人大选举工作条例

❶ 选举如何规定的

1.选举的保障
（1）物质保障：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的选举经费，由国库开支；
（2）法律保障：通过选举法及其他有关选举的法律文件规定了我国选举的原则、组织、程序和方法以及对破坏选举行为的制裁，使我国选举制度得以法律化、条文化。
2.选举的民主程序
（1）选举组织
主持选举工作的组织有两类：一是在实行间接选举的地方，如全国人大，省、自治区、直辖市的人大，设区的市和自治州的人大，由人大常委会主持本级人大代表的选举工作；二是在实行直接选举的地方，设立选举委员会主持本级人大代表的选举。
（2）划分选区和选民登记
根据选举法规定。不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表名额分配到各选区，按选区进行选举。
凡年满18周岁未被剥夺政治权利的公民均应列入选民名单，对于因患有精神病者不能行使选举权的公民，经确认后不列入选民名单。
（3）代表候选人的提出
全国和地方各级人民代表大会代表候选人，按选区或者选举单位提名产生。各政党、各人民团体，可以联合或单独推荐代表候选人。选民或代表10人以上联名，也可以推荐代表候选人。县级以上各级人民代表大会选举上一级人民代表大会代表时，代表候选人不限于各该级人民代表大会代表。
全国和地方各级人民代表大会代表候选人的名额应当多于应选代表的名额。
（4）投票选举
直接选举人大代表时，选民应当根据选举委员会的规定，凭身份证或选民证领取选票。
选举人对代表候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以另选其他任何选民，也可以弃权。

❷ 在线等~人大工作法律法规

《宪法来》
《中华人民共和源国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》
《地方各级人民代表大会选举法》
《全国人民代表大会常务委员会关于县级以下人民代表大会代表直接选举的若干规定》
《中国人民解放军选举全国人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会代表的办法》
《第九届全国人民代表大会第五次会议关于第十届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定》
《中华人民共和国香港特别行政区选举第十届全国人民代表大会代表的办法》
《全国人民代表大会组织法》
《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等

这些法律法规的相关规定，都有人大工作各种制度的体现。

❸ 选举制度和人民代表大会制度关系

我国的选举制度是人民代表大会制度的组织基础，也是其重要的组成部内分。坚持我国的选容举制度，弄清选举制度的内涵、原则及选举制度与选举法的关系，对于加强人民代表大会制度建设，加强民主法制建设，巩固国家政权，具有重要意义。同时对于深刻理解我国社会主义民主政治的本质特征，依照法律程序搞好选举工作，也是极其必要和重要的。

选举制度是选举国家各级人大代表和国家公职人员的制度的总称，是国家政治制度的重要内容。选举制度的主要内容有选举的基本原则，选举权利的确定，选举的组织机构，选举的程序与方法，选举的经费，选举人与当选人的关系，对破坏选举行为的制裁等。

(3)人大选举工作条例扩展阅读：

注意事项：

关于人民通过何种组织形式组织国家政权，《共同纲领》第12条明确规定：人民行使国家政权的机关是各级人民代表大会和各级人民政府。各级人民代表大会由人民以普选的方式产生。各级人民代表大会选举各级人民政府。

各级人民代表大会闭会期间，各级人民政府为行使各级政权的机关。最高国家政权机关为全国人民代表大会。全国人民代表大会闭会期间，中央人民政府为行使最高国家政权的机关。

❹ 人大代表选举标准

人大代表选举制度是中国共产党把马克思主义的人民代表选举理论与本国具体国情相结合，创造出来的新型民主政治制度，对于充分保障人民当家作主并依法参与国家事务管理的权力，推动社会主义民主政治和经济文化事业的发展，意义极为重大。

但它现有的基本框架在某些方面仍然体现着同过去高度集权的传统政治体制和高度集中的计划经济体制相适用的浓厚色彩，与目前中国社会政治、经济、文化各方面出现的巨大进步不相适应，逐渐显露出一些亟待解决的问题，需要引起充分注意。比如，民主和平等的选举原则有待于深入贯彻；选民对代表不便进行有效监督；选民素质与民主选举要求有一定距离；选举制度的某些规定不科学、不完善；各级人大代表数量过多，影响人大职能作用的发挥。

