司法改革最新消息2015

1. 司法改革檢察官漲工資後退休還給嗎

不納入計算基本養老金基數。

檢察官養老保險制度已經改革，新辦法是按照繳費年限、繳費工資指數、個人賬戶儲存額、退休年齡、退休時統籌地區上年度職工平均工資等因素計算基本養老金，與老辦法比較就高不就低，老辦法的本人工資是以2014年9月30日本人工資為基數。因此，司法改革檢察官漲工資退休後不作為計算基本養老金的基數。

人力資源社會保障部 財政部
《關於貫徹落實<國務院關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定>的通知 》
人社部發[2015]28號
三、准確把握《決定》的有關政策。
（四）關於「中人」的過渡。全國實行統一的過渡辦法。對於2014年10月1日前（簡稱改革前，下同）參加工作、改革後退休的「中人」設立10年過渡期，過渡期內實行新老待遇計發辦法對比，保底限高。即：新辦法（含職業年金待遇）計發待遇低於老辦法待遇標準的，按老辦法待遇標准發放，保持待遇不降低；高於老辦法待遇標準的，超出的部分，第一年退休的人員（2014年10月1日至2015年12月31日）發放超出部分的10%，第二年退休的人員（2016年1月1日至2016年12月31日）發放20%，依次類推，到過渡期末年退休的人員（2024年1月1日至2024年9月30日）發放超出部分的100%。過渡期結束後退休的人員執行新辦法。
N 老辦法待遇計發標准=(A*M+B+C)*∏(1+Gn-1)
N=2015 A:2014年9月工作人員本人的基本工資標准；
B:2014年9月工作人員本人的職務職級（技術職稱）等對應的退休補貼標准； C：按照國辦發[2015]3號文件規定相應增加的退休費標准； M：工作人員退休時工作年限對應的老辦法計發比例；
Gn-1：參考第n-1年在崗職工工資增長等因素確定的工資增長率，n∈[2015,N],且G2014=0；
N：過渡期內退休人員的退休年度，N∈[2015,2024]。2014年10月1日至2014年12月31日期間退休的，其退休年度視同為2015年。
新辦法待遇計發標准=基本養老金+職業年金，其中，基本養老金=基礎養老金+過渡性養老經+個人賬戶養老金。 具體計算方法如下：
1.基礎養老經=退休時當地上年度在崗職工月平均工資×（1+本人平均繳費工資指數）÷2×繳費年限（含視同繳費年限，下同）×1%，其中，本人平均繳費工資指數=（視同繳費指數×視同繳費年限+實際平均繳費指數×實際繳費年限）÷繳費年限。 各地根據測算形成與機關事業單位職務職級（技術等級）和工作年限相對應的視同繳費指數（樣表詳見附件），工作人員退休時，根據本人退休時的職務職級（技術職稱）和工作年限等確定本事視同繳費指數。
實際平均繳費指數=(Xn/Cn-1 + Xn-1/Cn-2 + ...... + X2016/C2015 + X2015/C2014 + X2014/C2013)/N實繳；
Xn、Xn-1、... X2014為參保人員退休當年至2014年相應年度本人各月繳費工資基數之和，Cn-1、Cn-2、... C2013為參保人員退休上一年至2013年相應年度當地在崗職工年平均工資；
N實繳為參保人員實際繳納養老保險費年限。
2.過渡性養老金=退休時當地上年度在崗職工月平均工資×本人視同繳費指數×視同繳費年限×過度系數。 其中，過渡系數與機關事業單位養老保險統籌地區企業職工基本養老保險過渡系數保持一致。視同繳費指數由各省級地區統一確定。
3.個人賬戶養老金=退休時本人基本養老保險個人賬戶累計存儲額÷計發月數。 其中，計發月數按國家統一規定執行。

2. 我國正在進行的司法體制改革都改了什麼

第一，必須堅持黨的領導。

黨的領導，是社會主義法治的根本保證。堅持黨的領導，是我國司法體制的政治優勢和重要特徵，也是司法體制改革攻堅克難的重要保障。深化司法體制改革，必須在黨中央的領導下，堅持科學決策、民主決策、依法決策，實現黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。

