出租车管理规章制度

㈠ 出租车公司总经理的岗位制度

岗位职责： 1、主持公司的经营管理工作，组织实施总公司决议； 2、拟定公司的经营计划和投资方案；3、拟定公司的年度财务预算、决算方案；4、拟定公司的利润分配方案和弥补亏损方案；5、拟定公司增加或减少注册资本；6、提出聘任或解聘公司财务部门负责人、公司职能部门负责人建议；7、拟定公司基本管理制度；8、拟定公司内部管理机构设置；9、拟定公司员工工资方案和奖惩方案，年度调干和用工计划；10、依法决定公司员工的聘用、升级、加薪、奖惩与辞退；11、审批公司日常经营活动中的各项费用支出；12、遵守公司章程、忠实履行职务，维护公司利益。

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㈡ 求关于出租车行业所有的法律法规

延安市城区出租车行业特许经营管理办法
（试行）

第一条 为了提高出租车行业的服务效率和质量，保障公众利益和特许经营者的合法权益，促进出租车行业健康发展，根据建设部、公安部《城市出租汽车管理办法》和建设部《市政公用事业特许经营管理办法》及交通部《道路旅客运输企业经营资质管理规定》（试行）的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称出租车行业特许经营，是指市政府按照法定的程序，通过市场竞争机制选择符合条件的企业，在一定时间和范围内经营城市出租车业务。
第三条 实施市政公用事业特许经营，应当遵循公开、公平、公正和公共利益优先的原则。
第四条 出租车行业特许经营应保障乘客和出租车经营企业、从业人员的合法权益不受损害。获得出租车行业特许经营权的企业（以下简称特许经营公司）应向公众提供持续、安全、优质的普遍服务，通过依法经营取得合理回报并承担相应的经营风险和民事责任。
第五条 市交通行政主管部门负责城市规划区内出租车行业特许经营的组织实施工作，行使相关权利，承担相关责任和义务，并可委托所属城市客运管理机构履行具体管理职责。
市公安、工商、物价、税务、质量技术监督部门根据各自工作职责，履行相应的监督管理和服务职能，配合搞好出租车行业特许经营管理工作。
第六条 鼓励现有出租车经营企业，在企业自愿的基础上，通过企业间联合、兼并、重组等形式，组建成2-3家出租车公司，实现产权并购置换，扩大经营规模，达到本办法第九条规定的特许经营权竞标企业资质条件。
企业实施重组后，原企业的资产、债权债务及人员分流安置，均由新组建的企业承担。
第七条 交通部门通过招投标，采取竞价拍卖方式，公平、公正地将城市出租车行业特许经营权授予符合条件的企业，并签订特许经营合同。市内50辆旅游待租车，通过公开竞价，由取得经营权的公司向政府一次交纳2006年9月30日前的有偿经营权使用费后，经营权归公司所有。
第八条 现拥有合法经营权的403辆出租车可按原合同规定，继续经营到2006年9月30日，但必须自愿选择一家特许经营公司签约挂户，接受挂户公司管理，特许经营公司依照挂户合同，对挂户出租车进行管理、提供服务。对不进入特许公司经营的出租车或进入特许经营公司后发生出租车主倒卖经营权的，取消其出租营运资格。
从2006年10月1日至2008年9月30日，按照特许经营合同的授权，获得特许经营权的出租车公司与个体车主逐年签订经营合同，双方由挂户管理关系转变为依约管理关系。特许经营公司原挂户的出租车主可优先与挂户的公司签订经营合同，但必须具备规定的资质条件，服从签约公司管理。对未按规定时限（2004年6月底前）挂靠特许经营公司的出租车，不再续签经营合同。
从2008年10月1日起，城市出租车全面实行公司化经营管理，出租车经营权和车辆产权全部转为公司所有，对未达到报废条件的营运出租车，按照双方自愿的原则，由特许经营公司统一收购。
未竞得特许经营权的出租车经营企业，交通部门将收回《城市客运出租经营许可证》，公司的债权债务、人员安置自行解决。
第九条 参与出租车行业特许经营权竞标的企业应具备以下条件（重组企业可按重组前的企业合并计算）：
（一）资历：企业经营出租车客运2年以上，企业在近2年内年均完成客运量90万人或客运周转量450万人公里以上。
（二）人员素质：企业经理有从事运输行业经营（或管理）工作4年以上或经济管理工作6年以上的经历；企业管理人员中有专业技术职称的人员不少于30%。
（三）资产规模：企业净资产500万元以上，其中客运净资产300万元以上。
（四）车辆和设施：自有营运车辆50辆以上；至少有一个自有的或建立五年以上合同关系的二类以上的汽车维修厂；要有能满足企业拥有车辆停放及站务管理需求、固定的停车场。
（五）企业管理：企业有较健全的经营，财务、统计、安全、技术、劳动等管理机构和与之相适应的管理制度。
（六）经营效益：企业年完成总营业收入500万元以上，其中客运收入300万元以上，资产负债率不高于60%。
（七）公司注册资金50万元以上；住所在城市建成区内。
第十条 交通主管部门应当依照下列程序选择经营者：
（一）拟定特许经营权招投标方案并报市政府批准后，向社会公开发布招标条件，受理投标；
（二）根据招标条件，组织专家对参加投标企业的资质进行审查、评议，确定出符合条件的投标候选人；
（三）委托拍卖中介机构，通过公开竞价拍卖，确定特许经营权授予对象和拍买价格及车辆数量；
（四）向社会公示中标结果，接受社会监督，公示时间不少于20天；
（五）公示期满后，对中标企业没有异议的，经市政府批准，与竞得特许经营权的企业签订特许经营合同。
第十一条 出租车行业特许经营权期限为5年，特许经营权期满时终止。原特许经营公司在新一轮特许经营权招标拍卖中，同等条件下可优先续约获得特许经营权。
第十二条 特许经营权使用费上缴财政，专项用于城市客运管理及基础设施建设、维护。
第十三条 特许经营权期满前6个月，交通部门应当发布公告，组织新一轮特许经营权招标拍买活动。
第十四条 各县可根据本县实际，参照实施本办法。
第十五条 本办法由市交通局负责解释。
第十六条 本办法自2004年5月起施行。