目前，加快中国人大代表选举制度改革的条件正在逐渐具备，时机日趋成熟。这表现在：经过20年的改革开放，中国经济得到长足的发展，很大程度上改变了原有的落后面貌，综合国力显著增强，从财力和物力上能够充分满足选举改革的需要；目前我国经济结构发生了根本变化，在市场经济条件下形成了国有经济、乡镇经济、私营经济、股份制经济、三资经济、个体经济等多种经济成分并存竞争的新格局，经济的发展需要有一个稳定、民主、开放、宽松的政治环境；经济体制的转轨过程中形成了许多的新社会利益群体，积极要求参与政治事务；文化教育事业的飞速发展极大地提高了人民的文化素质；现阶段腐败现象的蔓延使得对权力的制约要求尤为迫切；长期的选举实践培养了一大批具有丰富选举经验的人才；广大群众的民主政治意识明显增强。各地交通条件极大改善，通讯技术发达，新闻媒体影响面广，电脑信息处理手段越来越先进，为选举改革提供了可靠的物质技术保障条件。因此，现在已到了进一步完善人大选举制度的时候了。

我国人大代表选举制度改革的长远目标，是建立理论成熟、程序完备、操作规范、监督严密、充满活力的社会主义选举制度。简单来说，应该做到“三公”，即“机会公平、程序公正，过程公开”。要以是否促进了经济发展、是否增进了安定团结的政治局面、是否调动了选民和代表的积极性，作为评判人大代表选举制度改革效果好坏的重要标准。

根据我国的实际情况，建议现阶段从以下几个方面改革和完善选举制度：

（1）扩大直接选举范围，提高直接民主程度。建议省以下地方各级人大代表尽快实行直接选举，至少应在人口密集的大中城市进行人大代表的直接选举。

（2）将竞争机制引入人大代表选举过程，实行竞选。建议改革现有代表候选人提名办法，实行初步代表候选人自愿申报登记制；通过选民预选确定正式代表候选人。初步代表候选人和正式代表候选人均有权根据法律在规定的时间进行各种形式的合法竞选活动。这就是变“要我当代表”为“我要当代表”。投票完毕采取公开计票，允许选民监督，增加透明度，保证计票公正，计票完毕当场公布选举结果和代表候选人各自得票多少，以杜绝可能的作弊行为。应取消水分很大的委托投票，外地选民可邮寄缺席选票，规定日期内投寄有效。实质上，竞选只是一种选举手段，本身并没有什么特殊的阶级性。社会主义国家照样可用它来发扬和扩大民主。

（3）实行地区选举和界别选举混合制。作为过渡办法，建议在保持现有地区选举方式的同时，扩大界别选举的范围。这样既可以保证代表的广泛性，又能够保障和促进选举过程的民主化，避免过去那种为片面追求代表结构比例而采取硬性指选、派选的不民主做法。

（4）合理减少代表数量，增加代表资格规定，提高人大代表素质。中国目前各级人大代表太多，造成一系列问题，客观上影响人大正常发挥职能作用。建议根据国情，参照国际惯例，大大压缩各级人大代表名额并规定行政、审判、检察机关工作人员不能兼任人大代表。为保证人大代表具备必要的任职素质，还应规定当选人大代表应具备的基本资格条件，包括政治素质、能力素质、文化素质和身体素质四方面。

（5）改革选举委员会组成方式。设立选举专门法院，规范选举的组织，监督和诉讼纠纷的处理。

（6）完善代表监督与罢免办法，增强可操作性。建议规定人大代表必须定期走访选民，经常召集选民座谈会，随时倾听和如实反映选民的愿望、意见、要求。代表需向选民定期通报情况、报告工作，接受选民投诉，真正充当选民利益的代言人。允许一定数量的选民提议，经全体选民的简单多数通过，即罢免不称职的代表职务资格，另行补选新的选区人大代表。

（7）制定新闻法，发挥新闻媒体的独特监督作用。建议尽快制定新闻法，确立“记者对事实负责，媒体对法律负责”的原则，把事前预防机制变为事后追惩机制，加大新闻监督力度，并充分保障新闻工作者合法权益不受侵害。新闻媒体可以对选举过程中的重大事件进行报道和评论，从而增强选举的透明度。

