惠民宝条例

① 农村养老保险条例

依据是社会保险法,
农村养老保险只有办法,没有条例的.

国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见
国发[2009]32号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
根据党的十七大和十七届三中全会精神，国务院决定，从2009年起开展新型农村社会养老保险（以下简称新农保）试点。现就试点工作提出以下指导意见：
一、基本原则
新农保工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的要求，逐步解决农村居民老有所养问题。新农保试点的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。一是从农村实际出发，低水平起步，筹资标准和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应；二是个人（家庭）、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应；三是政府主导和农民自愿相结合，引导农村居民普遍参保；四是中央确定基本原则和主要政策，地方制订具体办法，对参保居民实行属地管理。
二、任务目标
探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度，实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，保障农村居民老年基本生活。2009年试点覆盖面为全国10%的县（市、区、旗），以后逐步扩大试点，在全国普遍实施，2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。
三、参保范围
年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新农保。
四、基金筹集
新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。
（一）个人缴费。参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，地方可以根据实际情况增设缴费档次。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。国家依据农村居民人均纯收入增长等情况适时调整缴费档次。
（二）集体补助。有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。
（三）政府补贴。政府对符合领取条件的参保人全额支付新农保基础养老金，其中中央财政对中西部地区按中央确定的基础养老金标准给予全额补助，对东部地区给予50%的补助。
地方政府应当对参保人缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年30元；对选择较高档次标准缴费的，可给予适当鼓励，具体标准和办法由省（区、市）人民政府确定。对农村重度残疾人等缴费困难群体，地方政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。
五、建立个人账户
国家为每个新农保参保人建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费，集体补助及其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费的资助，地方政府对参保人的缴费补贴，全部记入个人账户。个人账户储存额目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。
六、养老金待遇
养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。
中央确定的基础养老金标准为每人每月55元。地方政府可以根据实际情况提高基础养老金标准，对于长期缴费的农村居民，可适当加发基础养老金，提高和加发部分的资金由地方政府支出。
个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139（与现行城镇职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同）。参保人死亡，个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可以依法继承；政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。
七、养老金待遇领取条件
年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。
新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费；距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。
要引导中青年农民积极参保、长期缴费，长缴多得。具体办法由省（区、市）人民政府规定。
八、待遇调整
国家根据经济发展和物价变动等情况，适时调整全国新农保基础养老金的最低标准。
九、基金管理
建立健全新农保基金财务会计制度。新农保基金纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，单独记账、核算，按有关规定实现保值增值。试点阶段，新农保基金暂实行县级管理，随着试点扩大和推开，逐步提高管理层次；有条件的地方也可直接实行省级管理。
十、基金监督
各级人力资源社会保障部门要切实履行新农保基金的监管职责，制定完善新农保各项业务管理规章制度，规范业务程序，建立健全内控制度和基金稽核制度，对基金的筹集、上解、划拨、发放进行监控和定期检查，并定期披露新农保基金筹集和支付信息，做到公开透明，加强社会监督。财政、监察、审计部门按各自职责实施监督，严禁挤占挪用，确保基金安全。试点地区新农保经办机构和村民委员会每年在行政村范围内对村内参保人缴费和待遇领取资格进行公示，接受群众监督。
十一、经办管理服务
开展新农保试点的地区，要认真记录农村居民参保缴费和领取待遇情况，建立参保档案，长期妥善保存；建立全国统一的新农保信息管理系统，纳入社会保障信息管理系统（“金保工程”）建设，并与其他公民信息管理系统实现信息资源共享；要大力推行社会保障卡，方便参保人持卡缴费、领取待遇和查询本人参保信息。试点地区要按照精简效能原则，整合现有农村社会服务资源，加强新农保经办能力建设，运用现代管理方式和政府购买服务方式，降低行政成本，提高工作效率。新农保工作经费纳入同级财政预算，不得从新农保基金中开支。
十二、相关制度衔接
原来已开展以个人缴费为主、完全个人账户农村社会养老保险（以下称老农保）的地区，要在妥善处理老农保基金债权问题的基础上，做好与新农保制度衔接。在新农保试点地区，凡已参加了老农保、年满60周岁且已领取老农保养老金的参保人，可直接享受新农保基础养老金；对已参加老农保、未满60周岁且没有领取养老金的参保人，应将老农保个人账户资金并入新农保个人账户，按新农保的缴费标准继续缴费，待符合规定条件时享受相应待遇。
新农保与城镇职工基本养老保险等其他养老保险制度的衔接办法，由人力资源社会保障部会同财政部制定。要妥善做好新农保制度与被征地农民社会保障、水库移民后期扶持政策、农村计划生育家庭奖励扶助政策、农村五保供养、社会优抚、农村最低生活保障制度等政策制度的配套衔接工作，具体办法由人力资源社会保障部、财政部会同有关部门研究制订。
十三、加强组织领导
国务院成立新农保试点工作领导小组，研究制订相关政策并督促检查政策的落实情况，总结评估试点工作，协调解决试点工作中出现的问题。
地方各级人民政府要充分认识开展新农保试点工作的重大意义，将其列入当地经济社会发展规划和年度目标管理考核体系，切实加强组织领导。各级人力资源社会保障部门要切实履行新农保工作行政主管部门的职责，会同有关部门做好新农保的统筹规划、政策制定、统一管理、综合协调等工作。试点地区也要成立试点工作领导小组，负责本地区试点工作。
十四、制定具体办法和试点实施方案
省（区、市）人民政府要根据本指导意见，结合本地区实际情况，制定试点具体办法，并报国务院新农保试点工作领导小组备案；要在充分调研、多方论证、周密测算的基础上，提出切实可行的试点实施方案，按要求选择试点地区，报国务院新农保试点工作领导小组审定。试点县（市、区、旗）的试点实施方案由各省（区、市）人民政府批准后实施，并报国务院新农保试点工作领导小组备案。
十五、做好舆论宣传工作
建立新农保制度是深入贯彻落实科学发展观、加快建设覆盖城乡居民社会保障体系的重大决策，是应对国际金融危机、扩大国内消费需求的重大举措，是逐步缩小城乡差距、改变城乡二元结构、推进基本公共服务均等化的重要基础性工程，是实现广大农村居民老有所养、促进家庭和谐、增加农民收入的重大惠民政策。
各地区和有关部门要坚持正确的舆论导向，运用通俗易懂的宣传方式，加强对试点工作重要意义、基本原则和各项政策的宣传，使这项惠民政策深入人心，引导适龄农民积极参保。
各地要注意研究试点过程中出现的新情况、新问题，积极探索和总结解决新问题的办法和经验，妥善处理改革、发展和稳定的关系，把好事办好。重要情况要及时向国务院新农保试点工作领导小组报告。
国务院
二○○九年九月一日

