公派车规章制度

1. 访问学者的公派访问学者的地位

1、热爱社会主义祖国，具有良好的政治素质，无违法违纪记录，学成后回国为祖国建设服务。
2、具有中国国籍，须为高等学校、企业事业单位、行政机关、科研机构的正式工作人员或优秀在校学生。
3、具有良好专业基础和发展潜力，在工作、学习中表现突出。
4、身心健康。
5、申请时年龄满18周岁。
6、申请时应符合出国留学外语条件的相关要求。
8、符合所申请项目的其他要求。 有人把海外华人分为若干等人，依次是：华裔、华侨、绿卡持有者、留学生、访问学者和偷渡仔。很显然，经济基础是划分的重要参考指数之一。在美国拿TA或RA的留学生，平均每年奖学金在1.2万至1.5万美元之间。我国公派访问学者改善前的年生活包干费却只有6000至8600美元，改善后的在8600至1.08万美元之间。暂且不去评论这个划分正确与否，只是由此分析公派访问学者在华人社会中的地位。2010年，国家留学基金委公派访问学者待遇大大改善，以美国部分地区为例达到每月1300-1700美元。
一位在美的留学生是这样形容访问学者的：大学好比一辆前进着的客车，留学生则是能坐上几站的有座的乘客，而公派访问学者则是在过道上拥挤的临时乘客，最多乘一站就下车。所以，他们几乎没有与访问学者打招呼的动机。
少部分留学生存在着看不起访问学者的思想。他们认为，访问学者拿国家的钱出国实在不光彩，不像他们靠自己奋斗，挣钱、求学，有所求，有目标。对于那些到了国外就钻到餐馆里打工的访问学者，少数留学生们直言不讳道：“这些人简直是在糟踏人民的血汗钱!”
大多数留学生对访问学者持关心、帮助和同情的态度。他们认为，访问学者项目是国家在经济不宽裕的情况下实施的公派短期留学，总体上来讲是成功的。大多数访问学者是国内本单位工作优秀分子，应当受到尊重。他们尽所能，努力帮助访问学者解决生活上的困难。访问学者能联系的华人当然就是留学生，那些老华人和有了3P的中国人，已经远离了校区，除了特殊关系外，已经很少与校园里的中国人来往。在欧洲还好，公共交通便利，没有汽车照样上下班、买菜，一个自行车玩得满城转。在美国就不同了，没车如同没腿一样。对于新到的访问学者，他们的生活费不足以买车，也养不起车，的确是很难的。尤其是刚来的时候，什么也搞不清楚，那时候最需要别人帮助了。 目前访问学者项目实施中出现的问题是带有群体行为性质的，这说明是政策和国情导致，很复杂，不是光靠提高生活补贴就能完全解决的。但是，就在美国的访问学者而言，提高生活包干费完全必要，非常及时。留学生们也算了一笔帐：笔者所在地区，国家公派普通访问学者每月生活包干费原来是$500，高访是$620，而每人每月最低消耗为：房租$200，保险$30，电话$30，水电$25，电视$20，食品$100，日用品$25。如果不从家里带补贴来，普访学者们只能自己KEEP在最小的范围之内，没有（也不敢有）其它社交和学术活动。改善后，普访生活包干费提高到$700/月，高访提高到$800/月。可以说，公派访问学者们的生活上了一个档次，可以大大方方地参加一些学术活动了。这个举措，不但有利于提高中国访问学者们的国际形象，而且也有．利于提高我们泱泱大国的国际形象。留学生强调，当前公派访问学者项目要解决好 质与量的协调问题。我们国内有关政府机构在量的方面做了很多文章，并进行了很好的总结。但是，如何提高项目实施所获得的质量，还是缺乏有效办法。

2. 公派留学机动车和房产作为担保的问题

看具体情况。
如果是用于签证申请，那是不可以的。
因为，签证的担保金，只能是存款。机动车与房产，只能作为辅助的资金证明。
如果是用于贷款，则一般是可以的。具体需要与相应的银行确认。

扩展阅读：【保险】怎么买，哪个好，手把手教你避开保险的这些"坑"