第二，必須堅持走中國特色社會主義道路。

中國特色社會主義，是當代中國發展進步的根本方向，是司法體制改革必須堅持的基本指導思想。深化司法體制改革，必須堅定不移地走中國特色社會主義法治道路，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。必須符合人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體，堅持以社會主義法治理念為指導，推動中國特色社會主義司法制度自我完善和發展。

第三，必須堅持人民主體地位。

中國特色社會主義是億萬人民自己的事業。群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。司法體制改革作為政治體制改革的重要組成部分，必須緊緊依靠人民群眾，尊重人民首創精神，充分聽取人民群眾意見，充分體現人民群眾意願，從群眾反映最強烈的問題入手，著力解決好人民最關心、最直接、最現實的公平正義問題。自覺接受人民群眾的監督、評判，把人民滿意不滿意作為衡量改革成敗得失的尺子，真正做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。

3. 江蘇司法改革法院事業編制人員怎麼辦

地方政府會特批一些事業編制供法院招錄輔助人員，這類人員身份很尷尬，不能提拔，不能做法官檢察官，甚至編制都只能掛靠在其他單位。司法改革目前尚未波及到這部分人，改革的表面標志是先實現人財物省統管，實際上由地方財政代管，並沒有達成事先的人事、財務獨立。事業編制屬於地方編制。事業人員目前出路很不明朗。和公務員相比，缺少了升職路子，其他都還是有保障的。但是鑒於司法改革的契機，最高院周強院長提出兩到三年解決執行難的口號。

具體如下：

1、簡介

事業編制是事業單位編制的總稱，事業編制可分為全額事業編制、差額事業編制和自籌自支事業編制三種，全額編制又叫全額財政撥款事業編制，參照公務員管理，基本待遇與公務員一致，多為一些公益性事業單位和部分具有行政執法職能的事業單位，如城管、學校等。差額事業編制，由財政進行差額撥款，待遇和收入在一定程度上掛鉤，如醫院和部分景點等。自籌自支事業編制，實際上與企業差不多，待遇和經營狀況息息相關，多為一些服務型事業單位，如賓館、培訓中心、設計室等。

2、區別

進入行政編制的意味著你是國家公務員，如通過了選調生考試就是國家公務員。國家公務員享受著國家的各種法定待遇，如醫療、晉級等。事業編制是事業單位編制的總稱，像學校就是典型的事業單位。事業單位分為自收自支、差額拔款、全額拔款三種類型。不用我說大家也能自明白，第一種就是你的工資和福利全由自己單位的收入來支付。

3、案例

比如你進入一個一個風景區的管委會工作，可能就是屬於這種類型。第二種就是你的工資和福利有一部分是政府負擔的，有一部分是自己單位的收入負擔。像醫院就是這樣的。第三種就是你的工資和待遇全部由政府負擔，這種的事業編制就從形式上和公務員是一模一樣的了。

4. 十八屆三中全會關於司法改革的內容

（1）確保依法獨立公正行使審判權檢察權。改革司法管理體制，推動省以下地方法院、檢察院人財物統一管理，探索建立與行政區劃適當分離的司法管轄制度，保證國家法律統一正確實施。
建立符合職業特點的司法人員管理制度，健全法官、檢察官、人民警察統一招錄、有序交流、逐級遴選機制，完善司法人員分類管理制度，健全法官、檢察官、人民警察職業保障制度。
（2）健全司法權力運行機制。優化司法職權配置，健全司法權力分工負責、互相配合、互相制約機制，加強和規范對司法活動的法律監督和社會監督。
改革審判委員會制度，完善主審法官、合議庭辦案責任制，讓審理者裁判、由裁判者負責。明確各級法院職能定位，規范上下級法院審級監督關系。
推進審判公開、檢務公開，錄制並保留全程庭審資料。增強法律文書說理性，推動公開法院生效裁判文書。嚴格規范減刑、假釋、保外就醫程序，強化監督制度。廣泛實行人民陪審員、人民監督員制度，拓寬人民群眾有序參與司法渠道。
（3）完善人權司法保障制度。國家尊重和保障人權。進一步規范查封、扣押、凍結、處理涉案財物的司法程序。健全錯案防止、糾正、責任追究機制，嚴禁刑訊逼供、體罰虐待，嚴格實行非法證據排除規則。逐步減少適用死刑罪名。
廢止勞動教養制度，完善對違法犯罪行為的懲治和矯正法律，健全社區矯正制度。‍
健全國家司法救助制度，完善法律援助制度。完善律師執業權利保障機制和違法違規執業懲戒制度，加強職業道德建設，發揮律師在依法維護公民和法人合法權益方面的重要作用。

