领导学条例

① 领导干部应如何带头执行《准则》和《条例》

第一，要带头加强学习，提高党性修养。加强学习是领导干部锻炼党性、坚定信念、提升境界、增长才干的重要途径，是拒腐防变的思想道德基础。民航各级领导干部要认真学习科学发展观以及党的十七大、十七届四中全会精神和十七届中央纪委第五次全会精神。要认真学习贯彻《廉政准则》，准确把握、全面领会《廉政准则》的指导思想、基本精神和主要内容，切实提高学习贯彻《廉政准则》的自觉性和坚定性。要加强党性修养和作风养成，坚定理想信念，牢记宗旨观念，树立正确的权力观、利益观、地位观，坚持原则、秉公办事，保持共产党人的本色。

第二，要严守法纪，率先垂范。党员要做群众的表率，干部要做党员的表率，领导干部要做一般干部的表率。要带头做到令行禁止，旗帜鲜明、态度坚决地维护党纪国法的严肃性。在严守法纪、廉洁自律这一问题上，作为领导干部一定要担负起双重责任：一方面要严格约束自己，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做，时时处处当表率、树标杆，做到挺得直腰杆，说得起硬话；另一方面要认真落实党风廉政建设责任制，按照“一岗双责”的要求，加强对分管部门、分管单位干部的教育管理和监督，特别是注意发现苗头性问题，做到早提醒、早制止、早纠正，绝不能抹不开情面，听之任之，更不能包庇纵容，任其发展。要坚持抓业务不忘抓廉政，深入推进惩治和预防腐败体系建设，认真研究分管工作、分管领域权力运行环节上的廉政风险点，大力推进制度机制创新，为权力阳光规范运行、干部廉洁自律奠定坚实的制度保障。要加强正反典型教育，积极引导广大党员干部自觉加强党性修养，自觉同各种不正之风作坚决斗争，营造风清气正的良好氛围。

② 《准则》《条例》给领导干部提出哪些要求

1、模范遵守党章党规

新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持不忘初心、继续前进，坚持率先垂范、以上率下，为全党全社会作出示范。

2、增强党性修养

全党必须毫不动摇坚持马克思主义指导思想，党的各级组织必须坚持不懈抓好理论武装，广大党员、干部特别是高级干部必须自觉抓好学习、增强党性修养。

3、不能被错误言论所左右

考察识别干部特别是高级干部必须首先看是否坚定不移贯彻党的基本路线。党员、干部特别是高级干部在大是大非面前不能态度暧昧，不能动摇基本政治立场，不能被错误言论所左右。

4、党中央禁止的坚决不做

党的各级组织、全体党员特别是高级干部都要向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

5、不得擅自作出决定

各部门各地方党组织和党员领导干部可以向党中央提出建议，但不得擅自作出决定和对外发表主张。

6、不准搞小山头小圈子小团伙

党员、干部特别是高级干部不准在党内搞小山头、小圈子、小团伙，严禁在党内拉私人关系、培植个人势力、结成利益集团。

7、不准强迫下级说假话

领导机关和领导干部不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫下级说假话。

8、当好人民公仆

党的各级组织、全体党员特别是各级领导机关和领导干部要贯彻党的群众路线，做到一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，为群众办实事、解难事，当好人民公仆。

9、反对享乐主义

全党必须坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，领导干部特别是高级干部要以身作则。

10、千方百计为群众排忧解难

坚持领导干部调查研究、定期接待群众来访、同干部群众谈心、群众满意度测评等制度。各级领导干部必须深入实际、深入基层、深入群众，多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方解决问题，千方百计为群众排忧解难。领导干部下基层要接地气，

轻车简从，了解实情，督查落实，解决问题，坚决反对作秀、哗众取宠。在应对重大安全事件、重大突发事件、重大自然灾害事件等事件中，领导干部必须深入一线、靠前指挥，及时协调解决突出问题，及时回应社会关切。

11、不能搞一言堂甚至家长制

党委（党组）主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责。在研究讨论问题时要把自己当成班子中平等的一员，充分发扬民主，严格按程序决策、按规矩办事，注意听取不同意见，正确对待少数人意见，不能搞一言堂甚至家长制。

12、不准把分管领域当作“私人领地”

领导干部要自觉服从组织分工安排，任何人都不能向组织讨价还价、不服从组织安排。领导干部不准把分管工作、分管领域和地方当作“私人领地”，不准搞独断专行。

13、不准任人唯亲

领导干部要带头执行党的干部政策，不准任人唯亲、搞亲亲疏疏，不准封官许愿、跑风漏气、收买人心，不准个人为干部提拔任用打招呼、递条子。领导干部不得干预曾经工作生活过的地方、曾经工作过的单位和不属于自己分管领域的干部选拔任用工作，有关地方和单位党组织要抵制这种违反党的组织原则的行为。规范和纯洁党内同志交往，领导干部对党员不能颐指气使。