3. 哪位有后勤管理制度和财务制度呢，麻烦发份给我吧

行政后勤管理制度

一、总则
为进一步加强我所的行政后勤管理工作，提高服务质量和工作效率，节约经费,结合单位工作实际,对原有的后勤制度进行修改和完善，特拟定本制度。
二、分则
本制度包含考勤制度、车辆管理制度、接待制度、财产管理制度、环境卫生制度、安全保卫制度。
三、考勤制度
1、上班时间：上午8∶30至12∶00，下午14∶00至17∶30。如遇上下班时间调整，以办公室通知的时间为准。
2、实行上下班签字。时间以办公室时钟为准，不得代替他人签字,上午上班8∶30以前到办公室签到，下班12∶00到办公室签到，下午上班14∶00以前到办公室签到、下班17∶30到办公室签到。
3、上午8∶30至8∶40迟到，8∶40以后旷工。下午14∶00至14∶10迟到，14∶10以后旷工。未到下班时间无故提前离开岗位的早退。
4、请假者必须履行请假审批手续，病、事假必须出具由主管领导签字批准的假条，否则按旷工处理。特殊情况下不能写书面假条的，经主管领导同意，回单位后必须及时补上假条，交办公室备案。
5、上班时间必须坚守岗位，不得擅自离岗、串岗或从事与工作无关活动，发现一次扣当月工资100元。
6、集体活动以办公室通知时间为准，干部职工（含突击、会议等）必须按时参加，不准迟到、早退和缺席，否则按相关标准处罚。
7、处罚标准：迟到一次扣当月工资20元，早退一次扣当月工资50元,旷工一次扣当月工资50元,代替他人签字一次扣当月工资100元，未来签字者视同旷工。事假一天扣当月工资40元，病假（重病住院除外）一天扣当月工资30元。
8、旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的。将按《中华人民共和国公务员法》予以辞退。
9、节假日加班：国家法定节日加班费100元/天，一般假日加班费50元/天。
10、工作人员要严肃认真，按照实事求是的原则，如实填写签到薄、请假条，不得弄虚作假。如有虚填瞒报现象，经查实后，视情节轻重，给予批评教育，直至追究当事人的责任。
四、车辆管理制度
1、为了加强车辆管理，保证工作和正常开展，严格控制车辆经费开出，降低费用，增强司机责任感，确保车辆安全，特制定本制度。
2、车辆管理
所有车辆均由办公室统一安排、统一管理、统一调配；
用车范围：确保所领导公务用车，干部职工下乡及工作用车；干部职工、退休人员特殊情况用。
3、车辆使用
⑴由驾驶员或用车职工填写用车《车辆使用报告单》，报办公室签发，驾驶员凭签发的《报告单》提供用车服务，派出车辆必须按派车的用途、路线和时间用车，改变用途、路线和延长用车时间必须经所领导同意，报办公室备案。
⑵干部职工、离退休人员特殊用车：①干部职工子女考取大中专院校，可享受一次公派车。在省内送至学校所在地，省外送至贵阳市或其他地点换乘其他交通工具，单位只负责省内的油料费，其余费用自理；②其他特殊情况用车视情况酌情处理。
4、出差、油料管理
⑴出差管理。所有出差由办公室统一管理，出差人员经领导同意后报办公室备案，报出差费时，出差人员填写出差单经办公室审核后，财务人员才能给予报销。
⑵油料管理。由单位统一办理油卡，办公室统一加油。
5、车辆维修
⑴单位的车辆维修到指定维修厂维修，车辆需维修时要经主管领导签字同意后，报办公室备案送厂维修。未经批准，驾驶人员不得私自送厂修车。
⑵车辆长途行驶途中发生维修的，必须经所领导同意，返回后应立即向办公室报告，经验审后才予报销。
⑶车辆在厂修理时，驾驶员必须到厂督促检查，检查所换零配件，维修项目是否属实，检查零配件的质量，数量是否符合要求，认真核实零配件价格、工时费、材料综合管理费是否合理。
⑷车辆维修完毕后，驾驶人员必须督促修理厂试车检验，确认所修项目合格、无误、驾驶员方可在维修作业单、材料单上签字接车。
⑸坚持出车前和收车后驾驶人员自己认真检查车况是否良好和擦洗车制度，保持车辆整洁和良好的技术状态，车辆在定点洗车场统一清洗，统一结算。
6、驾驶员守则
⑴驾驶人员必须认真学习《道条》和有关的法律法规，严格遵守各项规章制度和交通规则，遵纪守法，树立良好的职业道德和安全第一的思想。安全行车、文明行车，严禁开疲劳车、英雄车和酒后开车。