㈢ 广东省出租车管理办法的营运管理

第二十六条出租汽车单次经营的起点或者终点应当至少有一端在许可的营运区域范围内。
运送旅客前往许可的营运区域范围以外时，应当选择最佳行驶路线，将旅客直接送达目的地。回程时应当显示停运标志;需回程载客的，应当到当地交通运输主管部门指定的出租汽车回程候客站点载客。
县级以上人民政府交通运输主管部门应当在城市进出口、机场、码头、车站等交通方便、客流较集中的地方设立外地出租汽车回程候客站点，并向社会公布。
第二十七条出租汽车经营者应当遵守下列规定：
(一)遵守法律、法规、规章和其他有关规定;
(二)建立科学合理的出租汽车经济承包经营费用与油价、市场供求状况等变动的联动机制，形成产权明晰、责权对等、收费合法、风险共担的经营体制;
(三)执行政府价格主管部门制定的运价和收费标准，使用地方税务部门监制的票据;
(四)建立出租汽车驾驶员管理档案、顶班制度和驾驶员岗位培训制度，定期组织驾驶员业务培训、职业道德和安全教育，提高驾驶员综合素质;
(五)如实向交通运输主管部门报送营运报表以及其他营运资料;
(六)建立服务质量投诉制度。
第二十八条出租汽车经营者应当自营，或者与驾驶员签订合同实行经济承包经营。
实行经济承包经营的，应当使用统一规范的合同文本，明确双方的权利、义务。出租汽车经营权、车辆产权不因承包经营而转移。承包者不得再次转包或者自行聘请驾驶员。
出租汽车承包合同规范文本，由县级以上人民政府交通运输主管部门会同工商、价格等部门制定。
第二十九条出租汽车经营者应当依法与驾驶员签订劳动合同，依法参加社会保险。
驾驶员实行不定时工作制的，应当在劳动合同中明确。
第三十条出租汽车驾驶员营运服务，应当遵守下列规定：
(一)携带车辆行驶证、驾驶证、道路运输证，在车内规定位置放置出租汽车驾驶员从业资格证;
(二)衣着整洁，文明礼貌;定期消毒，保持车容车貌整洁卫生;载客运行时，不得在车厢内吸烟、饮食;
(三)按照乘客要求的路线行驶;乘客未提出要求的，应当选择距离最短的路线行驶;因故需绕道行驶时，应当征得乘客同意;
(四)不得无故拒载或者招揽他人同乘;
(五)上客后启动计价器，抵达目的地后按规定收费并出具*，不得以任何方式直接或者变相多收乘车费用;
(六)不得无故中断运送旅客服务或者未征得旅客同意更换车辆;
(七)不得利用出租汽车进行违法犯罪活动或者为违法犯罪活动提供便利条件，营运中发现违法犯罪嫌疑人，应当及时向公安机关举报，并协助公安机关调查取证。
第三十一条出租汽车空驶待租期间，除下列情形外，出租汽车驾驶员不得拒载：
(一)不能控制自己行为的乘客要求乘车且无人随车监护的;
(二)乘客携带易燃、易爆、有毒等危险物品的;
(三)乘客不愿按照规定计费标准支付车费的;
(四)乘客的要求违反道路交通安全有关法律、法规和交通管制的。
第三十二条出租汽车经营者应当制定突发公共事件应急预案。应急预案应当包括报告程序、应急指挥、应急车辆以及处置措施等内容。
发生突发公共事件时，出租汽车经营者和驾驶员应当服从县级以上人民政府及有关部门的统一指挥、调度。
第三十三条县级以上人民政府交通运输主管部门应当会同公安、规划、市政、住房城乡建设等部门，在客流集中的公共场所、大型居住区的周边道路以及其他必要的道路上，根据方便乘客的原则和道路条件，设置有明显标志的出租汽车临时停靠点;在主要交通设施、旅游景点以及其他大型公共场所等客流集散地设置出租汽车营运点。
任何单位和个人不得向出租汽车经营者、驾驶员非法收取停车费用或者阻挠其正常营运，不得采取扰乱正常营运秩序的手段为出租汽车招揽乘客。
第三十四条县级以上人民政府交通运输主管部门对出租汽车经营者实行质量信誉考核制度。
质量信誉考核的具体办法，由省人民政府交通运输主管部门制定。
第三十五条县级以上人民政府交通运输主管部门应当建立投诉制度，公开投诉电话、通信地址或者电子邮箱，接受乘客、驾驶员以及经营者的投诉和社会监督。
交通运输主管部门受理投诉后，应当自受理之日起20日内予以处理，并将处理结果告知投诉人。情况复杂的，处理时限可以适当延长。
第三十六条县级以上人民政府交通运输主管部门可以建立非法营运举报奖励制度。
对未经许可擅自从事出租汽车经营或者不能提供合法有效证明的，可以依法暂扣运输车辆，并在规定期限内作出处理决定。

㈣ 北京市出租汽车处罚条例

这里有一份鞍山市客运出租汽车管理条例你可以参考一下，全国各地都有类似法律法规，见一斑而知全豹。

鞍山市客运出租汽车管理条例

【颁布单位】 鞍山市人大常委会

【颁布日期】 19981128

【实施日期】 19990101

1998年10月30日鞍山市第十二届人民代表大会
常务委员会第七次会议通过；1998年11月28日辽宁省第九届人民
代表大会常务委员会第六次会议批准

【章名】 第一章 总则

第一条 为加强客运出租汽车管理，提高客运出租汽车服务质量，保
障乘客、用户和客运出租汽车经营企业、个体工商户（以下间称经营者）
及其从业人员的合法权益，依据国家有关法律、法规，结合本市实际，制
定本条例。

第二条 本条例适用于鞍山市客运出租汽车经营者、从业人员和乘客
、用户，以及与客运出租汽车相关的单位、个人。

第三条 本条例所称的客运出租汽车，是指按照乘客和用户意愿提供
客运服务或者车辆租赁服务的客车。

客运服务是指按照乘客意愿提供运送服务，并且按照里程和时间收费
的客运出租汽车经营活动。

车辆租赁服务是指向用户出租不配备驾驶员的客运车辆，并且按照时
间收费的客运出租汽车经营活动。

第四条 市公用事业行政主管部门负责鞍山市铁东区、铁西区、立山
区、千山区客运出租汽车行业管理工作，市城市客运管理处（以下简称客
运出租汽车管理机构）具体负责对上述区域客运出租汽车行业进行管理、
检查和监督。

市交通行政主管部门负责海城市、台安县、岫岩县客运出租汽车行业
的管理工作，市、县（含海城市，下同）道路运输管理机构（以下统称客
运出租汽车管理机构）具体负责对上述区域客运出租汽车行业进行管理、
检查和监督。

公安、工商、税务、物价、城建、技术监督等部门按照各自职责，协
同实施本条例。

第五条 客运出租汽车是公共交通的重要组成部分。客运出租汽车行
政主管部门应依据全市经济、社会发展总体规划和全市公共交通事业的需
要，制定客运出租汽车数量、停车场、乘降点等发展计划，报市人民政府
批准后实施。

第六条 客运出租汽车行业应统一管理、合法经营、公平竞争。

客运出租汽车经营权在公开、公平、公正的原则下，采取招标、拍卖
、定价出售等方式有偿出让和转让。

客运出租汽车的营运价格和费用征缴标准，应当按照国家、省有关规
定统一制定。

第七条 客运出租汽车行业管理机构及其工作人员应依法管理、秉公
办事、文明服务。

第八条 经营者必须遵守国家法律、法规和本条例，维护乘客、用户
及从业人员的合法权益。接受客运出租汽车管理机构的管理、检查和监督
。

【章名】 第二章 资质管理

第九条 从事出租汽车客运服务的企业，必须符合下列条件：

（一）有符合规定要求的客运车辆和相应的资金；

（二）有符合规定要求的营运、安全等管理人员；

（三）有符合规定要求的驾驶员；

（四）有符合规定要求的经营场所和停车场地；

（五）有与经营方案相适应的经营管理制度。

第十条 从事出租汽车客运服务的个体工商户，必须符合下列条件：

（一）有本地常住户籍；

（二）有符合规定要求的客运车辆和相应的资金；

（三）有符合规定要求的停车场地；

（四）有经培训取得的从事客运出租汽车业务的资格；

（五）有客运出租汽车管理机构认可的客运出租汽车经营或服务企业
出具的接受委托管理证明。

第十一条 客运出租汽车驾驶员必须具备下列条件：

（一）有本地常住户籍；

（二）有初中以上文化程度；

（三）有中华人民共和国机动车驾驶证，并有二年以上驾龄；

（四）经培训取得从事客运出租汽车职业资格或准驾证。

第十二条 从事车辆租赁服务的企业，必须符合第九条第（一）、第
（二）、第（四）、和第（五）项的规定。

第十三条 需从事出租汽车客运服务或者车辆租赁服务的经营者，应
向客运出租汽车管理机构提出申请，并提交下列资料：

（一）书面申请；

（二）经营方案及可行性报告；

（三）资信证明；

（四）经营管理制度；

（五）有关经营场所、场地的资料；

客运出租汽车管理机构应在收到申请和有关资料后30日内，根据鞍
山市市区和县客运出租汽车发展计划，以及申请者的条件作出审核决定。
核准的，发给许可文件；不核准的，书面通知申请人。

