党纪条例评论

『壹』 如何正确理解“史上最严”党纪条例

10月21日，中共中央印发了《中国共产党纪律处分条例》。该条例被不少党建专家称为“改革开放以来最全、最严党纪”。专家表示，在十八大全面落实从严治党的背景下，该条例的修订意义重大：通过制度的刚性和建设性力量，真正实现让党员干部从“不敢腐”到“不能腐”“不想腐”。 删除70多项与法律重复内容 条例修订 纪法分开，纪在法前，纪严于法。修订删除了70余条与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的内容。修订后，条例从原来的3编、15章、178条、24000余字缩减为3编、11章、133条、17000余字。 中纪委特约监察员、中国政法大学副校长马怀德表示，现行党纪处分条例2003年12月颁布实施，但随着形势发展，已不能完全适应从严治党新需要。最大问题是纪法不分，其中近一半内容与刑法、治安管理处罚法等重复，实际上难以用到，甚至在极个别情况下还会出现以纪代法、越俎代庖的情况。 社科院中国廉政研究中心副秘书长高波表示，不少违纪案例反映出党纪滞后于反腐败形势，党纪抓小抓早的作用体现不突出，出现了“没查都是‘好同志’，一查就成‘阶下囚’”的现象。此次修订落实了从严治党、党要管党的要求，强化违纪查处，为党纪“加码”，在法律之前为党员划定纪律底线，从小错抓起，不让党纪严于国法沦为空话。 划定红线明确6类负面清单 条例修订 强化“负面清单”作用，将原有条例规定的10类违纪行为整合为六类：违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。 国家行政学院教授汪玉凯认为，修改条例整合明晰了党员的“负面清单”，对党员干部禁止行为的事实范围进行了调整，内容细化，可操作，不仅告诫党员干部哪类行为不能做，违纪行为不再有空可钻。 中央党校教授辛鸣表示，旧条例的一个突出问题是什么都管，但有些问题没管好。例如，政治纪律、政治规矩等以前难以把握，存在模糊地带，此次修订明确列出，可以“对号入座”，使违纪者不能再心存侥幸。 “过去常说与党中央保持高度一致，但怎样算做到，一些人并不清楚，现在条例中对此明明白白说清楚了，不能再打擦边球。”高波表示。 治党没有休止符未来更严格 条例修订 条例明确增加了一些违纪条款，如廉洁纪律方面增加了权权交易、利用权职或职务影响为亲属和身边人员谋利等；在违反群众纪律方面新增侵害群众利益、漠视群众诉求、侵害群众民主权益等；在工作纪律方面增加党组织履行全面从严治党主体责任不力、工作失职等；在违反生活纪律方面增加了生活奢靡、违背社会公序良俗等。 多位专家指出，十八大召开以来，中央始终坚持以零容忍的态度惩治腐败，但也时有“反‘四风’只是一阵风”“反腐力度过大动摇执政基础”的杂音，群众担心反腐力度可能减弱。 中央党校党建教研部副主任戴焰军表示，针对一些腐败问题，必须出台严厉举措，刹住歪风，但禁令并不是一阵风的运动，也需要在日常工作中长期发挥作用，更严约束党员的党内生活。 专家指出，此次修订的一个重要信号是：全面从严治党，越往后执纪越严。“从严治党没有休止符。”高波表示。

『贰』 新修订的《中国共产党纪律处分条例》在哪些方面体现了对党员和党员干部的从严要求在实际工作中如何自觉

《中国共产党纪律处分条例》被不少党建专家称为“改革开放以来最全、最严党纪”。此次修订落实了从严治党、党要管党的要求，强化违纪查处，为党纪“加码”，在法律之前为党员划定纪律底线，从小错抓起，不让党纪严于国法沦为空话。具体体现在以下方面：
一是规定党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、失职渎职等刑法规定的行为涉嫌犯罪的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。二是党组织在纪律审查中发现党员有刑法规定的行为，虽不涉及犯罪但须追究党纪责任的，应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。三是党组织在纪律审查中发现党员有其他违法行为，影响党的形象，损害党、国家和人民利益的，应当视情节轻重给予党纪处分。对有丧失党员条件，严重败坏党的形象行为的，应当给予开除党籍处分。四是党员犯罪情节轻微，人民检察院依法作出不起诉决定的，或者人民法院依法作出有罪判决并免予刑事处罚，以及党员犯罪被单处罚金的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。五是党员犯罪，有下列情形之一的，应当给予开除党籍处分：（一）因故意犯罪被依法判处《中华人民共和国刑法》规定的主刑（含宣告缓刑）的；（二）被单处或者附加剥夺政治权利的；（三）因过失犯罪，被依法判处三年以上（不含三年）有期徒刑的。因过失犯罪被判处三年以下（含三年）有期徒刑或者被判处管制、拘役的，一般应当开除党籍。对于个别可以不开除党籍的，应当对照处分党员批准权限的规定，报请再上一级党组织批准。应当说，修订后的《党纪处分条例》在坚持纪法分开的同时，通过设定专门条款的方式，实现了党纪处分与国法处理的有效衔接，党纪处分制度更加科学，不会出现因纪法分开而放纵党员违法犯罪行为的情况。

