民法典工作編
⑴ 中國共產黨為什麼高度重視民法典的編纂工作
政績。
社會需要。
法律成一個完整的體系，減少（避免）沖突。
⑵ 民法典編纂為什麼要分「兩步走」
兩步走這個規劃，確保了民法總則從最初提出議案、編寫草案、修正草案到最終頒布，基本上沒有受到太多的干擾，並最終順利地得以通過。
這個方案的確立，是在中國問題意識下用中國方式分析中國結論的產物，不是簡單地比照外國或者境外地區的立法例，把我國立法套入外國立法的既有框架之中。
同時，面對一些近似於政治口號式的大話宣教，我們也是冷靜分析，雖然從中吸取了一些積極因素，但是也不隨風起舞。這個規劃看到了我國民事法律制度發展中的長處和缺陷，准確地抓住了當前編纂民法典的切入點，先編制民法總則，然後再整合其他民法單行法律為民法典。
它既符合法理也符合我國民事法律發展的實際情況，獲得了普遍的認同，保障了立法的成功。
民法是國計民生的基本法律，因此編纂民法典是完善國家法制建設的基本工程，也是民法學界幾代人的熱切期盼。除少數人提出中國現在沒有能力、沒有必要編纂民法典的極端觀點之外，絕大多數人都認為黨中央作出編纂民法典的決定是正確的，現在中國應該編纂民法典。
但是就我國立法機關如何編制民法典的規劃，我國法學界提出了不同的方案。除上述「兩步走」的方案之外，法學界還提出了「一步走」，即一次性推出整體民法典的方案和「三步走」的方案，即上述兩步走方案中插入編制人格權法的方案。
「一步走」的方案認為，民法典的內部體系是高度協調的，分步走無法保障民法典內部的體系協調。這種觀點的出發點雖然是好的，但是它把民法典編纂工作簡單化了。
世界各國編纂民法典絕大多數都是分步進行的，著名的法國民法典在編纂過程中就曾經被分割為三十多個部分，逐一單獨制定出來，然後再整合在一起。因為民法典編纂工作量非常大，分步進行更容易集中精力，保證立法質量。
編纂民法典必須從我國現有民事法律發展的實際出發。應該注意到的是，改革開放後，尤其是市場經濟體制建立後我國民事法律發展到今天的現實，就是形成了以民法通則為核心，結合物權法、合同法、侵權責任法、婚姻法、繼承法等單行法而形成的民法群體。
當然，我國立法機關還制定了很多民法特別法。這個立法群體之中，民法通則制定於計劃經濟體制時代，其內容有些已過時，故陸續被其他法律替代。但是合同法、物權法、侵權責任法這幾部重要法律制定於社會主義市場經濟體制時代，其內容雖然也有不足，但是它們的缺陷不像民法通則那樣嚴重。
民法通則修正為民法總則，基本的工作是重新制定，而其他的法律都是部分修訂。「兩步走」的方案，是根據這種實際情況確定的。
(2)民法典工作編擴展閱讀
「兩步走」的思路:
第一步,編纂民法典總則編,即提請本次會議審議的民法總則草案；
第二步,編纂民法典各分編,擬於2018年整體提請全國人大常委會審議,經全國人大常委會分階段審議後,爭取於2020年將民法典各分編一並提請全國人民代表大會會議審議通過,從而形成統一的民法典。按照進度服從質量的要求,具體工作安排可作必要調整。
其中,民法總則草案分為11章,包括基本原則、自然人、法人、非法人組織、民事權利、民事法律行為、代理、民事責任、訴訟時效、期間計算、附則,共210條。
⑶ 我國民法典編纂工作將於什麼時候完成
民法典在國家法律體系中的地位僅次於憲法。民法典是市場經濟的基本法、市民生活的基本行為准則，法官裁判民商事案件的基本依據。中國曾於1954年、1962年、1979年三次啟動民法典的制定，均無果。中華人民共和國第六屆全國人民代表大會為了保障公民、法人的合法的民事權益，正確調整民事關系，適應社會主義現代化建設事業發展的需要，根據憲法和我國實際情況，總結民事活動的實踐經驗，制定了《中華人民共和國民法通則》，該法於1986年4月頒布，被學者稱為「准法典」。[1] 2002年12月，全國人大常委會首次審議民法典草案，但最終由於內容復雜、體系龐大、學術觀點存在分歧等原因，最終未能實現。