② 厦门鹭惠保和惠民保有什么差别

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1、保费不同。惠民保的保费为每年70元，鹭惠保的保费为每年60元，前者比后者高一些；

2、承保公司不同。惠民保背后的承保公司为平安养老保险，鹭惠保的承保公司为人寿财险；

3、保障内容不同。惠民保的保障内容包括二十五种特效药和医疗费用，鹭惠保的保障内容为二十种特效药和医疗费用；

4、保障额度不同。惠民保的保额为250万元人民币，而鹭惠保的保额为150万元人民币。

(2)惠民宝条例扩展阅读

“惠民保”衔接基本医保，为参保人提供便捷的一站式“保险保障+全流程健康服务”。

在提供健康保险产品的同时，提供覆盖诊前-诊中-诊后全流程的就医管家服务，把以治病为中心转变为以人民健康为中心，让参保群众看得起病、看得了病，还要让参保群众少得病、不得病。

8月18日，由大家财险厦门分公司等多家保险机构共同承保的厦门市翔安区“鹭惠保”医疗补充保险翔安示范项目正式启动。

③ 2016十大惠民政策 看看和你生活有没关系

2015年国家出台了不少政策福利，比如居住证条例、全面两孩政策、驾照考试改革、不动产登记等，多项惠民政策是从2016年开始执行，看看以下十大政策，可能和你生活息息相关。

一、居住证暂行条例施行惠及1.7亿人

2015年11月26日，《居住证暂行条例》（以下简称“条例”）公布，于2016年1月1日起施行。《条例》规定了居住证持有人享受的各项基本公共服务和便利。具体包括：

一是规定了居住证持有人享受的劳动就业，参加社会保险，缴存、提取和使用住房公积金，义务教育，基本公共就业服务等基本公共服务，以及按照国家有关规定办理出入境证件，换领、补领居民身份证，机动车登记，办理生育服务登记和其他计划生育证明材料等便利。

二是建立了梯度赋权的机制。《条例》要求国务院有关部门、地方各级人民政府及其有关部门逐步扩大向居住证持有人提供公共服务和便利的范围、提高服务标准，并定期向社会公布。

三是建立了居住证持有人通过积分落户制度等方式申请登记常住户口的衔接通道，并明确了各类城市确定落户条件的标准。

二、全面两孩政策落地 9000万对夫妇符合条件

2015年10月29日十八届五中全会提出“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”，目前符合条件的夫妇有9000万对。12月21日，十二届全国人大常委会第十八次会议对人口与计划生育法修正案草案进行了审议，政策落地的时间表有望推出。

三、全民参保登记逐步铺开 1亿多人等待参保

2014年7月，人力资源和社会保障部宣布启动全民参保登记计划。该计划旨在摸清法律和政策规定范围内所有用人单位及个人的参保状况。按照人社部规划的时间表，全民参保登记计划2014年在全国部分地区启动试点，2015年扩大到50%左右的地区，2016年和2017年在全国全面实施。全民参保登记计划，将养老、医疗保险作为重点。

基本养老保险制度包括城镇职工基本养老保险制度和城乡居民基本养老保险制度，总体覆盖率超过80%。目前，尚有1亿多符合条件但未参保的人群，主要包括部分非公经济组织员工、城镇灵活就业人员、农民工以及部分农村居民等。

基本医疗保险制度已在2012年底实现全覆盖，目前95%以上的城乡人口都有基本医疗保险。基本医疗保险制度包括城镇职工基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度和城镇居民基本医疗保险制度。

四、官方延迟退休方案或公布“初稿”

备受关注的延迟退休方案，或将在2016年公布初步方案。2015年全国两会期间，人社部部长尹蔚民公开回应了延迟退休的时间表：2015年制定方案，2016年在报经中央同意以后向社会征求意见，并根据征求意见的情况修改完善，应该在2017年正式推出。

目前，不同机构已拿出不同方案。中国社科院人口所主导的报告建议延迟退休分“两步走”：2017年完成养老金制度并轨，2018年开始延迟退休年龄，至2045年男性、女性退休年龄同步达到65岁；中国人民大学课题组建议2020年开始每年延长一定月数，2040年男女统一为65岁；浙江大学课题组建议2016年全面实施，每6年延长1岁，2050年男女统一为65岁。最终官方版方案会在多大程度上采取各机构建议，让我们拭目以待。

五、残疾人专项福利补贴制度建立 2000万人受益

2015年9月，国务院印发《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（以下简称“意见”），决定自2016年1月1日起，全面实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。《意见》最终将惠及1000万困难残疾人和1000万重度残疾人。

《意见》规定，困难残疾人生活补贴对象为低保家庭中的残疾人，有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。重度残疾人护理补贴对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人，有条件的地方可扩大到其他残疾人。

《意见》鼓励有条件的地方按照残疾人的不同困难程度制定分档补贴标准。从各地先行先试情况看，多数省份生活补贴为每人每月50元，最高的省份达到每人每月700多元；多数省份护理补贴为每人每月50元或100元，最高的省份达到每人每月300元。

六、新空气质量标准在全国各地实施

2012年，环境保护部与国家质量监督检验检疫总局联合发布国家环境质量标准《环境空气质量标准》。该标准具有强制执行的效力，自2016年1月1日起在全国实施。

新修订的《环境空气质量标准》增设了PM2.5平均浓度限值、臭氧8小时平均浓度限值，收紧了PM10等污染物的浓度限值。新标准中，PM2.5的24小时平均浓度限值II级标准为75微克/立方米，年均为35微克/立方米；PM10的24小时平均浓度限值II级标准为150微克/立方米，年均为70微克/立方米。

按照统一部署，新标准分期实施：2012年，在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市、省会城市实施；2013年，在113个环境保护重点城市和环保模范城市实施；2015年，在所有地级以上城市实施；2016年，在全国实施，全国各地都要按照新标准监测和评价环境空气质量，并公布监测结果。

七、沪昆高铁全线贯通 缩短东西部地理距离

2015年12月17日，经过中国铁建二十局5年零2个月的艰苦奋战，沪昆高铁全线最后一座隧道——岗乌隧道顺利贯通。东起上海、西至昆明的沪昆高铁，是国家《中长期铁路网规划》中“四纵四横”的快速客运通道之一，途径途经上海、杭州、南昌、长沙、贵阳、昆明6座省会城市及直辖市，线路全长2264公里。

预计到2016年，沪昆高铁将全线贯通，云南从此将进入高铁时代。云南接入全国高铁网络后，昆明至上海将由目前的40多个小时缩短至10小时左右，形成了一条西南与华中、华东地区之间大容量的快捷客运通道，对促进东西部经济文化交流具有重要意义。

八、驾考改革试点 部分驾驶人可自学直考

2015年12月，国务院办公厅转发公安部、交通运输部《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革的意见》（以下简称“意见”）。根据部署，2016年上半年，将启动重大事项改革试点。

