云南省药品管理条例新闻
㈠ 云南白药牙膏涉嫌多项违法事实，如何发起集体诉讼
你们诉讼必然涉及主张。你谈了你的主张，但忘记了：这必须首先确定该牙膏为违法产品，其次要确定被损害事实，最后才能谈你上述的主张：“退回未使用商品，追究相关责任，赔偿身体损害和投资损失”。
所以，你现在要打官司必须先打该产品是否违法的官司。打赢后再打侵权损害的官司。
㈡ 除宪法外还有什么法
宪法
·中华人民共和国宪法
·中华人民共和国宪法（英文版）
·反分裂国家法
·中华人民共和国立法法
·中华人民共和国未成年人保护法
·中华人民共和国老年人权益保障法
·中华人民共和国妇女权益保障法
·中华人民共和国残疾人保障法
·中华人民共和国公务员法
·中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法
·中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法
·中华人民共和国国务院组织法
·中华人民共和国全国人民代表大会组织法
·行政法规制定程序条例
·全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定
·中华人民共和国城市居民委员会组织法
·中华人民共和国国家通用语言文字法
·江苏省未成年人保护条例
·残疾人权利公约
·宗教事务条例
::更多法规::
刑法
·中华人民共和国刑法
·中华人民共和国预防未成年人犯罪法
·关于办理与盗窃、抢劫、诈骗、抢夺机动车相关刑事案件具体应用法律若干问题的解释
·最高人民法院关于审理抢劫、抢夺刑事案件适用法律若干问题的意见
·最高人民法院关于审理抢劫案件具体应用法律若干问题的解释
·最高人民法院关于审理盗窃案件具体应用法律若干问题的解释
·最高人民法院、最高人民检察院关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见
·最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释
·最高人民法院关于在裁判文书中如何引用刑法修正案的批复
·最高人民法院关于审理未成年人刑事案件具体应用法律若干问题的解释
·最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释
·最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定
·人民检察院办理未成年人刑事案件的规定
·最高人民法院关于审理破坏电力设备刑事案件具体应用法律若干问题的解释
·最高人民法院关于审理黑社会性质组织犯罪的案件具体应用法律若干问题的解释
·最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律若干问题的规定
·最高人民法院关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释
·江苏量刑指导规则（试行）
·最高人民法院关于审理危害军事通信刑事案件具体应用法律若干问题的解释
·最高人民法院、最高人民检察院关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问..
::更多法规::
民商
·中华人民共和国物权法
·中华人民共和国合同法
·中华人民共和国民法通则
·最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（一）
·中华人民共和国劳动法
·最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见（试行）
·中华人民共和国继承法
·最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释
·中华人民共和国婚姻法
·最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（一）
·最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（二）
·中华人民共和国公司法
·最高人民法院关于适用《中华人民共和国公司法》若干问题的规定（一）
·最高人民法院关于适用《中华人民共和国公司法》若干问题的规定（二）
·中华人民共和国担保法
·最高人民法院关于适用《中华人民共和国担保法》若干问题的解释
·中华人民共和国劳动合同法实施条例
·中华人民共和国劳动合同法
·中华人民共和国劳动争议调解仲裁法
·最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释
::更多法规::
诉讼
·中华人民共和国民事诉讼法
·最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见
·中华人民共和国刑事诉讼法
·最高人民法院关于执行《中华人民共和国刑事诉讼法》若干问题的解释
·中华人民共和国行政诉讼法
·最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释
·民事案件案由规定
·人民调解工作若干规定
·中华人民共和国仲裁法
·诉讼费用交纳办法
·关于民事诉讼法律援助工作的规定
·司法鉴定程序通则
·律师事务所收费程序规则
·最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定
·最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定
·最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）
·最高人民法院关于执行《中华人民共和国刑法》确定罪名的规定
·最高人民法院最高人民检察院关于执行《中华人民共和国刑法》确定罪名的补充规定
·最高人民法院 、最高人民检察院关于执行《中华人民共和国刑法》确定罪名的补充规定（..
·最高人民法院、最高人民检察院关于执行《中华人民共和国刑法》确定罪名的补充规定（三..
·中华人民共和国行政许可法
·中华人民共和国行政处罚法
·中华人民共和国行政复议法
·中华人民共和国行政复议法实施条例
·中华人民共和国行政监察法
·中华人民共和国行政监察法实施条例
·工伤保险条例
·人事争议处理规定
·★中华人民共和国居民身份证法
·中华人民共和国个人所得税法
·城市居民最低生活保障条例
·信访条例
·中华人民共和国国家赔偿法
·中华人民共和国食品安全法
·最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定
·国家赔偿案件文书样式（试行）
·中华人民共和国治安管理处罚法
·中华人民共和国城乡规划法
·中华人民共和国土地管理法
·军人抚恤优待条例
·伤残抚恤管理办法
·最高人民法院关于印发《关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要》的通知
·公证程序规则
·公务员录用体检通用标准（试行）
·土地利用总体规划编制审查办法
·乡村医生考核办法
·地震预报管理条例
·中华人民共和国标准化法条文解释
·中华人民共和国标准化法实施条例
·中华人民共和国标准化法
·中华人民共和国认证认可条例
·非居民承包工程作业和提供劳务税收管理暂行办法
·电信业务经营许可管理办法
·无线电台执照管理规定
·企业名称登记管理规定
·中华人民共和国企业法人登记管理条例
·中华人民共和国计量法条文解释
·中华人民共和国计量法实施细则
·中华人民共和国计量法
·中华人民共和国价格法
·全国经济普查条例
·中华人民共和国保障措施条例
·中华人民共和国海关法
·退耕还林条例
·中华人民共和国草原法
·中华人民共和国野生动物保护法
·中华人民共和国烟草专卖法
·土地复垦规定
·植物检疫条例
·中华人民共和国水土保持法
·中华人民共和国防洪法
·中华人民共和国港口法
·中华人民共和国邮政法
·中华人民共和国民用航空安全保卫条例
·通用航空飞行管制条例
·中华人民共和国飞行基本规则
·中华人民共和国科学技术普及法
·高等教育自学考试暂行条例
·殡葬管理条例
·地名管理条例
·金融违法行为处罚办法
·中华人民共和国注册会计师法
·中华人民共和国预算法
·中国公民出国旅游管理办法
·食物中毒事故处理办法
·城市市容和环境卫生管理条例
·城市道路管理条例
·城建监察规定
·中华人民共和国抗旱条例
·医疗事故技术鉴定暂行办法
·中华人民共和国中医药条例
·中华人民共和国献血法
·中华人民共和国体育法
·广播电视管理条例
·出版管理条例
·中华人民共和国高等教育法
·中华人民共和国职业教育法
·企业法律顾问管理办法
·国有企业法律顾问管理办法
·司法行政系统人民警察抚恤办法
·公安机关人民警察抚恤办法
·人民法院、人民检察院司法警察抚恤办法
·革命烈士褒扬条例
·强制戒毒所管理办法
·强制戒毒办法
·收容教育所管理办法
·卖淫嫖娼人员收容教育办法
·退伍义务兵安置条例
·公共娱乐场所消防安全管理规定
