人民法院直接進行工傷認定

A. 未經工傷認定能否直接起訴到法院

未經工傷認定，可以直接到法院起訴，但只能以一般的人身傷害賠償，不能提起工傷賠償請求。
因為只有確定屬於工傷，才能提起工傷賠償請求。工傷認定屬於勞動保障行政部門的職責和許可權，人民法院在審理勞動爭議的民事訴訟案件中，無權對勞動者是否構成工傷作出認定。
《工傷保險條例》第十七條第二款、第五十五條第一項規定：用人單位未按規定提出工傷認定申請的，工傷職工可在事故傷害發生之日起1年內，直接向用人單位所在地統籌地區勞動保障行政部門提出工傷認定申請。勞動者或用人單位對工傷認定結論不服的，可以依法申請行政復議，也可以提起行政訴訟。
《最高人民法院關於審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十一條第三款規定：「屬於《工傷保險條例》調整的勞動關系和工傷保險范圍的，不適用本規定」。
最高人民法院《2011年全國民事審判工作會議紀要》第48條規定：「職工遭受工傷事故後非因自身原因未進行工傷認定，賠償權利人請求侵權人承擔民事賠償責任的，應予受理。」

B. 法院能否直接認定工傷判決賠償

法院不能直接認定工傷，認定 工傷，屬於工傷保險部門的事情，只有發生爭議的，起訴到法院，法院才可以受理。

C. 未經工傷認定可否直接到法院起訴

未經工傷認定，可以直接到法院起訴，但只能以一般的人身傷害賠內償，不能提起工傷賠償容請求。
因為只有確定屬於工傷，才能提起工傷賠償請求。工傷認定屬於勞動保障行政部門的職責和許可權，人民法院在審理勞動爭議的民事訴訟案件中，無權對勞動者是否構成工傷作出認定。
《工傷保險條例》第十七條第二款、第五十五條第一項規定：用人單位未按規定提出工傷認定申請的，工傷職工可在事故傷害發生之日起1年內，直接向用人單位所在地統籌地區勞動保障行政部門提出工傷認定申請。勞動者或用人單位對工傷認定結論不服的，可以依法申請行政復議，也可以提起行政訴訟。
《最高人民法院關於審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十一條第三款規定：「屬於《工傷保險條例》調整的勞動關系和工傷保險范圍的，不適用本規定」。
最高人民法院《2011年全國民事審判工作會議紀要》第48條規定：「職工遭受工傷事故後非因自身原因未進行工傷認定，賠償權利人請求侵權人承擔民事賠償責任的，應予受理。」

D. 人民法院可直接判令勞動關系和工傷認定嗎

勞動關系的確認首先要經過勞動仲裁，工傷認定要想用人單位所在地的人力資源社會保障局申請，對勞動關系的確認和工傷認定不服的，才可以去法院起訴，法院不會直接判定。

E. 人民法院可以對工傷行政訴訟做出哪些處理

現實困惑

小李在工作時間受了傷，經醫療部門鑒定為五級傷殘。於是他向社會保險行政部門申請工傷認定，但是社會保險行政部門卻給出了不認定為工傷的決定。於是，小李便向法院起訴，要求撤銷社會保險行政部門的決定。請問，法院會對工傷行政訴訟做出哪些處理結果?律師點評

職工或其近親屬、用人單位提起工傷行政訴訟的，人民法院經過審理，根據不同情況可以作出以下判決: (1)工傷認定決定證據確鑿，適用法律、法規正確，符合法定程序的，判決維持。(2)社會保險行政部門在作出工傷認定的過程中，有下列情形之一的，判決撤銷或者部分撤銷，並可以判決被告重新作出行政行為:主要證據不足的;適用法律、法規錯誤的;違反法定程序的;超越職權的;濫用職權的。(3)社會保險行政部門拖延履行其法定職責的，判決其在一定的期限內履行。結合本案而言，小李可能得到法院維持或者撤銷該工傷認定決定的判決。

法律依據

《中華人民共和國行政訴訟法》

第六十九條行政行為證據確鑿，適用法律、法規正確，符合法定程序的，或者原告申請被告履行法定職責或者給付義務理由不成立的，人民法院判決駁回原告的訴訟請求。

第七十條行政行為有下列情形之一的，人民法院判決撤銷或者部分撤銷，並可以判決被告重新作出行政行為:(一)主要證據不足的;(二)適用法律、法規錯誤的;(三)違反法定程序的;(四)超越職權的;(五)濫用職權的;(六)明顯不當的。