在实际工作中党员领导干部要发挥表率作用，带头践行廉洁自律规范，自觉维护纪律的严肃性和权威性。要解决好领导干部忠诚履职、敢于担当的问题，不当“老好人”，敢于得罪人。要敢于较真、善于较真，运用批评教育、组织处理、纪律处分等手段，确保把党规党纪落实到位。广大党员要牢固树立党章党规党纪意识，做到讲规矩、守纪律，知敬畏、存戒惧，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线，在全党逐渐形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。

『叁』 党纪处分条例存在哪些问题有何建议

一是熟悉审理业务的人员缺。南平市延平区乡镇案件审理小组15个，审理业务熟悉的人几乎没有，案件审理业务基本上是靠区纪委审理室协审把关。由于案件审理工作政策业务性强，有基础肯钻研的专职人员要一年以上才能胜任，一般的专职人员要三年左右才能胜任。加上乡镇纪委编制少，专职审理人员难稳定，工作中碰到问题依赖上级审理室解决，业务难提高。

二是检查审理分离难做到。乡镇纪检检查人员与审理人员“查审一锅煮”的现象比较普遍。乡镇机构人员编制受限，一般为3—5人，编制3人的要做到检查和审理分离，就必须找人（如组织委员或党办秘书）凑数，设置5人的虽然查审分离人数够，实际操作一般都是由2人侧重从事纪检监察工作，负责案件查审，在案件中看到的查审分离4个人的名字，多数是形式上的签名。

三是村支部党员到会率低。处分村级违纪党员必须召开支部党员大会，按规定党员必须到会80%才能召开，但往往很难达到。究其原因：一是村支部党员年龄老化。延平区村级党员平均年龄46.5岁，60岁以上老党员占25.22%，许多党员因年老体弱无法到会。二是外出务工的党员多。延平区村级外出务工党员有1153人，占农村党员12.54%，他们都无法参加会议。以上两项合计占37.76%，党员到会率要想达到80%，确实存在一定的难度。

四是上下处分意见差异大。乡镇案件必须经区纪委协审把关，区纪委审理室协审后，提出的处分意见经常得不到落实。究其原因：一是农村党员文化素质偏低。理解领会《党纪处分条例》精神不够，造成在思想行动上不能与上级保持一致。二是老好人思想作怪。都是乡里乡亲，感情用事为重。如大横镇某村党员因犯非法收购滥伐林木罪被依法判刑，按《党纪处分条例》规定必须开除党籍处分，但村支部还坚持要将其留在党内。三是宗族派别在作怪。如不是同宗族同派别的人，为了削弱对方势力，处分越重越好，最好一棍子打死。如王台镇某村村主干因违反财经纪律，区纪委审理室据情节建议给予从轻处分，但村支部相当一部分党员要求要给予重处分，甚至要求开除党籍。

『肆』 学习党员纪律处分条例对党员有什么警示作用

首先通过对两个条例的学习，体会到两个条例的颁布和实施，是我们党从严治党的一项重要举措，是党内政治生活的一件大事。《党内监督条例》的颁布是中国共产党建党82年、执政54年的第一部党内监督条例，甚至还是国际共运史上的第一部党内监督条例。这是我党反腐，制度建党的一件大事，是党走向成熟的重要标志，也是开党内制度监督先河的重要里程碑，标志着我党党内监督从此进入规范化、制度化的新阶段。《中国共产党纪律处分条例》它以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，依据党章和宪法、法律，结合党的建设的实践，以党内法规的形式明确回答了党的纪委和纪律处分方面一系列重大总是保证我们党做到立党为公、执政为民和实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，对维护党的章程、严肃党的纪委保证党的路线方针政策的贯彻执行发挥了重要作用。两个条例的颁布和实施一方面体现了我们党以民主监督的形式，保证党的队伍的纯洁性，保证党的纪委的严肃性，另一方面通过将法律机制引入到党的队伍建设中，使执政党的地位得到进一步巩固和加强。
其次通过学习使我们看到，《党内监督条例》是以“三个代表”重要思想为指导，它充分反映了全党意愿，集中了全党智慧，把立党为公、执政为民的本质要求和党要管党、从严治党的方针转化为具体规定。《党内监督条例》的颁布和实施对于发展党内民主、加强党内监督、维护党的团结统一;对于提高我们党的领导水平和执政水平、增强党员和领导干部拒腐防变和抵御风险能力;对于保持党的先进性、密切党同人民群众的血肉联系，具有十分重要的意义。因此我们要通过不断的学习，全面、准确地理解和把握《条例》的精神实质，不断提高自身的政治思想素质，提升自己的判断能力和思想觉悟，做一名廉洁正值的党员。《中国共产党纪律处分条例》是关于党的纪律和纪律处分方面的一部重要的党内法规，它是维护党的团结统一的有力武器，是保持党的先进性和纯洁性的重要条件，是党的路线、方针、政策得以实现的重要保证，对于增强党的凝聚力和战斗力，密切党与人民群众的血肉联系具有十分重要的作用。党从其诞生之日起，对党的纪律建设一直非常重视，历次党章都对党的纪律作出了明确规定。我们党作为一个有着6600多万党员的大党，没有严明的纪律作保证，就会失去战斗力，成为一盘散沙;全党纪律严明，朝气蓬勃，就能无往而不胜。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，党面临着长期执政和改革开放的双重考验，需要认真解决好提高党的执政能力和领导水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题，在这样的形势下，加强党的纪律建设显得更为重要。坚定自己的立场，进一步增强组织纪律观念，自觉做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样。