第十四条 经核准从事出租汽车客运服务或者车辆租赁服务的经营者
，应持客运出租汽车管理机构核发的许可文件，取得出租汽车经营权后，
办理营业执照、税务登记、具有专用号段的车辆号牌、计价器检定等手续
并到公安机关登记备案。

经营者凭上述证件，到客运出租汽车管理机构领取营运证或道路运输
证及服务标志后，方可营业。

未经批准不得从事客运出租汽车经营活动。

第十五条 经营者聘用驾驶员须符合本条例第十一条的条件，并到客
运出租汽车管理机构登记，并办理服务卡。

被聘用的驾驶员发生违反本条例的行为，聘用者应当承担相应的法律
责任。

第十六条 客运出租汽车管理机构应对经营者资质每年复审一次，经
复审合格的，方可继续从事客运出租汽车经营活动。

第十七条 经营者因故歇业，应经客运出租汽车管理机构审查同意后
，到有关部门办理手续。

第十八条 经营者及从业人员必须经职业培训，由客运出租汽车管理
机构统一验收。

【章名】 第三章 经营管理

第十九 经营者应遵守下列规定：

（一）建立健全营运管理、服务规范、安全行车等规章制度；

（二）执行物价部门制定统一的营运价格，使用税务部门监制的车费
票据，客运车费中含乘客意外伤害保险金。

（三）建立学习和业务培训制度，对从业人员进行法制教育、职业道
德教育和规范服务培训；

（四）建立乘客投诉受理制度，并协助出租汽车管理机构调查处理乘
客投诉；

（五）按规定标准和期限缴纳税、费；

（六）按规定向客运出租汽车管理机构填报有关报表；

（七）接受客运出租汽车管理机构对营运证或道路运输证及车辆的年
度审验；

（八）执行客运出租管理机构协调营运业务的各项措施，及时调度车
辆完成抢险、救灾等特殊任务。

第二十条 经营者对客运服务车辆的管理应遵守下列规定：

（一）不得将客运服务车辆交给无准驾证或者准驾证被暂扣的人员驾
驶；

（二）未经客运出租汽车管理机构批准，不得将客运服务车辆改作非
营业车辆；

（三）更换或者转让客运服务车辆应经客运出租汽车管理机构批准，
按规定办理有关变更手续，交通肇事车辆在事故处理期间不得更换或者转
让；

（四）客运服务车辆连续停业10天以上，须到客运出租汽车管理机
构办理停业手续，交存营运证或道路运输证及行车执照，停业期满办理复
业手续，停业期间不得营业；

（五）客运服务车辆退出营业的，须向出租汽车管理机构办理注销手
续。

【章名】 第四章 营运服务

第二十一条 出租汽车客运服务实行招手停车、预订供车和站点租乘
等方式。

经营者及从业人员应为乘客提供安全、迅速、准点、方便、舒适的服
务，对老、弱、病、残、孕以及急需抢救的人员优先供车。

第二十二条 客运服务车辆必须符合下列规定：

（一）在规定位置张贴营运证或道路运输证标志，并保持清晰、有效
；

（二）小客车车顶安装规定式样的客运出租汽车标志灯，标志灯与示
宽灯同步开启；

（三）两侧车门标明企业名称，个体车标明所在区、街名称和个体出
租字样；

（四）车厢规定位置张贴租价标准、监督电话等服务标志；

（五）车内规定位置装置标明企业名称、车号、驾驶员服务号码和附
有照片的服务卡以及显示空车待租的标志；

（六）小客车按规定位置安装计价器；

（七）车身、车厢和行李厢整洁、卫生，无异味；

（八）车辆技术状况完好。

第二十三条 客运服务车辆装置的计价器应按技术监督部门的检定周
期检定，并取得合格证。超过检定周期或检定不合格的不准营运。

计价器丢失、损坏、失准的车辆不准营运。

第二十四条 客运出租汽车驾驶员应遵守下列规定：

（一）携带营运证或道路运输证及准驾证，并在车内规定位置放置服
务卡；

（二）服饰整洁、文明礼貌、规范服务；

（三）遵守道路交通管理法规；

（四）遵守营业站、乘降点管理规定，服从调派和管理，上下乘客按
规定停车；

（五）按合理路线或者乘客要求的路线行驶；

（六）按规定使用计价器，按计价器显示金额收费，不得议价或以任
何方式超过价格标准收费；

（七）按实收车费金额开具税务部门监制的专用车费票据；

（八）发现乘客遗失物品，应及时设法归还失主；无法归还的应及时
上交所在单位或有关管理部门处理；

（九）接受客运出租汽车管理机构的监督、检查；

（十）按规定接受客运出租汽车管理机构对准驾证的年度审验；

（十一）不得利用客运出租汽车进行违法犯罪活动，发现违法犯罪嫌
凝人应当及时报告公安机关。

第二十五条 客运出租汽车驾驶员不得拒绝乘客的运送要求，有下列
行为之一者属拒绝运送乘客的行为：

（一）所驾驶的车辆开启空车标志灯后，遇乘客招手，停车后不载客
的；

（二）载客营运途中无正当理由中断服务的；

（三）在营业站内不服从调派的。

第二十六条 出租汽车乘客应遵守下列规定：

（一）不准携带易燃、易爆和有毒、有害等到危险物品；

（二）不乱扔废弃物，不污损车辆；

（三）不得提出使加驾驶员违反本条例和道路交通管理规定的要求；

（四）精神病患者，酒后失控者乘车须有人监护；

（五）按收费标准、计价器显示金额支付车费以及按规定由乘客承担
的费用。

第二十七条 乘客遇有下列情况之一时，可拒绝支付车费：

（一）租乘的小客车无计价器或者有计价器不使用的；

（二）驾驶员不开具税务部门监制的车费专用票据的；

（三）租乘车辆在基价里程内发生故障，无法完成运送服务的。

第二十八条 遇有乘客需要出城区或者夜间去冷僻地区时，客运服务
驾驶员可要求乘客随同到就近指定的公安机关办理验证登记手续，并报告
其所在的客运服务企业。乘客应当予以配合。

第二十九条 客运出租汽车驾驶员对不遵守本条例第二十六条、第二
十八条规定的乘客可以拒绝提供运送服务。

第三十条 客运出租汽车营业站，停车场地、乘降站点，应符合城市
规划和交通管理的要求，由客运出租汽车管理机构会同城建、公安交通管
理部门共同设置，并负责管理、检查和监督。