《中國民法典草案（建議稿）》由中國社會科學院民法典立法研究課題組起草。課題組由中國社會科學院法學研究所、中央財經大學法學院、北京大學法學院、清華大學法學院、中國人民大學法學院、煙台大學法學院、復旦大學法學院、山東大學法學院、北京化工大學法學院、對外經濟貿易大學法學院、深圳大學法學院、中國建銀集團法律部等單位的26人組成。梁慧星學部委員擔任課題組負責人。該草案採用德國潘德克吞編制體例，分為總則、物權、債權總則、合同、侵權行為、親屬、繼承七編，共計1947條。
2015年3月，張德江表示，將抓緊研究啟動民法典編纂工作。
2016年6月13日上午，十二屆全國人大常委會第七十次委員長會在人民大會堂舉行。張德江委員長主持會議。會議決定，十二屆全國人大常委會第二十一次會議6月27日至7月2日在北京舉行。委員長會議建議，十二屆全國人大常委會第二十一次會議審議全國人大常委會委員長會議關於提請審議民法總則草案的議案
6月28日，《中華人民共和國民法總則（草案）》提請十二屆全國人大常委會第二十一次會議審議。
⑷ 我國建國以來的民法點編工作從何時開始
民法典在國家法律體系中的地位僅次於憲法。民法典是市場經濟的基本法、市民生活的基本行為准則，法官裁判民商事案件的基本依據。中國曾於1954年、1962年、1979年三次啟動民法典的制定，均無果。中華人民共和國第六屆全國人民代表大會為了保障公民、法人的合法的民事權益，正確調整民事關系，適應社會主義現代化建設事業發展的需要，根據憲法和我國實際情況，總結民事活動的實踐經驗，制定了《中華人民共和國民法通則》，該法於1986年4月頒布，被學者稱為「准法典」。[1] 2002年12月，全國人大常委會首次審議民法典草案，但最終由於內容復雜、體系龐大、學術觀點存在分歧等原因，最終未能實現。
《中國民法典草案（建議稿）》由中國社會科學院民法典立法研究課題組起草。課題組由中國社會科學院法學研究所、中央財經大學法學院、北京大學法學院、清華大學法學院、中國人民大學法學院、煙台大學法學院、復旦大學法學院、山東大學法學院、北京化工大學法學院、對外經濟貿易大學法學院、深圳大學法學院、中國建銀集團法律部等單位的26人組成。梁慧星學部委員擔任課題組負責人。該草案採用德國潘德克吞編制體例，分為總則、物權、債權總則、合同、侵權行為、親屬、繼承七編，共計1947條。
2015年3月，張德江表示，將抓緊研究啟動民法典編纂工作。
2016年6月13日上午，十二屆全國人大常委會第七十次委員長會在人民大會堂舉行。張德江委員長主持會議。會議決定，十二屆全國人大常委會第二十一次會議6月27日至7月2日在北京舉行。委員長會議建議，十二屆全國人大常委會第二十一次會議審議全國人大常委會委員長會議關於提請審議民法總則草案的議案
6月28日，《中華人民共和國民法總則（草案）》提請十二屆全國人大常委會第二十一次會議審議。
全國人大常委會法工委主任李適時在向會議做說明時說，編纂民法典已列入調整後的十二屆全國人大常委會立法規劃。民法典編纂工作擬按「兩步走」進行：第一步，編纂民法典總則編，經全國人大常委會審議後，爭取提請2017年3月召開的十二屆全國人大第五次會議審議通過；第二步，編纂民法典各分編，擬於2018年上半年整體提請全國人大常委會審議，爭取於2020年3月將民法典各分編一並提請全國人大審議通過，從而形成統一的民法典。
截至2016年9月，中國尚沒有真正意義上的民法典。現有民事立法存在主體多元化、法律淵源眾多等問題，並未形成系統。民法典有上千個條文，涉及的法律法規、司法解釋多且復雜。如何將這些已有的法律法規串在一起，缺乏共識，需要處理好法典編纂和單行法的關系。此外，中國的民法典編纂，要借鑒國外有益的立法經驗，更要從中國實際出發，反映我國社會的政治經濟發展要求，在實踐中需要權衡。
⑸ 民法典分幾個分編