根据《意见》，在有条件的地方，试点非经营性的小型汽车驾驶人自学直考。推进驾驶人考试业务向县级下放、延伸，方便群众就近考试。逐步放宽残疾人驾车条件。积极推进与其他国家和地区驾驶证互认换领工作。

改革还创新了驾校培训模式。《意见》规定，学员可以自主选择培训时间、教练员，驾校应公开教练员培训质量、学员评价、培训价格等信息，方便学员自主选择。此外，完善驾驶培训投诉处理制度，建立以学员为主的教学服务质量监督评价体系。

九、不动产统一登记制度全面实施

2014年4月，国土资源部地籍管理司（不动产登记局）有关负责人表示，从2014年开始，通过基础制度建设、逐步衔接过渡、统一规范实施，用3年左右时间能够全面实施不动产统一登记制度。对于具体时间表，国土部表示，2014年建立统一登记的基础性制度，2015年推进统一登记制度的实施过渡，2016年全面实施统一登记制度，2018年前，不动产登记信息管理基础平台投入运行，不动产统一登记体系基本形成。

在2015年，国土部选择了江苏徐州市新城区和睢宁县、山东青岛市、四川泸州市泸县、重庆长寿区、黑龙江牡丹江市林口县、江西赣州市崇义县、广西南宁市等15个地方作为不动产统一登记窗口建设的联系点，指导加快推进不动产统一登记窗口建设工作。

十、更多城市展开身份证异地受理

2015年6月8日，国务委员、公安部部长郭声琨表示，将加快建立居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领制度。随后在中央全面深化改革领导小组第十五次会议上，《关于建立居民身份证异地受理挂失申报和丢失招领制度的意见》获审议通过。

实施异地受理等制度后，只要符合政策条件，群众即便在异地，也可以轻松换领、补领身份证，就近挂失申报、就近上交捡拾的居民身份证、就近查询丢失居民身份证信息等，大大减少了群众来回奔波。

按照公安部确定的时间表，2015年7月至2016年6月，在天津、河南、江苏、安徽、浙江、江西、重庆、四川、湖北和湖南10省市开展试点；2016年7月至2017年6月，在全国大中城市和有条件的县（市）逐步开展异地受理；2017年7月，在全国各地全面实施。