·城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则
·城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法
·危险化学品安全管理条例
·中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例
·中华人民共和国户口登记条例
·中华人民共和国人民警察警衔条例
·专利代理条例
·废弃电器电子产品回收处理管理条例
·矿山地质环境保护规定
·新生儿疾病筛查管理办法
·专利实施强制许可办法
·著作权行政处罚实施办法
·旅行社条例
·组织机构代码管理办法
·协议出让国有土地使用权规定
·土地违法案件查处办法
·香港澳门记者在内地采访办法
·道路机动车辆产品检测工作监督管理规定
·特种设备安全监察条例
·建设项目环境影响评价文件分级审批规定
·中国工会章程（修正案）
·香港、澳门特别行政区医师在内地短期行医管理规定
·中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例
·军服管理条例
·环境行政复议办法
·中华人民共和国海关立法工作管理规定
·农药管理条例
·执业兽医管理办法
·乡村兽医管理办法
·工商行政管理机关行政处罚案件违法所得认定办法
·动物诊疗机构管理办法
·水资源费征收使用管理办法
·出口许可证签发工作规范
·中华人民共和国房产税暂行条例
·中华人民共和国航道管理条例
·中华人民共和国水路运输管理条例
·中华人民共和国公路管理条例
·中华人民共和国防震减灾法
·交通警察道路执勤执法工作规范
·道路交通安全违法行为处理程序规定
·财政监督检查案件移送办法
·中华人民共和国营业税暂行条例实施细则
·中华人民共和国增值税暂行条例实施细则
·中华人民共和国消费税暂行条例实施细则
·高速公路交通应急管理程序规定
·公务员职务任免与职务升降规定（试行）
·公务员调任规定（试行）
·新录用公务员任职定级规定
·公务员培训规定（试行）
·公务员奖励规定（试行）
·水利工程质量检测管理规定
·建设项目用地预审管理办法
·草原防火条例
·森林防火条例
·互联网上网服务营业场所管理条例
·中华人民共和国增值税暂行条例
·中华人民共和国消费税暂行条例
·中华人民共和国营业税暂行条例
·台湾记者在祖国大陆采访办法
·中国共产党党校工作条例
·香港特别行政区和澳门特别行政区律师事务所与内地律师事务所联营管理办法
·中华人民共和国消防法
·公共航空旅客运输飞行中安全保卫规则
·证券期货规章制定程序规定
·专利代理人资格考试实施办法
·国土资源部立法工作程序规定
·政府制定价格听证办法
·个体工商户验照办法
·工商行政管理规章制定程序规定
·中华人民共和国外国常驻新闻机构和外国记者采访条例
·乳品质量安全监督管理条例
·机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法
·企业职工带薪年休假实施办法
·中华人民共和国发票管理办法
·麻醉药品和精神药品管理条例
·高等学校档案管理办法
·道路交通事故处理程序规定
·中华人民共和国船员服务管理规定
·游艇安全管理规定
·公共机构节能条例
·民用建筑节能条例
·中华人民共和国外汇管理条例
·生猪屠宰管理条例实施办法
·出口收结汇联网核查办法
·营业性演出管理条例
·对外承包工程管理条例
·关于违反信访工作纪律处分暂行规定
·快递市场管理办法
·军队转业干部安置暂行办法
·出入境检验检疫查封、扣押管理规定
·计量比对管理办法
·娱乐场所治安管理办法
·公安部现行有效规章目录
·中华人民共和国船员注册管理办法
·机动车登记规定
·城市规划编制办法
·建筑施工特种作业人员管理规定
·商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法
·生猪屠宰管理条例
·国内水路运输经营资质管理规定
·违反土地管理规定行为处分办法
·护士执业注册管理办法
·中华人民共和国水文条例
·中央储备肉管理办法
·救灾捐赠管理办法
·现役军人和人民武装警察居民身份证申领发放办法
·企业事业单位内部治安保卫条例
·军队参加抢险救灾条例
·火灾事故调查规定
·中国银行业监督管理委员会非银行金融机构行政许可事项实施办法
·铁路交通事故应急救援规则
·历史文化名城名镇名村保护条例
·取水许可管理办法
·武器装备科研生产许可管理条例
·土地储备管理办法
·中华人民共和国海关保税核查办法
·公安机关人民警察证使用管理规定
·房屋登记办法
·国务院工作规则
·国际航班载运人员信息预报实施办法
·地质勘查资质管理条例
·中华人民共和国耕地占用税暂行条例实施细则
·公安部关于规范违反治安管理行为名称的意见
·独立学院设置与管理办法
·中华人民共和国水污染防治法
·单采血浆站管理办法
·车辆产品检测工作监督管理规定
·建筑起重机械安全监督管理规定
·中华人民共和国海关进出境印刷品及音像制品监管办法
·中华人民共和国个人所得税法实施条例
·公路养路费征收管理规定
·土地调查条例
·江苏省港口条例
·护士条例
·危险废物出口核准管理办法
·中华人民共和国海关企业分类管理办法
·中华人民共和国海关监管场所管理办法
·中华人民共和国文物保护法实施条例
·兽药管理条例
·中华人民共和国人民防空法
·收费公路管理条例
·制造、修理计量器具许可监督管理办法
·价格违法行为行政处罚规定
·安全生产事故隐患排查治理暂行规定
·★农产品地理标志管理办法
·土地登记办法
·互联网视听节目服务管理规定
·中华人民共和国道路交通安全法
·中华人民共和国文物保护法
·中华人民共和国国境卫生检疫法
·中华人民共和国科学技术进步法
·基层法律服务工作者管理办法
·药品召回管理办法
·农产品质量安全检测机构考核办法
·安全生产违法行为行政处罚办法
·安全生产领域违纪行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释
·中华人民共和国普通护照和出入境通行证签发管理办法
·职工带薪年休假条例
·全国年节及纪念日放假办法
·中华人民共和国企业所得税法实施条例
·江苏省药品监督管理条例
·江苏省电力保护条例
·中华人民共和国耕地占用税暂行条例
·全国污染源普查条例
·中华人民共和国突发事件应对法
·粮食行政复议工作规程（试行）
·取得内地法律职业资格的香港特别行政区和澳门特别行政区居民在内地从事律师职业管理办法
·就业服务与就业管理规定
·动产抵押登记办法
·中华人民共和国节约能源法
·安全生产行政复议规定
·保险公司总精算师管理办法
·食品标识管理规定
·应收账款质押登记办法
·中华人民共和国海关行政复议办法
·大型群众性活动安全管理条例
·土地权属争议调查处理办法
·招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定
·提存公证规则
·中华人民共和国兵役法
·中华人民共和国海关保税港区管理暂行办法
·进出口商品数量重量检验鉴定管理办法
·中华人民共和国动物防疫法
·中华人民共和国就业促进法
·环境监测管理办法
·机动车维修管理规定
·藏传佛教活佛转世管理办法
·中华人民共和国看守所条例
·国家行政机关公文处理办法
·金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法
·国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定
·民用核安全设备监督管理条例
·工程监理企业资质管理规定
·中华人民共和国航运公司安全与防污染管理规定
·对储蓄存款利息所得征收个人所得税的实施办法
·新资源食品管理办法
·保险许可证管理办法
·同业拆借管理办法
·建筑业企业资质管理规定
·药品注册管理办法
·公安机关人民警察着装管理规定
·最高人民法院关于审理反补贴行政案件应用法律若干问题的规定
·最高人民法院关于审理反倾销行政案件应用法律若干问题的规定
·最高人民法院关于审理国际贸易行政案件若干问题的规定
·突发公共卫生事件应急条例
·金融机构报告涉嫌恐怖融资的可疑交易管理办法
·中华人民共和国审计法实施条例
·中华人民共和国民用航空法
·中华人民共和国外国人入境出境管理法
·中华人民共和国公民出境入境管理法
·中华人民共和国银行业监督管理法
·农民专业合作社登记管理条例
·城市生活垃圾管理办法
·港口建设管理规定
·统计从业资格认定办法
·洗染业管理办法
·食盐专营办法
·食盐专营许可证管理办法
·中华人民共和国船员条例
·航道建设管理规定
·行政机关公务员处分条例
·中华人民共和国政府信息公开条例
·环境信息公开办法（试行）
·城市供水水质管理规定
·学生军事训练工作规定
·生产安全事故报告和调查处理条例
·兽用生物制品经营管理办法
·律师事务所从事证券法律业务管理办法
·人体器官移植条例
·城市房屋拆迁估价指导意见
·中华人民共和国枪支管理法
·人民检察院枪支管理规定
·中华人民共和国企业所得税法
·烟草专卖许可证管理办法
·卫生信访工作办法
·药品广告审查发布标准
·药品广告审查办法
