吃老鼠刑法
❶ 求刑法修正案7解讀。
一、修改了刑法第一百五十一條, 增加了「走私國家禁止進出口的其他貨物、物品罪」的概括性規定 我國刑法分則在走私罪一節中對走私犯罪按走私對象的不同分別以走私國家禁止進出口的貨物、物品、走私淫穢物品和走私普通應稅貨物、物品作了規定。在第一百五十一條中對走私國家禁止進出口的貨物、物品作了具體列舉,規定了走私核材料罪,走私假幣罪,走私文物罪,走私貴重金屬罪,走私珍貴動物、珍貴動物製品罪,走私珍稀植物、珍稀植物製品罪等犯罪。 海關在查禁走私國家禁止進出口的貨物、物品的緝私活動中出現了一些新情況。近年來我國古生物化石濫挖、濫采、販賣情況趨於突出,走私外流情況也日益嚴重,這導致我國失去大量寶貴的地質遺產,對科學研究造成不可估量的損失。海關辦理古生物化石走私案件在法律上遇到的難題主要是:全國人大常委會2005年12月《關於〈中華人民共和國刑法〉有關文物的規定適用於具有科學價值的古脊椎動物化石、古人類化石的解釋》(簡稱《解釋》),將古脊椎動物化石、古人類化石納入文物范疇進行刑事保護,但對於走私上述兩類化石以外的、有科學研究價值的無脊椎動物、古植物化石的行為很難適用《解釋》的規定追究刑事責任。此外,近些年來不法分子走私國家明令禁止進出口的來自境外疫區的動植物及其產品(大多是冷凍的雞肉、牛肉等凍品)的案件屢有發生,對人們的身體健康和社會經濟秩序具有嚴重的危害性。來自境外疫區的動植物產品系國家禁止進境貨物,屬於非涉稅貨物,通常不能以走私普通貨物罪認定處理。但一旦走私入境,又必須處理,只能對此類案件以走私普通貨物罪認定,以偷逃稅額作為認定罪與非罪的標准。計算走私疫區動物及其產品的完稅價格及涉稅額,關繫到案件的定性。實踐中,來自疫區的動植物及其產品買賣雙方通常為口頭商定,不簽訂書面合同和協議,很難確定其實際成交價格。走私人在境外實際收購價常常較低,海關估價卻只能以同類非疫區的動植物及其產品的國內銷售價格為基準,又使評估價高於實際成交價格,給緝私執法帶來一定的風險隱患。即便如此,走私境外疫區的動植物及其產品的社會危害性遠比走私一般應稅貨物的社會危害性嚴重,僅僅以其偷逃稅額的大小區分罪與非罪和量刑,不足以體現其行為的社會危害性,也有失公正。 鑒於古植物化石、無脊椎動物化石和來自境外疫區的動植物及其產品屬於國家禁止進出口的貨物、物品,考慮到走私這類貨物、物品雖然其社會危害性沒有走私武器等社會危害性大,但也確需追究刑事責任,只不過在刑罰上可以輕一些;又考慮到隨著我國社會、經濟形勢的發展變化,國家禁止進出口的貨物、物品,還會不斷有所調整,因此,修正案(七)只對第一百五十一條第三款做了一點修改,以概括式的罪狀表述:「走私珍稀植物及其製品等國家禁止進出口的其他貨物、物品的,處五年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金;情節嚴重的,處五年以上有期徒刑,並處罰金。」這樣,將走私刑法第一百五十一條第一、二、三款具體列舉以外的其他所有國家禁止進出口的貨物、物品的行為都包括進來了。 需要指出的是,應當注意本條規定與刑法第一百五十三條的區別,後者主要是針對走私不屬於國家禁止進出口的普通應稅貨物、物品而言的。 二、修改了第一百八十條,增加了打擊「老鼠倉」犯罪的刑法規定 近年來,基金公司、商業銀行、保險公司、證券公司、期貨公司等金融機構大都開展了投資理財業務或者客戶資產管理業務,手中擁有大量客戶資金,將客戶資金投資於證券、期貨等金融產品是代客投資理財和客戶資產管理的主要方式之一。這類資產管理機構的一些從業人員,在用客戶資金買入證券或者其衍生品、期貨或者期權合約等金融產品前,以自己名義或假借他人名義或者告知其親屬、朋友、關系戶,先行低價買入證券、期貨等金融產品,然後用客戶資金拉升到高位後自己率先賣出牟取暴利。由於這些人戶大多隱秘,「偷食」金融產品上漲盈利,因而被形象地稱為「老鼠倉」。