司法局門衛

A. 鄰居把道路擋死了，老人出不了門怎麼辦，司法局不管，法院不受理，都是沒證件的農房

這種情況屬於相鄰關系通行權糾紛

可以以相鄰關系糾紛為由訴至法院，要求鄰居將通道恢復原狀，以便於老人出行。

相鄰關系中通行權問題可以做以下理解：

• 相鄰通行權的概念：

關於相鄰關系中通行權的概念，《中華人民共和國物權法》（以下簡稱《物權法》）第八十七條、第九十二條做出了明確規定，即：不動產權利人對相鄰權利人因通行等必須利用其土地的，應當提供必要的便利；不動產權利人因通行等利用相鄰不動產的，應當盡量避免對相鄰的不動產權利人造成損害，造成損害的，應當給予賠償。在《物權法》頒布之前，最高人民法院《關於貫徹執行＜中華人民共和國民法通則＞若干問題的意見（試行）》第100條就規定：一方必須在相鄰一方使用的土地上通行的，應當予以准許；因此造成損失的，應當給予適當補償。

• 不動產權利人原則上有權禁止他人進人其土地，但他人因通行等必須利用或進人其土地的，不動產權利人應當提供必要的便利。這些情形是：

• 第一，他人有通行權的。不動產權利人必須為相鄰袋地的權利人提供通行便利。從國外某些規定來看，土地被他人土地包圍，與公路沒有適宜的聯絡，致使不能正常使用的，土地權利人可以通行周圍的土地以到達公路。但應選擇損害最小的處所及方法通行，仍有損害的，應支付償金。例如法國民法典第六百八十二條規定：「土地被他人土地包圍，且在為工業、農業或商業利用其土地或為進行建築或小塊土地上的建築作業而無任何出路或出路不足通至公共道路時，其所有人得要求在其鄰人土地上取得足夠的通道，以保證其土地的完全通達，但應負擔與通道所造成的損害相當的賠償。」

• 最高人民法院《關於貫徹執行民法通則若干問題的意見》，從審判的角度對相鄰關系中的通行權做了一些規定，主要是：

• 1．一方必須在相鄰一方使用的土地上通行的，應當予以准許；因此造成損失的，應當給予適當補償。

• 2．對於一方所有的或者使用的建築物范圍內歷史形成的必經通道，所有權人或者使用權人不得堵塞。因堵塞影響他人生產、生活，他人要求排除妨礙或者恢復原狀的，應當予以支持。但有條件另開通道的，可以另開通道。

• 第二，依當地習慣，許可他人進入其未設圍障的土地劉取雜草，採集枯枝、枯乾，採集野生植物，或放牧牲畜等。例如瑞士民法典第六百九十九條規定：「任何人得於地方習慣容許的范圍內，進人森林及牧場，並取得野生漿果、香菇（草）及其他出產物；但主管官署為耕作的利益，個別限定范圍禁止之者，不在此限。關於為狩獵及捕魚之必要而進入他人所有地，州法得為詳細的規定。」

• 第三，他人物品或者動物偶然失落於其土地時，應允許他人進人其土地取回。例如瑞士民法典第七百條規定：「物因水、風、雪崩或其他自然力或偶然事件而被移至他人地內，或大小牛仔、蜂群、鳥類及魚類等偶至他人地內者，土地所有人應許權利人人其地內巡查取回。」德國民法典第九百六十二條規定：「蜂群的所有人，在追蹤之際，得進入他人之土地。蜂群移住他人的空虛蜂房時，蜂群所有人，為捕獲蜂群，得開啟蜂房，取出蜂窩或破壞而消除之。在此情形，所有人應賠償所生的損害。」

• 相關法條：

• 《民法通則》第八十三條不動產的相鄰各方，應當按照有利生產、方便生活、團結互助、公平合理的精神，正確處理截水、排水、通行、通風、採光等方面的相鄰關系，給鄰方造成妨礙或損失的，應當停止侵害，排除妨礙，賠償損失。

• 《物權法》第八十七條不動產權利人對相鄰權利人因通行等必須利用其土地的，應當提供必要的便利。

• 《物權法》第九十二條不動產權利人因用水、排水、通行、鋪設管線等利用相鄰不動產的，應當盡量避免對相鄰的不動產權利人造成損害；造成損害的，應當給予賠償。