第三十一条 火车站、长途客运站、宾馆、饭店、医院等客流集散的
公共场所，应设置客运出租汽车营业站和相应的停车场地，并由该单位或
客运出租汽车管理机构指派专人负责管理。

第三十二条 商业中心地区和主要道路，应根据方便乘客的原则和道
路交通条件设置有明显标志的客运出租汽车乘降站点。

第三十三条 客运出租汽车营业站应对所有客运出租汽车和乘客开放
，做到有车必供、按序调派，接受客运出租汽车管理机构和公安交通管理
部门的管理、检查和监督。

第三十四条 客运出租汽车营业站的调度员和管理人员应遵守下列规
定：

（一）佩戴服务标志，衣着整洁，规范服务；

（二）有车必供、按序派车，并且及时调集车辆疏散乘客；

（三）制止驾驶员拒绝运送乘客和不服从调派的行为。

【章名】 第五章 车辆租赁

第三十五条 从事车辆租赁服务的经营者应遵守下列规定：

（一）建立建全车辆租赁业务管理规章制度；

（二）按批准的经营范围营业；

（三）按物价部门规定的价格标准收费；

（四）使用税物部门监制的专用票据；

（五）按照规定标准和期限纳缴税、费。

第三十六条 租赁服务车辆必须符合下列规定：

（一）车辆技术状况完好；

（二）车身、车厢和行李厢整洁；

（三）营运证件和车辆号牌清晰、有效。

第三十七条 用户承租车辆，应提交有关证明和证件。经营者可要求
用户提供相应的财产抵押担保或者由具有代偿能力者提供担保。

第三十八条 经营者应当按照国家法律、法规的有关规定，与用户签
订租赁合同。

第三十九条 用户承租车辆，不得转租或者利用承租的车辆从营运活
动。

【章名】 第六章 检查与投诉

第四十条 客运出租汽车管理机构应当依法对出租汽车进行管理、检
查和监督。客运出租汽车管理人员对出租汽车执行检查任务时，应穿着识
别服装，佩戴稽查标志，出示证件。

第四十一条 客运出租汽车管理机构应建立投诉受理制度，设置接待
投诉机构和投诉电话，受理对违反本条例行为的投诉和社会监督。

第四十二条 投诉者应自事件发生之日起15日内向客运出租汽车管
理机构投诉，并提供有关证据。

客运出租汽车管理机构接受投诉后，应自接受之日起20日内处理完
毕，情况复杂的可以在30日内处理完毕。

被投诉的经营者和从业人员，应自接到调查通知之日起3日内到客运
出租汽车管理机构接受调查。经营者对其所属的从业人员有责令其接受调
查的义务。逾期不接受调查的，视为投诉属实，并按投诉内容追究经营者
和从业人员的责任。

第四十三条 乘客与出租汽车从业人员对供车、收费有争议时，可以
当即到出租汽车管理机构进行裁决，由此而发生的费用由责任者承担。

【章名】 第七章 法律责任

第四十四条 对违反本条例的行为，由客运出租汽车管理机构按照下
列规定予以处罚：

（一）违反第十五条第一款、第二十条第（一）项的，责令改正，并
处以200元以上1000元以下罚款；

（二）违反第十七条、第二十条的第（二）、（三）、（四）、（五
）项、第三十九条的，责令改正，并处以500元以上2000元以下罚
款；

（三）违反第十九条的第（一）、（二）、（三）、（四）、（六）
（八）项、第三十五条的第（一）、（二）、（三）、（四）项的，责令
改正，可并处300元以上2000元以下罚款；情节严重的，责令其部
分或者全部暂停营业10天以下；

（四）违反第十九条第（五）项、第三十五条第（五）项的，除责令
补缴外，按日加收应缴额千分之二的滞纳金，可并处应缴额五倍以下罚款
；逾期三十日不缴纳的，责令其暂停营业；

（五）违反第十六条、第十九条第（七）项、第二十四条第（十）项
的，不按规定参加年审或审验不合格继续营业的，责令限期改正，并处2
00元以上1000元以下罚款；期满仍不改正的，分别取消经营资格、
注销营运证、准驾证；

（六）违反第二十二条的第（一）、（二）、（三）、（四）、（五
）、（七）、（八）项、第二十四条的第（一）、（二）、（四）、（七
）、（八）项的，责令改正，并处50元以上300元以下罚款；

（七）违反第二十二条第（六）项、第二十三条、第二十四条第（五
）、第（六）项、第二十五条的，责令改正，并处300元以上2000
元以下罚款；情节严重的，责令其暂停营业10天以下，暂扣准驾证5天
以上30天以下；

（八）违反第二十六条的，责令改正，并处10元以上50元以下罚
款；损坏车辆及车骨设施的，责令其给予赔偿；

（九）违反第三十三条的，责令改正，可并处200元以上1000
元以下罚款；

（十）违反第三十四条的，责令改正，可并处20元以上50元以下
罚款；

第四十五条 违反第十四条第三款，未经批准无证非法经营客运出租
汽车业务的，由客运出租汽车管理机构没收其非法所得，并处3000元
以上20000元以下的罚款，扣押车辆一个月以上三个月以下，并出具
扣押证明。逾期不履行行政处罚决定的，经客运出租汽车行政主管部门批
准，客运出租汽车管理机构将扣押车辆按照《鞍山市罚款没收财物管理条
例》有关规定拍卖抵交罚款。

第四十六条 对客运出租企业在30日内出现违反本条例条二十二条
、第二十三条、第二十四条、第二十五条的车辆台次累计超过该企业车辆
总数5％的（不足20台的20台计算），由客运出租汽车管理机构责令
其限期整改，并处500元以上3000元以下的罚款，也可责令其部分
或全部车辆停业整顿3天至10天。整改期满仍达不到规定要求的，取消
其客运出租汽车经营资格。

第四十七条 对客运服务单车在一年内出现不使用计价器、超标准收
费等违反本条例行为受到处罚累计达三次或者受到暂停营业处罚累计达二
次的，责令其暂停营业10天以上30天以下或者取消其客运出租汽车经
营资格证，缴销营运证或道路运输证。

第四十八条 客运出租汽车驾驶员一年内受到暂扣准驾证处罚累计达
三次的，缴销其准驾证。

被缴销准驾证的客运出租汽车驾驶员，自缴销准驾证之日起二年内不
得从事客运出租汽车客运服务业务。

第四十九条 对拒绝接受或阻碍客运出租汽车管理人员检查的，由客
运出租汽车管理管理机构责令其改正，并处200元以上500元以下罚
款；情节严重的，可以责令其暂停营业15天以下，暂扣准驾证20天以
下。

妨碍客运出租汽车管理人员执行公务，违反《中华人民共和国治安管
理处罚条例》的，由公安机关给予行政处罚，构成犯罪的依法追究其刑事
责任。

第五十条 凡受到责令暂停营业处罚的经营者，须按照客运出租汽车
管理机构指定的地点封存客运服务车辆。暂停营业期间继续运营的按本条
例第四十五条规定处罚。

第五十一条 凡被取消客运出租汽车经营资格，缴销营运证或道路运
输证的经营者，由客运出租汽车管理机构取消其出租汽车经营权。

第五十二条 违反本条例的其他行为，涉及公安、工商、税务、物价
、城建、技术监督等部门管理权限的，由上述部门按有关法律、法规规定
予以处罚。

第五十三条 对违反本条例行为的处罚，可以合并适用。

第五十四条 客运出租汽车管理机构作出处罚决定时，应当出具行政
处罚决定书；收缴罚款时，应当开具省财务部门统一印制的罚没收据。罚
没款按规定上缴财政。

第五十五条 当事人对客运出租汽车管理机构作出的行政处罚决定不
服的，可以在接到〈行政处罚决定书〉之日起15日内，向其上级行政主
管部门申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起15
日内向当地人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。