（以上回答发布于2015-12-26，当前相关购房政策请以实际为准）

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④ 最常见的农村惠民政策有那些

农村惠民政策：
一、农牧业补贴：
1、继续实施农作物良种补贴政策。小麦、青稞、玉米良种补贴，每亩补贴10元，马铃薯种薯生产基地，每亩补贴100元。
2、推广全膜双垄栽培技术。推广全膜马铃薯、玉米双垄栽培技术，每亩补贴120元。
3、积极推广配方肥。推广配方肥，每亩补助18元。
4、农机购置补贴。按照纳入购机品目机具售价的30%，中央财政予以补贴。
5、农牧民政策性保险保费补贴。对油菜、小麦、马铃薯、青稞、蚕豆、玉米、温棚蔬菜、能繁母猪、良种奶牛实行保险保费财政补贴政策。其中:**作物保险各级财政补贴占90%，农户承担10%;温棚保险各级财政补贴占80%，农户承担20%;能繁母猪保险各级财政补贴占80%，农户承担20%;奶牛保险各级财政补贴占80%，农户承担20%。
6、绵羊、牦牛、山羊良种补贴。组织项目户到供种单位按计划自行购置补贴种畜、自主挑选所需种畜，购置时仅支付除去补贴金额以外的差额部分价款。
7、农村户用沼气。农村“一池三改”户用沼气建设，每户补助2000元。
8、草原生态保护补助奖励机制。禁牧补助中央测算补助标准按每亩6元，草畜平衡每亩奖励1.5元。
9、农村劳动力转移实用技术培训。每年培训6万人，中央补助每人400元，省级财政补助每人200元。
10、种粮农民直补。以农村税费改革核定的农业税计税土地面积为依据，每亩补贴15.2元。
11、农资综合补贴。补贴对象由享受直补的农民和国有农牧场组成，每亩补贴19.8元。
12、退耕还林草补助。补助年限:还生态林8年，还经济林5年，还草2年。补助标准:黄河流域每亩退耕地每年补助粮食200斤,每年粮食折合现金0.7元，即每亩每年补助140元。同时，每亩退耕地每年补助现金20元。一次性种苗补助50元。
13、完善退耕还林草。补助年限:还生态林8年，还经济林5年，还草2年。补助标准:黄河流域每亩每年补助现金70元。同时，给退耕农户每亩每年补助生活费20元。
14、森林生态效益补偿:国有公益林每亩补助5元，集体公益林每亩补助10元。
15、取消农业税。2005年12月29日，第十届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议决定:第一届全国人民代表大会常务委员会第九十六次会议于1958年6月3日通过的《中华人民共和国农业税条例》自2006年1月1日起废止。二、扶持发展农牧专业合作社扶持建设规范性合作社。从2011年名录公布的合作社当中，选择一部分进行扶持，每个扶持10万元。扶持资金主要用于建章公制，建账理财，建立市场营销网络等。
二、计划生育：
1、计划生育“少生快富”工程:为领取《独生子女父母光荣证》且子女在14周岁以内的农牧民家庭一次性奖励3000元(国家标准为3000元)。
2、计划生育家庭“奖励扶助”制度:为年满55周岁(国家标准为60周岁)，现有一个子女或两个女孩或无子女的农牧民计划生育家庭父母及夫妻一方为农牧民计划生育家庭父母，每人每年发放奖励扶助金1160元(国家标准为960元，我省增加200元)直至亡。
3、独生子女伤残死亡家庭“特别扶助”制度:为独生子女死亡其父母年满49周岁的城镇和农牧民家庭，每人每年给予1620元特别扶助金直至亡故，独生子女伤残三级以上其父母年满49周岁的城镇和农牧民家庭，每人每年给予1320元的特别扶助金直至亡。
4、康福家行动。“康福家行动”就是将各种家庭分成标准型(夫妻及未婚子女)、新婚型(新婚夫妇无子女)、老年型(60岁以上夫妇成独居)、混合型(三代以上同堂)、特殊型(单亲、独身、丧偶、留守)等五种类型，根据不同的家庭类型，开展不同形式、不同内容的分类综合服务。
三、文化：
1、农(牧)家书屋工程:每个农家书屋标准补助2万元。
2、公共文化设施免费开放补助:通过专项补助，确保省、州(地、市)、县、乡公共图书馆、文化馆(站)、博物馆进行免费开放，确保广大人民群众的基本公共文化权益。其中:乡镇综合文化站每年5万元。
3、乡镇文化站设备配备工程:为新建成的乡镇综合文化站配发服装、乐器、音响等设备器材，确保文化站开展各类业务活动。每个乡镇综合文化站10万元。
4、农村电影放映工程:为我省所属行政村每月放映一场电影，每村全年12场，每场电影补助200元。
四、民政：
1、农村牧区最低生活保障:为保障农村牧区居民维持基本生活水平，家庭年人均收入低于当地农村居民最低生活保障标准的可纳入保障范围。
2、五保供养:今年全省五保对象分散供养标准平均将达到每人每年3225元，集中供养标准平均将达到每人每年3686元，较去年分别提高34.5%和53.8%。
3、农村困难群众危房改造:为从事农业生产的住房困难群众，主要是五保户、低保户、重点优抚对象、残疾人家庭等贫困户的危房改造给予资金补助。2011年农村危房改造每户补助标准为19200元。
4、农村医疗救助:对农村低保对象、五保户、重度残疾人、重点优抚对象、老残一体人员、一户多残家庭人实施医疗救助。主要是资助参保缴费、门诊救助、住院医疗救助、临时医疗救助、重大疾病医疗救助。
5、重度残疾人生活补贴:从2012年开始对没有享受农村低保、五保供养，本人无经济收入且残疾等级为一级或二级的重度残疾人给予生活补贴。每人每月50元。
五、卫生事业：
1、村医补助扶持政策:村医补助每人每年8000元;对取得执业医师资格或中专学历的村医再增加1000元;同时按每村卫生室1000元的标准给予水电暖补贴。
2、新型农村合作医疗:农牧区农牧民自愿参加、多方筹资、以大病统筹为主的农牧民互助共济的医疗制度。2012年新型农村合作医疗筹资标准从230元提高到300元，国家补助由200元提高到240元。参合农牧民住院医药费用报销比例省、州、县、乡四级定点医疗机构由2010年的45%、55%、65%、75%分别提高到60%、70%、80%、90%，住院医药费用年最高支付限额标准达到全国农民人均纯收人的6倍以上，且不低于5万元。
六、社会保障：
新型农牧区社会养老保险制度:新型农牧区社会养老保险参保范围为年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农牧民，可以在户籍地自愿参加新农保。个人按年缴费，缴费设为100-500元五个档次，供参保居民自主选择。在参保补贴政策上，政府在“人口”和“出口”均对参保居民给予补贴。最低缴费档次由财政另外再补贴30元，同时每进一档增补5元;对重度残疾人在缴费补贴基础上，对最低缴费由财政全额承担;60岁以上农牧民基础养老金由财政按每人每月55元标准直接发放。
七、住房：
1、扩大农村危房改造试点工作补助对象与补助标准。中央扩大农村危房改造试点补助对象重点是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。按照优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房的要求，合理确定补助对象。2011年中央补助标准为每户平均6000元。
2、农村奖励性住房建设。2012年农村奖励性住房补助标准每户补助1.2万元。
3、金融支持推进农村牧区住房建设。将农村牧区住房与城镇保障性住房相结合，对符合条件申请在城镇购房的农牧户，经认真审核后，可以按照农村牧区的住房补助标准，享受一次性补助政策。
八、教育：
1、义务教育阶段学生公用经费及免学费:补助范围为:农村和城市义务教育阶段学生，区每生每年小学500元、初中700元。
2、义务教育阶段寄宿生生活费:补助范围为义务教育阶段寄宿生。补助标准为2011年区每生每年小学800元、初中1000元。2012年提高全省农村寄宿生生活费补助标准，区每生每年小学1000元，初中1200元。
3、免费教科书:全省66万名学生享受免费教科书政策。标准为每生每年小学90元，初中180元。
4、困难学生资助:资助高中、中职、高职、高校家庭经济困难学生及玉树灾区省外就读学生。
5、中职学校免学费。国家从2009年秋季学期开始对农村家庭经济困难学生和涉农专业学生实行免学费政策，每人每年免除学费2000元。
6、农村牧区义务教育中小学公用经费和取暖费补助。从2011年起将农村义务教育阶段学校生均公用经费基准定额再提高100元，达到年生均小学500元、初中700元，并对不足100人的农村小学教学点按100人核定公用经费补助资金。
7、非寄宿贫困学生助学金补助。非寄宿贫困学生助学金补助标准，每生每年初中60元，小学40元。
8、农村义务教育学生营养改善计划。为农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助，标准为每学生每天3元。
九、交通：
新改建农村公路2000公里以上、乡村便民桥梁300座以上，并争取乡镇通班车率达到90%，村通班车率达到80%。
十、扶贫开发：
1、扶贫标准。我省扶贫标准调整为:农牧民人均纯收入2300元。
2、实施专项扶贫。
(1)整村推进工程。对实施整村推进的扶贫对象给予到户生产项目的扶持。扶持标准为农区每户5000元。
(2)异地扶贫工程。坚持土地整治与整村整社搬迁相结合、自主分散安置与货币安置相结合等模式，力争搬迁安置71个村、6000户、2.6万人。努力实现搬得出、能发展、可致富。继续对移民建房给予补助，标准为人均5000元，户均2.5万元。
十一、退耕还林政策：
1、继续对退耕农户发放退耕还林政策补助资金。2012年退耕还林政策补助资金标准为黄河流域每亩160元。
2、全面推进集体林权制度改革。一是农牧民造林申报奖补政策;二是国家级公益林管护政策。
十二、家电下乡政策：
继续实行家电下乡、家电以旧换新和小排量轿车、摩托车下乡补贴。家电下乡政策执行到2013年1月31日，从今年1月1日起，将现有的家电下乡十类产品(彩电、冰箱及冰柜、手机、洗衣机、电脑、空调、热水器、微波炉、电磁炉、电力锅)的补贴标准由按产品销售价的13%提高到20%。摩托车下乡补贴政策执行至2013年1月31日，对购买摩托车的农牧民，财政按销售价格的13%给予补贴，单价5000元以上的，实行定额补贴，每辆补贴650元。

⑤ 2021年5月起施行的一批民生新规，都包括了哪些规定

5月到来了，而5月也即将施行一批新的民生新规。我看了一下，有一些对于我们的生活会产生很多的影响，带大家看一下，具体都包括哪些规定呢？

俗话说遛狗不系绳等于狗遛狗，这句话一直以来都是大家劝那些遛狗的人佩戴绳索的，可惜收效甚微。很多人出门遛狗，还是不系绳，这样子的行为是非常危险的。一部分的人是对于宠物非常害怕的，而且之前也发生过很多的大型宠物伤人事件，而根据5月1号实行的新规定，如果出门没有携带狗绳的话，办事处是可以直接进行罚款，甚至扣留狗狗的，我已经看到有一些有遛狗没有带狗绳的人接受处罚了，因此家里有狗的一定要格外注意这一条，按照规定严格做事。

