甘肃省水资源管理条例

❶ 甘肃省水利厅的其他事项

（一）保留机关后勤事业编制14名，处级领导职数2名。
（二）保留水利工会事业编制3名，处级领导职数2名。
（三）将省发改委库区移民办公室整建制划入省水利厅，保留事业编制6名、处级领导职数2名。
（四）关于水资源保护与水污染防治的职责分工：省水利厅对水资源保护负责，省环境保护厅对水环境质量和水污染防治负责。两部门要进一步加强协调与配合，建立协商机制，定期通报水资源保护与水污染防治有关情况，协商解决有关重大问题。省环境保护厅发布水环境信息，对信息的准确性、及时性负责。省水利厅发布水文水资源信息中涉及水环境质量的内容，应与省环境保护厅协商一致。
(五)关于河道采砂管理的职责分工：省水利厅对河道采砂影响防洪安全、河势稳定，堤防安全负责，省国土资源厅对保障河道内砂石资源合理开发利用负责，省交通运输厅对河道采砂影响通航安全负责。由省水利厅牵头，会同省国土资源厅、省交通运输厅等部门，负责河道采砂监督管理工作，统一编制河道采砂规划和计划，河道采砂的水上执法监管，要充分发挥交通运输部门执法机构的作用。
（六）关于城市涉水事务的职责分工：将城市涉水事务的具体管理职责交给城市人民政府，并由城市人民政府确定供水、节水、排水、污水处理方面的管理体制，省政府各相关部门根据所承担的职责负责业务上的指导。
（七）所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

❷ 《关于实行最严格水资源管理制度的意见》是不是法律法规

是国务院的官方文件，不是法律法规。
法律是全体国民意志的体现，国家的统治工具。由享有立法权的立法机关（全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权）,依照法定程序制定、修改并颁布，并由国家强制力保证实施的规范总称。
法规指国家机关制定的规范性文件。如我国国务院制定和颁布的行政法规，省、自治区、直辖市人大及其常委会制定和公布的地方性法规。省、自治区人民政府所在地的市，经国务院批准的较大的市的人大及其常委会，也可以制定地方性法规，报省、自治区的人大及其常委会批准后施行。法规也具有法律效力。
国家政权机关、政党组织和其他社会政治集团为了实现自己所代表的阶级、阶层的利益与意志，以权威形式标准化地规定在一定的历史时期内，应该达到的奋斗目标、遵循的行动原则、完成的明确任务、实行的工作方式、采取的一般步骤和具体措施。政策的实质是阶级利益的观念化、主体化、实践化反映。
标准：包含可以用来为某一范围内的活动及其结果制定规则、导则或特性定义的技术规范或者其他精确准则，其目的是确保材料、产品、过程和服务能够符合需要。
主要标准定义说明：
1、GB/T 20000.1-2002《标准化工作指南 第1部分: 标准化和相关活动的通用词汇》中对标准的定义是：为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件。
2、国家标准GB/T 3935.1—83定义：“标准是对重复性事物和概念所做的统一规定，它以科学、技术和实践经验的综合为基础，经过有关方面协商一致，由主管机构批准，以特定的形式发布，作为共同遵守的准则和依据”。
3、国家标准GB/T 3935.1-1996 《标准化和有关领域的通用术语 第一部分：基本术语》中对标准的定义是：为在一定范围内获得最佳秩序，对活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的文件。该文件经协商一致制定并经一个公认机构的批准。它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础，以促进最佳社会效益为目的。

❸ 《水资源管理条例》 全文是什么

第十二条 国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制。

国务院水行政主管部门负责全国水资源的统一管理和监督工作。

国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构（以下简称流域管理机构），在所管辖的范围内行使法律、行政法规规定的和国务院水行政主管部门授予的水资源管理和监督职责。

