王利明民法典草案

❶ 中國民法典的歷史根基是什麼

1954年，全國人大常委會組織力量起草民法典。此後，由於反右斗爭擴大化，立法活動被終止。

1962年，民法典起草工作再次被提上議程，並於1964年完成了草案（試擬稿）。後因「文化大革命」而停止。

1979年11月，全國人大常委會第三次組織民法典起草工作，至1982年形成民法草案第四稿。雖然草案並未正式通過成為法律，但現行的民法通則都是以該草案為基礎。

2002年12月，第九屆全國人大常委會第三十一次會議審議民法草案。之後，由於物權法尚未制定，加之對民法草案認識分歧較大等原因，民法草案最終被擱置下來。

2014年11月，黨的十八屆四中全會明確提出編纂民法典。

2015年3月，全國人大常委會法制工作委員會啟動民法典編纂工作，著手第一步的民法總則制定工作，以1986年制定的民法通則為基礎，系統梳理總結有關民事法律的實踐經驗，提煉民事法律制度中具有普遍適用性和引領性的規則，形成民法總則草案。

2017年3月15日，《中華人民共和國民法總則》由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第五次會議通過，自2017年10月1日起施行。

2020年5月28日，十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》，自2021年1月1日起施行。

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中華人民共和國第六屆全國人民代表大會為了保障公民、法人的合法的民事權益，正確調整民事關系，適應社會主義現代化建設事業發展的需要，根據憲法和我國實際情況，總結民事活動的實踐經驗，制定了民法典。

民法典在國家法律體系中的地位僅次於憲法。民法典是市場經濟的基本法、市民生活的基本行為准則，法官裁判民商事案件的基本依據。和其它單行民事法律及其它部門法中有關的民事法律規定一起調整著我國的民事法律關系，對國民經濟和社會發展起到了不可低估的作用。

❷ 民法典哪些內容會給生活帶來更多保障

相信大家都多多少少了解醞釀多年的民法典草案提請十三屆全國人大三次會議審議。民法典，被稱為「社會生活的網路全書」，是民事權利的宣言書和保障書。如果說憲法重在限制公權力，那麼，民法典就重在保護私權利。在幾乎所有的民事活動中，大到合同簽訂、公司設立、人身傷亡、夫妻離婚，小到繳納物業費、出門坐車、鄰里糾紛等，都能在民法典中找到依據。那麼民法典會給我們生活帶來哪些變化？什麼時候頒布？以下內容由法律快車編輯整理為您介紹，希望有所幫助。

一、民法典的核心是什麼？

民法典的核心是充分尊重和保護個人自由，個人財產以及其它個體權利，並通過法律的形式對公民的社會關系進行規范。可以說民法典是人類文明的進步體現，也是社會主義市場經濟的必然結果。

二、為什麼是現在？
民法典如此重要，為什麼現在才開始正式在人民代表大會上審議？原因其實很簡單，這是歷史的發展規律使然。

中國的民法典立法之路可以說是一波三折。有興趣的小夥伴可以上網了解一下。其實從新中國成立以來，民法典也漸漸開始在那些憂國憂民的立法者腦海中孕育了。但是剛剛成立的祖國，必然要考慮先發展經濟。

中國經濟的發展也是一波三折，到如今我們終於走上正軌，社會主義市場經濟得以發展，給民法典真正能夠出土，發芽以及日後茁壯成長的土壤。

除了這一經濟基礎之外，社會上各種針對個人權益的民事訴訟無法可依的現實，也推動了民法典的發展進程。可以說是民心之所向。

三、民法典會給我們生活帶來哪些變化？
民法典推出後，將對我們的生活產生深遠的影響。簡單列舉幾條：

1、70年產權到期後可續期
房子，已經成為許多家庭最重要的財產，然而辛辛苦苦購買的住宅只有70年產權，期滿後怎麼辦？

規定：住宅建設用地使用權期間屆滿的，自動續期。續期費用的繳納或者減免，依照法律、行政法規的規定。

2、高空拋物找不到業主的可起訴整棟樓業主
高空拋物現象曾被稱為「懸在城市上空的痛」，帶來很大的社會危害，如何守護「頭頂上的安全」？規定：禁止從建築物中拋擲物品。從建築物中拋擲物品或者從建築物上墜落的物品造成他人損害的，由侵權人依法承擔侵權責任；經調查難以確定具體侵權人的，除能夠證明自己不是侵權人的外，由可能加害的建築物使用人給予補償。可能加害的使用人補償後，有權向侵權人追償。

3、見義勇為免責
民法典草案（下稱草案）這樣規定：因保護他人民事權益使自己受到損害的，由侵權人承擔民事責任，受益人可以給予適當補償。沒有侵權人、侵權人逃逸或者無力承擔民事責任，受害人請求補償的，受益人應當給予適當補償。因自願實施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔民事責任。