这一条规定我真的非常的喜欢，现在很多人都能感觉到各种app对于个人的信息权限太大了， 如果你不同意，那这个app你就没有办法使用。可是作为一个软件真的需要读取到用户的这么多隐私吗？他是不是利用这些信息去做别的事情呢？让大众一直都比较担心。而现在要求运营者不得因用户不提供这些必要信息而拒绝用户使用推销app的功能，简单来说就是我不给你授权，我也可以继续使用这个app。

以上这些政策，我个人觉得其实都是非常利国利民的，希望可以尽快的把它推行起来，并且严格执行。

⑥ 农村惠民政策有哪些

国家对农村的政策有：

1.扶持农民专业合作社和龙头企业发展。加快发展农民专业合作社，开展示范社建设行动。加强合作社人员培训，各级财政给予经费支持。将合作社纳入税务登记系统，免收税务登记工本费。尽快制定金融支持合作社、有条件的合作社承担国家涉农项目的具体办法。
2.推进城乡经济社会发展一体化。加快农村社会事业发展。建立稳定的农村文化投入保障机制，尽快形成完备的农村公共文化服务体系。推进广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站和村文化室建设、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程。
3. 加快农村基础设施建设。农民工技能培训。有条件的地方可将失去工作的农民工纳入相关就业政策支持范围。落实农民工返乡创业扶持政策，在贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面提供支持。保障返乡农民工的合法土地承包权益，对生活无着的返乡农民工要提供临时救助或纳入农村低保。
4. 推进农村综合改革。按照着力增强社会管理和公共服务职能、到2012年基本完成改革任务的要求，继续推进乡镇机构改革。推进“乡财县管”改革，加强县乡财政对涉农资金的监管。力争用3年左右时间，逐步建立资金稳定、管理规范、保障有力的村级组织运转经费保障机制。
5.增强县域经济发展活力。调整财政收入分配格局，增加对县乡财政的一般性转移支付，逐步提高县级财政在省以下财力分配中的比重，探索建立县乡财政基本财力保障制度。
6.积极开拓农村市场。支持流通企业与生产企业合作建立区域性农村商品采购联盟，用现代流通方式建设和改造农村日用消费品流通网络，扩大“农家店”覆盖范围，重点提高配送率和统一结算率，改善农村消费环境。
7.完善国家扶贫战略和政策体系。坚持开发式扶贫方针，制定农村最低生活保障制度与扶贫开发有效衔接办法。实行新的扶贫标准，对农村没有解决温饱的贫困人口、低收入人口全面实施扶贫政策，尽快稳定解决温饱并实现脱贫致富，重点提高农村贫困人口的自我发展能力。