它嚴重破壞金融管理秩序,損害市場的公平、公正和公開,嚴重損害客戶投資者的利益和金融行業信譽,也損害從業人員所在單位的利益。 修正案(七)將刑法第一百八十條第一款修改為:「證券、期貨交易內幕信息的知情人員或者非法獲取證券、期貨交易內幕信息的人員,在涉及證券的發行,證券、期貨交易或者其他對證券、期貨交易價格有重大影響的信息尚未公開前,買入或者賣出該證券,或者從事與該內幕信息有關的期貨交易,或者泄露該信息,或者明示、暗示他人從事上述交易活動,情節嚴重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節特別嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑,並處違法所得一倍以上五倍以下罰金。」同時,為嚴厲懲治老鼠倉犯罪,修正案(七)在第一百八十條中增加一款作為第四款:「證券交易所、期貨交易所、證券公司、期貨經紀公司、基金管理公司、商業銀行、保險公司等金融機構的從業人員以及有關監管部門或者行業協會的工作人員,利用因職務便利獲取的內幕信息以外的其他未公開的信息,違反規定,從事與該信息相關的證券、期貨交易活動,或者明示、暗示他人從事相關交易活動,情節嚴重的,依照第一款的規定處罰。」 (一)老鼠倉的犯罪構成特徵 1.本罪的犯罪主體是特殊主體。一般來講,資產管理金融機構的從業人員才能成為本罪的主體。而在證券、期貨監管機構或者行業協會工作的人員,也有可能因職務便利獲取不屬於內幕消息的未公開信息,建立老鼠倉。因此,修正案(七)將老鼠倉的犯罪主體規定為「證券交易所、期貨交易所、證券公司、期貨經紀公司、基金管理公司、商業銀行、保險公司等金融機構的從業人員以及有關監管部門或者行業協會的工作人員」。 2.行為人實施了「利用因職務便利獲取的內幕信息以外的其他未公開的信息,違反規定,從事與該信息相關的證券、期貨交易活動,或者明示、暗示他人從事相關交易活動」。所謂「內幕信息以外的其他未公開的信息」,主要是指資產管理機構、代客投資理財機構即將用客戶資金投資購買某個證券、期貨等金融產品的決策信息。因不屬於法律規定的「內幕消息」,也未要求必須公開,故稱「內幕信息以外的其他未公開的信息」。所謂「違反規定,從事與該信息相關的證券、期貨交易活動」,不僅包括證券投資基金法等法律、行政法規所規定的禁止基金等資產管理機構的從業人員從事損害客戶利益的交易等行為,也包括證監會發布的禁止資產管理機構從業人員從事違背受託義務的交易活動等行為。具體行為主要是指,資產管理機構的從業人員在用客戶資金買入證券或者其衍生品、期貨或者期權合約等金融產品前,自己先行買入,或者在賣出前,自己先行賣出等行為。 3.「情節嚴重的」才構成犯罪。情節嚴重主要指多次建立老鼠倉的;建老鼠倉非法獲利數額巨大的,或者由於建立老鼠倉對客戶資產造成嚴重損失的等情形。 實際中,老鼠倉犯罪的行為人在自己建倉的同時,常常以直接或者間接方式示意其親朋好友也同時建倉,因此,修正案(七)在刑法第一百八十條第一款列舉的內幕交易罪的具體行為方式中也增加了「或者明示、暗示他人從事上述交易活動」的規定。 (二)應當注意區分老鼠倉犯罪與其他犯罪的界限 1.與內幕交易罪的區別 一是從信息的內容上看,內幕信息主要是圍繞上市公司本身的信息,如公司的重組計劃、公司高管人員的變動、公司的重大合同、公司的盈利情況等對該公司證券、期貨的市場價格有重大影響、按照有關規定應及時向社會公開但還尚未公開的信息;而老鼠倉所利用的信息一般屬於單位內部的商業秘密,屬於「內幕信息以外的其他未公開的信息」;二是從犯罪行為損害的利益看,內幕交易更多是損害不特定的社會公眾投資者和股民的合法權益,「老鼠倉」交易更多是損害資產管理機構的客戶的利益。 2.與操縱證券期貨市場罪的區別 老鼠倉行為主要是通過受託管理的客戶資金來承擔更多的市場風險從而減少行為人的自身風險,行為的目的是利用機構即將用客戶資金購買證券、期貨的信息來搶先建倉、提早撤倉從中獲利,主觀上並沒有操縱證券期貨交易價格的目的;而操縱證券期貨市場主要是通過資金優勢、信息優勢或者對倒、對敲來影響證券、期貨交易價格或者成交量,從而達到獲利的目的。