·社会团体分支机构、代表机构登记办法
·社会团体登记管理条例
·中华人民共和国海关办理行政处罚案件程序规定
·处方管理办法
·民办高等学校办学管理若干规定
·全国农业普查条例
·国家自然科学基金条例
·地方各级人民政府机构设置和编制管理条例
·残疾人就业条例
·检举纳税人税收违法行为奖励暂行办法
·注册测绘师制度暂行规定
·药品流通监督管理办法
·个人外汇管理办法实施细则
·中央国家机关和事业单位差旅费管理办法
·流通领域食品安全管理办法
·公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》有关问题的解释（二）
·公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》有关问题的解释
·血站管理办法
·学校卫生工作条例
·乡村医生从业管理条例
·卫生部关于印发《涉及人的生物医学研究伦理审查办法（试行）》的通知
·医疗广告管理办法
·公安机关法制部门工作规范
·公务员考核规定（试行）
·中华人民共和国航道管理条例实施细则
·中华人民共和国河道管理条例
·中华人民共和国水法
·临时入境机动车和驾驶人管理规定
·个人外汇管理办法
·机动车驾驶证申领和使用规定
·环境行政复议与行政应诉办法
·中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例
·★中华人民共和国车船税暂行条例
·道路运输从业人员管理规定
·警车管理规定
·中华人民共和国外资银行管理条例
·国家旅游局行政许可实施暂行办法
·世界文化遗产保护管理办法
·金融机构反洗钱规定
·个人所得税自行纳税申报办法（试行）
·房屋权属登记信息查询暂行办法
·中华人民共和国反洗钱法
·中华人民共和国渔业法
·医疗事故处理条例（英文版）
·外国通讯社在中国境内发布新闻信息管理办法
·国务院关于加强土地调控有关问题的通知
·中华人民共和国城市规划法
·公安机关办理行政案件程序规定
·中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例
·关于禁止商业贿赂行为的暂行规定
·江苏省村镇规划建设管理条例
·医院感染管理办法
·城市房屋拆迁行政裁决工作规程
·统计执法检查规定
·★老旧运输船舶管理规定
·中小学幼儿园安全管理办法
·中华人民共和国义务教育法
·国家发展和改革委员会行政复议实施办法
·事业单位国有资产管理暂行办法
·行政单位国有资产管理暂行办法
·中华人民共和国测绘法
·中华人民共和国测绘成果管理条例
·水行政许可听证规定
·地方志工作条例
·公路建设监督管理办法
·江苏省信访条例
·国务院信访条例（英文版）
·户外广告登记管理规定
·民用爆炸物品安全管理条例
·农业行政处罚程序规定
·中华人民共和国农产品质量安全法
·文化市场行政执法管理办法
·中华人民共和国护照法
·江苏省道路交通事故当事人责任确定规则（试行）
·国家突发公共卫生事件应急预案
·公证机构执业管理办法
·企业年度检验办法
·互联网电子邮件服务管理办法
·医疗事故技术鉴定暂行办法
·中华人民共和国审计法
·中国互联网络信息中心域名争议解决办法
·娱乐场所管理条例
·艾滋病防治条例
·烟花爆竹安全管理条例
·农村五保供养工作条例
·★互联网站管理工作细则
·国家突发公共事件总体应急预案
·全国人民代表大会常务委员会关于废止《中华人民共和国农业税条例》的决定
·中华人民共和国统计法实施细则
·中华人民共和国畜牧法
·中华人民共和国公司登记管理条例
·中华人民共和国临时居民身份证管理办法
·重大动物疫情应急条例
·公安机关行政许可工作规定
·互联网新闻信息服务管理规定
·直销管理条例
·禁止传销条例
·中华人民共和国公证法
·公安机关信访工作规定
·中华人民共和国防汛条例
·互联网著作权行政保护办法
·最高人民法院关于证券监督管理机构申请人民法院冻结资金帐户、证券帐户的若干规定
·非经营性互联网信息服务备案管理办法
·中华人民共和国可再生能源法
·全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定
·电力监管条例
·铁路运输安全保护条例
·著作权集体管理条例
·劳动保障监察条例
·中华人民共和国学位条例
·中华人民共和国公路法
·中华人民共和国传染病防治法
·事业单位登记管理暂行条例
·中华人民共和国民办教育促进法实施条例
·中华人民共和国农业机械化促进法
·国家教育考试违规处理办法
·中华人民共和国道路交通安全法实施条例
·交通事故处理程序规定
·安全生产许可证条例
·中华人民共和国税收征收管理法
·医疗事故处理条例
·中华人民共和国人口与计划生育法
·社会抚养费征收管理办法
·法律援助条例
·中华人民共和国土地管理法实施条例
·中华人民共和国档案法实施办法
·中华人民共和国档案法
·中华人民共和国职业病防治法
·中华人民共和国中国人民银行法
·中华人民共和国保守国家秘密法实施办法
·中华人民共和国保守国家秘密法
·中华人民共和国国旗法
·中华人民共和国传染病防治法实施办法
·中华人民共和国药品管理法实施条例
·中华人民共和国药品管理法
·中华人民共和国政府采购法
·中华人民共和国税收征收管理法实施细则
·中华人民共和国民办教育促进法
·中华人民共和国建筑法
·中华人民共和国广告法
·中华人民共和国工会法
·中华人民共和国教育法
·中华人民共和国会计法
·中华人民共和国教师法
·中华人民共和国安全生产法
·城市房屋拆迁管理条例
·医疗事故分级标准（试行）
·中华人民共和国统计法
·住房公积金管理条例
·中华人民共和国环境保护法
·电力设施保护条例
·教师资格条例
·幼儿园管理条例
·中华人民共和国电信条例
·医疗机构管理条例实施细则
·医疗机构管理条例
·互联网信息服务管理办法
·中华人民共和国护士管理办法
·中华人民共和国执业医师法
㈢ 如何加强对农村药品市场管理设想与对策
一、目前雨城区农村医药市场药品管理存在的主要问题（一）药品管理的硬件设施差。除乡镇医疗单位和药店，绝大多数村卫生室、个体诊所，药品摆放随意，不按规定保管药品，该冷藏的不冷藏，该避光保存的不避光，甚至外用药品与内服药混放。没有按要求设置“四区”（待验区、合格品区、不合格品区、退货区）；“五防”（防虫、防鼠、防尘、防潮、防湿）措施落实不到位。部分村卫生室、个体诊所将诊疗、配药场所与住宿、吃饭等生活设施混放，卫生条件差。由于“重医轻药”思想根深蒂固，基层医疗机构药房投入不足，药剂工作条件简陋，有部分基层医疗机构药品仓储等硬件建设并未达到设置标准。房屋简陋、阴暗潮湿、设施陈旧、缺少应有的货架、柜橱和低温冷藏设施，有的和粮食杂物等贮存在一起，造成药品质量不稳定。（二）药品管理难以到位，制度形同虚设。药品采购渠道乱,村卫生室、诊所采购药品数量少，在采购中不以医药批发部门为主渠道，只追求价格便宜。有的是从药贩手中赊购的，有的是从私人、个体等无《药品经营许可证》经营者手中购进的，乡村医生普遍又不具备真假药品识别能力，忽视药品质量，造成购入使用假劣药品的情况时有发生。特别是个体门诊部（诊所），购药缺乏供货方相关资料，不向供货方索取有关证照，没有购销合同、质量协议书、进货发票，有的未做药品入库验收记录等相关资料，没有建立相应的药品管理制度。（三）不合理用药现象存在。不少基层医疗机构的医务人员，医疗水平偏低，在药物的药理作用、体内代谢过程、药物的配伍禁忌和毒副作用方面比较缺乏，存在不合理用药现象。在用药时出现中药、西药、中成药、中草药“四结合”,抗生素滥用现象。例如对感冒患者、有炎症的患者同时使用多种抗生素，导致药物产生抗体，抗菌消炎作用降低；有的对婴幼儿使用激素等禁用药品。分析起来，药物不合理使用主要原因有：处方者与调配者缺乏培训，药学知识缺乏，造成处方和调配不合理；利益驱动，医生对药物的选择起点过高，新、特、贵药物应用过多。（四）药学专业人员缺乏，从业人员专业素质差。从大部分村卫生室、个体诊所，没有配备药学专业人员，调配药品大都由医生本人兼任，有的甚至是临时人员，根本未经有关药学专业知识的培训，他们对药物的调配、保管等基础知识比较缺乏，调配药品存在用手直接分发和用不卫生的纸包装药品的现象。(五) 一些流动药贩无视法律规定，极力夸大药品功能，在农村、集贸市场非法售药。二、农村药品市场存在问题的原因 （一）药品管理上存在盲区。现行的《医疗机构管理条例》涉及药品管理的只有第36条：医疗机构必须按照药品管理的法律、法规，加强药品管理。依据该条例，只要是医疗机构就可以配用药品，至于该医疗机构是否符合配用药品的条件，药品监督管理部门事前无法监控，只能在事后对这些医疗机构违规采购、使用药品的行为进行处罚。监管环节的缺损，弱化了这些医疗机构药品管理意识，客观上也增加了打击违法犯罪的难度。（二）农村涉药人员法律意识和安全意识薄弱，涉药人员疏忽学习，缺乏农民安全用药的责任心。对如何安全、有效、合理的用药没有引起重视，没有严格按照规定的用法、用量用药。消费者到医院里点名开药或在不清楚自己病情的情况下就到药店里自己买药，而医疗机构、药店对此类消费者不做任何的指导，甚至许多人认为多吃少吃没关系。（三）医疗药品广告过分夸大疗效，误导患者。