人大代表选举制度改革的政策性强、敏感度高、涉及面广、情况复杂，绝非一朝一夕所能完成。必须在加强中国共产党领导的前提下，一切从实际出发，循序渐进，讲求实效，既不能操之过急，更不能止步不前。只要我们勇于探索，大胆实际，就能调动广大选民的积极性，逐步实现人大代表选举制度改革的预期目标，稳步地推进政治体制改革和社会主义民主政治建设。

（作者系中共中央党校研究生院2000级博士生）

❺ 人民代表大会制度

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。这一制度的内容主要有以下方面：

1．各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。民主选举是民主集中制的基础。选举权和被选举权是人民行使国家权力的重要标志。选民(在直接选举中)或选举单位(在间接选举中)有权依照法定程序选举代表，并有权依照法定程序罢免自己选出的代表，这对于保证各级人大真正按照人民的意志、代表人民的利益行使国家权力，是非常重要的。

2．人大和它的常委会集体行使国家权力，集体决定问题，严格按照民主集中制的原则办事。宪法规定了人大及其常委会的职权。按照这一规定，全国性的重大问题经过全国人大及其常委会讨论和决定，地方性的重大问题经过地方人大及其常委会讨论和决定，而不是由一个人或少数几个人决定，这就能使国家的权力最终掌握在全体人民手中。

3．国家行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生，对它负责，向它报告工作，受它监督。人民代表大会统一行使国家权力，在这个前提下，明确划分国家的行政权、审判权、检察权。这样，既能使我们国家的行政、审判、检察机关不脱离人民代表大会或者违背人民代表大会的意志而进行活动，又能使各个国家机关在法律规定的各自职权范围内独立负责地进行工作，形成一个统一的整体。

4．中央和地方国家机构职能的划分，遵循在中央统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。全国人大和地方各级人大各自按照法律规定的职权，分别审议决定全国的和地方的大政方针。全国人大对地方人大不是领导关系，而是法律监督关系、选举指导关系和工作联系关系。国务院对各级地方政府是领导关系。全国人大和国务院决定的事情，地方必须遵照执行，同时给地方以充分的自主权。这样，既有利于统一领导，又有利于发挥地方积极性，加快社会主义现代化建设步伐。

5．我国是一个统一的多民族国家，各少数民族聚居的地方实行民族区域自治。民族区域自治地方的自治机关，一方面受中央和上级机关的领导，行使宪法赋予的一般地方国家机关的职权；另一方面享有宪法和法律赋予的自治权。这样，就能够把各民族紧密地团结在一起，保障国家的独立和繁荣。

❻ 我国选举法规定的选举程序

选举程序在《选举法》的第九章，内容如下：

第九章选举程序

第三十五条全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表的选举，应当严格依照法定程序进行，并接受监督。任何组织或者个人都不得以任何方式干预选民或者代表自由行使选举权。

第三十六条在选民直接选举人民代表大会代表时，选民根据选举委员会的规定，凭身份证或者选民证领取选票。

第三十七条选举委员会应当根据各选区选民分布状况，按照方便选民投票的原则设立投票站，进行选举。选民居住比较集中的，可以召开选举大会，进行选举；因患有疾病等原因行动不便或者居住分散并且交通不便的选民，可以在流动票箱投票。

第三十八条县级以上的地方各级人民代表大会在选举上一级人民代表大会代表时，由各该级人民代表大会主席团主持。

第三十九条全国和地方各级人民代表大会代表的选举，一律采用无记名投票的方法。选举时应当设有秘密写票处。

选民如果是文盲或者因残疾不能写选票的，可以委托他信任的人代写。

第四十条选举人对于代表候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以另选其他任何选民，也可以弃权。

第四十一条选民如果在选举期间外出，经选举委员会同意，可以书面委托其他选民代为投票。每一选民接受的委托不得超过三人，并应当按照委托人的意愿代为投票。

第四十二条投票结束后，由选民或者代表推选的监票、计票人员和选举委员会或者人民代表大会主席团的人员将投票人数和票数加以核对，作出记录，并由监票人签字。

代表候选人的近亲属不得担任监票人、计票人。

第四十三条每次选举所投的票数，多于投票人数的无效，等于或者少于投票人数的有效。

每一选票所选的人数，多于规定应选代表人数的作废，等于或者少于规定应选代表人数的有效。

第四十四条在选民直接选举人民代表大会代表时，选区全体选民的过半数参加投票，选举有效。代表候选人获得参加投票的选民过半数的选票时，始得当选。

县级以上的地方各级人民代表大会在选举上一级人民代表大会代表时，代表候选人获得全体代表过半数的选票时，始得当选。

获得过半数选票的代表候选人的人数超过应选代表名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应当就票数相等的候选人再次投票，以得票多的当选。