民法典體系是按照一定邏輯科學排列的制度和規則體系，它是成文法的典型形態。法典化就是體系化，大陸法之所以稱為民法法系，就是因為它以民法典為基本標志。民法典又特別重視體系，這個體系包括形式體系（即民法典的各編以及各編的制度、規則體系）和實質體系（即民法典的價值體系）。我國民法典各分編到底由幾編構成，自民法典編纂工作開展以來，理論界和學術界既有共識也有不同意見。看待這個問題，既要從理論體系的角度，也要有歷史和世界的眼光。
從世界范圍來看，大陸法國家基本上形成了如下兩種民法典體系：一是德國民法典的五編制體系，這一體系來自於羅馬法，主要是由總則、債權、物權、親屬、繼承各編組成；二是法國民法典的三編制體系，法國民法典最初由人法、財產法以及財產取得方法三部分組成，簡稱為三編制的體系。這兩大體系對大陸法系各國民法典的影響很大，但近幾十年來，法國率先突破了自己的三編制體系，適應金融擔保的需要，單設了擔保一編。近幾十年制定的民法典，如荷蘭民法典、魁北克民法典等，都採取了與德、法民法典有所不同的體例安排。總的來說，民法典體系雖然反映了民法的發展規律，但也要根據本國的法律傳統、現實需求而發展變化，因而不存在一成不變的體系。比如，荷蘭民法典就根據其海運發展的現實需要而單設運輸一編。而魁北克民法典出於保障債權的需要而單獨設立了「優先權和抵押權」一編。
本次常委會初次審議的我國民法典各分編草案採用了六編制的體例，從總體上說，這個體系是以民事權利為中心而構建起來的，即由物權、合同債權、人格權、婚姻家庭中的權利（親屬權）、繼承權以及對權利進行保護的法律即侵權責任編所構成。這表明我們的民法本質上是一部權利法，民法典分編通過全面保障民事權利，全面體現和貫徹了法治的價值。另外，這一體系構建也是我國多年來民事立法和司法實踐經驗的總結，我國民法通則在民事權利的列舉中，重點規定了物權、債權、人格權等權利，因此，民法典分編實際上是民法通則以來我國民事立法傳統的繼承和發展。
⑹ 目前民法典編纂工作情況如何
根據黨中央的工作部署，編纂民法典的起草工作由全國人大常委會法制工作委員會牽頭，最高人民法院、最高人民檢察院、司法部、中國社會科學院、中國法學會為參加單位。為做好民法典編纂工作，全國人大常委會法制工作委員會與五家參加單位成立了民法典編纂工作協調小組，並成立了民法典編纂工作專班。
編纂民法典不是制定全新的民事法律，也不是簡單的法律匯編，而是對現行的民事法律規范進行編訂纂修，對已經不適應現實情況的規定進行修改完善，對經濟社會生活中出現的新情況、新問題作出有針對性的新規定。編纂民法典採取「兩步走」的工作思路進行：第一步，制定民法總則，作為民法典的總則編；第二步，編纂民法典各分編，經全國人大常委會審議和修改完善後，再與民法總則合並為一部完整的民法典草案。
2015年3月，全國人大常委會法制工作委員會啟動民法典編纂工作，著手第一步的民法總則制定工作，以1986年制定的民法通則為基礎，系統梳理總結有關民事法律的實踐經驗，提煉民事法律制度中具有普遍適用性和引領性的規則，形成民法總則草案，2016年由十二屆全國人大常委會進行了三次審議，2017年3月由第十二屆全國人民代表大會第五次會議審議通過。制定民法總則，完成了民法典編纂工作的第一步，為民法典編纂奠定了堅實基礎。
民法總則通過後，十二屆、十三屆全國人大常委會接續努力、抓緊開展作為民法典編纂第二步的各分編編纂工作。法制工作委員會與民法典編纂工作各參加單位全力推進民法典各分編編纂工作，系統梳理、研究歷年來有關方面提出的意見，開展立法調研，廣泛聽取意見建議，以現行物權法、合同法、擔保法、婚姻法、收養法、繼承法、侵權責任法等為基礎，結合我國經濟社會發展對民事法律提出的新需求，形成了包括物權、合同、人格權、婚姻家庭、繼承、侵權責任等6個分編在內的民法典各分編草案，提請2018年8月召開的第十三屆全國人大常委會第五次會議審議。其後，2018年12月、2019年4月、6月、8月、10月，第十三屆全國人大常委會第七次、第十次、第十一次、第十二次、第十四次會議對民法典各分編草案進行了拆分審議，對全部6個分編草案進行了二審，對各方面比較關注的人格權、婚姻家庭、侵權責任3個分編草案進行了三審。在此基礎上，將民法總則與經過常委會審議和修改完善的民法典各分編草案合並，形成《中華人民共和國民法典（草案）》，提請2019年12月召開的第十三屆全國人大常委會第十五次會議審議。經審議，全國人大常委會作出決定，將民法典草案提請本次大會審議。