第七十二條人民法院經過審理，查明被告不履行法定職責的，判決被告在一定期限內履行。

第七十七條行政處罰明顯不當，或者其他行政行為涉及對款額的確定、認定確有錯誤的，人民法院可以判決變更。

人民法院判決變更，不得加重原告的義務或者減損原告的權益。但利害關系人同為原告，且訴訟請求相反的除外。

特別提醒

當事人提起工傷行政訴訟，人民法院針對不同的情況，作出不同的判決。行政行為正確的，予以維持;行政行為錯誤或者顯失公正的，判決撤銷並可以判決被告重新作出行政行為。

F. 請問人民法院可直接判令勞動關系和工傷認定嗎

勞動關系由勞動爭議仲裁委員會確認，工傷由人社局認定，人民法院不可以直接判決或者裁定。
《勞動爭議調解仲裁法》

第二條中華人民共和國境內的用人單位與勞動者發生的下列勞動爭議，適用本法：
(一)因確認勞動關系發生的爭議；
第五條發生勞動爭議，當事人不願協商、協商不成或者達成和解協議後不履行的，可以向調解組織申請調解；不願調解、調解不成或者達成調解協議後不履行的，可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁；對仲裁裁決不服的，除本法另有規定的外，可以向人民法院提起訴訟。
《工傷保險條例》
第十七條職工發生事故傷害或者按照職業病防治法規定被診斷、鑒定為職業病，所在單位應當自事故傷害發生之日或者被診斷、鑒定為職業病之日起30日內，向統籌地區社會保險行政部門提出工傷認定申請。遇有特殊情況，經報社會保險行政部門同意，申請時限可以適當延長。
用人單位未按前款規定提出工傷認定申請的，工傷職工或者其直系親屬、工會組織在事故傷害發生之日或者被診斷、鑒定為職業病之日起1年內，可以直接向用人單位所在地統籌地區勞動保障行政部門提出工傷認定申請。
按照本條第一款規定應當由省級社會保險行政部門進行工傷認定的事項，根據屬地原則由用人單位所在地的設區的市級社會保險行政部門辦理。
用人單位未在本條第一款規定的時限內提交工傷認定申請，在此期間發生符合本條例規定的工傷待遇等有關費用由該用人單位負擔。

G. 法院可否不經過行政訴訟直接否定工傷認定

人民法院不可以未經行政訴訟撤銷工傷認定決定。

工傷認定是社會保險行政部門依據法律的內授權對職工因事故傷容害（或者患職業病）是否屬於工傷或者視同工傷給予定性進行行政確認行為。用人單位或者工傷職工對人社局工傷認定決定不服，可以申請行政復議或者提起行政訴訟，經行政訴訟人民法院可以撤銷工傷認定決定，由人社局重新作出工傷認定決定。

人民法院是審判機關，不是行政監督機關，未經行政訴訟，不可以撤銷行政機關的行政行為，不可以撤銷人社局工傷認定決定。

《工傷保險條例》
第五十五條有下列情形之一的，有關單位或者個人可以依法申請行政復議，也可以依法向人民法院提起行政訴訟：
（一）申請工傷認定的職工或者其近親屬、該職工所在單位對工傷認定申請不予受理的決定不服的；
（二）申請工傷認定的職工或者其近親屬、該職工所在單位對工傷認定結論不服的；

H. 法院直接做出工傷認定，我該怎麼辦

工傷認定是人社局的職權，法院不會作出的。只能撤銷不予認定工傷的行政決定，或駁回單位或個人的訴訟請求。

請查閱好《工傷保險條例》

第十八條提出工傷認定申請應當提交下列材料：
（一）工傷認定申請表；
（二）與用人單位存在勞動關系（包括事實勞動關系）的證明材料；
（三）醫療診斷證明或者職業病診斷證明書（或者職業病診斷鑒定書）。
工傷認定申請表應當包括事故發生的時間、地點、原因以及職工傷害程度等基本情況。
工傷認定申請人提供材料不完整的，社會保險行政部門應當一次性書面告知工傷認定申請人需要補正的全部材料。申請人按照書面告知要求補正材料後，社會保險行政部門應當受理。
第十九條社會保險行政部門受理工傷認定申請後，根據審核需要可以對事故傷害進行調查核實，用人單位、職工、工會組織、醫療機構以及有關部門應當予以協助。職業病診斷和診斷爭議的鑒定，依照職業病防治法的有關規定執行。對依法取得職業病診斷證明書或者職業病診斷鑒定書的，社會保險行政部門不再進行調查核實。
職工或者其近親屬認為是工傷，用人單位不認為是工傷的，由用人單位承擔舉證責任。
第二十條社會保險行政部門應當自受理工傷認定申請之日起60日內作出工傷認定的決定，並書面通知申請工傷認定的職工或者其近親屬和該職工所在單位。
社會保險行政部門對受理的事實清楚、權利義務明確的工傷認定申請，應當在15日內作出工傷認定的決定。