⑦ 科技惠民计划管理办法（试行）的管理办法

科技惠民计划管理办法（试行） 第一条 为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，加快科学技术成果的转化应用，发挥科技进步在改善民生和促进社会发展中的支撑和引领作用，科技部和财政部组织实施科技惠民计划（以下简称惠民计划）。为实现惠民计划的科学化和规范化管理，特制定本办法。
第二条 惠民计划坚持面向基层，依靠科技进步与机制创新，加快社会发展领域科学技术成果的转化应用。通过在基层示范应用一批综合集成技术，推动一批先进适用技术成果的推广普及，提升科技促进社会管理创新和服务基层社会建设的能力。
第三条 惠民计划资助范围主要包括人口健康、生态环境、公共安全等与社会管理和社会发展密切相关的科技领域，其重点任务是：支持基层开展具有导向作用先进技术成果的转化应用，提升技术的实用性和产业化水平；支持基层开展重点领域先进适用技术的综合集成和示范应用，推动先进适用技术在基层公共服务领域转化应用。
第四条 惠民计划实施原则
（一）需求驱动，科技引领。以民生科技需求为驱动，以科技创新为引领，发挥“政产学研用”联合机制作用，推进国家科技计划等的研发成果走进基层、惠及百姓生活，促进可持续发展。
（二）政府引导，多元投入。坚持经费来源多元化原则，中央和地方财政共同投入，鼓励和引导社会资本、单位自筹等多元化投入。
（三）责任明确，协同推进。实行中央、省（自治区、直辖市，下同）、基层（县、市、区，下同）三级管理，发挥各级人民政府科技主管部门、财政主管部门及相关业务主管部门作用，形成上下联动、部门协作的组织机制，各方权责清晰，协同推进。
（四）目标管理，绩效考核。惠民计划以项目形式，分年度实施，试点先行，稳步推开。规范项目管理程序，强化节点和目标管理，提高管理效率。完善项目滚动实施机制，加强对项目实施过程监测及实施效果的绩效评价，优奖劣汰。充分发挥用户在项目实施、验收和绩效评价中的作用。 第五条 科技部负责惠民计划的总体协调；会同财政部研究制定惠民计划及其经费管理办法，组织计划实施，监督管理，绩效评价等；负责编制惠民计划先进科技成果目录指南（简称科技成果目录指南）、项目实施方案的咨询论证、立项批复、成果管理等。
第六条 财政部会同科技部研究制定惠民计划及其经费管理办法，组织计划实施，监督管理，绩效评价等；负责惠民计划项目预算审批。
第七条 惠民计划相关的中央级业务主管部门参与编制科技成果目录指南，参与项目实施方案咨询论证、监督管理等工作；协调推动本领域（行业）相关技术成果与成功经验的推广普及。
第八条 省级科技主管部门、财政主管部门会同相关业务主管部门（以下简称省级组织单位）负责本地区惠民计划项目的组织实施、监督管理、考核验收等工作；负责组织项目实施方案的评审论证，择优推荐基层申报的项目实施方案；负责集成科技资源，协调落实相关政策、资金等保障条件；项目验收通过后，负责制定项目实施成果推广方案，并组织实施。
第九条 基层科技主管部门、财政主管部门会同相关业务主管部门（单位）（以下简称基层组织单位）负责项目实施方案的组织编制、申报、实施管理；负责项目承担单位的遴选；负责落实资金、政策、人才等保障条件。基层科技主管部门是项目实施管理的责任主体。
第十条 项目承担单位在基层组织单位的领导和协调下，负责编制项目实施方案；依据上级批准的项目实施方案，完成规定的目标和任务。 第十一条 惠民计划优先支持范围：
人口健康领域。优先支持体育运动康复器材、医疗器械、临床医疗和转化医学、生殖健康、民族医药、远程医疗等技术的转化应用。
生态环境领域。优先支持生态治理与恢复、大气等污染控制、饮用水保障、污染土壤治理、垃圾与污泥处理、以及城镇绿化与园林建设，宜居建筑、新能源利用、节能环保等技术的转化应用。
公共安全领域。优先支持食品安全检测预警、重大自然灾害监测预警、重大生产事故预防、重大突发事件应急等技术的转化应用。
第十二条 科技部会同相关中央级业务主管部门组织筛选编制科技成果目录指南。科技成果目录指南在科技部网站上统一公开发布，并定期更新。
第十三条 省级组织单位根据科技成果目录指南及相关要求，分年度组织基层申报项目实施方案。项目实施方案应当符合以下条件：
符合本地区经济社会发展规划和科技发展规划的方向和部署；符合优先支持领域和范围，主要技术成果选自科技成果目录指南；技术所有方与用户的权益和责任明确。
项目实施方案完整，体现整体设计、协调推进；项目目标明确、任务具体，技术指标可考核。除中央财政资金外其他来源资金确保落实到位。
项目实施机制可行，政产学研用结合紧密，管理措施科学规范。建立由基层政府领导担任组长的领导小组，加强对项目实施的协调组织领导；建立由技术专家、用户、管理者参与的项目实施专家组，对项目提供技术和管理咨询。
项目实施的示范作用明显，具有明确的成果用户和受益人群；项目实施成果在本地区推广应用的措施明确。
第十四条 基层组织单位组织开展项目可行性研究，确定项目承担单位，组织编制项目实施方案。
第十五条 项目承担单位结合本地区需求和技术发展现状按要求编制项目实施方案。项目承担单位应当具备以下条件：
（一）在中国大陆境内注册，具有独立法人资格的企事业单位等，应当长期从事本领域业务或研究工作，具有良好的项目实施条件。
（二）能够充分发挥产学研用联合的优势，突出用户在项目实施过程中的作用。鼓励用户优先作为项目承担单位的牵头单位。
（三）能够调动相关资源开展工作，并具有行之有效的技术成果展示和推广条件。
第十六条 基层组织单位对项目实施方案组织可行性论证后，将修改完善后的项目实施方案，正式行文报送省级组织单位。
第十七条 省级组织单位统一组织开展项目实施方案的评审论证工作。在条件具备时，应当积极采取网络、视频等方式，开展项目实施方案申报和评审论证等工作。
第十八条 省级组织单位根据规定的项目推荐要求，结合评审论证结果，择优限项向科技部、财政部报送项目实施方案，并抄送相关中央级业务主管部门。各省推荐项目实施方案的质量、组织保障能力、投入努力程度等，将作为确定本省项目推荐数量的重要因素之一。
鼓励省级组织单位推荐采用后补助方式资助的项目，适当放宽限项要求。后补助项目是指按照正常程序和要求立项后，相关单位围绕立项时确定的项目重点任务和目标先行投入并组织实施，待项目完成并通过验收后再给予相应财政补助的项目。后补助项目的申报按照上述规定执行。
第十九条 科技部会同相关中央级业务主管部门，对省级组织单位推荐的项目实施方案组织开展咨询论证，提出年度立项建议（含后补助项目）。
第二十条 科技部按照预算管理有关规定，将项目预算安排建议报财政部审核批复。
第二十一条 科技部向省级组织单位下达立项批复，并抄送基层组织单位和相关中央级业务主管部门。项目实施起始时间以批复下达时间为准。
第二十二条 省级组织单位依据批复，组织修改项目实施方案，明确与基层组织单位、项目承担单位的责任和权益，各方签字盖章后，报科技部审核备案。基层组织单位按照修改后的项目实施方案和有关要求，组织项目承担单位具体落实，协调基层相关资源共同推进。
第二十三条 基层组织单位每年按时向省级组织单位报送项目年度执行情况报告。省级组织单位对项目实行动态管理，每年按时向科技部、财政部报送项目实施方案的年度执行情况综合报告，并抄送相关中央级业务主管部门。
第二十四条 科技部、财政部会同相关中央级业务主管部门组织有关机构、专家对项目实施方案执行情况，开展监测与评估。对于未经批准变更项目任务、未落实项目实施保障条件的基层组织单位，视情况终止项目或取消未来三年的项目申报资格，追回财政拨款；对省级组织单位未履行职责，造成项目不能顺利实施，将调减甚至取消所在省未来三年的申报项目数量或资格。 第二十五条 项目任务完成后，由基层组织单位在一个月内向省级组织单位提出验收申请，并提交项目总结报告、用户使用报告、财务审计报告等验收材料。省级组织单位在组织完成项目财务验收后，遴选成立由技术、用户、管理等多方参与的项目验收组，通过审查验收材料、现场考察、会议质疑等程序，形成项目验收意见。项目验收意见分为通过验收和不通过验收。
（一）项目实施方案确定的目标和任务已基本完成、经费使用合理的，为通过验收。
（二）凡具有下列情况之一，为不通过验收：
1. 没有达到项目主要考核指标；
2. 所提供的验收文件、资料、数据不真实，存在弄虚作假；
3. 实施过程及结果等存在纠纷尚未解决；
4. 无正当理由且未经批准，超过规定的执行期限半年以上仍未完成项目任务；
5. 经费使用存在严重问题。
第二十六条 省级组织单位在项目验收结束后一个月内，将验收意见通知基层组织单位。未通过验收的，基层组织单位应在接到通知的三个月内，组织项目承担单位进行整改，在基本达标后再次提出验收申请。仍未通过验收且无正当理由的，基层组织单位、项目承担单位及相关负责人三年内不得承担本计划的项目。
第二十七条 项目验收后，省级组织单位要及时将项目实施成果及经验报送相关中央级业务主管部门，由相关中央级业务主管部门视情况组织先进技术成果及经验在全国的推广应用。省级组织单位应当组织编制项目实施成果的推广方案，也可从科技成果目录中遴选其它新的技术成果充实推广方案，明确推广目标、推广范围、推广主体及保障措施，推广方案实施时间一般为三年以上。省级组织单位按照推广方案，采取有效措施，加快成果在本地区的推广应用，
第二十八条 基层组织单位要建立覆盖项目实施全过程的电子、音像、文字、数据等材料档案，连同项目验收意见、项目总结报告、用户使用报告、财务审计报告等验收材料报送省级组织单位，为其制定项目实施成果推广方案提供基础材料。在项目通过验收的三个月内，省级组织单位将项目验收材料及项目实施成果推广方案报送科技部。
第二十九条 科技部、财政部会同相关中央级业务主管部门对通过验收的项目分年度开展抽查工作，重点检查项目实施效果。对于实施效果不良、弄虚作假、组织管理不力的项目，视情况调减省级组织单位下年度项目推荐数量。
第三十条 科技部、财政部逐步建立项目实施绩效评价制度。项目验收后三年内，科技部会同财政部开展项目实施绩效评价工作，对项目实施方案执行效果、经费使用、管理工作等情况，以及成果推广方案落实情况，进行综合评估。对于项目绩效评价结果良好、成果推广方案执行效果显著、管理经验先进的，采取以奖代补等方式，支持项目所在省开展社会管理和社会发展领域相关科技成果转化应用。
第三十一条 科技部、财政部建立完善信息公开和信用管理制度。建立惠民计划信息和成果管理平台，对项目立项信息和成果成效及时向社会公开，接受公众监督，促进成果共享与应用。推进项目实施方案网上申报评审、监督管理等工作。对与项目实施有关的人员和单位，实行信用、回避等制度管理。
第三十二条 项目涉及的知识产权等问题，严格按照《科学技术进步法》及有关知识产权保护法律法规执行；项目如涉及保密事项，要按照国家有关保密管理办法执行。
第三十三条 科技部、财政部根据惠民计划实施总体情况，定期组织开展计划执行情况全面评估，优化计划实施与管理。 第三十四条 科技部、财政部选择部分工作基础好、示范性强的地区先行试点，取得一定经验后，适时在全国范围内实施。
第三十五条 省级科技、财政主管部门应当依据本办法制定相应的管理办法（细则）。
第三十六条 本办法由科技部、财政部负责解释。
第三十七条 本办法自公布之日起施行。

