慧和中國方案。
（二）編纂民法典是推進全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現代化的重大舉措
民法是中國特色社會主義法律體系的重要組成部分，是民事領域的基礎性、綜合性法律，它規范各類民事主體的各種人身關系和財產關系，涉及社會和經濟生活的方方面面，被稱為「社會生活的網路全書」。建立健全完備的法律規范體系，以良法保障善治，是全面依法治國的前提和基礎。民法通過確立民事主體、民事權利、民事法律行為、民事責任等民事總則制度，確立物權、合同、人格權、婚姻家庭、繼承、侵權責任等民事分則制度，來調整各類民事關系。民法與國家其他領域法律規范一起，支撐著國家制度和國家治理體系，是保證國家制度和國家治理體系正常有效運行的基礎性法律規范。編纂民法典，就是全面總結我國的民事立法和司法的實踐經驗，對現行民事單行法律進行系統編訂纂修，將相關民事法律規范編纂成一部綜合性法典，不斷健全完善中國特色社會主義法律體系。這對於以法治方式推進國家治理體系和治理能力現代化，更好地發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，具有重要意義。
（三）編纂民法典是堅持和完善社會主義基本經濟制度、推動經濟高質量發展的客觀要求
公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，按勞分配為主體、多種分配方式並存，社會主義市場經濟體制等社會主義基本經濟制度，是以法治為基礎、在法治軌道上運行、受法治規則調整的經濟制度，社會主義市場經濟本質上是法治經濟。我國民事主體制度中的法人制度，規范民事活動的民事法律行為制度、代理制度，調整各類財產關系的物權制度，調整各類交易關系的合同制度，保護和救濟民事權益的侵權責任制度，都是堅持和完善社會主義基本經濟制度不可或缺的法律制度規范和行為規則。同時，我國民事法律制度建設一直秉持「民商合一」的傳統，把許多商事法律規范納入民法之中。編纂民法典，進一步完善我國民商事領域基本法律制度和行為規則，為各類民商事活動提供基本遵循，有利於充分調動民事主體的積極性和創造性、維護交易安全、維護市場秩序，有利於營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護的市場環境，推動經濟高質量發展。
（四）編纂民法典是增進人民福祉、維護最廣大人民根本利益的必然要求
中國特色社會主義法治建設的根本目的是保障人民權益。改革開放以來，我國民事法律制度逐步得到完善和發展，公民的民事權利也得到越來越充分的保護。中國特色社會主義進入新時代，隨著我國社會主要矛盾的變化，隨著經濟發展和國民財富的不斷積累，隨著信息化和大數據時代的到來，人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長，希望對權利的保護更加充分、更加有效。黨的十九大明確提出，要保護人民人身權、財產權、人格權。而現行民事立法中的有些規范已經滯後，難以適應人民日益增長的美好生活需要。編纂民法典，健全和充實民事權利種類，形成更加完備的民事權利體系，完善權利保護和救濟規則，形成規范有效的權利保護機制，對於更好地維護人民權益，不斷增加人民群眾獲得感、幸福感和安全感，促進人的全面發展，具有十分重要的意義。

內容來源自：中國政府網

Ⅳ 本世紀民法典的編纂是誰提出來的

按照黨的十八屆四中全會關於編纂民法典的任務要求，編纂民法典列入了調整後的第十二屆全國人大常委會立法規劃。在27日上午召開的第十二屆全國人大常委會第二十一次會議上，民法總則(即民法典總則編)被提交審議，全國人大常委會法制工作委員會主任李適時受委員長會議的委託，作關於《中華人民共和國民法總則(草案)》的說明。

編纂民法典已具備較好主客觀條件

「編纂民法典不是制定全新的民事法律，而是對現行分別規定的民事法律規范進行科學整理。」李適時在介紹草案時表示，此次是對現行民事法律規范進行系統、全面整合，編纂一部內容協調一致、結構嚴謹科學的法典，不僅要去除重復的規定，刪繁就簡，還要對已經不適應現實情況的現行規定進行必要的修改完善，對社會經濟生活中出現的新情況、新問題作出有針對性的新規定。