当事人逾期不申请复议，不起诉又不履行行政处罚决定的，作出处罚
决定的机关可申请人民法院强制执行。

第五十六条 客运出租汽车管理人员违反本条例，滥用职权，徇私舞
弊，玩忽职守的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪
的，依法追究刑事责任。

【章名】 第八章 附则

第五十七条 本条例自1999年1月1日起实施。

㈤ 国家有出租车管理法规吗

有的
北京市出租汽车管理条例 （1997年10月16日北京市第十届人民代表大会常务委员会第四十次会议通过根据2001年5月18日北京市第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过的《北京市出租汽车管理条例修正案》第一次修正 根据2002年3月29日北京市第十一届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过的《北京市出租汽车管理条例修正案》第二次修正）

目录

第一章总则
第二章经营资质管理
第三章 营运服务管理
第四章营业站管理
第五章法律责任
第六章附则
编辑本段第一章总则
第一条为了加强本市出租汽车管理，提高出租汽车服务水平，维护出租汽车的正常营运秩序，保障出租汽车乘客、经营者以及从业人员的合法权益，适应城市经济发展和人民生活的需要，制定本条例。 第二条本市行政区域内的出租汽车经营者、驾驶员、乘务员、设立出租汽车营业站的单位、调度员和出租汽车乘客以及出租汽车管理部门，均应当遵守本条例。 本条例所称出租汽车（含旅游客运汽车）是指按照乘客意愿提供运送服务并按行驶里程和时间收费的客车。 第三条市交通行政主管部门主管本市出租汽车管理工作，负责本条例的组织实施。市交通行政主管部门所属的市区管理处和郊区县交通行政主管部门负责本行政区域内出租汽车的日常管理工作。 工商行政、税务、物价、劳动、公安、公安交通、技术监督、旅游等管理机关，按照各自的职责，依法对出租汽车进行管理。 第四条本市出租汽车行业的发展和管理应当遵循统一管理、协调发展、公平竞争、方便群众的原则。 第五条市交通行政主管部门应当根据北京城市总体规划的要求，编制本市出租汽车发展规划和年度发展计划, 并报市人民政府批准后实施。 第六条本市鼓励和支持出租汽车管理的科学技术研究，积极推广先进技术和设备的使用，提高出租汽车科学管理水平。 第七条本市出租汽车经营者以及从业人员，应当依法经营，文明服务。 对经营管理、营运服务成绩显著和拾金不昧、救死扶伤、见义勇为等方面事迹突出的，由市交通行政主管部门给予表彰和奖励。
编辑本段第二章经营资质管理
第八条出租汽车经营者应当具备下列条件: （一）有经检验合格的并符合规定数量的车辆； （二）有固定的经营场所和相应的车辆停放场地； （三）有合格的驾驶员，经营旅游客运汽车的还应当有合格的乘务员； （四）有相应的管理人员和管理制度。 第九条出租汽车驾驶员应当具备下列条件： （一）有本市常住户口，男60岁、女50岁以下，身体健康，取得驾驶证3年以上。旅游客运汽车驾驶员还必须连续从事3年以上大、中型客车驾驶工作； （二）遵守法律、法规； （三）被吊销营运资格证件的，须期满5年以上； （四）经市交通行政主管部门考核并取得合格证书。 第十条申请经营出租汽车的单位和个人应当按照下列规定办理申报审批手续： （一）到工商行政管理机关办理名称预先核准登记。 （二）持有关证明向市交通行政主管部门提出书面申请，市交通行政主管部门自 接到申请书之日起30天内作出审批决定。合格的，发给经营许可证件。 （三）持经营许可证件向工商行政管理机关申领营业执照，向税务机关办理税务登记，向公安机关办理治安登记。 （四）取得营业执照、办理税务和治安登记后，按规定对营运车辆进行车身装饰，安装安全防护装置、计价器，依法办理保险手续；营运车辆按规定检验合格后，到公安交通管理机关申领车辆牌证。从事旅游客运汽车经营的申请者还须向公安交通管理机关申报发车地点、行车路线等事项，经审查同意后，取得公安交通管理机关发给的旅游通行证。 （五）取得车辆牌证后，向市交通行政主管部门领取车辆营运证及驾驶员准驾证、乘务员服务证等营运资格证件和服务监督卡。从事旅游客运汽车经营的申请者向交通行政主管部门申领旅游准运证。 第十一条出租汽车经营者增加、减少或者更新车辆的，应当报市交通行政主管部门核准；变更办公地点和联系电话以及变更登记事项的，应当向市交通行政主管部门备案；停运或者歇业的，应当向市交通行政主管部门备案，并到工商行政管理机关办理有关手续。 lt;P>经批准歇业或者减少营运车辆的，应当向交通行政主管部门缴销营运资格证件，并涂掉原营运车辆的车身装饰、拆除车内的营运设施。 第十二条出租汽车营运车辆应当符合下列要求： （一）经公安、公安交通管理机关检验合格； （二）符合本市规定的车型、车身颜色、车身装饰和使用年限； （三）按照规定安装出租汽车标志灯、安全防护装置和计价器； （四）按照规定在车辆前风挡玻璃右侧上方张贴营运证，在车内规定位置张贴车辆收费标准，并具有空车待租标志和停运标志； （五）旅游客运汽车在车内规定位置放置旅游准运证、旅游通行证等营运证件；在车内明显位置张贴旅游客运说明； （六）车辆整洁。
编辑本段第三章 营运服务管理
第十三条出租汽车经营者应当遵守下列规定： （一）遵守法律、法规和规章，接受出租汽车管理机关和工商行政、税务、物价、劳动、公安、公安交通、技术监督等管理机关的监督检查； （二）执行物价管理机关制定的收费标准，使用经税务机关监制的专用收费凭证，不得擅自改变收费标准或者使用其他收费凭证； （三）制定服务标准、规程和驾驶员、乘务员守则以及车辆检修、安全行车、治安保卫等规章制度； （四）依法与驾驶员签订劳动合同、承包合同，明确双方权利义务； （五）建立实施治安保卫责任制，对从业人员进行法制教育，建立学习和业务培训制度； （六）对乘客提出的服务质量问题及时调查处理，并应当自乘客提出之日起10天内作出答复； （七）执行交通行政主管部门协调营运业务的措施； （八）法定代表人和管理人员按照规定参加市交通行政主管部门组织的培训，经培训合格后方可上岗； （九）按规定期限和要求向市通行政主管部门如实报送营运报表及其他营运资料，接受交通行政主管部门对营运资料和票证的查阅； （十）不得使用无营运资格证件、被暂扣营运格证件的驾驶员或者非本单位的驾驶员驾驶车辆营运； （十一）不得擅自在出租汽车内或者在车身上张贴、设置商业性广告； 第十四条旅游客运汽车经营者及其从业人员还应当遵守下列规定： （一）在售票地点公布发车地点、时间和行驶路线； （二）因故变更发车地点、时间和行驶路线的，应当提前通知乘客，允许乘客退票； （三）旅游高峰期间，按照规定向公安交通管理机关申领旅游景点通行证； （四）乘务员具有相应的旅游客运服务知识，向乘客提供相应的旅游客运服务； （五）不得流动揽客； （六）不得强行为乘客代买旅游景点门票或者参观券； （七）不得擅自将旅游客运业务转让其他单位或者个人经营； （八）不得违反乘客意愿强行将乘客载至旅游景点、旅馆、饭店、商店等处参观、住宿、用餐、购物； （九）不得索取、收受回扣； （十）从事涉外旅游的,应当遵守国家和本市的有关规定。 第十五条出租汽车驾驶员在营运时应当遵守下列规定： （一）服饰整洁、文明礼貌、服务规范； （二）安全行车，遵守交通管理法规； （三）携带并按照规定放置、张贴营运资格证件和服务监督卡； （四）在准许停车的路段实行招手停车载客或者停车下客，不得乱停车； （五）按规定使用标志灯，车内无乘客时应当显示空车待租标志，因故暂时不能营运时，应当显示停运标志； （六）按照最佳路线行驶，不得故意绕行； （七）必须正确使用计价器，不得与乘客议价，不得向乘客索要财物，收款后需要给乘客找零钱时，必须找零钱； （八）按照计价器显示的金额收费，禁止私自拆除、改装计价器或者在计价器上弄虚作假； （九）收款后应当向乘客开具项目填写齐全并与实收金额相符的专用收费凭证，不得在专用收费凭证上弄虚作假； （十）满足乘客提出的使用或者不使用车内服务设施的要求； （十一）不得擅自拆除安全防护装置； （十二）保持车辆整洁，牌证齐全、清晰，不得挪用车辆牌证或者对车辆牌证弄虚作假； （十三）遇有计价器损坏、失准、显示不全、无专用收费凭证、标志灯发生故障、车辆号牌污损、不全等情形时，不得营运载客。上述情况在载客过程中发生时，应当立即告知乘客，并与乘客协商解决； （十四）出本市或者夜间去远郊区、县营运，应当按照规定向本单位或者到就近的公安机关、营业站登记； （十五）在出租汽车营业站候客时，应当按序排队、顺序走车，服从调度员的调派，不得欺行霸市或者私自揽客； （十六）乘客遗失在车内的物品，应当及时归还失主或者交有关部门处理，不得私自隐匿； （十七）不得将车辆交予他人驾驶或者驾驶非本单位的出租汽车营运； （十八）不得利用车辆为违法犯罪提供方便，发现违法犯罪嫌疑人应当及时向公安机关或者本单位报告； （十九）禁止运载违禁和易燃、易爆等物品； （二十）接受市交通行政主管部门和有关管理机关的监督检查。 