5. 司法行政體制改革和司法體制改革的區別

一個是管理體制，一個是法律體系，前者強調的是工作效率，流程等方面，後者強調的是整體框架體制。

6. 司法警校畢業入警改革是怎麼回事

2016年1月，人力資源社會保障部等六部門印發《關於公安院校公安專業人才招錄培養制度改革的意見》（人社部發〔2015〕106號），從這份文件中可以看到這樣一句話：司法警察院校畢業生招錄培養辦法由中央公務員主管部門商司法部另行制定。

司法部印發《2016—2020年監獄戒毒人民警察隊伍建設規劃綱要》（以下簡稱《綱要》），對當前和今後一個時期監獄戒毒人民警察隊伍建設工作作出部署。《綱要》指出，要加強專業化建設。加大人才工作力度，拓寬專業人才引進渠道，健全從司法警官院校畢業生中招錄人才的規范便捷機制，加強高層次人才庫建設，為優秀人才施展才華創造良好條件。

2017年3月國家公務員局考試錄用司司長盛桂英、政策指導處處長程艷丹以及司法部司考司法學教育處處長謝向紅一行3人，到浙江警官職業學院進行調研。浙江警官職業學院黨委副書記、院長黃興瑞建議，上級有關主管部門在構建司法行政院校畢業生入警便捷機制時，應充分考慮吸收現有改革試點的有效成果，科學設定招錄人員規模及警察專業畢業生入警比例，並完善跨省招錄培養制度。國家公務員局考試錄用司司長盛桂英表示在司法行政類公務員招錄機制改革工作中，國家公務員局有關部門也會積極採納本次調研的成果，進一步優化司法行政專業人才的培養錄用工作。

7. 司法體制改革工勤人員改革方案

司法體制改革不管如何改革，作為政法部門的工勤人員個人身份應該不會改變，現在政法專項編制的普通公務員都是凡進必考（領導幹部可以調任），機關工勤人員也不可能過渡為公務員；
中央早有規定政法部門要嚴格控制工勤人員編制，對於超編配備的工勤人員可能會採取「老人老辦法、新人新辦法」，分情況採取調離政法部門或自然減員等方式解決，應該說來無論如何改，作為黨政機關的工勤人員個人利益應該依法得到保障。

8. 什麼是司法責任制為核心的四項改革

司法體復制改革中，司法責任制、制司法人員分類管理、司法人員職業保障制度、省以下地方法院檢察院人財物省級統一管理等四項改革，是司法體制改革的基礎性制度性措施。

今年7月，中央政法委在上海召開司法體制改革試點工作推進會，進一步明確試點要求。中央政法委會同中央組織部、中央編辦、人力資源社會保障部、財政部以及中央政法單位，及時出台關於司法責任制、法官檢察官職務序列及配套工資制度、省以下地方法院檢察院編制管理等方面改革意見，明確改革方向和政策導向。

9. 司法體制改革檢察院事業編制人員何去何從

根據檢察人員分類管理規定只限於政法專項編制具有公務員身份的人員，事業人員和工勤人專員應該是分流屬安置。一般是檢查系統內部消化。如果有可能，就是就政府在所有事業單位內部統一調劑消化