⑵驾驶人员要热爱自己的本职工作，爱护车辆，经常保持车辆处于良好的技术状况和保持车辆内外的整洁。严禁将车辆交给他人和随车人员驾驶。
⑶驾驶人员必须服从调度，听从指挥，准时出车，不得消极怠工，不得我行我素。未经所领导和办公室同意不得私自出车。对不服从安排的驾驶员视情节给予批评、警告直至调离工作岗位和一定的经济处罚。
⑷驾驶人员要自觉遵守所的有关规定，加强劳动纪律，没有任务时应在办公室内待命或学习业务，否则按旷工处理。
⑸所有车辆必须停放在指定的位置，未经所领导和办公室允许，不得私自动用。因私自出车或擅自改变停车地点造成的一切后果，由驾驶人员承担全部责任。
⑹严禁公车私借。
五、接待制度
1、严格控制接待费用，保证各项业务工作的顺利进行，本着节约的原则，切实抓好办公室后勤接待工作。接待工作正常情况下由办公室统一安排，特殊情况由主管领导班子成员安排接待。职工因接洽工作需要安排接待的，需请示主管领导并签署属方可报销。
2、接待范围：上级党委、政府和业务主管部门领导联系、检查、指导工作，兄弟单位联系研讨工作，乡镇来人办理有关工作需接待的人员。
3、接待标准：县级领导，每人15～20元（含陪餐人员），酒50元以下；地区级领导，每人20～30元，酒100元以下；省级以上领导，每人30～40元，烟酒由主持接待的领导具体安排；县直工作部门、乡镇来人需安排接待的客人（含下乡工作误餐），每人10～15元，酒50元以下；其他特殊接待根据所领导意见灵活安排。
4、陪餐规定，实行对口接待、陪餐人数原则上不得超过客人数，陪同和服务人员由主持接待领导或办公室指定。
5、接待使用物品，原则上由办公室统一安排。
6、所有接待报销单据，由办公室、财务审核后交所领导审批签字，按程序给予报销。
7、严禁接待与工作无关人员；严禁巧立名目，以接待为由大吃大喝、铺张浪费，违者自付费用。
六、财产管理制度
1、办公室财产包括办公楼房、办公设施、办公用品、活动场地及施放、绿化等公共财产。
2、对办公室财产实行统一造册登记管理，各股室认真按造册登记的财产名称、数量具体进行使用和管理，实行人员调入调出财产移交管理制度，办理财产移交手续，如有财产缺失的，由有关责任人照价赔偿，否则不予办理其相关手续。
3、办公室财产原则上私人一律不得借出，特殊情况由所长或分管副所长批准，办理借用手续后方能借用。所有办公用品一律由办公室统购按需发放。
4、损毁财产一律照价赔偿，情节恶劣者加倍处罚。
5、调整办公室，由办公室先提供方案，然后报相关领导批准执行。
七、环境卫生制度
1、办公室环境卫生包括楼道、办公室卫生、院坝，各自对应及时完善，随时保持干净整洁、美观大方。
2、办公室卫生标准：办公室地面干净整洁，无尘土、水渍和杂物；门窗、玻璃、电扇、电灯、回风炉干净整洁，无尘土和污垢；墙壁、天花板无蛛网、污迹和脚印，无乱写乱画；桌、椅、沙发、茶几、办公电话、清洁工具及柜内物品等摆放有序，干净整洁；保持室内空气清新、流通。
3、办公室人员每天早上要提前10分钟到办公室，按照划分的责任区搞好卫生工作。下班前要收拾好各办公室茶杯，检查电器开关、水龙头是否关闭。
4、全体工作人员要努力养成良好的卫生习惯，不乱扔纸屑、烟头、果片纸屑，不随地吐痰等。不在墙壁、门窗上乱刻乱画和张贴与工作无关的印刷品。
八、安全保卫制度
1、加强“安全第一”思想教育，提高干部、职工的创安意识，坚持安全工作和日常业务工作同布置、同检查、同总结，安全警钟常敲，漏洞及时整改，把各种事故苗头解决在萌芽阶段。
2、下班或不用时请及时关闭所有电器设备电源、门窗。妥善保管办公设施和文件、资料等，严防损毁、丢失、被盗等现象发生。
3、冬季使用煤炉取暖时，要保持室内空气对流，防止煤气中毒等安全事故发生。
4、加强对干部职工的遵纪守法教育，严格遵守法律和治安管理法规，不酗酒闹事，不打架斗殴，不发生黄赌毒等社会丑恶现象，不贪污盗窃，不为违法犯罪活动提供交通工具或场所，不包庇、藏匿违法犯罪分子，杜绝出现内部人员发生的案件。
5、加强与县公安派出所的工作联系，及时报告有关情况，实行单位贵重财产到派出所登记备案以便于跟踪管理，加强与公安机关在治安安全工作上的协作。
九、附则
1、本制度由办公室负责组织实施，全体干部职必须全力配合执行，同时废止以前制定的相关制度。