部分患者受到媒体的宣传影响，盲目要求医疗机构或药店对自己的处方用药或非处方用药加以改变，要求使用广告上宣传的产品，这样间接增加药品对人体的毒副作用，影响患者的生命安全，给患者造成不必要的损失。所以，加大药品宣传监管引导患者正确的用药方向，是当前加强对农村药品市场监管的工作重心。（四）网点分散，监管不便。我区农村地域广阔，乡镇及行政村多，村卫生室、私人诊所遍布在农村，成为农村用药的主要供应者，而且村卫生室、私人诊所由于人员素质和业务收入的差距，用药情况和进药渠道十分复杂，部分地理位置偏僻、交通不便的地方，经常检查次数有限，有部分地方长期信息不到位，成为药品管理的法律死角。一些流动药贩无视法律规定，在农村、集贸市场非法售药，很难保证药品质量。三、加强农村药品市场监管的对策（一）加强农村医药卫生的基础建设。各级政府要加大对农村医疗卫生硬件设施的投入和支持。根据党中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》的要求,结合我区农村药品市场的现状,建议通过多种渠道提高农民的文明程度,增加农村卫生服务设施的装备,充实农村的医药专业技术人员,健全农村药品供应渠道。全面落实初级卫生保健发展纲要，满足农民不同层次的医疗卫生需求，从整体上提高农民的健康水平和生活质量。全面推行新农合制度，紧扣“增加补助、全面覆盖、巩固提高”的目的，科学调整补偿方案，适当降低住院补偿起付线，提高封顶线和补偿比例，强化医疗机构监管，完善药品同网同价制度，进一步完善乡镇医疗机构服务收费管理，不断规范乡镇卫生院服务收费公示工作，增加透明度。（二）继续加强农村从药人员培训和安全用药宣传。各相关部门要采取多种形式、多种渠道对县及县以下药品经营、使用单位的负责人和从药人员加强《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》、《一次性使用无菌医疗器械监督管理办法》、《药品流通监督管理办法》等法律法规和药学专业知识的培训,使从药人员知法、懂法、守法、自觉依法办事。对农村宣传单靠电视、报纸等传媒普及面不大，有的村收看不到本地新闻，农民群众和药品经销者几乎不订阅报刊。因此要有针对性开展宣传活动。一是在下乡执法的同时，可在村内人员集中的地方，面对面地向广大群众传授药品管理政策法规和一般知识；二是印制一些通俗易懂的小册子发放到农民群众手中，通过宣传，使农民群众了解《药品管理法》，使乡村医生增强法制意识，使群众养成购药看效期，服药遵医嘱，发现用药质量问题就举报的习惯，从而加强自我保护意识，自觉维护自身的合法权益，自觉抵制和举报假劣药品在农村的流动,形成农村药品监管的群防群治网络。（三）发挥“三大作用”，提高农村药品安全监管实效。1、发挥主管部门的作用，积极主动抓监管。建立协同作战的监督网络。由于基层药监部门大多面临执法人员少，工作任务重的问题，在对农村监督中往往顾此失彼，难以兼顾。要实现对农村药品市场的全面监管，应取得当地政府的重视和支持，建立药监与工商、卫生、质监等相关执法部门的合作机制，互通信息，共同配合，开展联合执法，加强监管的力量。总体说来，要建立有效的内外监督机制。医疗机构内部要真正发挥好药事管理组织的作用，定期对医疗药品使用管理的各个环节进行有效的跟踪督查；在外部监督上，药品监管部门应主动与卫生部门进行沟通协调，联合开展对医疗机构药房规范化管理的监督。 2、不断完善农村药品监督网和供应网作用（以下简称“两网”），使得农村用药监管进一步加强。到目前为止我区共有农村药品监督网覆盖率为100%，农村药品供应网覆盖率达81%。农村药品监管网络趋于完善。今年来，我局进一步完善和细化了药品协管员聘任、教育培训、考核、奖励制度和机制，制定了考核办法，明确了其具体职责，严格了聘任条件，将原有的药品协管员进行了筛选，把那些真正热心群众工作、积极肯干、有一定政策理论水平的人充实到协管员队伍。采取多形式、多途径组织开展农村药品协管员协管协查活动，以开展活动为载体，充分发挥“协管员”在宣传教育、信息反馈、执法协助等方面的作用，进一步提升"两网"运行质量。3、发挥新型农村合作医疗制度（以下简称“新农合”）和农村药品“两网”建设的作用，整合资源抓监管。农村药品“两网”建设与，是解决农民吃上放心、价廉药品和看病难的两大举措。可以将农村药品“两网”建设和“新农合”有机结合起来，统一研究、统一部署，做到相互促进。一是充分利用乡村现有卫生资源，建立和完善药品供应网点，对乡村医疗机构进行改造，改善药品储存条件和设施环境，对人员进行培训，增强法律和专业知识，更好地为群众服务，从而有效节约资源，短、平、快地提高农村从医从药人员素质，从根本上提高农村药品安全保障水平。二是将符合条件的零售连锁药店逐步纳入“新农合”定点参保单位，有效利用市场竞争手段，平抑药价，惠及于民。雨城区医疗机构“药房规范化管理”经过两年的建设，目前，已完成全部县级医疗机构和乡镇卫生院药房规范化管理工作，正向村卫生室和个体诊所推进。乡镇卫生院作为“两网”的重要组成部分，要充分发挥指引作用。综上所述，我们认为加强以规范管理和监督管理为主要内容的农村药品监管能力建设，不断探索监管方式和创新监督机制，对促进雨城区医药市场秩序的规范有序、医药经济的健康发展和构建和谐雨城经济跨越式发展具有重要作用，对于改变雨城农村用药现状，保障广大人民群众用药有效和生命财产安全具有十分重要的现实意义。加强农村药品管理是一项势在必行的工作，也是依法管药、依法治药造福人民的一件大事，要切实抓紧、抓实、抓好，才能保障农民群众用药安全有效
㈣ 医学生学习卫生法学的意义和重要性
卫生法是调整在卫生活动过程中所发生的社会关系的法律规范的总称。我国的卫生法是由一系列调整卫生社会关系的法律规范所构成的。其中与我们相关主要有：传染病防治法、执业医师法、学校卫生工作条例、公共场所卫生管理条例、突发公共卫生事件应急条例、药品管理法实施条例、医疗机构管理条例和医疗事故处理条例等等。
平时我们看报纸、电视，经常会听闻各种医疗事故、医疗纠纷的新闻，可以知道现在的医患关系日益恶化。作为一个准医生，今后免不了要碰到一些纠纷。这时候，对卫生法的熟悉了解可能会帮我们很大的忙，帮我们尽量避免一些法律上的麻烦。比如，当我们碰到一些紧急情况，如果处理不当就可能引发重大事故，如果你不熟悉卫生法，不知道正确的法律处理程序，就可能会手足无措，一不小心就可能引起医疗纠纷，麻烦缠身；反之，如果你熟悉法定程序，知道如何尽量避免风险、减少损失，那么你处理起来就心里有底，也就能更好的处理各种麻烦，规避风险。
在成为真正的医生之前，我们还有很多的法律程序要走。无论是到医院工作还是开私人诊所，我们都必须依据某些法律法规所规定的程序执行。如执业医师法，便是我们成为医生前必读的一部法律，包括医师资格的取得，医师执业注册制度，医师执业规则，医师的考核和培训和法律责任等方面，都是作为一个菜鸟医生从业前的必读知识。而医疗事故处理条例则是我们面对医疗事故的指南，帮助我们处理各种纠纷。
同时，卫生法作为一部法律，同时发挥着警示的作用。与所有的法律一样，它规定了违反法律的各种处罚，约束着所有医疗卫生从业者的行为，使各种从业行为变得更加的规范。作为医学生，我们应该熟悉卫生法，养成依法办事的习惯。它提醒我们作为一个医生的职责、义务，同时它也规定了我们的权力，让我们更好的完成作为白衣天使的任务。
卫生法作为医疗卫生方面的基础法律，是我们医学生日后从医生涯的指向灯、保护伞，也是我们的长鸣钟。对于即将成为医生的医学生，这部法律尤为重要。
㈤ 云南省药品监督管理局综合基础知识及药品监督管理法规政策考什么
云南省药品监督管理局综合基础知识及药品监督管理法规政策考试内容可翻阅考试大纲，查阅历年考试真题题型。
药品监督管理局考试笔试主要测试应聘人员综合基础知识及药品监督管理相关法规、政策，考试时限为120分钟，满分为100分，采取闭卷方式进行。
招聘程序
（一）笔试
笔试主要测试应聘人员应具备的政策理论水平和综合素质能力，采取闭卷的方式进行。
笔试时间和地点以准考证为准，报名人员须凭准考证和身份证原件按规定时间到指定考场参加笔试。笔试成绩在考试结束后5日内，在云南省药品监管政务网通知公告栏公布,成绩公布后3天内（云南省药品监督管理局）接受考生分数查疑申请。
本次公开招聘，笔试主要考察应聘者综合基础知识（包括公共基础知识及药品监督管理相关法规、政策）水平。考试时限为120分钟，满分为100分。
（二）资格复审
面试前，每个岗位根据应聘人员笔试成绩从高到低按1:2的比例确定拟进入面试人员，由用人单位或主管部门组织对拟进入面试的应聘人员进行资格复审。
资格复审时出现因人员放弃或复审不合格而导致未达到面试比例的职位，依进入该环节人员须具备的条件，按笔试成绩由高到低顺序进行递补，递补1批次后仍未达到面试比例的职位不再递补，按实际合格人数开展面试。
资格复审时，应聘人员必须提供以下材料（验原件，交复印件一式两份）：
1．本人身份证复印件；
2．中学阶段以后的完整学历、学位及教育部认证报告；
（1）2020年应届毕业生提交毕业生就业推荐表和学习成绩单复印件；
（2）留学回国人员提交国外学位证书、留学回国人员证明及教育部出具的学历学位认证复印件。
3.岗位要求的职业资格证或职称证书；