14、践行正确政绩观

党的各级组织和领导干部必须牢记空谈误国、实干兴邦，践行正确政绩观，发扬钉钉子精神，力戒空谈，察实情、出实招、办实事、求实效，做到守土尽责。各级领导干部要无私无畏，做到面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任。

15、牢记自己第一身份是党员

全体党员、干部特别是高级干部必须增强党的意识，时刻牢记自己第一身份是党员。任何党员都不能游离于党的组织之外，更不能凌驾于党的组织之上。每个党员无论职务高低，都要参加党的组织生活。

领导干部要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活，坚持党员领导干部讲党课制度。

16、重大问题和个人事项向组织请示报告

领导干部必须强化组织观念，工作中重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告，离开岗位或工作所在地要事先向组织请示报告。

坚持和完善领导干部个人有关事项报告制度，领导干部应当按规定如实报告个人有关事项，及时报告个人及家庭重大情况，事先请示报告离开岗位或者工作所在地等。

17、从谏如流敢于直言

党的领导机关和领导干部对各种不同意见都必须听取，鼓励下级反映真实情况。

领导干部特别是高级干部必须带头从谏如流、敢于直言，以批评和

自我批评的示范行动引导党员、干部打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等思想顾虑。把发现和解决自身问题的能力作为考核评价领导班子的重要依据。

18、决不能徇私枉法

党的各级组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动，增强法治意识、弘扬法治精神，自觉按法定权限、规则、程序办事，决不能以言代法、以权压法、徇私枉法，决不能违规干预司法。

19、慎独慎微

党内监督必须突出党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。领导干部要正确对待监督，主动接受监督，习惯在监督下开展工作，决不能拒绝监督、逃避监督。

领导干部特别是高级干部必须加强自律、慎独慎微，自觉检查和及时纠正在行使权力、廉政勤政方面存在的问题，做到可以行使的权力按规则正确行使，该由上级组织行使的权力下级组织不能行使，该由领导班子集体行使的权力班子成员个人不能擅自行使，不该由自己行使的权力决不能行使。

20、不准干预组织调查

对涉及违纪违法行为的举报，对党员反映的问题，任何党组织和领导干部都不准隐瞒不报、拖延不办。涉及所反映问题的领导干部应该回避，不准干预或插手组织调查。

21、远离低级趣味

领导干部特别是高级干部必须带头践行社会主义核心价值观，继承和发扬党的优良传统和作风，弘扬中华民族传统美德，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，养成共产党人的高风亮节，自觉远离低级趣味。

22、自觉同特权思想和现象作斗争

各级领导干部是人民公仆，没有搞特殊化的权利。中央政治局要带头执行中央八项规定。各级领导干部特别是高级干部要坚持立党为公、执政为民，坚持公私分明、先公后私、克己奉公，带头保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，保持艰苦奋斗的作风，带头执行廉洁自律准则，自觉同特权思想和特权现象作斗争，不准利用权力为自己和他人谋取私利，禁止违反财经制度批钱批物批项目，禁止用各种借口或巧立名目侵占、挥霍国家和集体财物，禁止违反规定提高干部待遇标准。

23、禁止为亲友谋求特殊照顾

领导干部特别是高级干部必须注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员。严格执行领导干部个人有关事项报告制度，进一步规范领导干部配偶子女从业行为。禁止利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾，禁止领导干部家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、插手人事安排。各级领导班子和领导干部对来自领导干部家属亲友的违规干预行为要坚决抵制，并将有关情况报告党组织。

24、拒腐蚀永不沾

全体党员、干部特别是高级干部必须拒腐蚀、永不沾，坚决同消极腐败现象作斗争，坚决抵制潜规则，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，决不能把商品交换那一套搬到党内政治生活和工作中来。

25、开展批评和自我批评

党的领导干部应当经常开展批评和自我批评，敢于正视、深刻剖析、主动改正自己的缺点错误；对同志的缺点错误应当敢于指出，帮助改进。

民主生活会重在解决突出问题，领导干部应当在会上把群众反映、巡视反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻，开展批评和自我批评，提出整改措施，接受组织监督。

26、述责述廉接受评议

党的领导干部应当每年在党委常委会（或党组）扩大会议上述责述廉，接受评议。

27、自觉接受社会监督

各级党组织和党的领导干部应当认真对待、自觉接受社会监督，利用互联网技术和信息化手段，推动党务公开、拓宽监督渠道，虚心接受群众批评。

③ 领导干部如何自觉学好《党内监督条例...