現實中因救人反被告的事件多次發生，「扶不扶」「救不救」等問題一度困擾公眾。民法典草案明確了侵權人和受益人各自的責任，同時也明確了見義勇為者依法不承擔民事責任，有助於杜絕「英雄流血又流淚」的現象，不讓守法者寒心。

❸ 民法典編纂為什麼要分「兩步走」

兩步走這個規劃，確保了民法總則從最初提出議案、編寫草案、修正草案到最終頒布，基本上沒有受到太多的干擾，並最終順利地得以通過。

這個方案的確立，是在中國問題意識下用中國方式分析中國結論的產物，不是簡單地比照外國或者境外地區的立法例，把我國立法套入外國立法的既有框架之中。

同時，面對一些近似於政治口號式的大話宣教，我們也是冷靜分析，雖然從中吸取了一些積極因素，但是也不隨風起舞。這個規劃看到了我國民事法律制度發展中的長處和缺陷，准確地抓住了當前編纂民法典的切入點，先編制民法總則，然後再整合其他民法單行法律為民法典。

它既符合法理也符合我國民事法律發展的實際情況，獲得了普遍的認同，保障了立法的成功。

民法是國計民生的基本法律，因此編纂民法典是完善國家法制建設的基本工程，也是民法學界幾代人的熱切期盼。除少數人提出中國現在沒有能力、沒有必要編纂民法典的極端觀點之外，絕大多數人都認為黨中央作出編纂民法典的決定是正確的，現在中國應該編纂民法典。

但是就我國立法機關如何編制民法典的規劃，我國法學界提出了不同的方案。除上述「兩步走」的方案之外，法學界還提出了「一步走」，即一次性推出整體民法典的方案和「三步走」的方案，即上述兩步走方案中插入編制人格權法的方案。

「一步走」的方案認為，民法典的內部體系是高度協調的，分步走無法保障民法典內部的體系協調。這種觀點的出發點雖然是好的，但是它把民法典編纂工作簡單化了。

世界各國編纂民法典絕大多數都是分步進行的，著名的法國民法典在編纂過程中就曾經被分割為三十多個部分，逐一單獨制定出來，然後再整合在一起。因為民法典編纂工作量非常大，分步進行更容易集中精力，保證立法質量。

編纂民法典必須從我國現有民事法律發展的實際出發。應該注意到的是，改革開放後，尤其是市場經濟體制建立後我國民事法律發展到今天的現實，就是形成了以民法通則為核心，結合物權法、合同法、侵權責任法、婚姻法、繼承法等單行法而形成的民法群體。

當然，我國立法機關還制定了很多民法特別法。這個立法群體之中，民法通則制定於計劃經濟體制時代，其內容有些已過時，故陸續被其他法律替代。但是合同法、物權法、侵權責任法這幾部重要法律制定於社會主義市場經濟體制時代，其內容雖然也有不足，但是它們的缺陷不像民法通則那樣嚴重。

民法通則修正為民法總則，基本的工作是重新制定，而其他的法律都是部分修訂。「兩步走」的方案，是根據這種實際情況確定的。

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「兩步走」的思路:

第一步,編纂民法典總則編,即提請本次會議審議的民法總則草案；

第二步,編纂民法典各分編,擬於2018年整體提請全國人大常委會審議,經全國人大常委會分階段審議後,爭取於2020年將民法典各分編一並提請全國人民代表大會會議審議通過,從而形成統一的民法典。按照進度服從質量的要求,具體工作安排可作必要調整。

其中,民法總則草案分為11章,包括基本原則、自然人、法人、非法人組織、民事權利、民事法律行為、代理、民事責任、訴訟時效、期間計算、附則,共210條。

❹ 中國民法典編纂的必要性和可行性

一、 重新啟動民法典編纂對於依法治國的重要性

1、 形成完備的民商事法律規范體系的要求

四中全會決定提出，「全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家」；「形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系」。其中，要形成完備的法律規范體系以及有力的法治保障體系，在民事及商事領域就需要制定民法典，從而使民事活動、商事活動由一整套系統的、完備的、具有邏輯體系的法律來進行規范。

2、 完善市場經濟法律制度的要求

四中全會決定還提出，「社會主義市場經濟本質上是法治經濟」；「使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，必須以保護產權、維護契約、統一市場、平等交換、公平競爭、有效監管為基本導向，完善社會主義市場經濟法律制度」。而市場經濟法律制度是民法典的重要內容之一。因此，依法治國需完善市場經濟法律制度同樣意味著要加快民法典的制定。