财 务 制 度
一、会计岗位制度
1.严格遵守国家有关会计法律法规，自觉履行国家的财政纪律。
2.依法建帐，并定期对帐簿凭证和报表进行审查，对公司财务进行有效的核算和监督。
3.严格保守财务机密。
4.增收节支，密切监督销售收入和资金支出的动向。严格审查每笔款项的流向及用途，对各项费用要审查其合理性和可报性。
5.对公司财务的收支情况、日常经济业务进行准确、认真的记录与汇总，及时登帐。
6.对每月的报税工作要认真负责，对进项票在月底前开票，开票后应要求对方将抵扣联或记帐联传真过来，做到当月审查、当月认证。
7.每月10号前准确申报纳税，上交各类报表，积极配合税务部门的相关工作。
8.销售记录的编制。根据当月出库单编制月销售情况表。
二、出纳岗位制度
1.严格遵守国家现金管理制度。现金、银行存款日记帐要做到日清月结。
2.严格保守财务机密。
3.现金支出制度：对公司的每笔费用开支要严格遵守总经理负责制，未经财务总监和总经理批准签字，不得支出。
4.负责公章的保管工作。公章不得乱盖。除正常财务工作需要外，需有总经理签字，方可盖章。
5.根据各种报表，财务人员对公司员工从业绩、表现及综合能力等方面进行考评，并据此编制当月的工资表及对员工的奖惩情况。
6.出纳应及时掌握公司的生产经营情况，预留足够的现金，不得耽误公司正常运转。
7.每月2号前向总经理报告上月欠款客户明细表。
三、车间物流管理制度
1.原料的购进：对供货方的基本情况、采购数量、金额、型号及日期进行登记。车间填写的入库单，要及时送交财务室。
2.每次生产，车间要认真填报《生产记录》，详细填列配料、成品、用电及当次生产的损耗。财务人员要做好与车间的沟通，时时掌握车间的库存情况。
3.营销中心开具出库单，经财务部签字，库房凭传真方可出库。
4.做好进出记录，每月月底，财务部要与车间对库存情况进行盘点。填写盘点表。
四、销售出货制度：
1、原则上只有在确认货款到帐后，财务人员方可签字。
2、会计负责开具增值税专用发票，出纳负责审核。准确填写客户名称、地址、货物名称、数量、金额等，妥善保管好发票。
3、每月25号为当月开具增值税专用发票的截止日。
4、如先货后款情况，业务人员应在收到货款当日交回公司，不得截流货款。
五、借款与报销制度
1.因公出差借现金者，需写借款申请，注明出差原因、出差地、金额、日期、借款人等明细事项。先由本部门负责人审批，再由总经理审批后，方可到财务支取，回公司三天内到财务报帐。
2.报帐程序：由出差人员按时间顺序和票据类别将原始票据粘贴整齐，并由部门负责人审核签字，然后由财务审核，报财务总监和总经理批准后，方可走帐。负责审核人员应对票据严格进行审核，不弄虚作假，不徇私，不照顾。
3.费用报销要，未经总经理签字，财务人员不得随意报销费用。若有特殊情况，也应在事后补办。否则应追究相关人员的责任（包括经济责任与刑事责任）。
4.其他原因借款者，需写借款申请。注明借款原因、金额、日期、借款人。先由本部门负责人审批，然后由财务总监和总经理审批后方可到财务处支取。
5.公司用来招待宾客的特殊开销，其借款或报销由总经理签字批准，并由总经理授权部门和专人办理，其他部门和个人不得经办。
六、安全制度：
1、切实保护好记帐凭证、票据、帐簿等会计资料，做好“防火防潮防电防盗”工作。
2、下班时认真检查各种电器是否断电，门窗是否已锁好关好。
3、保守公司机密，保守财务机密。
4、财务室严禁非财务人员随便出入。