县级以上地方人民政府水行政主管部门按照规定的权限，负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。

【释义】 本条是对我国水资源管理体制的规定。

一、水资源管理体制是国家管理水资源的组织体系和权限划分的基本制度，是合理开发、利用、节约和保护水资源以及防治水害，实现水资源可持续利用的组织保障。改革和完善水资源管理体制，进一步强化水资源的统一管理，是这次《水法》修订的一个重要内容。

二、国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制。水是人类赖以生存与经济社会发展不可替代的基础性资源，也是生态环境的基本要素。水资源与土地、森林、矿产等资源不同，它是一种动态的、可再生的资源。流域是一个以降水为渊源、水流为基础、河流为主线、分水岭为边界的特殊区域概念。水资源按照流域这种水文地质单元构成一个统一体，地表水与地下水相互转换，上下游、干支流、左右岸、水量水质之间相互关联，相互影响。这就要求对水资源只有按照流域进行开发、利用和管理，才能妥善处理上下游、左右岸等地区间、部门间的水事关系。水落石出资源的另一特征是它的多功能性，水资源可以用来灌溉、航运、发电、供水、水产养殖等，并具有利害双重性。因此，水资源开发、利用和保护的各项活动需要在流域内实行统一规划、统筹兼顾、综合利用，才能兴利除害，发挥水资源的最大经济、社会和环境效益。目前，以流域为单元进行水资源的管理已经成为世界潮流。1992年，联合国环境与发展会议通过的《二十一世界议程》指出：水资源的综合管理包括地表水与地下水、水质与水量两个方面，应当在流域一级进行，并根据需要加强或者发展适当的体制。我国重要江河均是跨省区的流域，这一自然特点使得协调流域管理与行政区域管理的关系显得更为重要。

三、1988年制定颁布的原《水法》规定“国家对水资源实行统一管理与分级、分部门管理相结合的制度”，为推进我国水资源的统一管理迈出了重要的一步。但由于对水资源的权属管理部门与开发利用部门相互间的关系和职责划分不清，没有明确流域管理机构的职责和权限，导致部门之间职能交叉和职能错位的现象并存，“多龙治水”的问题依然存在。主要表现：一是流域按行政区域分割管理；二是地表水、地下水分割管理；三是水量与水质分割管理。这种管理体制在实践中产生的主要问题有：一是不利于江河防洪的统一规划、统一调度和统一指挥。例如有的地方在汛期上下游、左右岸各自为政，只顾自保，不顾整体，影响全局的防汛抗洪工作。二是不利于水资源统一调度，统筹解决缺水的问题。例如一些地区在枯水期争相抢水，还有一些上游地区大量引水，造成下游地区江河断流、无水可用，给下游的经济社会发展和生态环境带来巨大的损害。三是不利于地表水、地下水统一调蓄，加剧了地下水的过量开发。据统计，全国地下水多年平均超采量67亿立方米，已经形成164个地下水超采区。四是不利于城乡统筹解决城市缺水的问题。五是不利于统筹解决水污染的问题。目前我国跨区域的水污染问题日益严重，局部治理，特别是下游地区治理无法真正改善江河水质和水环境，只有上下游统一治理、统一水量调度才能取得成效。六是不利于水资源经济、社会和环境等综合效益的发挥。新《水法》根据水资源的自身特点和我国的实际情况，借鉴一些国家水资源管理的通行做法和经验，按照资源管理与开发利用管理相分离的原则，确立了流域管理与行政区域管理相结合、统一管理与分级管理相结合的水资源管理体制。