因此,老鼠倉無論從目的還是行為上,都無法構成操縱證券期貨市場罪。 3.與背信運用受託財產罪的區別 背信運用受託財產罪是單位犯罪,犯罪主體是金融機構,未規定金融機構從業人員的刑事責任,主要是指金融機構擅自運用客戶資金和受託財產的決策本身與受託義務相違背,因而有可能使管理的客戶資產陷入極大的風險之中;而老鼠倉是一種個人犯罪,犯罪主體是從事資產管理機構的從業人員,資產管理機構做出的投資購買證券、期貨的決策本身並不違背受託義務,不屬於擅自運用受託財產,主要打擊的是資產管理機構的從業人員利用機構內部信息提前建倉謀取非法利益的行為。 三、將第二百零一條偷稅罪改為逃稅罪,並作了重大修改 刑法第二百零一條第一款對偷稅罪的構成要件和刑罰作了規定:「納稅人採取偽造、變造、隱匿、擅自銷毀帳簿、記帳憑證,在帳簿上多列支出或者不列、少列收入,經稅務機關通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報的手段,不繳或者少繳應納稅款,偷稅數額占應納稅額的百分之十以上不滿百分之三十並且偷稅數額在一萬元以上不滿十萬元的,或者因偷稅被稅務機關給予二次行政處罰又偷稅的,處三年以下有期徒刑或者拘役,並處偷稅數額一倍以上五倍以下罰金;偷稅數額占應納稅額的百分之三十以上並且偷稅數額在十萬元以上的,處三年以上七年以下有期徒刑,並處偷稅數額一倍以上五倍以下罰金。」 上述規定在實踐中遇到了以下問題:(1)偷稅行為表述過於復雜,執法實踐中常在理解上引起分歧。對構成偷稅罪是要求具備上述所有條件還是只要其中一個條件,尤其「經稅務機關通知申報而拒不申報」是構成偷稅罪的一種獨立的行為還是一個必備條件?納稅人如果採用條文未列舉的手段偷稅是否構成犯罪?(2)偷稅罪數額標准太低,打擊面過寬,不利於經濟發展和國家稅源的鞏固;移送公安的案件過多,難以承受;而稅務機關不移送,檢察機關又可能以徇私舞弊不移交刑事案件罪追究刑事責任。實際上,各地基本未嚴格按照該標准掌握,使這一規定形同虛設。(3)兩個量刑檔次之間出現了兩個空擋。對偷稅數額占應納稅額的百分之十以上不滿百分之三十但超過十萬元的,或者偷稅數額占應納稅額的百分之三十以上但不滿十萬元的,應否定罪、如何處罰?(4)目前偷稅罪規定的負作用大。企業如偷稅達到一定數額、比例,不管企業是否積極補交稅款和滯納金,接受罰款,都可將企業老總定罪,結果企業可能慢慢垮了,國家稅收少了稅源;企業破產了,工人下崗需要重新安置,給國家和政府增添了新的負擔等。 我國刑法所稱「偷稅」,在外國稱為「逃稅」,是指公民逃避履行納稅義務的行為。我們習慣上把這類行為稱為「偷稅」,主要是傳統上認為:無論公司還是個人,如逃避給國家繳稅,就同小偷到國庫里偷東西一樣。但實際並非如此,納稅是從自己的合法收入里拿出一部分交給國家,逃稅與「偷」毫不相干。相對於其他違法犯罪行為,逃稅在各國都比較常見。我國對經濟犯罪、財產犯罪要求達到一定數額才構成犯罪,而外國則無具體數額的要求,理論上都構成犯罪,但即便如此,外國也不是一經查出有逃稅行為就定罪,而大多採取區別於其他普通犯罪的特別處理方式,即對逃稅行為往往查得嚴,民事罰款重,真正定罪的很少。中外的稅收實踐已經證明,單憑定罪處罰的威懾力並不能有效解決逃稅問題,而加強稅收監管並建立可供社會公眾查閱的單位和個人的誠信記錄檔案,對促使公民自覺履行納稅義務能起到更為有效的作用。 借鑒國外的有益經驗和做法,考慮到打擊逃稅犯罪的主要目的是為了維護稅收征管秩序,保證國家稅收,同時有利於促使納稅義務人依法積極履行納稅義務,修正案(七)將刑法二百零一條修改為:「納稅人採取欺騙、隱瞞手段進行虛假納稅申報或者不申報,逃避繳納稅款數額較大並且占應納稅額百分之十以上的,處三年以下有期徒刑或者拘役,並處罰金;數額巨大並且占應納稅額百分之三十以上的,處三年以上七年以下有期徒刑,並處罰金。」