4. 求一篇三公（公款吃喝、公车私用、公费出国）浪费现状、危害及治理的论文，谢谢。

\ 对公款吃喝立法治罪的可行性分析
挥霍公款大吃大喝，已经成了中国官场的恶习，多年来，群众虽多有微词，但发展到见怪不怪，已经是无可奈何的境地。中央也是一个接一个的红头文件要求各级政府很杀公款吃喝的歪风，取信于民，但实际情况是越来越多，越来越严重，吃喝标准也是越来越高。公务接待造成的耗费浪费、衍生腐败、损害政府形象等问题，已经不容忽视。到底有没有办法刹住官员们公款吃喝、挥霍浪费的不良风气，也引起了不少法律专家们的注意，并提出了一些有益的建议。

有法学专家曾经对利用公款大吃大喝的罪与非罪进行过探讨，有人认为应该给利用公款大吃大喝者定个“挥霍浪费罪”，但是最后也没有实质性的结果。有专家说，目前在我国，公款吃喝还只是一个违纪问题，还没有上升到贪污、定罪的高度。应当给公款吃喝者定罪立法，因为实际上公款吃喝者已经对社会财产进行了侵占。

可见靠中央下几个文件，从违纪的层面进行遏制，作用并不大，甚至还越来越严重，证明了大吃大喝通过行政手段，已经没有约束力，只有上升到立法治罪的高度，通过详细的政府预算，也许才能达到某种效果了。

但关键是公款吃喝定罪的标准是什么，很多问题摆在我们面前，比如与什么层级的人吃、吃多少，什么情况下能吃或不能吃，等等，牵涉到罪与非罪的关键因素，如果如专家们提出的设立“挥霍浪费罪”，在中国目前的国情下，在目前的监督机制下，是否具有技术上的可操作性，就值得人们深深的怀疑，即使制定了法律，其可行性几何？

大吃大喝风越演越烈的深层原因不仅仅有中国传统社会的陋习，更来自中国官场文化中的官本位思想，也有不受监督下的互相攀比，“别人能吃，我就不能吃？”，还有如“我一不贪污，二不受贿，吃点喝点算不了什么。”一直以来，公款吃喝违规人员受到的处理结果不外乎警告、通报批评等，极个别影响恶劣的，其职务才会受到影响。过去只要没有引起大的恶劣影响，一般是不会有人干预这种并不违法的事的，所以才会越吃越多，越吃越高档。

法律专家们针对其可操作性也说，可以通过政府每年的预算来控制吃喝总量，如果超过预算就要以法律来制裁；但我认为，这种办法同样难以达到目的，为什么？一是政府预算是由政府部门的官员自己给自己定的，通过人大通过只是走走过场，一般预算也有，都是以上年度费用的多少来制定下年度的总额，结果一年比一年高。而假使年末预算超额，政府部门同样有权力以各种理由借口追加预算，他们可以找到任何理直气壮的理由，来证明大吃大喝项目的合理性；二是预算中如何确定吃喝标准的问题，吃什么，吃多少，与什么人吃，都是难题和问题；第三是政府各部门或多或少都存在各自的小金库，这些都是预算外资金，谁能控制？谁能保证公款吃喝的不是来自小金库的钱？