四、国务院水行政主管部门负责全国水资源的统一管理和监督工作。水资源统一管理的核心是水资源的权属管理。新《水法》明确规定，水资源属于国家所有，水资源的所有权由国务院代表国家行使。为了实现全国水资源的统一管理和监督，国务院水行政主管部门应当制定全国水资源的战略规划，对水资源实行统一规划、统一配置、统一调度、统一实行取水许可制度和水资源有偿使用制度等。为了实现全国水资源的统一管理和监督，国务院水行政主管部门在国家确定的主要江河、湖泊设立流域管理机构，在所管辖的范围内行使法律、行政法规规定和国务院水行政主管部门授予的水资源管理和监督职责。我国早在20世纪30年代就在主要江河设置了具有现代意义的流域管理机构，例如1935年设立的扬子江水利委员会、1933年设立的黄河水利委员会和1929年设立的导淮委员会等。新中国成立后中央人民政府为了加强对大江大河的规划、治理和管理，在长江、黄河、淮河等流域成立了流域管理机构，其间机构几经变更。到目前我国在长江、黄河、淮河、珠江、海河、辽河这六大江河和太湖流域都成立了作为水利部派出机构的流域管理机构，行使《水法》、《防洪法》、《水污染防治法》、《河道管理条例》等法律、行政法规规定的和水利部授予的水资源管理和监督职责。新《水法》对流域管理机构在水资源监督管理方面的职责进一步作了明确规定，具体包括：（1）水资源的动态监测和水功能区水质状况的监测。（2）国家确定的重要江河、湖泊以外的其他跨省、自治区、直辖市的江河、湖泊的流域综合规划和区域综合规划的编制。（3）在国家确定的重要江河、湖泊和跨省、自治区、直辖市的江河、湖泊上建设水工程的审查。（4）国家确定的重要江河、湖泊以外的其他跨省、自治区、直辖市的江河、湖泊的水功能区划。（5）管辖权限范围内的排污口设置审查。（6）管辖权限范围内的水工程保护。（7）跨省、自治区、直辖市的水量分配方案和旱情紧急情况下的水量调度预案的制订以及年度水量分配方案和调度计划的制定。（8）管辖权限范围内的取水许可证颁发和水资源费收取。（9）水事纠纷处理与执法监督检查等。

五、县级以上地方人民政府水行政主管部门依法负责本行政区域内水资源的统一管理工作。我国地域广阔，各地水资源状况和经济社会发展水平差异很大，实行流域管理和行政区域管理相结合的管理体制还必须紧密结合各地实际情况，充分发挥县级以上地方人民政府水行政主管部门依法管理本行政区域内水资源的积极性和主动性。新《水法》规定的流域管理机构与县级以上地方人民政府水行政主管部门在水资源监督管理上的一些具体职责还将由国务院或者国务院水行政主管部门制定的配套行政法规或者政府规章进一步界定。按照《水法》的有关规定，借鉴国外流域管理的功能经验，从总体上说，流域管理机构在依法管理水资源的工作中应当突出宏观综合性和民主协调性，着重于一些地方行政区域的水行政主管部门难以单独处理的问题，而一个行政区域内的经常性的水资源监督管理工作主要应由有关地方政府的水行政主管部门具体负责实施。地方在维护全国水资源统一管理、水法基本制度统一的前提下，也可以结合本地实际制定地方性水法规和有关政府规章，制定有利于本地水资源可持续利用的政府和有关规划、计划，依法加强对本行政区域内水资源的统一管理。