第十六条出租汽车驾驶员除下列情形外，不得以任何理由拒绝载客或者中途终止客运服务： （一）乘客在禁止停车的路段招手拦车； （二）乘客携带违禁和易燃、易爆等危险品以及污损车辆的物品乘车； （三）醉酒者、精神病患者在无人监护下乘车； （四）乘客要求出本市或者在夜间到远郊区、县而不按规定随驾驶员进行登记； （五）乘客的要求有其他违反出租汽车管理、道路交通管理、治安管理规定的。 第十七条乘客在乘坐出租汽车时应当遵守下列规定： （一）文明乘车，不得损坏车内设施，维护车内清洁卫生； （二）按照计价器显示的金额交付乘车费用或者按照规定购买车票，不与驾驶员议价； （三）不向驾驶员提违反出租汽车管理、道路交通管理、治安管理的要求； （四）不在车内进行违法活动。 第十八条出租汽车乘客对出租汽车经营者及其从业人员在营运中侵犯其合法权益的行为，有权向出租汽车经营者反映或者向交通行政主管部门投诉。 乘客反映服务质量问题或者投诉应当自权利被侵犯之日起30天内提出，投诉时应当提供书面材料和出租汽车专用收费凭证、车辆牌号等证据。 第十九条交通行政主管部门受理乘客投诉后，应当及时调查处理，并在30天内将处理结果答复投诉人。
编辑本段第四章营业站管理
第二十条出租汽车营业站和停车站，应当按照本市城市规划、道路交通和出租汽车管理等有关规定设置。 设置、关闭或者拆除出租汽车营业站和停车站，或者改变其用途的，该站的所有者应当按照规定程序提前30天向社会公示。 第二十一条机场、火车站、宾馆、饭店、医院等客运业务较集中的公共场所，其主管部门可根据出租汽车发展规划设立出租汽车营业站，公示站区范围，选派调度员，对出租汽车的营运进行调度和管理。 第二十二条设立出租汽车营业站的单位应当遵守下列规定： （一）建立管理责任制度，维护营运秩序，保障乘客用车，制止和纠正扰乱营业站管理秩序的行为； （二）所设的车站对所有出租汽车和乘客开放，做到公正调派车辆； （三）对调度员进行法制教育、职业道德教育和业务培训； （四） 发生重大或者紧急情况时， 应当妥善处理并及时向交通行政主管部门及有关部门报告； （五） 接受交通行政主管部门的监督和指导。 第二十三条出租汽车营业站调度员应当遵守下列规定： （一）经市交通行政主管部门考核并取得调度员证件后持证上岗； （二）服饰整洁、文明礼貌、服务规范； （三）按序派车，做好派车记录； （四）维护营业站秩序，对出租汽车驾驶员扰乱营运秩序的行为进行制止和纠正； &t;P>（五）对出本市或者夜间到远郊区、县营运的出租汽车进行登记； （六）发现违法犯罪活动或者违法犯罪嫌疑人，应当及时向公安机关报告； （七）不得为出租汽车驾驶员私揽业务或者利用职务牟取私利。
编辑本段第五章法律责任
第二十四条违反本条例规定，未经批准擅自经营出租汽车业务的，由交通行政主管部门暂扣车辆，责令停止经营活动，没收违法所得，并按每辆车1万元至2万元处以罚款。 公安交通管理机关发现无照经营出租汽车业务的，可暂扣车辆，并在5 天内移送工商行政管理机关处理 第二十五条违反本条例的规定，出租汽车经营者未经批准擅自增加或者减少出租汽车营运车辆的，由交通行政主管部门责令限期改正，没收非法所得，并按每增加或者减少一辆车处以2000元至5000元罚款。 第二十六条出租汽车经营者和驾驶员、乘务员、调度员不符合本条例规定的资质条件的，由交通行政主管部门责令限期改正。逾期未改正的，吊销出租汽车经营者的经营许可证件和驾驶员、乘务员的营运资格证件、调度员的调度员证。” “营运车辆不符合本条例规定的运营条件的，由交通行政主管部门责令经营者限期改正。逾期未改正的，吊销车辆营运证件。” 第二十七条出租汽车经营者违反本条例，有下列行为之一的，由交通行政主管部门给予警告，并可处以200元至 2000元的罚款；情节严重的，处以2000元至2万元罚款， 并可责令停业整顿3天至7天： （一）未按规定建立或者执行各项规章制度； （二）对乘客和用户提出的服务质量问题置之不理或者不及时处理； （三）使用无营运资格证件、被暂扣营运资格证件的驾驶员或者非本单位的驾驶员驾驶车辆营运； （四）不执行交通行政主管部门协调营运业务的措施； （五）法定代表人和管理人员不按照规定参加市交通行政主管部门组织的培训或者未经培训合格擅自上岗； （六）未按照规定报送各类营运报表的或者拒绝交通行政主管部门对营运资料、票证进行查阅。 第二十八条旅游客运汽车经营者或者驾驶员、乘务员违反本条例的规定，有下列行为之一的，由交通行政主管部门对旅游客运汽车经营者处以500元至5000元的罚款，情节严重的，处以5000元至2万元的罚款，并可责令停业整顿3天至7天； 对责任者个人处200元至1000元的罚款， 在其营运资格证件上作违章纪录，暂扣其营运资格证件1个月至3个月；情节严重的，吊销其营运资格证件： （一）未按照规定的时间、地点售票、发车、营运； （二）强行为乘客代买旅游景点门票或者参观券； （三）擅自将旅游客运业务转让其他单位或者个人经营； （四）违反乘客意愿将乘客载至旅游景点、旅馆、饭店、商店等处参观、住宿、用餐、购物； （五）索取、收受回扣。 第二十九条出租汽车驾驶员违反本条例第十六条第（一）、（三）、（五）、（六）、（七）、（九）、（十）、（十二）、（十三）、（十五）、（十七）、（二十）项规定的，由交通行政主管部门给予警告、并可处以100元至1000 元的罚款；情节严重的，处以1000元至2000元的罚款，在营运资格证件上作违章记录，并可暂扣营运资格证件1个月至3个月。 第三十条出租汽车驾驶员违反本条例第十七条的规定，拒绝载客或者中途终止客运服务的，由交通行政主管部门处以1000元至2000元的罚款，在营运资格证件上作违章记录，并可暂扣营运资格证件1个月至3个月；情节严重的，吊销营运资格证件。 第三十一条出租汽车驾驶员违反本条例的规定，私自拆除、改装计价器或者在计价器上弄虚作假的，由交通行政主管部门吊销其营运资格证件。 出租汽车驾驶员违反本条例的规定，在营运中发生严重服务质量事故或者利用出租汽车为违法犯罪活动提供方便的，由交通行政主管部门吊销其营运资格证件。 第三十二条设立出租汽车营业站的单位违反本条例第二十三条第（一）、（二）、（四）项规定的，由交通行政主管部门给予警告，并可处以200元至2000元的罚款；情节严重的，处以2000元至2万元的罚款。 出租汽车营业站调度员违反本条第二十四条第（一）、（二）、（三）、（四）、（七）项规定的, 由交通行政主管部门给予警告，并可处以100元至1000元的罚款， 暂扣调度员证1个月至3个月；情节严重的，吊销调度员证。 第三十三条出租汽车经营者治安保卫责任制不落实，多次发生治安案件，由公安机关依照有关规定处以罚款；情节严重的，责令其停业整顿3天至7天。 出租汽车驾驶员或者调度员擅自拆除安全防护装置的，出本市或者夜间去远郊区、县营运不按规定登记的，由公安机关处以200元以下罚款；情节严重的， 由交通行政主管部门吊销其营运资格证件或者调度员证。 第三十四条出租汽车驾驶员一年内违章记录达到两次或者被暂扣营运资格证件的时间在6个月以下的，由市交通行政主管部门对其进行培训，经考试合格方可重新上岗。 出租汽车驾驶员一年内违章记录达到三次或者被暂扣营运资格证件的时间累计达到6个月以上的，以及在被暂扣营运资格证件期间继续营运载客的, 由市交通行政主管部门吊销其营运资格证件。 第三十五条出租汽车经营者因管理不善, 本单位出租汽车驾驶员、乘务员、调度员违法行为严重、服务质量低劣，由交通行政主管部门对出租汽车经营者处以3000元至3万元罚款,并可责令停业整顿5天至15天。 第三十六条违反本条例，属于违反工商行政、税务、物价、劳动、公安、公安交通、技术监督和旅游等管理方面的法律、法规和规章的，由有关主管部门依法处理。 第三十七条出租汽车管理部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、循私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
编辑本段第六章附则
第三十八条本条例自1998年1月1日起施行，1991年4月6日市人民政府发布的《北京市人民政府关于取缔无照经营出租汽车的暂行规定》、1993年8月14 日市人民政府发布的《北京市旅游客运汽车运营管理办法》和1995年7月5日市人民政府发布的《北京市出租汽车管理办法》同时废止。
http://ke..com/view/4083355.htm