4.招聘岗位要求具备工作经历的，报考人员应提供原单位出具的工作经历证明等原件；
5.要求中共党员（含预备党员）的应提供本人组织关系所在党组织出具的党员证明材料。
（三）面试
根据笔试成绩从高到低排序，按照拟聘人数与进入面试人数1:2的比例确定进入面试人选。面试主要考察应聘人员专业技能及适应岗位要求的业务素质与工作能力和职业能力等，面试满分100分。招聘人数与面试人员等额面试的，要求分数为80分以上。
面试的形式、时间、地点及相关事宜在云南省药品监管政务网另行公告通知。
（四）综合成绩计算
综合成绩总分为100分，其中笔试成绩、面试成绩各占50%。
笔试成绩、面试成绩、综合成绩按四舍五入保留小数点后两位进行计算。如出现综合成绩相同情况，以笔试成绩高者优先。根据面试人员综合成绩，按从高到低顺序及岗位拟招聘人数等额确定参加体检、考察人员。
综合成绩将在面试工作结束3个工作日后在云南省药品监管政务网另行公告通知。
（五）体检
由用人单位组织拟聘人员到指定医院进行体检，具体参照执行人社部、卫生部联发的《公务员录用体检操作手册（试行）》，体检费用由应聘人员承担。体检不合格者，不予聘用。
（六）考察
考察主要针对拟聘用对象的思想政治表现、道德品质、业务能力、工作实绩等进行考察，并同步审核拟聘用对象个人档案、违法违规情况记录和个人社会信用记录。考察不合格者、与报名时填报情况不符或提供虚假证明材料者，均不予聘用。
（七）聘用
对考察合格拟聘用人员在云南省药品监管政务网进行公示，公示期不少于7个工作日，公示期满无影响聘用问题的人员，报省事业单位综合管理部门批准后，办理聘用手续。办理聘用手续时必须提供毕业证、学位证、岗位要求的相应证书原件。
在体检、考察时出现因人员放弃或体检、考察不合格而导致未达到招聘职位数，在同一岗位面试考生中按照综合成绩由高至低的原则递补一次。
（八）岗位待遇
本次招聘的工作人员，正式聘用后纳入事业单位编制内管理，其管理和待遇按照国家和我省事业单位管理的相关规定执行。
㈥ 云南省药品销售店的营业执照办理要求
一般情况下，投资开办一家药店手续比较麻烦，除了需要去办营业执照，税务登记证，卫生许可证，健康证等之外，还需要《药品经营许可证》，《医疗器械经营许可证》等。而且药品零售店有很多的硬件和软件要求，主要是硬件房屋设备等，软件主要有职业药师证，以前是一个人的，现在要二个药师证了。随后可以到所在地的药监部门去办理药品营业执照，再到工商税务等部门去办理有关手续，主要难度是在药监局那里。
以下是一些详细资料：
1．营业场地不少于20平方米，（乡下的药店不要求要有仓库）。至少要有一个驻店药师、一个营业员（要高中以上或与药学相关毕业的或经过药监部门考核获得上岗证的人员）。
2．要申办《〈药品经营许可证》，〈医疗器械经营许可证〉，然后还要去办营业执照，税务登记证，卫生许可证，健康证。
如果是在城里开的药店就要具备这些条件：
1． 营业场地不少于40平方米，仓库不少于20平方米。至少要有一个驻店药师、一个营业员（要高中以上或与药学相关毕业的或经过药监部门考核获得上岗证的人员）。
2．要申办《〈药品经营许可证》，《医疗器械经营许可证》，然后还要去办营业执照，税务登记证，卫生许可证，健康证。
新开的药店也要施行GSP认证，GSP就是指：药品经营质量管理，一切都要按GSP模式运作。
根据《药品管理法》规定，开办药品经营企业，必须具备以下条件：（1）具有依法经过资格认定的药学技术人员；（2）具有与所经营的药品相适应的营业场所、设备、仓储设施、卫生环境；（3）具有与所经营药品相适应的质量管理机构或人员；（4）具有保证经营药品质量的规章制度。
申请开办药店时，您应当向所在地的市级药品监督管理机构或省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门直接设置的县级药品监督管理机构提出申请。申领到《药品经营许可证》后，再到工商行政管理部门办理登记注册。
加盟连锁店也要通过上面的程序；只是用拉连锁店的招牌而已。
由于地域不同具体数额我建议你到当地政务中心药监窗口（或药监局）咨询，索取资料，弄懂程序，关键是索取《药店验收标准》，看自己是否能达到。
㈦ 请问云南省药监局的详细地址和电话 如何办理省级医疗器械经营许可证 谢谢！
申办《医疗器械生产企业许可证》相关规定
一、行政许可依据
《医疗器械监督管理条例》第二十条
二、申请范围
医疗器械
三、申请材料
根据《医疗器械生产监督管理办法》规定，开办第二类、第三类医疗器械生产企业，应当向云南省食品药品监督管理局提交以下材料：（一）《医疗器械生产企业许可证》（开办）申请表；（二）法定代表人、企业负责人的基本情况及资质证明，包括身份证明，学历证明，职称证明，任命文件的复印件，工作简历；（三）工商行政管理部门出具的拟办企业名称预先核准通知书或营业执照原件和复印件；（四）生产场地证明文件，包括房产证明或租赁协议和被租赁方的房产证明的复印件，厂区总平面图，主要生产车间布置图。有洁净要求的车间，须标明功能间及人物流走向；（五）企业生产、质量和技术负责人的简历、学历或者职称证书的复印件；相关专业技术人员、技术工人登记表、证书复印件，并标明所在部门和岗位；高级、中级、初级技术人员的比例情况表；内审员证书复印件；（六）拟生产产品范围、品种和相关产品简介。产品简介至少包括对产品的结构组成、原理、预期用途的说明及产品标准；（七）主要生产设备和检验仪器清单；（八）生产质量管理规范文件目录；包括采购、验收、生产过程、产品检验、入库、出库、质量跟踪、用户反馈、不良事件监测和质量事故报告制度等文件、企业组织机构图；（九）拟生产产品的工艺流程图，并注明主要控制项目和控制点。包括关键和特殊工序的设备、人员及工艺参数控制的说明；（十）拟生产无菌医疗器械的，须提供洁净室生产环境检测报告。由省级食品药品监督管理部门认可的检测机构出具的一年内的符合《无菌医疗器具生产管理规范》（YY0033）的合格检验报告；（十一）申请材料真实性的自我保证声明。列出申报材料目录，并对材料作出如有虚假承担法律责任的承诺。
四、办理程序
1、申请单位填写《医疗器械生产企业许可证申请表》，并按规定提交材料；2、省食品药品监督监督管理局对申报资料进行审查，并派人到申请单位进行现场检查；3、省食品药品监督管理局决定是否给予发证。
五、办理时限
30个工作日
六、收费依据、标准
无
七、承办部门
云南省食品药品监督管理局医疗器械处
附件:
申报资料用A4纸，编制目录及页码，按顺序装订成册，复印件需加盖企业公章。提交材料一式一份，申请表一式三份。
㈧ 苗岭洁肤霜的违禁激素事件
苗岭牌洁肤霜的“陕食药监健用字(陕食药监健用字06060206号)”在2007年被注销后，出现在市场就是假药。此后，苗岭要么几个产品共用一个假批号，要么一个产品上出现不同批号。
2006年以前，黔东南州苗岭苗族医药技术有限公司(简称苗岭公司)的产品多为“黔卫消证字”，使用这种批号的，多为“洁厕灵”一类的洗洁剂用品。2006年，苗岭公司在西安租用一个空房为生产地点注册了“西安苗岭医药技术有限公司”。苗岭公司如批发一般，在陕西居然注册了11个陕食药监健用字批号。这成了苗岭走向药店的一个捷径。记者调查发现，在陕西注册的各种品牌成分相似的洁肤霜和鼻炎喷剂有十多种。一位深圳药监部门的工作人员认为，苗岭公司打了一些法律的擦边球，一旦被查封或面临国家监管，它们就换个包装、换个批号、换个名称。如果在大城市运作不行，它就转入二三线城市。中国的市场太大了，“此处不留爷，自有留爷处”。从贵州都匀到广州再到深圳的药店里，苗岭牌洁肤霜和苗岭牌鼻通生态液干脆以“黔卫消证字(2005)第037号”，即最开始的“洗洁剂批号”和很多和它一样的所谓药品在药店里鱼目混珠。苗岭牌洁肤霜的“陕食药监健用字(06060206号)”等产品在2007年被注销后，苗岭要么几个产品共用一个假批号，要么一个产品上出现不同批号，甚至把湖北省环境卫生检测站出具的一份卫生评价书的书号(鄂卫监健用(2005)第18024号)也当作批准文号印在产品外包装上。 从2005年起，陕西省在不到7个月的时间里审批了600多个保健用品。陕西批准的保健品文号速度达到了“一天好几个”的审批高速度。其间，苗岭公司曾注册11个陕食药监健用字批号。
深圳市药监局在10月20日曝光的80种以非药品冒充药品的产品名单中，另有18种产品为“陕食药监健用字”批号产品。 “陕食药监健用字”也成了一个保健品审批混乱的样本。“陕食药监健用字”是陕西省食品药品监督管理局关于保健用品的批准文号，审批的依据是陕西省2005年出台的地方法规《陕西省保健用品管理条例》。
从2005年起，陕西省在不到7个月的时间里审批了600多个保健用品。由于门槛低，一些企业趋之若鹜，陕西被批准的保健品文号速度达到了“一天好几个”的审批高速度。其间，苗岭公司曾注册11个陕食药监健用字批号。
尽管陕西省药监局政策法规处处长张平对南方周末记者说，像批准“苗岭”之类保健品文号，药监局不收取任何费用，但是药品的检验机构，做检验和临床实验，这些肯定是需要花钱的。
当记者问：“一般是多少钱？”张平回答：“不知道，不一定。”而他的前任邵君利对媒体称，陕西要交的审批费用大概在两三万元之间。“陕西的费用据说比其他地方便宜。”一位在药检部门工作了四十年的知情人说，地方性审批的保健用品，审批快，临床检验费用是个比较模糊的费用，保健品一般花费7万-8万才能搞定，而在国家药监部门审批的保健品批号，至少也要20万-40万。