改革開放以來，我國分別制定了民法通則、繼承法、收養法、擔保法、合同法、物權法、侵權責任法等一系列民事法律，修改了婚姻法，在經濟社會發展中發揮了重要作用。近年來，人民群眾和社會各方面對編纂民法典的呼聲比較高。李適時表示，編纂民法典已經具備了較好的主客觀條件。

民法被稱為社會生活的網路全書，民法典是民族精神、時代精神的立法表達。李適時表示，編纂民法典不僅是實現國家治理體系和治理能力現代化的重大舉措，也是維護最廣大人民根本利益的客觀需要，更是形成完備的社會主義市場經濟制度體系的必然要求。同時，民法典規范民事活動，有其自身規律，但都與特定的社會政治制度相適應。我國編纂民法典，在遵循立法規律的同時，必須與中國特色社會主義的要求相適應。

編纂民法典將分兩步走

據介紹，民法典將由總則編和各分編組成，目前考慮分為合同編、物權編、侵權責任編、婚姻家庭編和繼承編等。

李適時表示，編纂民法典是一項艱巨復雜的系統工程。為此，經同有關方面反復研究，編纂工作擬按照「兩步走」的工作思路進行：

第一步，編纂民法典總則編(即中華人民共和國民法總則)，經全國人大常委會審議後，爭取提請2017年3月召開的十二屆全國人大第五次會議審議通過；

第二步，編纂民法典各分編，擬於2018年上半年整體提請全國人大常委會審議，經全國人大常委會分階段審議後，爭取於2020年3月將民法典各分編一並提請全國人民代表大會會議審議通過，從而形成統一的民法典。

明確胎兒有遺產繼承、接受贈與等權利

民法總則草案的說明認為，自然人的民事權利能力始於出生，胎兒尚未出生，原則上不具有民事權利能力。但為保護胎兒的遺產繼承、接受贈與等權利，有必要在需要對胎兒利益進行保護時，賦予胎兒一定的民事權利。據此，草案在繼承法規定的基礎上明確：涉及遺產繼承、接受贈與等胎兒利益的保護，胎兒視為具有民事權利能力。但是，胎兒出生時未存活的，其民事權利能力自始不存在。

與此同時，草案下調了限制民事行為能力的未成年人的年齡標准，其年齡下限標准從「十周歲」降到「六周歲」。

對此，草案說明表示主要是考慮隨著經濟社會的發展和生活教育水平的提高，未成年人生理心理的成熟程度和認知能力都有所提高，適當降低年齡有利於其從事與其年齡、智力相適應的民事活動，更好地尊重這一部分未成年人的自主意識，保護其合法權益。同時，這一調整也與我國義務教育法關於年滿六周歲的兒童須接受義務教育的規定相呼應，實踐中易於掌握、執行。

法人將只設營利性法人和非營利性法人兩類

法人制度是民事法律的基本制度。由於法人是法律擬制的「人」，不同國家的民事法律對法人的分類也不盡相同。隨著我國經濟社會的發展，新的組織形式不斷出現，民法通則的法人分類已難以涵蓋實踐中新出現的一些法人形式。

李適時在介紹中表示，經過反復比較，草案按法人設立目的和功能的不同，將法人分為營利性法人和非營利性法人兩類。這樣的劃分既繼承了民法通則按照企業和非企業進行分類的基本思路，比較符合我國的立法習慣，同時這樣的分類也合於我國的國情。其中，非營利性法人是指為公益目的或者其他非營利性目的成立的法人，非營利性法人不得向其成員或者設立人分配利潤。

此外，隨著我國經濟社會的發展，個人獨資企業、合夥企業、法人依法設立的分支機構等大量不具有法人資格的組織，在實踐中以自己的名義從事各種民事活動。為此，草案賦予「非法人組織」以民事主體地位，並設專章作了規定。

網路虛擬財產、數據信息或將正式成為權利客體

保護民事權利是民法的核心。為了適應互聯網和大數據時代發展的需要，草案對網路虛擬財產、數據信息等新型民事權利客體作了規定。此外，草案還對繼承權、股權等民事權利作了規定，並為其他新型民事權利的保護留出了空間。