专家们还认为，当前亟待解决的是如何改变对财政支出 “不监不督”或者是监督疲软的现状。特别需要进一步完善监管财政资金的法律制度，拓展公众监督的路径空间，并加大惩罚力度，刹住利用公务消费吞剥财政资金的歪风。这一点同样存在严重的可操作性，关于所谓的监督问题，又岂止在公款吃喝上存在问题呢？要是在目前的体制下能有效的监督，包括群众的监督，那岂不是不需要制定“挥霍浪费罪”了，政府自己监督自己的现实，使此一立法的可行性几乎为零了。要说监督，天天从各大豪华高档消费场所外停放的高档小车，就能知道里面有多少挥霍浪费了， 只要能与公务接待沾上边的，都要由公家埋单，公款旅游、私客公待、公款送礼等现象很普遍。公务接待成了个筐，什么费用都可往里装，还用调查和监督？！能抓或想抓，满地都是，易如反掌，关键是谁来抓。

挥霍公款，大吃大喝一直是人民群众深恶痛绝的问题，也是政府部门多年来的诟病和恶习，冰冻三尺，非一日之寒，要从根本上解决，也绝不是一蹴而就的事，制定法律来控制，能不能执行？如果不具备可操作性，那法律制定出来了反而是一纸空文，成为群众笑柄，适得其反。

真要刹住挥霍浪费的歪风，还要靠整个管理体制的改革，靠行政体制的完善，多管齐下，再辅以党纪和法律的制约，才能达到一定效果。 所谓是“三公”消费具体是指；公款吃喝，公车消费，公费出国，如今又加上公
款建房，公款建办公场所。2006年全国财政总收入为39373.2亿元，总支出为40422，73
亿元，而当年高达9000亿元的“三公消费”竞是当年中央政府投资总规模1254亿元的近
7.2倍，占国家财政总收入的近30%，中国农民60岁以上都将享受到国家普惠式的养老金
。1个多亿的60岁以上农民每月拿55元，一年也不过800亿左右。巨额的“三公消费”数
字己经不仅仅给国家的财政带来巨大负担，甚至己经直接关系到国家改善民生，社会和
谐稳定，政府能不能取信于民的重大问题，这是不是犯罪。
我国现行【刑法】第382条规定；国家工作人员利用职务上的便利，侵吞，窃取
，骗取或者以其它手段非法占有公共财物的，是贪污罪。政府官员利用职务上的便利，
将公款用来吃喝，这是不是犯罪。

5. 公派在外国三年以上的是否可以在回国时带车二手车可以吗

不能，留学回国关于车有两种，一是取得正规的学历，本科以上国家承认的正规的，可以回国凭证明买国产的免税车，你说得带车回来是第二种，就是如了外国国籍或者拿了永久居留权，然后在国内办工厂公司什么的，必要的话，可以申请从国外带一辆车过来～

具体的可以参考下面站点，里面有这方面的信息～

6. 公派留学，英国，骑自行车没装车灯，出庭交罚单后有犯罪记录

如果只是留学，不会有影响。如果以后想找工作或办永居，移民会有一些影响

7. 同济大学汽车学院德国留学自费公费

同济大学的出国留学分两部分，一部分是国高留学基金委分配名额，以博士生为主，有少部分硕士，费用由国家出。另一部分就是和同济大学有交流计划的国外大学。这部分留学计划，出国留学的费用是由个人承担的，双方大学并不承担。你说的汽车学院的出国留学很可能属于后者。

8. 公派私车交通事故至车坏单位负多少责任

你好。

因事故产生的车损，应当由交通肇事方按事故责任，承担赔偿义务。
其中，属于你方的肇事赔偿赔偿责任，应当由公司承担。
因为你开车的行为是工作，属于职务行为。
公司承担责任后，可以根据劳动合同或规章制度的规定（如果之前有书面约定的话），对你进行处罚。

可以聘请律师代理。
个人观点，仅供参考。

9. 公派留学生配偶如何申办探亲假

一、国内职工的配偶因私出国，是否享有探亲假的问题，目前还见有规定，从探亲假规定的适用条件没有排除国外探亲，也没有肯定可以国外探亲。曾发文规定了外国专家来华工作的探亲假待遇，原劳动总局发有公派生配偶的探亲假待遇。由此可以，普通职工国外探亲没有可执行的法规或行政依据。
二、配偶能因私出国，说明财大气粗了，就没必要在意探亲假的待遇了，可以请事假探亲。单位应把有限的财力用在合理的地方。

10. 公派留学生回国,可以带免税车回来吗具体程序怎么办

不能带免税车