❹ 甘肃省取水许可和水资源费征收管理办法的管理办法

甘肃省取水许可和水资源费征收管理办法
第一条为了加强水资源管理和保护，促进节约用水、计划用水和水资源合理开发利用，根据国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》，结合本省实际，制定本办法。第二条本省行政区域内取用水资源的单位和个人（以下简称取用水人），应当遵守本办法。第三条县级以上水行政主管部门按照分级管理权限，负责取水许可和水资源费征收的组织实施和监督管理。省水行政主管部门所属的流域管理机构，受省水行政主管部门的委托，负责流域范围内取水许可的审核和监督管理。市州、县市区水行政主管部门负责本行政区取水许可的日常监督管理。第四条下列情形不需要申请取水许可：（一）农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的；（二）家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等年取水量少于2000立方米的；（三）为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取（排）水的；（四）为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的；（五）为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。前款第（三）项、第（四）项规定的取水，取水人应当在取水后5个工作日内，报所在地县级水行政主管部门备案。第五条取水许可实行总量控制与定额管理相结合的制度。省水行政主管部门或者所属流域管理机构应当根据水资源条件，依据水资源管理控制指标、水资源综合规划、开发利用规划以及主要河流水量分配方案，确定市州取水许可总量控制指标；市州水行政主管部门应当依照省水行政主管部门或者流域管理机构确定的取水许可总量控制指标，确定所辖县市区的取水许可总量控制指标，并报省水行政主管部门和流域管理机构备案。各级水行政主管部门应当根据国家和本省行业用水定额核定取水单位许可水量。审批的取水量不得超过本行政区域的取水许可总量控制指标。第六条县级以上人民政府应当依据水资源管理控制指标，按照地下水资源采补平衡原则，确定本地区地下水可开采量指标，定期核定并公布地下水超采区，明确禁采和限采范围。县级以上水行政主管部门许可的地下水取水量，不得超过可开采量指标。地下水超采地区，有管辖权的水行政主管部门应当依据地下水可开采量指标，制定地下水超采区逐年核减取水量方案，报同级人民政府批准后组织实施。第七条需要申请取水的建设项目，申请人应当委托具备相应资质的单位编制建设项目水资源论证报告书。有管辖权的水行政主管部门或者流域管理机构应当组织有关专家对建设项目水资源论证报告书进行审查，并提出书面审查意见，作为审批取水申请的技术依据。对未进行水资源论证或未经水行政主管部门前置审批(核)同意的，有管辖权的水行政主管部门不得批准取水许可申请，项目审批（核）部门不予审批或核准项目。年取地表水20万立方米、地下水10万立方米以下，且对周边环境影响较小的建设项目，申请人可不编制建设项目水资源论证报告书，但应当填写建设项目水资源论证表。第八条在初始水权明晰的基础上，逐步建立市场配置、政府调控相结合的水权转让制度。在水行政主管部门的监督指导下，区域、行业、取用水人之间进行水权交易。第九条本区域取水已经达到取水许可总量控制指标，确需新增取水的，应通过水权转让方式调剂解决用水。通过水权转让方式申请取水的，取水人应当委托有资质的单位编制水权转让可行性研究报告，经有管辖权的水行政主管部门审查同意后方可办理取水许可。利用再生水、矿井排水、苦咸水和集蓄雨水等非常规水资源不受用水总量控制指标和年度用水计划限制。第十条取水许可实行区域限批制度。取水总量接近用水总量控制指标的地区，有管辖权的水行政主管部门应当对该区域内新建、改建、扩建项目取水许可申请限制审批。