3、 保證公正司法，提高司法公信力的要求

四中全會決定提出，「公正是法治的生命線。司法公正對社會公正具有重要引領作用，司法不公對社會公正具有致命破壞作用。必須完善司法管理體制和司法權力運行機制，規范司法行為，加強對司法活動的監督，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義」；「公正是法治的生命線。司法公正對社會公正具有重要引領作用，司法不公對社會公正具有致命破壞作用。必須完善司法管理體制和司法權力運行機制，規范司法行為，加強對司法活動的監督，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義」；「推進嚴格司法。堅持以事實為根據、以法律為准繩，健全事實認定符合客觀真相、辦案結果符合實體公正、辦案過程符合程序公正的法律制度」。

而民法是規范民事主體行為的規則，民事主體無論在經濟活動中如訂立和履行合同，還是家庭生活中如結婚、離婚，均應遵循。如發生民事糾紛，訴請法院裁判時，法院應以民法作為裁判基準 。因此，通過制定民法典，統一裁判規則，從而使民事案件審理有統一的裁判基準，進而實現「讓人民群眾從每一個司法案件中感受到公平正義」。

4、對全民進行法律教育的要求

四中全會決定提出，「堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎性工作，深入開展法治宣傳教育，引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法」；「加強公民道德建設，弘揚中華優秀傳統文化，增強法治的道德底蘊，強化規則意識，倡導契約精神，弘揚公序良俗。發揮法治在解決道德領域突出問題中的作用，引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任」。

民法典規定民事生活、商事活動的行為規則，並為法院裁判案件提供法律依據。通過將現行的民法通則及各民事單行法進行科學、系統編纂形成民法典後，必將成為對全民進行民商事法律教育的教科書，也會是增強全民法治道德底蘊、強化規則意識、倡導契約精神、弘揚公序良俗的有效規范和指引。

二、 重新啟動民法典編纂的可行性

1、 市場經濟有了很大的發展

中國經過30多年的改革開放，取得了巨大的成就，經濟社會得到了很大的發展，市場經濟體制已確立，市場經濟領域改革也取得了巨大的成績。 雖然中國的市場經濟還不完善，但中國改革開放30多年所取得的巨大成績，充分證明了中國市場經濟體制的活力和生命力。

2、 公民的法律素養在不斷提高

經過「六五」普法，公民的法律素養在不斷提高，公民的權利意識及義務意識在不斷增強，公民懂法、守法、運用法律維護自身合法權益已成為一種普遍的行為。

3、 法學理論研究已很深厚

民法典第三次編纂從1979年開始至今已30多年，在這30多年時間里，中國民法學界以梁慧星教授、江平教授、王利民教授等為代表的民法學家們進行了持之以恆、深入、細致的研究，發表了大量的學術文章及著作。對幾種代表性的編纂思路和方案，以及民法典編纂中的一些重大問題，也進行了廣泛的討論和論證，法律研究深厚，成果卓著。

4、法學教育培養了大量的人才

30多年的法學教育，培養了大量的法學人才，人才儲備充分。

5、司法審判積累了大量的經驗

中國在民商事方面30多年的司法審判，積累了大量的審判經驗，也培養了大批具有豐富經驗的民商事法官。同時，法官對於民商事法律規則的不足及各單行法律之間的矛盾和沖突也有充分的認識和了解。

6、其他國家的經驗可資借鑒

目前已編纂了民法典的國家及民法典有：法國民法典、德國民法典、瑞士民法典、荷蘭民法典、俄羅斯民法典、蒙古民法典、越南民法典、哈薩克民法典、吉爾吉斯斯坦民法典、土庫曼民法典等。據中南政法學院民法典研究所的統計，現在世界上有113個國家有民法典。其中，歐洲32國，南北美洲24國，非洲34國，亞洲23國。此外，還有若干國家正在制定民法典。 中國在制定民法典方面，有大量可資借鑒的經驗。

7、 民法典編纂已具備良好的基礎

在梁慧星、鄭成思、王利明、巫昌楨、唐德華、費宗禕起草的專家建議稿基礎上，經過討論形成的《中華人民共和國民法草案》（徵求意見稿），已於2002年12月提交九屆全國人大常委會進行了第一次審議，並在新聞媒體予以了公布。在此基礎上，結合2002年之後中國民事、商事領域發展的實際，重新啟動民法典的編纂已具備了良好的基礎。

❺ 「民法典時代」是什麼

中國民事法律制度從此開啟「民法典時代」。

黨的十八大以來，根據黨中央決策部署，十二屆全國人大及其常委會將編纂民法典和制定民法總則作為立法工作的重點任務。民法典將由總則編和各分編組成，立法機關目前考慮分編為物權編、合同編、侵權責任編、婚姻家庭編和繼承編等。

民法總則就民法基本原則、民事主體、民事權利、民事法律行為、民事責任和訴訟時效等基本民事法律制度作出規定，構建了我國民事法律制度的基本框架，為編纂民法典奠定了基礎。