⑧ 农民的惠民政策有什么

农村惠民政策：
一、农牧业补贴：
1、继续实施农作物良种补贴政策。小麦、青稞、玉米良种补贴，每亩补贴10元，马铃薯种薯生产基地，每亩补贴100元。
2、推广全膜双垄栽培技术。推广全膜马铃薯、玉米双垄栽培技术，每亩补贴120元。
3、积极推广配方肥。推广配方肥，每亩补助18元。
4、农机购置补贴。按照纳入购机品目机具售价的30%，中央财政予以补贴。
5、农牧民政策性保险保费补贴。对油菜、小麦、马铃薯、青稞、蚕豆、玉米、温棚蔬菜、能繁母猪、良种奶牛实行保险保费财政补贴政策。其中:**作物保险各级财政补贴占90%，农户承担10%;温棚保险各级财政补贴占80%，农户承担20%;能繁母猪保险各级财政补贴占80%，农户承担20%;奶牛保险各级财政补贴占80%，农户承担20%。
6、绵羊、牦牛、山羊良种补贴。组织项目户到供种单位按计划自行购置补贴种畜、自主挑选所需种畜，购置时仅支付除去补贴金额以外的差额部分价款。
7、农村户用沼气。农村“一池三改”户用沼气建设，每户补助2000元。
8、草原生态保护补助奖励机制。禁牧补助中央测算补助标准按每亩6元，草畜平衡每亩奖励1.5元。
9、农村劳动力转移实用技术培训。每年培训6万人，中央补助每人400元，省级财政补助每人200元。
10、种粮农民直补。以农村税费改革核定的农业税计税土地面积为依据，每亩补贴15.2元。
11、农资综合补贴。补贴对象由享受直补的农民和国有农牧场组成，每亩补贴19.8元。
12、退耕还林草补助。补助年限:还生态林8年，还经济林5年，还草2年。补助标准:黄河流域每亩退耕地每年补助粮食200斤,每年粮食折合现金0.7元，即每亩每年补助140元。同时，每亩退耕地每年补助现金20元。一次性种苗补助50元。
13、完善退耕还林草。补助年限:还生态林8年，还经济林5年，还草2年。补助标准:黄河流域每亩每年补助现金70元。同时，给退耕农户每亩每年补助生活费20元。
14、森林生态效益补偿:国有公益林每亩补助5元，集体公益林每亩补助10元。
15、取消农业税。2005年12月29日，第十届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议决定:第一届全国人民代表大会常务委员会第九十六次会议于1958年6月3日通过的《中华人民共和国农业税条例》自2006年1月1日起废止。二、扶持发展农牧专业合作社扶持建设规范性合作社。从2011年名录公布的合作社当中，选择一部分进行扶持，每个扶持10万元。扶持资金主要用于建章公制，建账理财，建立市场营销网络等。
二、计划生育：
1、计划生育“少生快富”工程:为领取《独生子女父母光荣证》且子女在14周岁以内的农牧民家庭一次性奖励3000元(国家标准为3000元)。
2、计划生育家庭“奖励扶助”制度:为年满55周岁(国家标准为60周岁)，现有一个子女或两个女孩或无子女的农牧民计划生育家庭父母及夫妻一方为农牧民计划生育家庭父母，每人每年发放奖励扶助金1160元(国家标准为960元，我省增加200元)直至亡。
3、独生子女伤残死亡家庭“特别扶助”制度:为独生子女死亡其父母年满49周岁的城镇和农牧民家庭，每人每年给予1620元特别扶助金直至亡故，独生子女伤残三级以上其父母年满49周岁的城镇和农牧民家庭，每人每年给予1320元的特别扶助金直至亡。
4、康福家行动。“康福家行动”就是将各种家庭分成标准型(夫妻及未婚子女)、新婚型(新婚夫妇无子女)、老年型(60岁以上夫妇成独居)、混合型(三代以上同堂)、特殊型(单亲、独身、丧偶、留守)等五种类型，根据不同的家庭类型，开展不同形式、不同内容的分类综合服务。
三、文化：
1、农(牧)家书屋工程:每个农家书屋标准补助2万元。
2、公共文化设施免费开放补助:通过专项补助，确保省、州(地、市)、县、乡公共图书馆、文化馆(站)、博物馆进行免费开放，确保广大人民群众的基本公共文化权益。其中:乡镇综合文化站每年5万元。
3、乡镇文化站设备配备工程:为新建成的乡镇综合文化站配发服装、乐器、音响等设备器材，确保文化站开展各类业务活动。每个乡镇综合文化站10万元。
4、农村电影放映工程:为我省所属行政村每月放映一场电影，每村全年12场，每场电影补助200元。
四、民政：
1、农村牧区最低生活保障:为保障农村牧区居民维持基本生活水平，家庭年人均收入低于当地农村居民最低生活保障标准的可纳入保障范围。
2、五保供养:今年全省五保对象分散供养标准平均将达到每人每年3225元，集中供养标准平均将达到每人每年3686元，较去年分别提高34.5%和53.8%。
3、农村困难群众危房改造:为从事农业生产的住房困难群众，主要是五保户、低保户、重点优抚对象、残疾人家庭等贫困户的危房改造给予资金补助。2011年农村危房改造每户补助标准为19200元。
4、农村医疗救助:对农村低保对象、五保户、重度残疾人、重点优抚对象、老残一体人员、一户多残家庭人实施医疗救助。主要是资助参保缴费、门诊救助、住院医疗救助、临时医疗救助、重大疾病医疗救助。
5、重度残疾人生活补贴:从2012年开始对没有享受农村低保、五保供养，本人无经济收入且残疾等级为一级或二级的重度残疾人给予生活补贴。每人每月50元。
五、卫生事业：
1、村医补助扶持政策:村医补助每人每年8000元;对取得执业医师资格或中专学历的村医再增加1000元;同时按每村卫生室1000元的标准给予水电暖补贴。
2、新型农村合作医疗:农牧区农牧民自愿参加、多方筹资、以大病统筹为主的农牧民互助共济的医疗制度。2012年新型农村合作医疗筹资标准从230元提高到300元，国家补助由200元提高到240元。参合农牧民住院医药费用报销比例省、州、县、乡四级定点医疗机构由2010年的45%、55%、65%、75%分别提高到60%、70%、80%、90%，住院医药费用年最高支付限额标准达到全国农民人均纯收人的6倍以上，且不低于5万元。
六、社会保障：
新型农牧区社会养老保险制度:新型农牧区社会养老保险参保范围为年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农牧民，可以在户籍地自愿参加新农保。个人按年缴费，缴费设为100-500元五个档次，供参保居民自主选择。在参保补贴政策上，政府在“人口”和“出口”均对参保居民给予补贴。最低缴费档次由财政另外再补贴30元，同时每进一档增补5元;对重度残疾人在缴费补贴基础上，对最低缴费由财政全额承担;60岁以上农牧民基础养老金由财政按每人每月55元标准直接发放。
七、住房：
1、扩大农村危房改造试点工作补助对象与补助标准。中央扩大农村危房改造试点补助对象重点是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。按照优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房的要求，合理确定补助对象。2011年中央补助标准为每户平均6000元。
2、农村奖励性住房建设。2012年农村奖励性住房补助标准每户补助1.2万元。
3、金融支持推进农村牧区住房建设。将农村牧区住房与城镇保障性住房相结合，对符合条件申请在城镇购房的农牧户，经认真审核后，可以按照农村牧区的住房补助标准，享受一次性补助政策。
八、教育：
1、义务教育阶段学生公用经费及免学费:补助范围为:农村和城市义务教育阶段学生，区每生每年小学500元、初中700元。
2、义务教育阶段寄宿生生活费:补助范围为义务教育阶段寄宿生。补助标准为2011年区每生每年小学800元、初中1000元。2012年提高全省农村寄宿生生活费补助标准，区每生每年小学1000元，初中1200元。
3、免费教科书:全省66万名学生享受免费教科书政策。标准为每生每年小学90元，初中180元。
4、困难学生资助:资助高中、中职、高职、高校家庭经济困难学生及玉树灾区省外就读学生。
5、中职学校免学费。国家从2009年秋季学期开始对农村家庭经济困难学生和涉农专业学生实行免学费政策，每人每年免除学费2000元。
6、农村牧区义务教育中小学公用经费和取暖费补助。从2011年起将农村义务教育阶段学校生均公用经费基准定额再提高100元，达到年生均小学500元、初中700元，并对不足100人的农村小学教学点按100人核定公用经费补助资金。
7、非寄宿贫困学生助学金补助。非寄宿贫困学生助学金补助标准，每生每年初中60元，小学40元。
8、农村义务教育学生营养改善计划。为农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助，标准为每学生每天3元。
九、交通：
新改建农村公路2000公里以上、乡村便民桥梁300座以上，并争取乡镇通班车率达到90%，村通班车率达到80%。
十、扶贫开发：
1、扶贫标准。我省扶贫标准调整为:农牧民人均纯收入2300元。
2、实施专项扶贫。
(1)整村推进工程。对实施整村推进的扶贫对象给予到户生产项目的扶持。扶持标准为农区每户5000元。
(2)异地扶贫工程。坚持土地整治与整村整社搬迁相结合、自主分散安置与货币安置相结合等模式，力争搬迁安置71个村、6000户、2.6万人。努力实现搬得出、能发展、可致富。继续对移民建房给予补助，标准为人均5000元，户均2.5万元。
十一、退耕还林政策：
1、继续对退耕农户发放退耕还林政策补助资金。2012年退耕还林政策补助资金标准为黄河流域每亩160元。
2、全面推进集体林权制度改革。一是农牧民造林申报奖补政策;二是国家级公益林管护政策。
十二、家电下乡政策：
继续实行家电下乡、家电以旧换新和小排量轿车、摩托车下乡补贴。家电下乡政策执行到2013年1月31日，从今年1月1日起，将现有的家电下乡十类产品(彩电、冰箱及冰柜、手机、洗衣机、电脑、空调、热水器、微波炉、电磁炉、电力锅)的补贴标准由按产品销售价的13%提高到20%。摩托车下乡补贴政策执行至2013年1月31日，对购买摩托车的农牧民，财政按销售价格的13%给予补贴，单价5000元以上的，实行定额补贴，每辆补贴650元。