㈥ 出租车公司是如何管理出租车的

苏州强生出租车是这样的，二十四小时一班，一天一换班每月半车4千5百左右，修车保养必须在公司做，换的零件是正厂的价格副厂的货，每周必须二次进厂，每月进厂学习半天，违者罚款，违章罚款，投诉罚款，退车扣违约金5千。再加车子评审修复，各种费用在1万左右。签合同时驾驶员先签字然后过几天公司方再给你。

㈦ 出租车公司规章制度

《吉林市城市客运出租汽车管理条例》
颁发日期：2003-8-29

实施日期：2003-8-29

发布机关：市人大

正文：

发布机构：吉林市人大常委会发布时间：1998-10-05

颁布单位：吉林市人大常委会

第一章总则

第一条为加强城市客运出租汽车管理，提高客运出租汽车服务质量，保障乘客、用户和客运出租汽车经营企业、个体业户(以下简称经营者)及其从业人员的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例所称的出租汽车，是指按照乘客和用户意愿提供客运服务或者车辆租赁服务的客车。客运服务是指按照乘客意愿提供运送服务，并且按照里程和时间收费的出租汽车经营活动。车辆租赁是指向用户出租不配备驾驶员的客运车辆，并且按照时间收费的出租汽车经营活动。

第三条本条例适用于本市城区客运出租汽车的管理。

第四条市公用事业行政管理部门是本市城区客运出租汽车的行政主管部门，其所属的市客运出租汽车管理机构负责本市城区出租汽车的监督、管理，依法查处违反本条例的行为。公安行政管理部门负责本市城区客运出租汽车的治安管理。交通、工商、物价、技术监督、城建、规划、税务、环保、财政等部门应当按照各自职责，协同实施本条例。

第五条客运出租汽车行业发展应当纳入全市经济、社会发展计划，并根据实际需要，对客运出租汽车行业发展规模、数量和车型实施宏观控制。市公用事业行政管理部门，应当依据全市经济、社会发展总体规划和计划，会同有关部门编制客运出租汽车的发展规划以及客运出租汽车的数量、乘降点及停车场(站)的年度发展计划，报市人民政府批准后执行。

第六条客运出租汽车行业应当实行统一管理、合法经营、公平竞争、方便群众的原则。客运出租汽车的营运定额和税费标准，应当按照国家、省和本市有关规定执行。

第七条市公用事业行政管理部门、客运出租汽车管理机构及工作人员应当依法管理，秉公办事，依法维护经营者、乘客、用户和从业人员的合法权益。

第二章经营资质管理

第八条本市客运出租汽车经营权实行有偿出让和转让，取得客运出租汽车经营权，并办理有关手续后，方可从事客运出租汽车经营活动。经营者所取得的客运出租汽车经营权，在正式营运半年后，经客运出租汽车管理机构批准，方可有偿转让。经营权使用期满，由市人民政府无偿收回。客运出租汽车经营权的使用期限、有偿出让、转让的方式、标准由市人民政府制定。