一位企业负责人透露，得到一个保健用品的批号，药检所检验一次的费用要好几万，明处和暗处的花费要达到上十万元之多，没有人愿意说出具体数字，因为自己“走关系”花的钱各自心知肚明，讳莫如深。“这是投资保健用品最大的成本，然后，厂家以各种方式做一些夸大功效的宣传，将产品包装成高科技产品，高价出售，即使广告狂轰滥炸，利润率也很高。”云南省药监局市场处处长王幸说。
因为“黄袍加身”，各地各部门无法对“陕食药监健用字”有效监管：这些“陕食药监健用字”一旦拿到外地销售，实际上就离开了陕西药监局监管的“视野”，而且，这种地方法规约束的东西一旦离开陕西，其实就失去了法律效力，这正是一些厂家所看中的。 按照“谁审批谁监管”的原则，食品药品监管部门应该对国家食品药品监管局负责审批的“国食健字”保健食品进行监管，但是国家食品药品监管局在承担保健食品注册职能后，没有进一步明确对保健食品的市场监督。
去年以来，陕西药监局取消了两三百个批号，而大部分注销批号的“假药”依然在全国各地非法销售。一个重要原因在于，注销批号仍不为公众所知，这无疑给本已是假药的产品非法销售提供可乘之机。记者向陕西药监局政策法规处处长张平提出了疑问，他回答：文件是向责令注销的企业发的，不能把红头文件公布出来。
在2008年4月20日，在《政府信息公开条例》实施前十天，陕西药监局才公布出来89种注销的保健品，还有两百多个注销批号至今让公众无从知晓。
保健品的审批部门有国家食品药品监管局、卫生部、省级食品药品监管局和省级卫生厅，形成两级、两部门审批的局面，加之审批数据不够公开、透明，没有可查询的信息数据库，造成文号杂乱，难以识别。
2008年4-5月间，南方周末记者对贵州苗仁堂的优鼻喷剂调查(见本报6月26日头版)发现，同在贵州凯里的苗岭公司苗药产品已被注销批号还在非法销售，2008年6月30日，记者向广东省药监局举报，指出市场上有大量已被撤销批号的产品在药店里出售，并要求对苗仁堂、苗岭等产品进行检验。
广东省药监局的回应是：按照“谁审批谁监管”的原则，食品药品监管部门应该对国家食品药品监管局负责审批的“国食健字”保健食品进行监管，但是国家食品药品监管局在承担保健食品注册职能后，国家没有进一步明确对保健食品的市场监督权。
中国政法大学教授、国家卫生部首席法律顾问卓小勤说，“目前保健品产业还没有统一的行政归口管理部门，卫生、药监、工商等部门各自为政，没有制定一个操作性强的行业标准以及规范统一的检测手段、审查程序和管理办法。一些违法经营者采取打擦边球的策略进入保健品市场，是导致假冒伪劣产品泛滥的一个重要的原因。”
一位国家药监局前官员称，“搞了二十多年的市场经济，产品品质行政监管与品质技术检验检测的关系，在国内各级始终是“父子”关系，国外的法定品质技术检验检测机构，均以技术服务仲介的法人身份独立于对口的行政监管部门，从事第三方检验检测，提供检测报告，并对检测报告承担全部法律责任；而国内各级法定品质技术检验检测机构，几乎清一色为对口的行政监管部门的下属事业单位，导致技术层面的检测与行政层面的监管合为一体。”“制假者与监管者之间的‘说不清’的利益关系中，监管资讯的不透明，就不足以对同样可能存在造假的其他制药企业的法人及相关人员造成震慑和压力。”
中国保健协会市场工作委员会委员于斐说，监管者利用手中的审批、监管权寻租犯法问题存在多年，且愈演愈烈，关键在于目前的监管体制内，长期缺乏独立地由“第三方”行使的对监管者施以权力制衡的专项制度安排。
“企业的违法成本太低了，保健品的暴利，罚他几十万根本不在乎”，于斐说，一个药品被曝光后，在国内往往是罚款了事，但这对那些得利者只是不痛不痒。
国家药监局新闻发言人颜江英也承认，目前法律对于企业惩罚较低，企业造假成本也不高，法律要逐渐改进。
㈨ 《中国的禁毒》白皮书有哪些内容
前言
当今世界，全球化的毒品问题已对人类的生存和发展构成重大威胁。据１９９８年联合国有关资料显示：全世界有２１００万人遭受可卡因和海洛因之害，有３０００万人因滥用苯丙胺类兴奋剂而受害。
中国西南边境毗邻世界最主要的毒源地“金三角”。二十世纪七十年代末期以来，国际毒潮不断侵袭中国，过境贩毒引发的毒品违法犯罪活动死灰复燃；吸毒人数持续上升，毒品案件不断增多，危害日益严重，禁毒形势严峻。１９９９年，全国共查获毒品犯罪案件６?５万起，缴获海洛因５?３６４吨、鸦片１?１９３吨、甲基苯丙胺（俗称“冰毒”）１６?０５９吨，以及部分可卡因、摇头丸（ＭＤＭＡ）、大麻等，破案数和缴获毒品总量分别比１９９８年增加２?４％和３３?６％。中国公安部门登记在册的吸毒人数，１９９１年为１４?８万，１９９５年为５２万，１９９９年为６８?１万。现有吸毒人数占全国总人口的０?５４‰，吸毒人数中，吸食海洛因的占７１?５％，年龄在３５岁以下的占７９?２％。截至１９９９年底，全国累计报告的１７３１６例艾滋病病毒感染者中，因静脉注射毒品感染的占７２?４％。目前，全国各省、自治区、直辖市都程度不同地存在着与毒品有关的违法犯罪活动，中国已由毒品过境受害国转变为毒品过境与消费并存的受害国。
毒品祸国殃民。开展禁毒斗争，扫除毒品祸害，是中国政府的历史责任。在旧中国，毒品曾给中华民族带来深重灾难。１９４９年中华人民共和国成立后，中国政府领导人民开展了声势浩大的禁毒斗争，在短短三年时间里，一举禁绝了为患百年的鸦片烟毒，创造了举世公认的奇迹。面对新的毒品问题，中国政府以对国家、民族、人民和全人类高度负责的态度，坚持严厉禁毒的立场，采取一切必要措施，尽最大努力禁绝毒品，造福人民。
一、坚持严厉禁毒的立场
中国政府认为，毒品是全人类共同面对的世界性公害，禁毒是国际社会刻不容缓的共同责任。毒品危害人民健康，滋生犯罪和腐败，破坏可持续发展，危及国家安全和世界和平。因此，对一切毒品违法犯罪活动必须严加禁绝。
中国人民对毒品危害有切肤之痛，禁毒是中国人民的根本利益所在。保障公民的生命安全，维护人民的生存发展，是中国政府的崇高责任。多年来，中国政府以“禁绝毒品”为根本目标，制定并实施了一系列严厉禁毒的方针、政策和措施。
——把禁毒作为事关中华民族兴衰存亡的大事来抓。将禁毒作为一项基本政策纳入国民经济和社会发展规划，并规定为各级政府的一项重要职责，逐级建立了适合中国国情的禁毒工作责任制，保障禁毒工作常抓不懈。
——实行综合治理的禁毒战略。把禁毒作为一项复杂的社会系统工程和长期的战略任务，综合运用法律、行政、经济、文化、教育和医疗等多种手段，动员和组织全社会力量参与禁毒斗争。
——坚持依法禁毒。按照依法治国的方略，不断建立健全禁毒法律法规体系，依法管理管制麻醉药品、精神药品和易制毒化学品，防范、惩治毒品犯罪，坚决打击各类毒品违法犯罪活动，开展戒毒治疗和康复工作，矫治挽救吸毒人员，确保禁毒工作在法制轨道上进行。
——确定“‘四禁’并举、堵源截流、严格执法、标本兼治”的工作方针。坚持禁吸、禁贩、禁种、禁制，控制非法供应和防止滥用并重，禁止和打击一切从事毒品违法犯罪活动。
——把预防青少年吸毒作为禁毒工作的基础工程。对青少年立足于教育和保护，采取各种有力措施，组织、协调政府有关部门和各种社会组织做好预防工作，教育青少年珍爱生命，拒绝毒品。
——积极参与和推动国际禁毒合作。中国政府支持开展国际禁毒合作，并在国际禁毒领域认真履行三项主张：坚持广泛参与、责任共担的原则；全面实施综合、均衡的国际禁毒战略；高度重视替代发展，促进从根本上解决毒品问题。
在中国，禁毒工作由各级政府领导，公安禁毒部门主管，政府有关职能部门齐抓共管，社会团体共同参与。１９９０年，中国政府成立由公安部、卫生部和海关总署等２５个部门组成的国家禁毒委员会，统一领导全国的禁毒工作，负责禁毒国际合作，办事机构设在公安部。１９９８年，国务院批准公安部成立禁毒局，该局同时又作为国家禁毒委员会的办事机构。目前，全国３１个省、自治区、直辖市和大多数县（市、区）政府都建立了相应的禁毒领导机构，有２４个省、自治区、直辖市及其所辖的２０４个地（市、州）、７３５个县（市、区）的公安机关组建了缉毒警察队伍。中国人民武装警察部队、公安边防、司法、海关、药品监督管理、工商行政管理等部门，也承担相应的禁毒执法任务。中国各级政府把禁毒所需经费纳入财政预算，并随着国民经济的发展和禁毒形势的需要，逐年增加投入。１９９８年，国务院批准成立中国禁毒基金会，广泛吸纳社会资金，支持禁毒工作。
二、不断加强禁毒立法
中国高度重视禁毒法制建设，坚持依法禁毒。近二十多年来，针对不断蔓延的毒品问题，中国加快禁毒立法的步伐，制定颁布了一系列法律、法规，禁毒法制建设取得重大进展。
禁毒刑事立法逐步完善。１９７９年７月１日，第五届全国人民代表大会第二次会议制定的《中华人民共和国刑法》，专门规定了制造、贩卖、运输毒品罪及其刑罚。八十年代，全国人民代表大会常务委员会陆续颁布《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定》、《关于惩治走私罪的补充规定》等法律，进一步对惩治毒品违法犯罪作出规定，并将严重毒品犯罪的法定最高刑提高到死刑。１９９０年１２月１８日，第七届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过的《关于禁毒的决定》，对毒品犯罪的种类及其刑罚，对吸毒者的处罚和强制戒毒等，作了全面规定，并明确规定了中国对走私、贩卖、运输、制造毒品犯罪的普遍管辖权。