⑨ 农村惠民政策中的养老保险规定有哪些

根据国发【2009】32文件规定国家将在全国范围内逐步开展新型农村社会养老保险。
文件的内容你可以从下面参考资料里看看
简单的说 就是 60岁以上的农村老人 目前试点地区 中央财政 每月发 55元 不用交费
60岁以下应该参保 每年缴纳养老保险 不多 最低一年交 100就可以了 而且只要交费 政府每人最低补贴 30元每年， 就是 你交100 你的个人账户上有 130 比村银行合适多了，
到你60 的时候 把你的个人账户部分 除以139 加上 中央的基础养老金55 就是你每月拿的钱
举例
你 59了 就交1年 100元 政府补贴 30 合计 130元个人账户
到60岁 你每月应该领取 130/139=0.94 再加55元 = 55.94元每月 钱不多比没有强
国家还会调整的
希望可以帮助你，新年快乐！！

⑩ 惠民政策有哪些具体内容是什么

一、是研究制定关于做好脱贫攻坚兜底保障中临时救助工作的意见。指导地方加大临时救助力度，更好发挥临时救助托底线、救急难作用。

二、是制定关于进一步加强分散供养特困人员救助服务的意见。指导各地全面落实分散供养特困人员的照料和服务，逐步将救助服务扩展到低保、低收入家庭中的老年人和残疾人。

三、是进一步加大在脱贫攻坚中做好贫困重度残疾人照料护理服务工作的力度。改善贫困重度残疾人的生活质量。

四、是研究出台慈善信托信息公开办法，进一步规范慈善信托信息公开行为，动员和引导更多的社会力量参与脱贫攻坚。

五、是推进出台城乡社区治理三年行动计划和关于增强村级综合服务功能的政策意见，补齐农村公共服务短板，加快建设承接综合服务的乡村便民服务体系。

六、是全面清理基层政府各职能部门和各类企事业单位要求基层群众性自治组织出具的各类证明，使城乡社区更好地回归服务居民的职能本位。

七、是推进社会组织登记管理条例的立法，完善社会组织管理法规政策，依法做好社会组织管理。

八、是进一步完善城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法，切实保障流浪乞讨人员合法权益。

九、是配合修订殡葬管理条例，研究制定加强服务和监管、深化殡葬改革的政策文件，完善殡葬公共服务体系。

十、是制定出台关于进一步加强基层儿童关爱保护体系建设的指导意见，为儿童的健康成长创造更好的环境。