「扣繳義務人採取前款所列手段,不繳或者少繳已扣、已收稅款,數額較大的,依照前款的規定處罰。」「對多次實施前兩款行為,未經處理的,按照累計數額計算。」「有第一款行為,經稅務機關依法下達追繳通知後,補繳應納稅款,繳納滯納金,已受行政處罰的,不予追究刑事責任;但是,五年內因逃避繳納稅款受過刑事處罰或者被稅務機關給予二次以上行政處罰的除外。」 修正案(七)對偷稅罪作了如下修改:(1)將罪名由「偷稅罪」改為「逃稅罪」。「偷稅」代之以「逃避繳納稅款」,恢復本來之義。(2)對逃稅的手段不再作具體列舉,而採用概括性的表述——「納稅人採取欺騙、隱瞞手段進行虛假納稅申報或者不申報」,以適應實踐中逃避繳納稅款可能出現的各種復雜情況。(3)對構成「逃避繳納稅款數額較大、數額巨大」的具體數額標准沒再作規定。經濟生活中,逃稅的情況十分復雜,同樣的逃稅數額在不同時期對社會的危害程度也不同,法律對數額不作具體規定,由司法機關根據實際作司法解釋並適時調整更為合適。(4)對逃稅罪的初犯規定了不予追究刑事責任的特別條款,這是對偷稅罪的最重大修改。對逃避繳納稅款達到規定的數額、比例,已經構成犯罪的初犯,滿足以下三個條件可不予追究刑事責任:一是在稅務機關依法下達追繳通知後,補繳應納稅款;二是繳納滯納金;三是已受到稅務機關行政處罰。「已受行政處罰的」不單是指逃稅人已經收到了稅務機關的行政處罰(主要是行政罰款)決定書,是否已積極繳納了罰款,是判斷逃稅人有無悔改之意的重要判斷標准。(5)對達到逃稅罪的數額、比例標准不免除刑事責任的情形也作了規定——「五年內曾因逃避繳納稅款受到過刑事處罰或者被稅務機關給予二次處罰的除外」,體現了對有逃稅行為屢教不改的人從嚴處理的立法思想。因逃避繳納稅款被稅務機關給予二次以上行政處罰的人又逃稅的,還必須符合第一款規定的數額、比例標准,才能追究刑事責任。 關於修正案(七)偷稅罪修改以後的溯及力問題,根據刑法總則第十二條規定,對之前發生的行為適用不溯及既往和從舊兼從輕的原則。即對修正案(七)頒布前的偷稅犯罪行為還應當追究,但在決定是否追究刑事責任時有兩點需要注意:一是看行為人是否符合修正案(七)規定的不予追究刑事責任的三個條件,對於符合條件的可不追究刑事責任,否則應追究;二是看行為人逃避繳納稅款的數額是否達到「數額較大」的數額標准和規定的比例。 四、增加了組織、領導傳銷活動罪 當前,以「拉人頭」、收取「入門費」等方式組織的傳銷違法犯罪活動,嚴重擾亂社會秩序,影響社會穩定,危害嚴重。司法實踐中,對這類案件主要是根據實施傳銷犯罪的不同情況,分別按照非法經營罪、詐騙罪、集資詐騙罪等犯罪追究刑事責任的。但「拉人頭」傳銷,欺騙他人發展人員或者交納一定的費用,才能取得入門資格,既沒有商品,也不提供服務,不存在真實的交易標的,實際上也沒有「經營活動」,難以適用非法經營罪進行打擊,給辦案帶來困難。在刑法中對組織、領導傳銷活動的犯罪作出專門規定,更有利於打擊組織傳銷的犯罪。 修正案(七)規定,在刑法第二百二十四條後增加一條,作為第二百二十四條之一:「組織、領導以推銷商品、提供服務等經營活動為名,要求參加者以繳納費用或者購買商品、服務等方式獲得加入資格,並按照一定順序組成層級,直接或者間接以發展人員的數量作為計酬或者返利依據,引誘、脅迫參加者繼續發展他人參加,騙取財物,擾亂經濟社會秩序的傳銷活動的,處五年以下有期徒刑或者拘役,並處罰金;情節嚴重的,處五年以上有期徒刑,並處罰金。」准確認定傳銷對於正確適用該條文意義重大,因此修正案對傳銷的特徵作了比較概括的規定,要仔細把握:(1)「以推銷商品、提供服務等經營活動為名,要求參加者以繳納費用或者購買商品、服務等方式獲得加入資格」——這是傳銷組織誘騙成員取得傳銷資格常採用的一種引誘方式和必經的程序。(2)「按照一定順序組成層級」——這是傳銷的組織結構特點。(3)「直接或者間接以發展人員的數量作為計酬或者返利依據,引誘、脅迫參加者繼續發展他人參加」——這是傳銷組織計酬方式特點。