一、坚持10项制度，促进党内监督健康发展

《党内监督条例》明确规定了党的各级委员会、纪律检查委员会和党员的监督职责。规定党的各级委员会有6项职责，纪委是监督专门机关，党员在党内监督中发挥5个方面作用，这就形成了全方位推进党内监督、加强和改进党的建设的强有力的整体态势，这在我们党的监督理论与实践发展史上是前所未有的。同时，提出了党内监督10项制度，构成了上下左右、纵横交错的规模宏大的监督网络，对于加强党内监督，增强我们党的自我约束和自我净化能力，必将发挥极为重要的作用。

二、领导干部要自觉接受监督，树立正确的权力观

加强对领导干部的监督，是对领导干部最大的关心和爱护，领导干部要为人民掌好权，用好权，就必须自觉接受监督。加强对领导干部监督，是贯彻“三个代表”重要思想的内在要求。加强对领导干部监督，是建设社会主义政治文明的重要内容。加强对领导干部监督，是防止权力滥用和权力腐败的根本途径。领导干部健康成长既需要自律，也需要他律。领导干部要树立正确的权力观，自觉接受来自各方面的监督。

正确的权力观，是领导干部正确行使职权的思想基础。领导干部要树立正确的权力观，必须加强学习和思想改造，树立正确的世界观、人生观和价值观。领导干部要树立正确的权力观，必须强化责任意识和服务意识，摆正公仆位置。权力就是责任，领导就是服务。领导干部要正确行使权力，必须强化民主意识，诚心诚意地接受党组织和人民群众的监督。
三、学习贯彻两个《条例》应当把握的几个问题

一是自我完善和外部监督关系问题。随着两个《条例》的颁布实施，党内监督必然会不断得到加强，但是，强调加强党内监督，决不意味着排斥或拒绝党外监督。要把党组织监督，党的专门机关监督与加强群众监督、舆论监督、人大监督以及民主党派监督等多种形式的党外监督结合起来，形成监督合力，从而促进党的建设沿着健康的轨道发展。

二是党纪与国法的衔接问题。在坚持维护国家法治精神的前提下，有关条文的设置与国家法律法规的原则规定保持了衔接，同时又具有党内法规的特点，更加符合从严治党，加强党的建设的需要。

三是监督制约与保护支持的关系问题。在处理监督者与被监督者之间的关系时，我们既要排除顾虑，大胆监督，又要讲究方法，善于监督；既要重视保护监督者的合法权益，又重视保护被监督者的合法权益。

四是事前监督与事后处理的关系问题。在严惩腐败分子，加强事后处理力度的同时，把精力更多地转向事前监督，通过建立健全用制度规范从政行为，按制度办事，靠制度管人的机制，有效防止权力失控、决策失误和行为失范，使党员干部不犯或少犯错误。

五是自上而下监督与自下而上监督的关系问题。在强调加强党的上级组织对下级组织的监督的同时，必须加强党员对党的组织、党员对党的干部、党的下级组织对上级组织的监督，要真正体现出自上而下的监督与自下而上的监督以及同级领导班子内部监督相结合的原则，切实保障各级党组织和广大党员的民主监督权利。

④ 干部条例里提事业单位副科级领导技术学校学历可以吗

应该不可以吧，现在领导一般都自学和进修了，不会在局限在以前的学历上，回关键还是能力，如果答没有能力，确实提上去了，怎么回事也不用说，你去抵也无可厚非，这样的官员还不如不要。如果能力足够，又能为民做主，那么不要嫉贤妒能，别人怎么样可以成为自己的标准，而不是觉得成为自己的阻碍。