取水总量达到或者超过用水总量控制指标的地区，除通过水权转让方式获得用水指标外，有管辖权的水行政主管部门应当对该区域内新建、改建、扩建项目取水许可申请暂停审批。第十一条对取水人提出的取水许可申请，由有管辖权的水行政主管部门依据水资源管理控制指标、水资源综合规划、开发利用规划以及主要河流水量分配方案进行审批。第十二条水行政主管部门在办理取水许可事项时，需要征求取水口所在地水行政主管部门或者流域管理机构意见的，被征求意见的单位应当自收到征求意见材料之日起15个工作日内提出书面意见，逾期未提出意见的，视为同意。第十三条地表水取水许可管理权限：取水人用于工业、服务业、商业、建筑业、火力发电循环式冷却和城镇生活的年取水量不足100万立方米，由县市区水行政主管部门审批；年取水量在100万立方米以上、不足500万立方米，由市州水行政主管部门审批；年取水量在500万立方米以上，由省水行政主管部门审批。农业用水年取水量不足500万立方米的，由县市区水行政主管部门审批；年取水量在500万立方米以上、不足2000万立方米的，由市州水行政主管部门审批；年取水量在2000万立方米以上，由省水行政主管部门审批。河道外渔业取用水许可由县市区水行政主管部门负责。第十四条城市景观、生态绿化要优先使用再生水和集蓄利用雨水，确需取用地表水的，取水许可按照本办法第十三条分级管辖权限执行。第十五条地下水取水许可管理权限：取水人年取水量在100万立方米以下的，由县市区水行政主管部门审批；年取水量在100万立方米以上，200万立方米以下的，由市州水行政主管部门审批；年取水量在200万立方米以上或取用地热水、矿泉水的，由省水行政主管部门审批。在地下水严重超采地区，经市州或者省人民政府批准，可以由上一级水行政主管部门行使地下水取水审批权限。取水人在同一水文地质单元取水井的数量在2眼以上的，取水许可水量应当累计计算。石羊河流域内取用地下水的，依照石羊河流域水资源管理的有关规定执行。第十六条采煤取（排）水许可管理权限：采煤取排水量可计量的煤矿，按照本办法第十五条地下水管理权限执行；采煤排水量无法计量的煤矿，按照采矿量确定取（排）水许可管理权限，具体为：（一）单矿井设计年产量在150万吨以下的，由县（市、区）水行政主管部门负责审批；（二）单矿井设计年产量在150万吨以上（含150万吨）、300万吨以下的，由市（州）水行政主管部门负责审批；（三）单矿井设计年产量在300万吨以上（含300万吨）的，由省水行政主管部门负责审批。同一企业所属单矿井应累计计算确定分级管辖权限。第十七条其他采用井工方式开采矿产资源取（排）水的，由县市区水行政主管部门管辖。第十八条水力发电取水许可管理权限：（一）装机容量在10兆瓦以下的，由县市区水行政主管部门审批；（二）装机容量在10兆瓦以上（含10兆瓦），50兆瓦以下的，由市州水行政主管部门审批；（三）装机容量在50兆瓦以上的（含50兆瓦），由省水行政主管部门审批。第十九条省人民政府或者省政府投资主管部门审批核准的建设项目的取水，跨市州或在市州边界河流上的取水，由省水行政主管部门审批；跨县市区或在县市区边界河流上的取水，由市州水行政主管部门审批。利用多种水源，且各种水源的取水审批机关不同的，应当由其中最高一级审批机关审批。第二十条在已建成的渠道上修建水电站或取水口截引水资源的，按照实际取水用途，根据本办法规定的地表水或水力发电取水许可管辖权限执行。第二十一条县市区水行政主管部门应当在每年1月15日前向市州水行政主管部门报送上年度实际取水总量统计报表；市州水行政主管部门应当在每年1月31日前，将本区域的上年度实际取水总量统计报表报送省水行政主管部门。设流域管理机构的，同时报送流域管理机构。第二十二条县级以上水行政主管部门应当对取水许可实施动态管理，及时核发、注销、延续取水许可证，对取水用途发生改变或实际用水量未达到许可水量的取水许可证进行变更或核减。建立取水许可统计台账，及时更新取水许可信息，并定期向社会发布。