(4)騙取財物——這是傳銷活動的最本質特徵。(5)擾亂經濟社會秩序——傳銷活動有多重社會危害。它瓦解了以親情、友情、誠信維系的社會倫理體系,破壞社會穩定基礎;侵犯了公私財產,破壞社會主義市場經濟秩序和金融管理秩序;引發治安案件乃至刑事案件,侵犯公民人身權利,破壞社會治安秩序;極易引發群體性事件,影響社會穩定。 修正案(七)將傳銷活動的組織者、領導者作為組織、領導傳銷活動罪的犯罪主體,打擊的重點。對於一般的傳銷參與人員,他們既是違法者,又是受害者,可給予行政處罰和教育。這有利於徹底瓦解、摧毀傳銷組織,打擊范圍也不會過大。所謂「傳銷活動的組織者、領導者」是指策劃、發起、設立、指揮傳銷組織,或者對傳銷組織的活動進行策劃、決策、指揮、協調,在傳銷組織的層級結構中居於最核心的地位、對傳銷組織的正常運轉起關鍵作用的極少數人員。他們既可能直接出面設立和領導傳銷組織的活動,也可能在幕後策劃、指使。針對傳銷組織屬於以騙取財物為目的貪利性犯罪的特點,對組織、領導傳銷活動罪作了並處罰金刑的規定,即對於構成本罪的,均應處以罰金。「情節嚴重」,主要應從行為人組織、領導傳銷活動涉案的財物金額,誘騙、發展參與傳銷人員數量,給他人造成財產損失的數額或者造成其他後果的情況,傳銷活動影響社會秩序的程度等方面考慮。 辦案中應注意區分拉人頭傳銷與直銷活動中的多層次計酬之間的區別,雖然二者都採用多層次計酬的方式,但有很大不同:一是從是否繳納入門費上看,後者的銷售人員在獲取從業資格時沒有被要求繳納高額入門費,而前者不交納高額入門費或者購買與高額入門費等價的「道具商品」,是根本得不到入門資格的。二是從經營對象上看,後者是以銷售產品為導向,商品定價基本合理,且有退貨保障。而前者根本沒有產品銷售,或只以價格與價值嚴重背離的「道具商品」為幌子,且不許退貨,主要以發展「下線」人數為主要目的。三是從人員的收入來源上,後者主要根據從業人員的銷售業績和獎金,而前者主要取決於發展的「下線」人數多少和新入會成員的高額入門費。四是從組織存在和維系的條件看,後者的直銷公司的生存與發展取決於產品銷售業績和利潤,而前者的傳銷組織則直接取決於是否有新會員以一定倍率不斷加入.
❷ 對新刑法或其新增條款有何看法
一「身邊人」 受賄犯罪主體擴大配偶情人列入其中
修正前的刑法,沒有這方面的規定。
近年來,我國查處的領導幹部受賄犯罪中,領導幹部「身邊人」如配偶、子女、情人參與作案的現象十分普遍。另外,一些已離職的國家工作人員,利用其在職時的影響力,通過其他國家工作人員職務上的行為,為請託人謀取不正當利益,索取、收受請託人財物的現象也時有發生。
在過去的司法實踐中,法院只能根據刑法總則關於共同犯罪的規定,將領導幹部「身邊人」作為受賄罪的共犯追究刑事責任。新的刑法修正案實施後,領導幹部「身邊人」可獨立作為受賄罪的主體,這無疑彌補了法律的不足。
二 巨額財產來源不明 大幅加重該罪刑罰最高刑提高至十年
將本罪中差額特別巨大的最高刑由五年有期徒刑提高到十年。
巨額財產來源不明犯罪社會影響惡劣。為適應反腐敗斗爭的需要,這次修改加重了對這類犯罪的懲處,同時,在量刑上又注意與貪污賄賂犯罪有所區別。
三 「老鼠倉」 補充內幕交易規定維護金融管理秩序
金融機構的從業人員以及有關監管部門或者行業協會的工作人員,利用因職務便利獲取的內幕信息以外的其他未公開的信息,違反規定,從事與該信息相關的證券、期貨交易活動,或者明示、暗示他人從事相關交易活動,情節嚴重的,依照內幕交易罪的規定處罰。
在證券市場火爆時,曾出現這樣一種情況,基金公司經過研究,決定把大量資金投到某一支股票上。但基金經理在買股票的時候自己也買了很多,並告訴他的親戚朋友也投錢到這支股票上,提前建倉,之後提前跑掉,即「老鼠倉」。過去對此類行為,無法用修訂前的刑法規定的「內幕交易罪」進行打擊。新修訂的刑法對這種嚴重破壞金融管理秩序,損害公眾投資者利益的行為規定了刑事責任,打擊此類犯罪。