１９９７年３月１４日，第八届全国人民代表大会第五次会议对《中华人民共和国刑法》进行了修订，在吸收、保留《关于禁毒的决定》主要内容的基础上，对毒品犯罪的法律规定作了重要修改和补充，使中国的禁毒刑事立法进一步得到加强。最高人民法院、最高人民检察院对修订后的刑法作出了相关司法解释。
从严惩处毒品犯罪，是中国禁毒刑事立法的显著特点之一。修订后的《中华人民共和国刑法》充分体现了这一原则。其一，对毒品犯罪种类规定齐全，确保各种毒品犯罪行为受到法律制裁。该法规定了走私、贩卖、运输、制造毒品罪，非法持有毒品罪，窝藏、转移、隐瞒毒品、毒赃罪，走私制毒物品罪，非法买卖制毒物品罪，非法种植毒品原植物罪，非法买卖、运输、携带、持有毒品原植物种子、幼苗罪，非法提供麻醉药品、精神药品罪等１２个罪名及刑罚，并对毒品洗钱犯罪行为作出处罚规定。其二，对走私、贩卖、运输、制造毒品，无论数量多少，都规定要追究刑事责任，予以刑事处罚。毒品的数量以查证属实的走私、贩卖、运输、制造、非法持有毒品的数量计算，不以纯度折算。其三，对毒品犯罪从经济上予以制裁。对毒品犯罪，规定了并处没收财产或罚金，旨在剥夺毒品罪犯的非法收益，摧毁其再次实施毒品犯罪的经济能力。其四，对利用、教唆未成年人走私、贩卖、运输、制造毒品，或者向未成年人出售毒品的，引诱、教唆、欺骗或者强迫未成年人吸食、注射毒品的，因走私、贩卖、运输、制造、非法持有毒品罪被判过刑又有毒品罪行为的，从重处罚。其五，对走私、贩卖、运输、制造毒品等严重的毒品罪犯处以死刑。中国在立法上对毒品犯罪从严惩处，是现实禁毒斗争的需要，表明了中国严厉禁毒的立场。
严格管理、禁止滥用麻醉药品和精神药品，是中国禁毒法制建设一项十分重要的内容。中国为此颁布的法律、法规和规章多达３０余项。１９８４年９月，第六届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过《中华人民共和国药品管理法》，其中第三十九条规定：国家对麻醉药品、精神药品实行特殊的管理办法。１９８７年和１９８８年，国务院先后发布《麻醉药品管理办法》和《精神药品管理办法》，分别对麻醉药品和精神药品的生产、供应、运输、使用、进出口的管理作出了明确规定。１９９５年，国务院发布《强制戒毒办法》，卫生部发布《戒毒药品管理办法》，使戒毒工作有法可依。
为了防止易制毒化学品流入非法渠道，打击有关违法犯罪活动，中国立法机构和政府还发布了一系列严格管制易制毒化学品的法规和规章。《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国海关法》和全国人民代表大会常务委员会《关于禁毒的决定》，都对非法买卖、走私易制毒化学品和麻黄素等用于制造毒品的原料和配剂的犯罪行为，规定了严厉的处罚条款。
此外，云南、贵州、四川、广东、广西、甘肃、陕西、黑龙江、宁夏、江苏等省、自治区的地方立法机构，也从实际出发，制定了地方性禁毒法规。
目前，中国已初步形成了以刑事法律为主、行政法规和地方性法规相配套的禁毒法律体系，为开展禁毒斗争提供了有力的法律武器。
三、坚决惩治毒品犯罪
中国禁毒执法机关严格执法，对一切毒品犯罪活动严厉打击，对一切毒品犯罪分子严惩不贷。
针对毒品主要来自境外的情况，中国尽最大努力，严格查禁过境贩毒。八十年代，以西南边境及东南沿海等地区为重点，投入大量人力、物力、财力，组织公安机关、武警部队、海关和群众联防队协同作战，建立了边境一线堵、内地二线查和交通要道、机场、车站、码头三线截的“三道防线”。九十年代，进一步加大查禁过境贩毒的工作力度，“堵源截流”，在各地主要交通线及机场、车站、海港、码头公开查禁毒品，形成了统一布防、分工协作，对入境毒品围追堵截的态势。全国公安、海关、铁路、交通、民航、林业、邮电等有关部门，充分发挥各自职能，缉毒成效显著。１９８２年以来，仅云南省就查获过境贩毒案件７万多起，缴获从“金三角”流入的海洛因和鸦片８０多吨。１９９４年５月，云南省警方成功破获特大跨国贩毒案，抓获“金三角”大毒枭，司法机关依法处以极刑。多年来，中国执法机关始终保持对毒品犯罪活动的高压态势，沉重打击了境内外毒品犯罪分子的嚣张气焰。
在严查过境贩毒的同时，中国政府持续组织禁毒专项斗争，不断对毒品危害严重地区进行重点整治，狠狠打击了国内毒品违法犯罪活动。１９８３年至１９８６年，全国连续三年开展的“严厉打击刑事犯罪活动”都把毒品犯罪作为重点。１９９２年８月，云南省政府组织历时８３天的武装扫毒行动，一举捣毁了在云南省文山州平远镇形成的具有黑社会性质的特大贩毒贩枪集团。１９９３年至１９９６年，公安部部署在西南边境地区开展了“三年缉毒缉枪专项斗争”。１９９７年，国家禁毒委员会统一部署在全国开展了声势浩大的禁毒专项斗争，取得重大战果。１９９９年以来，在国家禁毒委员会统一组织下，云南、贵州、四川、广东、广西、甘肃等重点省区，对一些毒品危害严重地区进行了专项重点整治，破获了一批毒品大案，抓获了一批毒犯，打掉了一批贩毒团伙，摧毁了一批地下毒品交易市场和网络。１９９１年至１９９９年，中国禁毒执法机关共破获毒品违法犯罪案件８０余万起，缴获海洛因３９?６７吨，鸦片１６?８９４吨，大麻１５?０７９吨，甲基苯丙胺２３?３７５吨。
中国人口众多，对麻醉药品和精神药品合法需求量大。在保障人民健康、满足医疗需要的同时，中国对１１８种麻醉药品和１１９种精神药品实行严格的管制，限制其生产、经营、使用和进出口，防止流入非法渠道。各地卫生、药品监督管理、农业、工商行政、外贸和海关、铁路、交通、民航、公安等部门，每年都对麻醉药品和精神药品的生产、经营、运输、进出口等进行安全检查，及时查处非法生产、贩运、供应和滥用行为。黑龙江、内蒙古、山西、陕西等中国北部省区，近年来严厉查处了一大批盗窃、非法买卖、滥用哌替啶等麻醉药品的违法犯罪案件。
中国政府始终把禁种毒品原植物作为工作重点，常抓不懈，防患于未然。国家禁毒委员会每年都部署全国开展禁种铲毒工作。各级政府层层落实禁种铲毒责任制，发动群众搞好宣传教育和禁种检查，做到种毒必究、有毒必铲。重点山区、林区的当地政府，每年都组织人员对山区、林区非法种植毒品原植物问题进行调查监控。１９９２年以来，国家禁毒委员会和林业部门运用现代科技手段，在东北的大兴安岭和西北的莲花山等原始森林地区组织了航测查毒铲毒行动。目前，中国基本禁绝了非法种植毒品原植物。
四、严格管制易制毒化学品
八十年代以来，随着世界毒品问题的泛滥和化学合成毒品生产的扩张，跨国走私、贩运各种易制毒化学品和麻黄素活动剧增。中国政府以对国际社会高度负责的态度，认真履行有关国际禁毒公约的义务，对易制毒化学品和麻黄素实行严格的管制。
不断健全管制易制毒化学品的法规和规章。中国有关部门于１９８８年１０月发文，对醋酸酐、乙醚、三氯甲烷三类可供制造海洛因等毒品的化学品实行出口管制。１９９３年１月，中国对《联合国禁止非法贩运麻醉药品和精神药物公约》所列举的２２种易制毒化学品实行出口许可证管理；１９９６年６月，又规定对上述２２种易制毒化学品实行进口许可证管理。１９９７年４月，中国外贸部门发布《易制毒化学品进出口管理暂行规定》，并于１９９９年１２月正式发布《易制毒化学品进出口管理规定》。临近境外毒源地的云南、四川等省，还制定了对易制毒化学品的生产、运输、经营和使用进行全面管制的地方性法规。目前，中国政府正在制定全国性的易制毒化学品管理条例。
逐步完善管制麻黄素的法规。１９９２年至１９９８年，中国有关部门多次发布关于麻黄素管理方面的规定。１９９８年３月，国务院发出《关于进一步加强麻黄素管理的通知》，规定对麻黄素的生产、经营、运输、使用、出口实行专项管理。１９９８年１２月，有关部门联合下发《关于加强麻黄素类产品出口管理有关问题的通知》，对麻黄素各种盐类、粗品、衍生物和单方制剂等１２个品种全部实行出口管制。１９９９年６月和２０００年５月，国家有关部门先后发布《麻黄素管理办法》和《麻黄素运输许可证管理规定》，进一步完善了对麻黄素严格管制的有关规定。
中国各级主管部门和执法机关严格执行国家有关法律法规，不断加强对易制毒化学品和麻黄素生产及流通领域的监测、管理，依法保护合法生产经营，坚决打击非法买卖、贩运和走私活动。西南、西北、东北各省区在边境地区和各出入境口岸，坚持开展既查禁毒品入境，又查禁易制毒化学品和麻黄素走私出境的“双向查缉”工作。１９９７年至１９９９年，全国共破获非法买卖和走私易制毒化学品案件５４８起，缴获各类易制毒化学品１０００多吨。
中国有关部门还与联合国禁毒机构及有关国家的主管当局，联合建立了易制毒化学品进出口的国际核查制度。仅１９９９年，中国就办理进出口核查５６８件，发现、制止了３５起非法贸易，阻止了３３８０吨易制毒化学品出境。１９９９年４月至１２月，在包括中国在内的２０多个国家、地区及国际组织联合举行的防止高锰酸钾流入非法渠道的全球“紫色行动”中，中国发现非法贸易６起，阻止了１１６０吨高锰酸钾出口。