『伍』 新修订的《中国共产党纪律处分条例》有哪些特点和意义

新修订的《中国共产党纪律处分条例》的特点：

1、坚持纪法分开，纪在法前，纪严于法。

2、用纪律保障党的性质、先进性和纯洁性。

3、体现全面从严治党、用纪律保障党的宗旨。

4、用《条例》维护党章权威。

新修订的《中国共产党纪律处分条例》的意义：

新修订的《条例》坚持依规治党与以德治党相结合，围绕党纪戒尺要求，开列负面清单，重在立规，是对党章规定的具体化，划出了党组织和党员不可触碰的底线，对于贯彻全面从严治党要求，把纪律和规矩挺在前面，切实维护党章和其他党内法规的权威性、严肃性，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有十分重要的意义。

(5)党纪条例评论扩展阅读：

2018年8月26日，新修订的《中国共产党纪律处分条例》（下简称《条例》）全文公布，从今年10月1日起实施。

《条例》不仅为党员干部的政治纪律划明诸多“红线”，还对党员的网络生活提出更严格的要求，严重违纪者甚至会被开除“党籍”。党员受到开除党籍处分，五年内不得重新入党，也不得推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的党外职务。

参考资料：

网络-中国共产党纪律处分条例

中纪委-《中国共产党纪律处分条例》 修订前后对照表

共产党员网-中央纪委国家监委法规室主任权威解读新条例

『陆』 论述新修订的《中国共产党纪律处分条例》在哪些方面体现了对党员和党员领导干部的从严要求在实际工作中

从条例上看，它和之前的条例比起来有三个特点：
一是纪法分开:70多项与法律重版合内容删除，党纪权严于法律。条例修订:纪法分开,纪在法前,纪严于法。修订删除了70余条与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的内容。修订后,条例从原来的3编、15章、178条、24000余字缩减为3编、11章、133条、17000余字。
二是划定红线:强调追责，明确6类“负面清单”。条例修订:强化“负面清单”作用,将原有条例规定的10类违纪行为梳理整合、科学修订为六类:违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,把党章关于纪律的要求具体化,并在分则各章中按照同类相近和从重到轻的原则进行排序。
三是十八大以来成果制度化:方向精准，体现从严治党常态化。条例修订:将十八大以来严明政治纪律和政治规矩、组织纪律、落实八项规定、反对“四风”等从严治党的实践成果制度化、常态化。

『柒』 组织纪律 评价

参加工作以后都有组织有距离，我们每个人都去嗯，需要遵守这个组织接受这个记录。

『捌』 如何看待党的纪律处分

党纪处分是对违反纪律的党员采取的必要的教育手段和处分手段。为维护党的章程和专其他党内法规，严肃党的纪律属，纯洁党的组织，保障党员民主权利，教育党员遵纪守法，维护党的团结统一，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行。

党纪处分的根本目的在于“惩前应后，治病救人”，保持和加强党在思想上、政治上和组织上的团结统一，维护四项基本原则，促进改革开放，保证社会主义现代化建设的顺利进行。

(8)党纪条例评论扩展阅读：

党规党纪是每一名党员应坚守的“底线”，国家法律是每一公民应坚守的“底线”。党的性质、地位及宗旨决定了：一方面任何党员决不能站在法律的“底线”边缘，党规党纪在内容规定上要严于国家法律；

另一方面党规党纪和国家法律都是广大党员应当遵守的规矩，任何党员必须同时守住党的纪律“底线”和国家法律“底线”，守住党纪“底线”有助于坚守法律“底线”。