四 組織傳銷 嚴打組織傳銷行為增加規定其為犯罪
修正前的刑法,沒有這方面的規定。
目前,以「拉人頭」、收取「入門費」等方式組織傳銷的違法犯罪活動,嚴重擾亂社會秩序,影響社會穩定,危害嚴重。在過去的司法實踐中,對這類案件主要是根據實施傳銷行為的不同情況,分別按照非法經營罪、詐騙罪、集資詐騙罪等犯罪追究刑事責任。刑法此次修正,適應新形勢,增加了組織、領導實施傳銷行為的犯罪的規定。
主要是打擊組織領導傳銷的人員,而不是普通的傳銷人員,因為他們也是受害者。
五 個人信息 非法泄露個人信息可能被判三年徒刑
修正前的刑法,沒有這方面的規定。
近年來,公民個人信息被非法泄露的情況時有發生。有的竟是一些國家機關或者提供公共服務的電信、金融等單位。他們在履行公務或提供服務活動中,將獲得的公民個人信息如身份證號碼、電話號碼、家庭住址等非法泄露,對公民的人身、財產安全和個人隱私構成了嚴重威脅。此次刑法修訂增加這方面規定,有利於保護公民個人信息安全。
六 綁架罪 降低綁架罪起刑點最低十年降為五年
現在的綁架犯罪已經和多年前大不相同,以前綁架者多是亡命之徒,手段也很殘忍。現在綁架者很多既不「撕票」,也沒有虐待行為,只要拿到錢就會放人。這次修正,既考慮了綁架罪嚴重危及公民人身安全應予嚴懲,又考慮到實際發生的這類案件的具體情況比較復雜,這樣的規定有利於按照罪刑相適應的原則懲治此類犯罪。
七 偷稅罪 不再規定具體數額初犯可不追究刑責
在經濟生活中,偷逃稅的情況十分復雜,同樣的偷稅數額在不同時期對社會的危害程度也不同。在刑法中對偷稅罪的具體數額標准不作規定,由司法機關根據實際情況作出司法解釋並適時調整。同時考慮到打擊偷稅犯罪的主要目的是為了維護稅收征管秩序,保證國家稅收收入,對初犯,經稅務機關指出後積極補繳稅款和滯納金,履行了納稅義務,接受行政處罰的,可不再作為犯罪追究刑事責任,以較好地體現寬嚴相濟的刑事政策。
八 未成年人盜竊 組織未成年人盜竊最高可能判刑七年
修正前的刑法,沒有這方面的規定。
在一些大中城市,未成年人有組織地進行扒竊、搶奪等違法行為時有發生,他們的背後經常會有一個成年人的團伙在操縱。這種行為嚴重危害社會治安秩序,損害未成年人的身心健康,理應定為犯罪。
九 反洗錢 修改完善相關措施增設單位窩藏犯罪 --增加上述犯罪的單位犯罪。
現實生活中,這類犯罪有些是單位實施的,依據現行法律無法追究單位的刑事責任。修正案增加單位犯本罪的規定,也有利於進一步完善刑法的反洗錢措施。
十 軍車號牌盜竊部隊車輛號牌最高可判七年徒刑-- 修正前的刑法,沒有這方面的規定。
近年來,盜竊、出租、非法使用軍隊車輛號牌的情況時有發生。修正案增加這方面的規定,有利於維護社會管理秩序和軍隊形象、聲譽,保障部隊工作的正常進行。
❸ 刑法案例..
從其毒老鼠的行為來看,應當不構成犯罪。《中華人民共和國刑法》第十六版條規定:行為權在客觀上雖然造成了損害結果,但是不是出於故意或者過失,而是由於不能抗拒或者不能預見的原因所引起的,不是犯罪。鍾某在自家使用農葯,目的為毒老鼠,而且採取了鎖門的措施,所以對於損害結果的發生沒有故意和過失;
但是,如果鍾某存在非法製造、買賣、運輸、儲存毒鼠強等禁用劇毒化學品的行為,根據《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理、非法製造、買賣、運輸、儲存毒鼠強等禁用劇毒化學品刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》,則有可能構成非法製造、買賣、運輸、儲存危險物質罪。
❹ 驚天「老鼠倉」大案,涉案人會被判處什麼刑法
這起事件中,涉案人會被判處未公開信息交易罪。而且這起案件已經判了。判決書顯示,蔣某因利用未公開信息交易罪被判處有期徒刑五年。
但這損害的卻是投資人的利益,在行業里這種行為也可以叫做老鼠倉,大家有興趣的話可以搜索一下相關的關鍵詞。
對於這起事件,你如何看待?