第二十三条水资源费由取水审批机关负责征收。国家流域管理机构审批的取水，水资源费由省水行政主管部门代为征收。石羊河流域管理机构审批的地下水取水许可，水资源费由市、县区水行政主管部门征收。省水行政主管部门审批的地下水、地热水和矿泉水以及地源热泵取水水资源费由市州水行政主管部门负责征收。第二十四条工业、服务业、商业、建筑业、火力发电循环式等工商业用水按照实际取水量征收水资源费，标准为：地表水0.15元/立方米，地下水0.20元/立方米。第二十五条城镇公共供水按照实际取水量征收水资源费，标准为：地表水0.20元/立方米，地下水0.30元/立方米。第二十六条农业生产用水按照实际用水量征收水资源费，标准为：地表水0.005元/立方米，地下水0.01元/立方米。第二十七条火力发电贯流式冷却用水按照实际发电量征收水资源费,标准为0.001元/千瓦·时。水力发电用水按照实际发电量征收水资源费,标准为：装机容量在5万千瓦以上的大中型水力发电用水0.005元/千瓦·时，其他发电用水0.003元/千瓦·时。第二十八条洗浴、洗车、滑雪场等特种行业直接取用水的按照实际取用水量征收水资源费，标准为：地表水1.00元/立方米，地下水2.00元/立方米。第二十九条其他取用水水资源费征收标准为：（一）开采原油和进行冶炼加工的石油生产按照实际用水量征收水资源费，标准为：地表水0.50元/立方米，地下水1.00元/立方米；（二）采煤排水水资源费按疏干排水量计征，标准为：河西地区1.00元/立方米，其他地区0.80元/立方米。采煤排水量无法计量的，按照采煤量征收水资源费，标准为：河西地区0.70元/吨，其他地区0.50元/吨；（三）其他采用井工方式开采矿产资源取（排）水的水资源费征收标准，参照采煤排水水资源费征收标准执行。开采地热水、矿泉水按照实际用水量征收水资源费，标准为3.00元/立方米。第三十条水资源费征收标准如需调整，由省发展改革、财政、水利部门核定并报省人民政府批准后执行。第三十一条水资源费计入取用水人成本。县级以上价格主管部门应及时按不同供水对象或用途将水资源费核入供水水价。第三十二条县级以上水行政主管部门应当按照集中供水企业（单位）的不同供水对象核定实际取水量，分类征收水资源费。第三十三条各级水行政主管部门应当按照实际取水量或发电量征收水资源费。若实际取水量或发电量无法计量，可根据有关标准和取用水企业制水损失或实际自用电量情况进行核定。第三十四条取水人应当依据批准的年度计划取水量取水，超过批准取水量的，按下列标准累进加价征收水资源费：（一）超过批准的年度用水计划取水量10%—30%的，对其超取的水量加价1倍征收水资源费；（二）超过批准的年度用水计划取水量30%—50%的，对其超取的水量加价2倍征收水资源费；（三）超过批准的年度用水计划取水量50%以上的，对其超取的水量加价3倍征收水资源费。第三十五条水行政主管部门征收水资源费，应当向同级价格主管部门申领收费许可证，并使用省财政部门统一印制的票据。第三十六条水资源费按季度征收。水行政主管部门应当按季度向取水人送达水资源费缴费通知书，财政部门应将所征水资源费按照1∶9的比例上缴中央和地方国库。任何单位和个人不得减收或者免收取水人应当缴纳的水资源费。第三十七条水资源费全额纳入财政预算管理。专项用于水资源的节约、保护和管理，也可用于水资源的合理开发。任何单位和个人不得平调、截留或挪作他用。省以下水资源费分配比例由省财政部门会同省水行政主管部门另行制定。第三十八条水资源费应当足额征收并按规定上解。对应当征收而未征收、未足额征收或者未按规定上解的，由有关部门依法处理并由上级水行政主管部门相应核减该区域下一年度用水控制指标。第三十九条违反本办法的行为，按照国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》等法律法规的规定处理。第四十条本办法自2014年8月1日起施行。2010年5月26日省人民政府第67号令发布的《甘肃省取水许可和水资源费征收管理办法》同时废止。