民法典草案經全國人大常委會審議後，全國人大常委會辦公廳將草案印發十三屆全國人大代表、部署組織全國人大代表研讀討論民法典草案工作，徵求代表意見。同時，法制工作委員會還將草案印發地方人大、基層立法聯系點、中央有關部門徵求意見，並在中國人大網公布徵求社會公眾意見。法制工作委員會還在北京召開多個座談會，聽取有關部門、專家的意見。各方面普遍認為，編纂民法典，對於完善中國特色社會主義法律體系，以法治方式推進國家治理體系和治理能力現代化，切實維護最廣大人民的根本利益，促進社會公平正義具有重要意義。
新冠肺炎疫情發生以來，全國人大常委會高度關注，栗戰書委員長多次就貫徹落實習近平總書記對疫情防控工作的重要講話精神和黨中央決策部署，為疫情防控工作提供法治保障提出明確的工作要求。我們認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署，結合民法典編纂工作，對與疫情相關的民事法律制度進行梳理研究，對草案作了有針對性的修改完善。
2020年4月20日、21日，全國人大憲法和法律委員會召開會議，根據全國人大常委會的審議意見、代表研讀討論中提出的意見和各方面的意見，對民法典草案作了進一步修改完善；認為經過全國人大常委會多次審議和廣泛徵求意見，草案充分吸收各方面的意見建議，已經比較成熟，形成了提請本次會議審議的《中華人民共和國民法典（草案）》。
為進一步做好會議審議民法典草案的准備工作，更充分聽取全國人大代表的意見，4月29日，法制工作委員會將修改後的民法典草案再次發送給各省、自治區、直轄市人大常委會，請各地方以適當方式組織有關全國人大代表研讀討論，聽取意見。
內容來源自：中國政府網
⑺ 我國民法典的編纂是如何體現
中國共產黨第十八屆四中全會作出的關於編纂民法典的決定，是完善中國特色社會主義法律體系，保障人民基本權利的重大舉措。民法作用於社會經濟生活的深度和廣度為諸法之最，近現代以來，民法典編纂歷來是成文法國家法治建設的基本工程，成為有關國家立法活動中的重大事件。
中華人民共和國民法總則（草案）》已於2016年6月27日提交全國人大常委會進行初審，這標志著民法典編纂正式進入立法程序。目前我國民法典編纂工作正在順利推進，立法機關作出的關於民法典編纂工作分兩步走的工作方案，切合我國目前民法體系法律制度建設的實際狀況，也符合民法典編纂的基本規律。
(7)民法典工作編擴展閱讀：
在新中國民法典起草制定過程中，奠定我國現行民法體系基礎的是第三次民法典起草工作。這一次立法雖然最終沒有完成民法典的起草，但制定出了民法通則、經濟合同法、繼承法等重要民事法律。立法機關此後的很多商事立法、知識產權立法也都是在此基礎上進行的。
20世紀80年代的中國，經濟體制改革剛剛開始，社會生活尚處在變動之中，不具備制定一部體系完整的民法典的現實條件。因此，立法機關在民事立法方面採取了「宜粗不宜細」、「改批發為零售」的立法方針，即首先制定一批社會生活亟需的民事單行法，待時機成熟，再考慮制定民法典。
⑻ 未來中國民法典各分編有哪些內容
研究未來中國民法典債法編的結構設計問題起源於兩個考慮。首先，統一合專同法的制定事實上已經成為屬朝著編纂中國民法典而邁出的成功的第一步。
但是，隨著中國民法典編纂進程的展開，這一合同法的存在又將是過渡性、暫時性的。它必然會被作為債法的一部分而整合到民法典之中去。
基於，在合同法制定之後接著考慮更高層次的債法的結構問題是必然的選擇。其次，在司法部科研項目中南政法學院民法典草案之中，根據起草大綱的計劃也存在一個債法編。
而這一草案之中的債法總則、合同總則、不當得利和無因管理部分的起草工作由我承擔。
這一艱巨的任務促使我思考債法的結構。