❺ 美劇《冰與火之歌》裡面有一種將老鼠放人胸口的刑法,怎麼實行的
就是活活咬爛胸口啊,沒心臟了
❻ 老鼠倉是什麼意思啊
老鼠倉是一種營私舞弊,損公肥私的腐敗行徑,具體指莊家在用公有資金拉升股價之前,先用自己個人(機構負責人,操盤手及其親屬,關系戶)的資金在低位建倉,待用公有資金拉升到高位後個人倉位率先賣出獲利。
❼ 美劇《冰與火之歌》裡面有一種將老鼠放人胸口的刑法,怎麼實行的
老鼠放在桶里,然後把桶扣在胸口,用火燒桶,老鼠就拚命想跑出去,就挖胸口..想想都可怕
❽ 老鼠倉的刑法處罰
在全國人大常委員會第四次會議上,首次提請審議的《刑法修正案(七)(草案)》對基金公司內部披露信息,獲取不義之財等交易行為予以嚴厲打擊,此外個人信息被隨意披露,傳銷中拉人頭等謀利行為都在修法中有新的規定。
刑法現行法律中對證券、期貨從事內幕交易的犯罪,已經作出了刑事責任規定。而此次刑法修正案(七)草案加入了對基金內幕交易的打擊措施。基金公司的人工作人員,利用其職務之便,利用其掌握的交易信息,牟取非法利益或者轉嫁風險,都被稱「老鼠倉」。
而對一些國家機關和、金融等單位在履行公務或提供服務時個人信息被披露的情況時有發生,刑法修正案(七)草案特別作出了新的規定。
中國擬修改刑法嚴懲「老鼠倉」行為
金融領域的「老鼠倉」行為嚴重破壞金融管理秩序,損害公眾投資者利益,但現行刑法卻未對這一社會影響極壞的犯罪行為作出明確規定。為此,提請全國人大常委會首次審議的刑法修正案(七)草案擬新增條款,嚴厲追究金融從業人員「老鼠倉」行為的刑事責任。
據介紹,現行刑法只對利用證券、期貨交易的內幕信息從事內幕交易的犯罪及刑事責任作了規定。有些全國人大代表和中國證監會提出,一些證券投資基金管理公司、證券公司等金融機構的從業人員,利用其因職務便利知悉的法定內幕信息以外的其他未公開的經營信息,如本單位受託管理資金的交易信息等,違反規定從事相關交易活動,牟取非法利益或者轉嫁風險。這種「老鼠倉」行為也應當作為犯罪追究刑事責任。
2008年4月揭露出來的一起基金「老鼠倉」案曾引起社會的高度關注。據媒體報道,上投摩根基金公司和南方基金公司的基金從業人員唐某、王某因違法違規進行證券投資、謀取私利被查處。中國證監會對兩人開出罰單並實行市場禁入。但因刑法沒有針對相關行為的規定,難以追究當事人的刑事責任。
鑒於此,正在審議的刑法修正案(七)草案增加一款規定 :基金管理公司、證券公司、商業銀行或者其他金融機構的工作人員,利用因職務便利獲取的內幕信息以外的其他未公開的經營信息,違反規定,從事與該信息相關的交易活動,或者建議他人從事相關交易活動,情節嚴重的,依照刑法相關規定處罰。
根據這一條款,「老鼠倉」行為當事人可被處五年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節特別嚴重的,將被處五年以上十年以下有期徒刑,並處違法所得一倍以上五倍以下罰金。
「老鼠倉」司法解釋正在制定
最高人民檢察院公訴廳有關人士8日在清華大學一個學術研討會上透露,「兩高」正在制訂與《刑法修正案(七)》中打擊「老鼠倉」規定相配套的司法解釋。專家期待司法解釋能明確如「老鼠倉」行為的罪名、第四款中「情節嚴重」的劃分標准等問題。
罪名認定存爭議
有專家指出,「老鼠倉」行為不是內幕交易行為中的一種,應獨立成罪,主要理由是「老鼠倉」信息不同於內幕信息。最高檢職務預防犯罪廳檢察員許道敏表示,「老鼠倉」信息是內幕信息以外的其他非公開信息。北京大學法學院教授白建軍認為,內幕信息是已經發生的,而「老鼠倉」信息是尚未發生的。
中國證監會行政處罰委員會委員助理陳科介紹,在審理唐建案時發現基金信息不同於內幕信息。第一,基金信息在源頭、性質、特徵、影響范圍等方面與內幕信息差別較大且缺少邏輯聯系。第二,《證券法》規定證券交易的知情人士在內幕信息公開前不得買賣公司證券,如果基金投資信息屬於內幕信息,則基金公司在該信息公開披露之前的任何交易行為都是違法行為。第三,內幕信息跟內幕信息公開有關,而基金投資決策、基金持倉變動等信息都具有非公開的特點。
許道敏指出,背信罪來源於日本《刑法》中的背任罪。背任罪核心是犯罪行為使得相對人的財產受到嚴重損害,而這不是「老鼠倉」犯罪構成的要素,後者的核心是違反規定交易。兩者法益不同,前者是保護相對人的財產,後者是維護金融交易秩序。他建議使用金融人員違規交易罪。
亟待立法細化
中國證監會深圳專員辦專員庄穆表示,「老鼠倉」的刑事責任認定極其復雜,迫切需要在立法方面進行細化。
第四款中並未給出「情節嚴重」的劃分標准。對此周光權建議從成交額、獲利數額、成交次數這三個方面來認定。許道敏表示,司法解釋中應包含怎樣量刑、如何適用等。