获得过半数选票的当选代表的人数少于应选代表的名额时，不足的名额另行选举。另行选举时，根据在第一次投票时得票多少的顺序，按照本法第三十条规定的差额比例，确定候选人名单。如果只选一人，候选人应为二人。

依照前款规定另行选举县级和乡级的人民代表大会代表时，代表候选人以得票多的当选，但是得票数不得少于选票的三分之一；县级以上的地方各级人民代表大会在另行选举上一级人民代表大会代表时，代表候选人获得全体代表过半数的选票，始得当选。

第四十五条选举结果由选举委员会或者人民代表大会主席团根据本法确定是否有效，并予以宣布。

当选代表名单由选举委员会或者人民代表大会主席团予以公布。

第四十六条代表资格审查委员会依法对当选代表是否符合宪法、法律规定的代表的基本条件，选举是否符合法律规定的程序，以及是否存在破坏选举和其他当选无效的违法行为进行审查，提出代表当选是否有效的意见，向本级人民代表大会常务委员会或者乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团报告。

县级以上的各级人民代表大会常务委员会或者乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团根据代表资格审查委员会提出的报告，确认代表的资格或者确定代表的当选无效，在每届人民代表大会第一次会议前公布代表名单。

第四十七条公民不得同时担任两个以上无隶属关系的行政区域的人民代表大会代表。

(6)人大选举工作条例扩展阅读：

选举是起源于古希腊的政治制度，它是民主的一种表现形式。现代的选举则起源于英国选举，它的发展同经济基本同步，随着工业革命的发展，选举在英国，甚至全球范围内得到了迅猛的发展，从选举人到被选举人，

逐步扩大了范围，到了1962年，英国的选举已普及到了所有成年人（政治犯除外）．虽说它的存在总认为是民主的重要表现，但也有不少的人提出了质疑，选举的结果总不如人们所设计的那样完美，

相反，"贿选"、“多数人的暴政”、等的词汇足以见得人们选举存在的严重的缺陷，而这缺陷又是不可避免，但因此取消选举则是得不偿失的。

资本主义国家在投票选举议员或总统之前，各候选人之间为达到当选目的而争取选票。在宣布大选后，社会各政党。各党派政治力量先推出自己的候选人，由这些候选人在各自政治力量的支持下，组织竞选班子，筹集竞选费用，拟定竞选纲领，

利用报刊、广告、电视、广播和在竞选地区发表演说等各种各样的方式，向选民讲解自己的政治主张，许下诺言以取得选民的信任，从而获得选票。

但是，在资本主义国家中竞选时的诺言与上台执政后的实际行动往往不符。一些国家的竞选中，以行贿、欺骗等手段获取选票的违法行为屡有发生

❼ 人大时，代表投票规则是怎样的

一、投票选举的基本原则：

1、无记名投票的原则；

2、投票权平等的原则；版

3、填写选票自由权的原则；

4、委托其他选民代为投票或写选票的原则；

5、实行差额选举的原则；

6、代表候选人回避的原则；

7、坚持以选举结果为准的原则。

二、流动票箱投票。其程序一般为：

1、在选举大会表决通过代表选举办法草案，总监票人、监票人、总计票人、主票人的名单草案后，负责流动票箱的人员随即展开工作。每个流动票箱必须有三个以上负责。

2、选举工作人员携带流动票箱，按照指定的区域登门入户接受选民投票。

3、选民投票结束后，流动票箱负责人应随即将票箱密封，并与选民领取选票记录一并送达选区选举大会，统一开封计票。

(7)人大选举工作条例扩展阅读：

人民代表大会由民主选举产生。全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和人民解放军选出的代表组成。省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会由下一级人民代表大会选出的代表组成。县、自治县、不设区的市、市辖区，以及乡、民族乡、镇的人民代表大会由选民直接选出的代表组成。