另外，此次草案還將現行二年的一般訴訟時效期間延長為三年。訴訟時效是權利人在法定期間內不行使權利，該期間屆滿後，權利不受保護的法律制度。

見義勇為者的損失可得到適當補償

為保護因見義勇為受到損害的人，鼓勵見義勇為行為，在民事責任一章中草案規定，為保護他人民事權益而使自己受到損害的，由侵權人承擔責任，受益人可以給予適當補償。沒有侵權人、侵權人逃逸或者無力承擔責任，受害人請求補償的，受益人應當給予適當補償。

另外，在承擔民事責任的主要方式上，草案針對污染環境、破壞生態的行為，還特別增加了「修復生態環境」這種新的責任承擔方式。

Ⅳ 我國《民法典》的主要內容和主要創新點是什麼

1、主要內容：物權、合同、人格權、婚姻家庭、繼承、侵權責任；

2、主要創新點：中國特色、實踐特色、時代特色。

在編纂民法典的過程中，合理借鑒世界法治文明建設有益成果，但絕不照搬外國的民法條文，更不照抄書本上的民法理論，而是始終堅持從我國國情和實際出發，堅持問題導向，滿足人民群眾的實際需求。民法典是中國特色社會主義法治建設偉大實踐的最新成果。例如，總則編創新法人制度，增設特別法人；物權編落實中央關於農村承包地「三權分置」改革的要求，對土地承包經營權的相關規定作了完善。民法典是民事法治實踐的最新成果。

編纂民法典，通過完善權利保護和救濟規則，更好地維護人民權益。民法典反映中國特色社會主義進入新時代的新需求。例如，隨著經濟社會發展，人們對人格獨立、人身自由、人格尊嚴的關注程度日益提高，尊重和維護人格權成為滿足人民群眾美好生活需要的重要內容。

我國民法典是一部紮根中國大地、立足中國國情、彰顯中國精神的民法典。民法典編纂工作始終堅持黨的領導。習近平總書記三次主持中央政治局常委會會議，聽取民法典編纂工作相關匯報。正是因為在編纂工作中貫徹落實黨中央確定的指導思想和基本原則，才確保了民法典編纂工作的成功。民法典充分體現社會主義本質特徵。

(5)我國民法典的編纂擴展閱讀：

編纂民法典的重大意義：

編纂民法典是黨的十八屆四中全會確定的一項重大政治任務和立法任務，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大法治建設部署。編纂民法典，就是通過對我國現行的民事法律制度規范進行系統整合、編訂纂修，形成一部適應新時代中國特色社會主義發展要求，符合我國國情和實際，體例科學、結構嚴謹、規范合理、內容完整並協調一致的法典。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把全面依法治國擺在突出位置，推動黨和國家事業發生歷史性變革、取得歷史性成就，中國特色社會主義已經進入新時代。在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的新征程中，編纂民法典具有重大而深遠的意義。

Ⅵ 第一次民法典編纂是在哪一年

第一次民法典的編纂是在1954年全國人大常委會組織編寫的。

Ⅶ 我國為什麼現在編纂民法典意義

首先要說一點，縱觀歷史，每一部民法典的出台，都承載著決策者或者當專權者巨大的政治抱負。
其次，屬民法典中蘊含或體現的思想，對社會產生的影響涉及面廣而深。拿破崙法典倡導的「自由」、「博愛」無疑對社會的變革產生巨大的推動作用。從某種意義上說，拿破崙政治與軍事上的作用或者影響，遠不如一部拿破崙法典。
再次，民法典作為基礎性、體系化的法典，體現民法的基本精神；作為其他民事單行法的上位法，引領所有民事法律的發展方向。
最後，民法典是對我國民法的一次全面梳理，將隨著經濟社會的發展，刪除、修改現行法律中已經不再適合時代發展的規定，補充適應新形勢的相應規定，更加適合我國當前的社會和國家的需要。另外，民法典將是開放的一部法典，也會為將來的新發展新情況預留一定的空間。

Ⅷ 運用歷史唯物主義知識就民法典的編纂談談你的認識

一、民法典彰顯中國智慧

作為新中國第一部以法典命名的法律，民法典開創了我國法典編纂立法的先河，具有里程碑的意義，也為世界法治文明貢獻了中國方案和中國智慧。目前，全世界共有224個國家和地區，其中有民法典的國家和地區不超過40個。