至於「老鼠倉」行為罪名如何認定,專家意見並不一致。很多專家認為應該定為背信罪。清華大學法學院副院長周光權認為,「老鼠倉」行為損害了委託人的財產權,應該是背信罪。陳科說,在研究部分國家和地區「老鼠倉」行為的有關執法案例時,發現境外執法機構較多將「老鼠倉」行為認定為背信。
此外,專家還指出了需要明確的四個問題。一是「老鼠倉」涉及的其他非公開信息如何界定,從正面去界定還很難。二是犯罪構成要件的解釋,如接受暗示或者明示的人如何處罰。三是處罰方式,如果按照違法所得的倍數進行處罰則需要認定違法所得,這比較困難。四是證明責任的分配。

❾ 販賣老鼠葯犯法嗎
如果含有毒鼠強違法。它是國家明令禁止的劇毒化學物品,禁止生產或銷售「毒鼠強」,普通滅鼠葯也要獲得經營許可才能銷售。
根據《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理非法製造、買賣、運輸、儲存毒鼠強等禁用劇毒化學品刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》規定:
第一條非法製造、買賣、運輸、儲存毒鼠強等禁用劇毒化學品,危害公共安全,具有下列情形之一的,依照刑法第一百二十五條的規定,以非法製造、買賣、運輸、儲存危險物質罪,處三年以上十年以下有期徒刑:
(一)非法製造、買賣、運輸、儲存原粉、原液、原葯制劑50克以上,或者餌料2千克以上的;
(二)在非法製造、買賣、運輸、儲存過程中致人重傷、死亡或者造成公私財產損失10萬元以上的。
第二條非法製造、買賣、運輸、儲存毒鼠強等禁用劇毒化學品,具有下列情形之一的,屬於刑法第一百二十五條規定的「情節嚴重」,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑:
(一)非法製造、買賣、運輸、儲存原粉、原液、制劑500克以上,或者餌料20千克以上的;
(二)在非法製造、買賣、運輸、儲存過程中致3人以上重傷、死亡,或者造成公私財產損失20萬元以上的;
(三)非法製造、買賣、運輸、儲存原粉、原葯、制劑50克以上不滿500克,或者餌料2千克以上不滿20千克,並具有其他嚴重情節的。
第六條本解釋所稱「毒鼠強等禁用劇毒化學品」,是指國家明令禁止的毒鼠強、氟乙醯胺、氟乙酸鈉、毒鼠硅、甘氟。

(9)吃老鼠刑法擴展閱讀:
案例
2014年9月家住元寶山的齊學(化名)報警稱,自家的三隻小狗被人毒死,他懷疑是別人下葯葯死的,並向警方提供線索稱,經常有一名老人到村裡來賣雜貨,也兼賣鼠葯。
根據線索,警方找到了走村串戶的趙術(化名),據趙術交待,他經常在這一帶走村串巷賣鐵杴、鎬頭、蒼蠅葯、老鼠葯。2013年6 月份左右,他去赤峰頭道街蒼蠅葯、老鼠葯門市進貨,在老闆關某某推薦下,他購進了店裡具有強葯性的「一米遠」老鼠葯。
趙術帶領警方找到了被告人關某某,並在她的店內查扣了506瓶「一米遠」鼠葯。經鑒定,公安機關所扣「一米遠」鼠葯中檢出氟乙醯胺、氟乙酸鈉。
最高人民法院、最高人民檢察院聯合出台的《關於辦理非法製造、買賣、運輸、儲存毒鼠強等禁用劇毒化學品刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》中明確規定了氟乙醯胺、氟乙酸鈉是禁用劇毒化學品。
被告人關某某因涉嫌非法買賣危險物質罪被刑事拘留。被告人關某某在法庭上交待,她所經營的「中秋蚊蠅葯店」經營范圍中不包括鼠葯。
2014年二月末三月初的一天,一名男子前來向其推銷非常厲害的老鼠葯,她想先試試,便以一元錢一小瓶價格成交,預定了6 0 0瓶,付給了6 0 0元。
知道這種東西國家不讓賣,她就把將老鼠葯的箱子放在了後屋,有來買的偷偷的賣,有時候兩元一瓶、有時候一元五角一瓶,具體賣了多少她也沒有統計,她不知道一米遠鼠葯的成分,就知道挺厲害的,子女也勸她別為了點小利觸犯了法律,她當時沒當回事。
紅山區人民法院審理後認為被告人關某某的行為已經破壞了國家對危險物質管理制度,對人民群眾的生命健康和財產安全產生現實威脅,足以危害公共安全,符合非法買賣危險物質罪構成要件。
被告人關某某如實供述自己的罪行,可以從輕處罰,判處關某某有期徒刑三年,緩刑四年。
「一米遠」鼠葯中檢出氟乙醯胺、氟乙酸鈉。最高人民法院、最高人民檢察院聯合出台的《關於辦理非法製造、買賣、運輸、儲 存毒鼠強等禁用劇毒化學品刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》中明確規定了氟乙醯胺、氟乙酸鈉是禁用劇毒化學品。