⑤ 政工干部为什么要学习准则和条例

政工干部是思想政治工作的组织实施者，队伍管理教育的领导者，业务工作的决策者，部队内部、外部关系的协调者。做一名合格的政工干部，需做到以下：
一、要有过硬的思想政治素质
要当一名称职的政工干部，不仅要有坚定的理想信念还要有坚强的党性原则。思想政治工作从本质上说是一项塑造人的灵魂的工作，要塑造好别人，首先必须塑造好自身，政工干部作为队伍政治思想把关人，自身的思想信念必须坚定，政治素质必须过硬。时刻与党保持一致，不断提高个人的思想素质，识大体、顾大局，对组织中的纪律、制度、章法要以身作则，带头执行，以规范的行为、务实的作风带好一支队伍，促进全体官兵形成刻苦学习、奋发向上、开拓进取的良好氛围。
二、要有强烈的事业心和责任感
要做好政治工作，首先必须热爱政治工作。近几年随着社会环境的变化，部队内部也出现了各种新情况、新问题，增加了政治工作的难度，部分同志不乐意干政治工作；也有的同志认为政治工作不算一种专业，因而不大重视提高自身的能力。实际上，政治是灵魂，政治工作是消防队伍建设的生命线，作为一名在政工岗位上的干部，首先必须真正认清政治工作的地位和作用，热爱它，钻研它，只有这样才能干好它。
三、要有扎实的专业水平和组织工作能力
思想政治工作又具有很强的应用性、科学性、艺术性，要做好思想政治工作，不掌握一定的科学文化知识、不精通政工业务是很难做好政治思想工作的。因此，做一名称职的政工干部就需要了解和掌握多方面的管理知识和消防业务知识。除了掌握和熟悉本单位相关业务知识，还应了解和掌握一些与思想政治工作有直接联系或间接联系的各种辅助性的知识。政工干部只有拥有广泛的知识储备”，才能做到求之有给，问之有答，授以真知，解以真谛。作为政治思想工作的组织实施者、队伍管理教育的领导者、业务工作的决策者，还必须具备过硬的组织协调能力、独到的分析判断能力、随和的为人处事能力等。做到主持大局得心应手，管理队伍张弛有度，业务把关熟知章法，使各种关系在动态中保持必要的和谐。官兵的许多问题都是在日常生活交谈举止中流露出来的，有经验的政工干部，做官兵的思想工作都是在日常生活中与官兵交流时通过交心、谈心把问题给予解决。这就是要求政工干部能与官兵干在一块、玩在一块与官兵打成一片。否则，就会和官兵格格不入，很难熟悉官兵，更无知心可言。
四、要有效开展经常性的思想政治工作
思想政治工作要经常做、经常讲，才能达到提高官兵思想觉悟，调动工作积极性，增强凝聚力，预防队伍出问题的目标。要当好一名政工干部首先要坚持客观性，对经常性思想政治工作存在的问题有清醒的认识，切不能“不找上门来不谈，不发生问题不做”。遇到问题还必须从不同对象、不同问题、不同要求出发，分层次、分类别，因人施教、对症下药。更要注意及时摸准队伍思想变化的脉搏，把握好工作的时机，把官兵的消极思想情绪消除在萌芽状态。为此，政工干部必须要做到眼勤，该注意的问题看到；口勤，该了解的情况问到；脑勤，该做的工作要想到；手勤，该积累的材料要记下。这样，一旦官兵有情况就能及时发现，有问题就能及时处理。
五、要不断改进政工工作方法
要做一名称职的政工干部，就必须在实践中努力学习，与时俱进，不断掌握和改进思想政治工作方法。要学会掌握和运用好教育与管理相结合、表扬与批评相结合以及开展个别谈心等工作方法。当官兵家庭有困难、官兵生病住院、家属下岗等情况时，就积极靠上去做工作，及时解决官兵的后顾之忧。当官兵出现错误思想、违规违纪时，要注意批评场合，需要个别教育解决的，就不要公开；能在小范围内解决，就不要拿到大范围内解决，注意维护官兵的形象和自尊心。同时注意启发有错误思想和行为的官兵进行自我批评，并做好思想转化工作，使其放下包袱，轻装前进。通过改进政工工作方法，激发官兵爱岗敬业、无私奉献的热情，形成比干劲、比政绩、你追我赶的良好氛围，保持队伍建设的不断进步。
六、要以身作则、为人表率
作为官兵队伍的带路人，对组织中的纪律、制度、章法要以身作则，带头执行，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己要首先不做。吃苦在前，享受在后，这样才能赢得广大官兵的信任，才能增强自己在群众中的威信。在荣誉面前不斤斤计较，出现问题不推卸责任，时刻保持共产党人的本色，不搞特殊化，不贪不沾，不以权谋私，时刻以普通老兵、普通党员的身份严格要求自己。
七、要有坚定的原则性和灵活的方法
原则性是党性的体现，政工干部在处理具体问题中必须坚持原则，不能怕得罪人。对错误的问题要敢于旗帜鲜明地开展批评。不论是谁，都应按章办事，决不可因关系、人情而丧失原则性。原则是不能违背的，但方法必须灵活。做到大事讲原则，小事讲风格，大事讲道义，小事讲情义。不讲原则就无战斗力，不讲友谊就无凝聚力。要在队伍中努力形成“共同的事业把我们联系到一起，为事业而付出，为事业而担责任的良好氛围。
总之，要想做一名称职的政工干部应该对个人有一个科学的定位，树立甘当配角的思想，主动搞好团结，及时沟通，努力做好与班子成员及单位官兵之间的协调配合工作。与领导班子成员之间团结协作，使之成为充满内驱动力、向心力和凝聚力的班子。以思想感情上的信任融洽，促进工作上的默契配合，真正做到思想上合心”，工作上合力”，行动上合拍”。在领导与领导、领导与干部、干部与战士、战士与战士之间产生矛盾时，政工干部要及时做工作进行协调沟通，消除彼此之间的误会，使大家能够冰释前嫌，解决矛盾，搞好团结。紧紧地把全体官兵的思想、行动凝结起来，团结在以单位一把手为核心的周围，努力把工作做好。不断的强化自身素质，在自身形象上多下功夫，树立好一名政工干部的应备威性，做一名新时期称职的政工干部。