参考资料：人民代表大会-网络

❽ 人民代表大会制度的具体内容是什么

人民代表大会制度的具体内容包括哪些呢？
（一）谁是国家的主人？是人民，也就是宪法第二条第一款规定的：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”这是人民代表大会制度中的核心问题，即国家权力的归属问题，也是国家其他权力如行政权、司法权的来源问题，就像毛泽东过去讲过的，“我们的权力是从哪里来的？是人民给的。”
（二）人民怎样当家做主、行使国家权力？通过人民代表大会，也就是宪法第二条第二款规定的：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”这就是说，人民行使国家权力、管理国家事务，不是直接的，而是通过选举产生人大代表，由人大代表组成各级人民代表大会来行使的。
（三）各级人民代表大会同人民是什么关系？宪法第三条第二款作了规定：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。”应当说，1982年宪法作这样的规定，对于保证各级人民代表大会真正代表人民利益、按照人民的意志行使国家权力，从而保证人民在国家生活中的主人翁地位，是有重大、深远意义的。
（四）各级政府、法院、检察院同各级人大是什么关系？宪法第三条第三款规定：“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。”由此可见，在我国，行政权和司法权都不是独立的，它们都要由作为国家权力机关的人民代表大会产生，并且要对人大负责，受人大监督。我国的国家体制，是人大统一行使国家权力，在这个前提下，对于国家的行政权、审判权、检察权和武装力量的领导权，也都有明确的划分，使国家权力机关和行政、审判、检察机关等其他国家机关能够协调一致地工作。这是我们同西方一些国家实行的“三权分立”的体制最根本的不同，同时也同列宁讲过的“议行合一”的苏维埃体制不同，是适合中国国情、有中国特色的国家体制。
（五）中央和地方是什么关系？我国历史上就是单一制的国家，我们不实行联邦制，但我们要总结和吸取历史经验，注意发挥中央和地方两个积极性，所以宪法第三条第四款规定：“中央和地方的国家机构划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。”
（六）少数民族用何种形式来管理国家事务？宪法第四条第三款规定：“各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。”这是一条非常重要的规定，它规定了我国在少数民族聚居的地方实行的是民族区域自治制度，而不是民族自决制度。它既保证了少数民族能够充分享有和行使管理地方国家事务的权力，又维护了民族的团结和国家的统一。

❾ 人民代表大会制度的有哪些内容

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。这一制度的内容主要有以下方面： 1、各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。民主选举是民主集中制的基础。选举权和被选举权是人民行使国家权力的重要标志。选民(在直接选举中)或选举单位(在间接选举中)有权依照法定程序选举代表，并有权依照法定程序罢免自己选出的代表，这对于保证各级人大真正按照人民的意志、代表人民的利益行使国家权力，是非常重要的。 2、人大和它的常委会集体行使国家权力，集体决定问题，严格按照民主集中制的原则办事。宪法规定了人大及其常委会的职权。按照这一规定，全国性的重大问题经过全国人大及其常委会讨论和决定，地方性的重大问题经过地方人大及其常委会讨论和决定，而不是由一个人或少数几个人决定，这就能使国家的权力最终掌握在全体人民手中。 3、国家行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生，对它负责，向它报告工作，受它监督。人民代表大会统一行使国家权力，在这个前提下，明确划分国家的行政权、审判权、检察权。这样，既能使我们国家的行政、审判、检察机关不脱离人民代表大会或者违背人民代表大会的意志而进行活动，又能使各个国家机关在法律规定的各自职权范围内独立负责地进行工作，形成一个统一的整体。 4、中央和地方国家机构职能的划分，遵循在中央统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。全国人大和地方各级人大各自按照法律规定的职权，分别审议决定全国的和地方的大政方针。全国人大对地方人大不是领导关系，而是法律监督关系、选举指导关系和工作联系关系。国务院对各级地方政府是领导关系。全国人大和国务院决定的事情，地方必须遵照执行，同时给地方以充分的自主权。这样，既有利于统一领导，又有利于发挥地方积极性，加快社会主义现代化建设步伐。 5、我国是一个统一的多民族国家，各少数民族聚居的地方实行民族区域自治。民族区域自治地方的自治机关，一方面受中央和上级机关的领导，行使宪法赋予的一般地方国家机关的职权；另一方面享有宪法和法律赋予的自治权。这样，就能够把各民族紧密地团结在一起，保障国家的独立和繁荣。