誕生於21世紀初的中國民法典體現了中國特色和創新，是21世紀高科技、大數據時代的民法典代表，將會在世界上產生巨大的影響力。民法典的編纂並非一蹴而就,而是一個漸次推進、臻於至善的過程。回顧多年來的立法歷程，顯而易見是一步步單行的民事法律頒布實施後。

到了今天再編纂一部統一的民法典，這在立法的技術上稱為先零售後批發，充分彰顯了中國智慧，這種立法技術也是對人類立法史的貢獻。民法典編纂是科學立法、民主立法、依法立法的生動實踐。肖勝方說，先零售後批發的立法技術就是科學立法的體現。

二、民法典保障人民美好生活

在肖勝方看來，民法典的重要意義主要有五大方面。首先，有利於推進民事立法體系化。法典最重要的就是體系化，它不是簡單的匯編，是要遵循統一的邏輯、統一的法律用語。新中國成立以來，狹義上的法律共計有258部，其中包含了很多的單行民事法律。

這些法律在不同的階段完成了不同的立法使命和目標，解決了不同的問題，有的使用的法學理論不同，或者使用了不同的法律用語，甚至有不同的法律規范等，而民法典將分散在各單行法中的民法規范系統集成，形成一部體例科學、內容協調、規范合理。

具有時代特徵、中國特色的法典，更好地完善了中國特色社會主義法律體系。民法典還有利於提升國家治理體系和治理能力現代化。肖勝方說，依法治國，就是用法治的手段治理國家、管理社會，核心是規范公權，保障私權。規范公權，需要依靠憲法和行政法。

保障私權則依靠的是民法。私權利得到了保障，這也促進了公法的規范，對法治政府的構建具有非常大的意義。而且，民法典還有利於完善社會主義市場經濟體制，助力優化營商環境。肖勝方表示，法治是最好的營商環境，社會主義市場經濟本質上是法治經濟。

法治是建立現代市場經濟的重要基石,完備的法律制度和法治理念是市場良好運作的前提。民法典一大重要意義是為人民群眾美好生活提供保障。肖勝方說，誕生於新時代的民法典，以保護民事權利為出發點和落腳點，切實回應人民的法治需求。

更好滿足人民日益增長的美好生活需要，充分體現了以人民為中心的發展思想。此外，民法典還有利實現公正司法，也有利於依法行政。肖勝方指出，在過去，不同的法官判案，或者同一法官在不同時期引用不同的法律判案，可能會得到同一個結論，但也許會得出不同的結論。

如果同案不同判，老百姓會難以理解，認為司法不公。民法典有效解決了法律適用沖突問題，為法官適用法律提供了全面系統的依據，有效防止裁判尺度不統一。

Ⅸ 我國民法典的編纂是如何體現

中國共產黨第十八屆四中全會作出的關於編纂民法典的決定，是完善中國特色社會主義法律體系，保障人民基本權利的重大舉措。民法作用於社會經濟生活的深度和廣度為諸法之最，近現代以來，民法典編纂歷來是成文法國家法治建設的基本工程，成為有關國家立法活動中的重大事件。

中華人民共和國民法總則（草案）》已於2016年6月27日提交全國人大常委會進行初審，這標志著民法典編纂正式進入立法程序。目前我國民法典編纂工作正在順利推進，立法機關作出的關於民法典編纂工作分兩步走的工作方案，切合我國目前民法體系法律制度建設的實際狀況，也符合民法典編纂的基本規律。

(9)我國民法典的編纂擴展閱讀：

在新中國民法典起草制定過程中，奠定我國現行民法體系基礎的是第三次民法典起草工作。這一次立法雖然最終沒有完成民法典的起草，但制定出了民法通則、經濟合同法、繼承法等重要民事法律。立法機關此後的很多商事立法、知識產權立法也都是在此基礎上進行的。

20世紀80年代的中國，經濟體制改革剛剛開始，社會生活尚處在變動之中，不具備制定一部體系完整的民法典的現實條件。因此，立法機關在民事立法方面採取了「宜粗不宜細」、「改批發為零售」的立法方針，即首先制定一批社會生活亟需的民事單行法，待時機成熟，再考慮制定民法典。