民法總則傳承我國優秀傳統文化理念，弘揚社會主義核心價值觀，強調民事主體從事民事活動應當遵循自願原則、公平原則、誠信原則等;應當有利於節約資源、保護生態環境;不得違反法律，不得違背公序良俗。

(5)王利明民法典草案擴展閱讀：

2017年3月15日上午。北京，人民大會堂。中國民法典的開篇之作——《中華人民共和國民法總則》誕生了。被譽為「社會生活網路全書」的民法典翻開了第一頁。

以習近平同志為核心的黨中央高度重視民法典編纂工作，黨的十八屆四中全會明確提出編纂民法典這一重大立法任務。新中國幾代人孜孜以求的「中國民法典」夢想邁出堅實一步，必將為華律網建設築牢根基，為奮進中國提供不竭動力。

編纂民法典堅持黨的領導，走中國特色社會主義法治道路，推動華律網建設邁上新高度一部民法典，提升的是一個國家治理水平。

「民法」是法律體系這座「大廈」最重要的支柱之一。民法典編纂是一個國家和民族法律傳統、法治信仰和法治自信集大成者。編纂中國人民自己的民法典，是中國立法者、法律工作者乃至全體人民的夢想，更凝聚著國家民族崛起的雄心壯志。幾度滄海桑田。

❻ 民法典中有假幣的這一條嗎

民法典合同編中的重大問題

按：本文系王利明教授在最高法院第三巡迴法庭講座內容整理，轉自公號「法語峰言」，整理人蔣浩天、郝書馨。

我們的民法典是七編制，以民事權利為中心構建，具有內在的邏輯體系。

法治的核心是限制公權，保障私權，這也是民法典的價值核心。

民法典一共有1300 多條，合同編有500 多條，可見合同編的重要意義。

一、合同法與債法總則的關系

1. 合同法應當發揮債法總則的功能

合同法總則的體系是按照交易的順序規定的，從交易的發生到消滅，我們應當盡量保持合同法總則的完整性，而非把目光過度放到債編。我們一直以來只有合同法，沒有債法，不設債法總則編也是考慮到法官的適應性。

2. 在合同履行中應當將債的履行規則盡可能納入其中，從而更好地發揮債法總則的功能

不設債法總則之後，一個重要的問題就是債的分類往哪放。所以要把合同的履行這一章擴大化，從而吸納債法的規則。

3. 有必要在合同編設置「 准合同」 一節，規定各種法定之債

不當得利和無因管理往哪放是一個問題。王軼的建議是採用英美法和法國法的概念，採取准合同這個概念，放在合同編最後。准合同概念源自羅馬法，後來被英美法吸收。無因管理放在准合同是沒有問題的，給付型不當得利放在准合同是沒有問題的，但是加害型不當得利是典型的侵權行為，放在准合同就有疑問。我的建議是加一個准用條款，適用侵權編的規定。

二、完善合同訂立規則

1. 明確網路交易平台的法律地位

網路交易平台的法律地位是有爭議的，第一種情形它是給交易雙方提供交易的機會和場所，更類似於居間人的地位，因此應當適用居間的規則。第二種情形它是買賣合同中的賣方，這樣直接適用買賣合同的規則即可，不需要專門規定。第三種情形它是作為賣方的代理人存在，此時適用代理的規則即可。這樣一來，現有的規定基本是可以涵蓋的，似乎沒有必要做專門的規定。

2. 完善以實際履行方式訂約的規則

合同法第10 條規定合同訂立可以以口頭、書面或者其他形式。這里的其他形式，主要就是以實際履行方式訂立。我們認為，此時一方必須履行主要義務，這里的主要義務，必須包含未來合同的主要條款。什麼是合同的主要條款呢？合同法司法解釋（二）第1 條曾經做了一個規定，我認為這個規定有一定道理，但是當事人、標的、數量這三個因素並不能概括所有合同的主要條款，因此需要做一系列的細化規定。

❼ 民法典為什麼用"編纂

編纂民法典還要跨越哪些障礙

第一步，對現行民法通則進行全面修訂，並上升為民法總則。根版據孫權憲忠的研究，民法通則的156個條文至少有70個已被新法所替代，基本上已失去了作用。沒有被替代的條文中，大部分已不適應市場經濟的需要。
作為民法通則起草者之一，江平承認「民法通則很多內容不適用了」。
「民法通則應該改為民法總則。有了民法總則，我們才能有一個正式的民法典。把民法通則改為民法總則是現在最關鍵的一步。」江平說。
第二步，對現有的民事單行法查漏補缺。王利明建議制定一部人格權法，將其作為未來民法典的一編。楊立新建議將婚姻法和收養法合並，制定完善的親屬法或婚姻家庭法；修改物權法、合同法、繼承法等法律，消除條文之間的矛盾，使之協調一致。