❺ 关于水资源浪费的法律法规及政策

楼主您好，关于水资源浪费的相关法律法规有：《水法》、《水污染防治法》、《水土保持法》、《防洪法》）、行政法规（20件）、地方性法规（160多件）和水利部等部门规章（90件）、地方政府规章（170多件）和规范性文件组成的水法规体系，为水资源的保护管理及水利法制建设提供了良好的基础，使各项水事活动基本实现有法可依。为适应社会、经济发展，落实科学发展观，进一步缓解我国的水资源危机，2008年2月28日，第十届全国人民代表大会常务委员会对《水污染防治法》进行了再次修订（已于2008年6月1日开始实施），新法在加大政府责任、明确违法界限，强化有关制度、关注农业农村水污染防治、做好水污染事故应急处置及加大违法排污处罚力度等方面，都有一些新的刚性规定，扩大了处罚对象、提高了处罚标准，赋予了环保部门更多的处罚手段和权力，使我国水资源保护立法工作走上了一个新的高度。
关于政策：
从水资源各地基本情况出发，工农业和社会经济要从根本上摆脱缺水困扰，实现可持续发展，达到人与自然和谐、人水和谐的目的，需要从开发、利用、管理、配置、节约和保护等方面入手
1.加大水资源的开采和利用。2.是提倡节流，3.保护水资源 4.节能降耗，控制水资源污染 5.保护水源，营造绿色水质。
希望可以帮到楼主，嘿嘿

❻ 中华人民共和国水资源保护法

在中国，有关水资源保护的法律和法规有：《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水土保持法》。

《取水许可制度实施办法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》、《城市地下水开发利用保护管理规定》、《城市供水条例》、《城市节约用水管理规定》、《淮河流域水污染防治法》等法律规定。

(6)甘肃省水资源管理条例扩展阅读：

必要性：

要使水资源保护的各种技术、行政措施得以实现，运用法律的手段是必要的。水资源保护法律有一定的特殊性，它在调整水资源与社会关系时，更多地涉及到水资源科学技术方面的问题，制定出来的法律法规有很强的科学技术色彩。

水资源保护法律以保护水资源和改善水环境状况为宗旨，它所约束的对象不仅是公民个人，而且包含了社会团体、企事业单位以及政府机关。

实施困难：

水资源保护法律的实施涉及到经济条件和技术水平，因此执行起来比其他法律的实施更为困难，更为复杂。深刻地理解水资源保护法律，对于搞好水资源保护工作具有重要意义。

特别是在中国经济还不十分发达，治理水环境的资金仍较短缺，水资源保护意识还较淡薄的情况下，尤其要充分利用法律的约束力来保护水资源，正确处理好发展经济与保护水资源的关系，集中力量解决突出的水环境问题。

❼ 甘肃省水资源全国排名第十,黄河长江都是流经甘肃,为什么甘肃不自己取水用

因地势较高，且石山陡峭，开垦效果较差。面积较小。

❽ 甘肃省取水许可和水资源费征收管理办法的基本信息

甘肃省人民政府令
第110号
《甘肃省取水许可和水资源费征收管理办法》已经2014年6月20日省人民政府第50次常务会议讨论通过，现予公布。自2014年8月1日起施行。
省长 刘伟平
2014年6月21日

❾ 法律法规治水政策

水资源相关的法律法规是约束水资源利用、规范水资源管理的主要手段。修订和完善相关法律，填补法律空白与缺陷，有利于促进依法治水、依法用水。

6.5.1 修订和完善相关法律

水资源的法律有国家法律法规，也有地方法律法规。京津冀都市圈应抓紧研究水权制度体系中诸如初始水权分配、用水总量控制、水权转让、污染物总量控制等核心制度的建设，在遵守国家法律的基础上，适当地制定促使本地区水资源有效利用的法规规范，或是修订和完善已有法律，增强法律法规之间的协调性和一致性，使水资源的利用和管理，做到有法可依，有法可循。如北京市目前急需修订《北京市水资源管理条例》、《北京市城市节约用水条例》等法规。同时扩大立法工作的利益相关方参与程度；建立健全专家咨询论证制度、立法征求制度等。

6.5.2 依法治水

京津冀都市圈内各级政府在水资源的管理中，要做到依法决策、科学决策，把依法行政和转变政府职能及管理方式有机结合起来，突出社会管理和公众服务职能；落实行政执法的责任制，界定执法责任，健全行政执法考核机制，建立行政执法追究责任制，尤其是在区域内水资源的合理配置上，各级政府要相互合作，实现双赢，要从流域整体利益考虑，将水资源分配方案以相应的法律条款固定下来，由流域管理部门进行监督落实。