自五十年代起，中国政府一直严格管理苯丙胺类精神药品。针对近年来制造、贩卖甲基苯丙胺犯罪活动日益猖獗的情况，中国公安机关以东南沿海地区为重点，多次部署开展了打击制贩甲基苯丙胺类犯罪的专项斗争。１９９９年，国家禁毒委员会将禁毒工作方针中的禁吸、禁贩、禁种“三禁并举”，调整为禁吸、禁贩、禁种、禁制“四禁并举”，各地公安部门进一步加大了打击制贩甲基苯丙胺等制毒犯罪活动的力度，取得显著成效。１９９１年至１９９９年，全国共破获制贩甲基苯丙胺案件３６０起，沉重打击了此类犯罪活动。
五、矫治挽救吸毒人员
为了保护公民身心健康，维护社会治安秩序，最终消除毒品危害，中国政府高度重视并大力开展禁吸戒毒工作，采取强制戒毒与社会帮教相结合的综合戒毒治疗康复措施，努力教育挽救吸毒人员。
中国法律规定，吸毒必戒。为此，各地建立了吸毒人员调查登记制度，建立了药物滥用监测网络，定期收集数据资料，及时掌握吸毒人员情况。国务院发布了《强制戒毒办法》，有关部门制定了《阿片类成瘾常用戒毒疗法的指导原则》和《戒毒药品管理办法》，规范了全国的戒毒治疗工作。国家还建立了药物依赖性研究中心、药物滥用监测中心、药物依赖治疗中心和麻醉品实验室，组织科研机构和专家开展科学戒毒方法和戒毒药物研究。中国从国情出发，以强制戒毒为主体，采取多种办法帮助吸毒人员戒除毒瘾。对吸毒成瘾者，一律送到由各级政府统一建立的戒毒所强制戒毒；对强制戒毒后又吸毒者，一律送司法部门管理的劳动教养所，在劳动教养中强制戒毒；对不宜收入强制戒毒所的吸毒人员，在家属监护下和住地公安派出所的教育、管理下，令其限期戒毒。此外，一些地方在医疗单位开办戒毒脱瘾治疗业务，收治自愿戒毒者。一些地区还因地制宜，采取了基层组织、社会团体监督帮助吸毒人员戒毒的做法。
在中国，强制戒毒和劳教戒毒是最主要的戒毒方法，强制戒毒所和劳教戒毒所是教育挽救吸毒人员的特殊学校。《强制戒毒办法》对强制戒毒场所的建设、管理、戒毒措施、生活保障等方面作出了明确具体的规定。中国公安、司法机关分别制定了有关规章，对强制戒毒所和劳教戒毒所实行等级化、规范化管理。各级政府每年都投入大量资金，建设专门的戒毒场所。目前，全国共有强制戒毒所７４６个，戒毒劳教所（队）１６８个。１９９９年共强制戒毒２２?４万余人次，在所劳教戒毒人员１２万。各戒毒所坚持教育、感化、挽救的方针，实行依法、严格、科学、文明管理。戒毒所都对戒毒人员进行安全科学的戒毒治疗，进行法制教育、道德教育和严格的行为矫正训练。组织戒毒人员学习科学文化知识，开展丰富多彩的文体活动，参加适当的生产劳动，使其既增强体能，又掌握谋生技能。戒毒人员的劳动所得，全部用来改善其生活条件。戒毒所充分尊重和保障戒毒人员的合法权益，实行警务公开制度，主动接受人大代表和社会各界的监督。国家禁毒部门与卫生防疫部门合作，在戒毒所开展了艾滋病的监测、宣传教育和防治工作，在部分省进行了吸毒人群艾滋病感染情况调查。云南、贵州、甘肃、广东等省的一些戒毒所，在规范化管理方面创造了“治疗医院化、教育学校化、环境园林化、康复劳动化”的经验，被戒毒人员称为“告别毒品的再生之所”。
为解决戒毒复吸率高的难题，中国政府依靠人民群众，动员全社会的力量，开展对戒毒人员回归社会后的继续帮教工作。各地的公安机关、社区组织、单位、家庭与戒毒所密切配合，把强制戒毒与帮教巩固有机结合起来，普遍建立了社会帮教制度，组成了各种类型的帮教小组，对戒毒人员全面落实帮教措施。全国各地的工会、共青团、妇联、个体工商业者协会等社会团体，充分利用自身优势，有针对性地对吸毒人员中的妇女、职工、青少年、个体劳动者等开展帮教工作，收到良好效果。中国各级政府和基层组织，积极帮助戒毒出所人员解决生活、工作方面的具体困难，使其在就业、升学方面不受歧视。许多戒毒人员成功戒断毒瘾，重返社会，走向新生。
禁吸戒毒是根本解决毒品问题的突破口。近年来，内蒙古、云南、广西、贵州等省、自治区，从开展社会帮教工作，发展到创建“无毒社区”活动，逐步探索出一条从最基层社区抓起，以禁吸戒毒为重点，带动整个禁毒工作的新路子。其基本做法是：以城乡小型社区（城市一般是街道，农村一般是乡镇）为单位，在社区政权组织统一领导下，建立覆盖整个社区的禁毒管理机制和工作责任制，把禁毒责任分解落实到社区内的各个单位和每个人，分片包干实现无毒目标，创建“无毒社区”。在此基础上，不断扩大“无毒社区”的覆盖面，积小区为大区，最终在一县、一市、一省实现无毒目标。内蒙古自治区包头市是中国开展创建“无毒社区”活动的一个典范。该市毒品问题曾经十分严重，１９９４年以后，全市以禁吸戒毒为突破口，开展创建“无毒社区”活动，普遍建立和落实纵向到帮教小组，横向到辖区所有基层单位的禁毒工作责任制，形成全民参与禁毒斗争的局面。目前，该市共建立帮教小组２１６９个，对２０００多名吸毒人员全部落实了帮教措施，一年以上的戒断巩固率达到７０％以上；已建成“无毒社区”１４３６个，占社区总数的９０?２％，实现了社会面基本无毒害的目标。
实践证明，创建“无毒社区”适合中国的国情，符合全民动员、综合治理的战略要求；“无毒社区”是持久开展禁毒斗争的有效载体。１９９９年，国家禁毒委员会向全国推广了包头等地的先进经验，部署在全国范围内开展创建“无毒社区”活动。
六、提高全民禁毒意识
禁毒的关键在于唤起民众。中国把提高全民禁毒意识作为一项治本之策和战略任务，在全体国民中广泛深入地开展毒品预防教育。
中国各级政府高度重视禁毒宣传工作，每年都制定计划，面向社会公众开展以拒绝、抵制毒品为主要内容的毒品预防教育。各地禁毒部门与宣传、文化、广播电影电视、新闻出版等部门密切合作，充分运用报刊、广播、电视等新闻媒体和各种群众喜闻乐见的形式，经常开展禁毒宣传、教育和咨询活动，普及禁毒知识和法律知识。国家禁毒办和各地禁毒办还设立了禁毒咨询服务热线电话，云南等一些省市创办了禁毒报刊，在国际互联网上开通了禁毒网页。每年“６-３”林则徐虎门销烟纪念日、“６-２６”国际禁毒日期间，各地政府都统一组织规模较大的宣传活动，形成禁毒宣传高潮。鉴于吸毒是传播艾滋病的重要途径，在每年１２月１日世界艾滋病日期间，卫生部门都组织开展以“拒绝毒品，防止艾滋病”为内容的宣传活动。
１９９８年５月至７月，中国政府在北京举办了为期两个月的全国禁毒展览，中国国家领导人、社会各界人士和青少年学生共１６６万人次前往参观，反响强烈，影响深远。国家禁毒委员会还将展览内容制作成《全国禁毒展览挂图》，下发全国各地，并组织了长达半年的巡回展览，直接接受教育的观众达１?６６亿多人次。全国禁毒展览的成功举办，使中国的禁毒宣传教育水平提高到一个新的阶段，对增强全民禁毒意识，推动各项禁毒工作全面开展，起到了积极作用。
中国政府尤其重视对青少年进行毒品预防教育。１９９１年第七届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议颁布的《中华人民共和国未成年人保护法》和１９９９年第九届全国人民代表大会常务委员会第十次会议颁布的《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》，都对保护青少年不受毒品危害作出规定。按照禁毒预防教育从小抓起的思路，各级政府把对中小学生的禁毒预防教育作为禁毒工作的基础工程。１９９７年，国家教育委员会会同国家禁毒委员会下发通知，规定把禁毒教育作为国民素质教育的组成部分，正式纳入中小学德育教育教学大纲，要求在大中小学校有针对性地开展形式多样的禁毒教育。国家禁毒委员会和国家教育委员会共同编写了适合学生阅读的禁毒系列丛书。共青团在青少年中开展了丰富多彩的禁毒宣传活动，动员组织广大青少年向毒品宣战。许多省区开展了以青少年为主要对象的毒品预防教育活动。１９９９年，根据国家禁毒委员会的要求，全国县以上各级禁毒部门在２４２２３所中小学校建立了毒品预防教育联系点，直接指导学校开展禁毒教育。
近年来，中国各地结合开展创建“无毒社区”活动，逐步把禁毒宣传引向社区，覆盖到社会各个角落。各级政府通过加强基层政权和群众性自治组织的建设，充分发挥街道办事处、乡镇、居（村）委会在禁毒工作中的作用，结合创建“文明社区”，积极做好毒品预防教育的基础性工作。各级工会、共青团、妇联组织，结合实际工作，开展了职工禁毒教育、青少年志愿者义务禁毒宣传和“拒绝毒品进家庭”活动。各地的爱国宗教团体发扬弃恶扬善的优良传统，积极动员宗教界人士和信教群众参与禁毒斗争。各级个体劳动者协会、私营企业者协会，认真贯彻中国个体劳动者协会《关于在全国个体劳动者、私营企业经营者中广泛开展禁毒教育的通知》，加强了对８０００万个体私营经济从业人员的毒品预防教育。近年来，国家禁毒委员会不断将各种禁毒宣传材料发送到全国的强制戒毒所、治安拘留所、收容教育所、看守所、劳动教养所、监狱、工读学校，加强对易染毒特殊人群的毒品预防教育。
为了使毒品预防教育系统化、经常化，国家禁毒委员会统一部署，从１９９９年到２００１年，在全国建设禁毒教育“五个一工程”：即各省、自治区、直辖市都要建立一所禁毒教育基地，各大中小学校每年都
㈩ 云南中医药大学入学后是否可以转专业转专业有何规定
可以转。云南中医药大学有转专业文件规定《云南中医学院普通高等教育本科学生学籍管理规定》，申请转专业的学业必须符合相关条件。
《管理规定》具体内容可以通过云南中医药大学招生信息网[http://www.zsb.ynutcm.e.cn]云南中医药大学招生信息网查询。