第九条取得客运出租汽车经营权的企业，应当具备下列条件：

(一)有符合规定数量和质量要求的客运车辆和相应的资金；

(二)有符合规定要求的停车场地和经营场所；

(三)有达到规定标准的管理人员和驾驶员；

(四)有与经营方式相适应的经营管理制度；

(五)能独立承担民事责任；

(六)符合其他有关规定的条件。

第十条取得客运出租汽车经营权的个体业户，应当具备下列条件：

(一)有符合规定要求的客运车辆和相应的资金；

(二)有符合规定要求的停车场地；

(三)有达到规定标准的驾驶员；

(四)符合其他有关规定的条件。

第十一条客运出租汽车驾驶员，应当具备下列条件：

(一)有本市常住户籍或者暂住证；

(二)具有初中以上文化程度；

(三)有公安部门核发的机动车驾驶证，驾龄满2年以上；

(四)经客运服务培训合格，领取《客运出租汽车驾驶员准驾证》。被取消营运资格的客运出租汽车驾驶员，从取消之日起3年内不得从事客运出租汽车经营活动。

第十二条取得客运出租汽车经营权的经营者，按下列程序办理经营手续：

(一)企业持营运申请报告，公民持户口簿、居民身份证向客运出租汽车管理机构提出申请；

(二)持市客运出租汽车管理机构核发的经营权使用证和客运出租汽车审批表，到有关部门办理车辆牌照、营业执照、税务登记等；

(三)到客运出租汽车管理机构领取《城市公共客运交通营运证》。未办理以上手续的，不得从事客运出租汽车经营活动。客运出租汽车管理机构接到客运申请报告后，应当在5日内做出审核决定，并书面通知本人。

第十三条经营者停业、歇业的，应当凭市客运出租汽车管理机构的证明，到有关部门办理相关手续并缴回有关证照。未经批准，停业6个月以上的按歇业处理。

第十四条《城市公共客运交通营运证》、《客运出租汽车驾驶员准驾证》不得转借、涂改、伪造和买卖。

第十五条客运出租汽车经营者、从业人员的资质、资格及营运车辆实行年度审验。未按规定参加年度审验或者审验不合格的，不得从事客运出租汽车经营活动。

第十六条市客运出租汽车管理机构应当建立健全管理目标责任制，加强对客运出租汽车经营者、从业人员的管理。

第三章客运服务管理

第十七条市公用事业行政管理部门应当制定客运出租汽车停车场(站)管理制度和规范。出租汽车停车场(站)和乘降点的设置，应当符合城市规划的要求。

第十八条客运出租汽车实行扬手招车、预约订车和站点租乘等方式，为乘客提供提供方便、及时、安全、文明的规范化服务。本市城区和外县(市)之间的客运出租汽车不受行政区域的限制，可实行直达服务，但不得异地经营。

第十九条客运出租汽车经营者应当遵守下列规定：

(一)执行由物价部门会同公用事业行政管理部门制定的收费标准，并使用市客运出租汽车管理机构会同税务部门印制的票据，不得乱收费；

(二)按规定缴纳有关税费；

(三)未经客运出租汽车管理机构批准，不得将出租汽车改作他用；

(四)按时向客运出租汽车管理机构填报有关报表，如实报送营运资料，接受对营运资料的审查；

(五)遇有抢险救灾等特殊情况，应当服从客运出租汽车管理机构的统一调度指挥；

(六)依法与承租者、从业人员签订有关合同，明确双方权利义务。

第二十条从事营运活动的客运出租汽车驾驶员应当遵守下列规定：

(一)按规定携带营运证件；

(二)按照乘客要求的合理路线行驶，按计价器显示金额收费并付给票据，遇有计价器损坏、失准、显示不全或无票据时，不得营运载客；

(三)不得将客运出租汽车交给非本车驾驶人员驾驶；

(四)不得隐匿乘客遗失财物；

(五)不得拒绝载客或以欺骗、威胁等方式强行拉客；

(六)不得利用车辆进行违法犯罪活动，发现有违法犯罪嫌疑的，应当及时报告公安机关；

(七)遵守客运服务规范的其他规定。

第二十一条客运出租汽车驾驶员不得拒绝乘客合理的服务要求。有下列行为之一的属拒载的行为：

(一)所驾驶的车辆开启空车标志灯后，遇乘客扬手招车停车后不载客的；

(二)所驾驶的车辆开启空车标志灯后，在停车场(站)内不服从调派的；

(三)在客运集散点或路边待租时不载客的；

(四)载客营运途中无正当理由中断服务的。

第二十二条客运出租汽车经营者、从业人员的权益受法律保护。任何部门、单位和个人不得向经营者、从业人员乱收费、乱摊派、乱罚款、乱扣营运证照和标志。

第二十三条客运出租汽车经营者、从业人员应当遵守法律、法规，不得利用客运出租汽车扰乱社会秩序，妨碍客运出租汽车的正常经营活动。

第二十四条客运出租汽车必须达到下列要求：

(一)车辆技术性能完好，车身、车箱、座垫(套)和行李箱整洁；

(二)车顶装置统一编号的标志灯，夜间明亮；

(三)按规定装置计价器和防劫设施；

(四)营运证件、车辆专用牌照和车门两侧的行业标志、营运编号以及空车标志灯清晰、有效；

(五)在车厢内规定位置设置标明企业名称、经营者、从业人员姓名、收费标准、监督电话号码、车牌号码等服务标志。

第二十五条客运出租汽车应装置由技术监督部门鉴定合格的计价器；计价器安装、维修企业由公用事业行政管理部门和技术监督部门共同认定。其他任何单位和个人不得擅自安装、维修、调试计价器。

第二十六条未经有关部门审核批准，不得擅自改变客运出租汽车的车型、车体颜色和牌照号码或擅自拆除、改动出租汽车客运服务设施、标志。

第二十七条乘客应文明乘车并遵守下列规定；

(一)不在车辆遇红灯停驶时上、下车或在禁止停车的地方拦车；

(二)不污损车辆和车内设施；

(三)不携带易燃易爆等危险品乘车；

(四)醉酒者和精神病患者乘车时须有人监护；

(五)按照规定的标准支付车费及有关费用。

第二十八条乘客遇有下列情况之一时可拒绝支付车费：

(一)租乘的客运出租汽车无计价器或者不使用计价器的；

(二)驾驶员拒付车费发票的；

(三)租乘的客运出租汽车在起步里程内发生故障，无法完成运送服务的；

(四)未经乘客允许，搭载他人或者办理与客运无关的事的。

第二十九条从事车辆租赁服务业务，应当经市客运出租汽车管理机构批准。

客运车辆租赁服务的具体管理办法，由市人民政府制定。

第四章检查与投拆管理

第三十条公用事业、公安、工商等行政管理部门和客运出租汽车管理机构及其管理人员在执行公务时，应当佩戴值勤标志，出示证件，不得越权执法。

第三十一条市客运出租汽车管理机构和客运出租汽车经营企业应当建立投诉受理监督制度，设置投诉电话，接受对违反本条例行为的投诉和社会监督。

乘客投诉时应当提供车费发票、车辆牌照号码等有关证据。

第三十二条市客运出租汽车管理机构接受投诉后，应当在接受之日起15日内处理完毕，情况复杂的，可以在30日内处理完毕。客运出租汽车经营企业接受投诉后，应当在接受之日起10日内作出答复。乘客对答复有异议的，可以向有关部门投诉。

第三十三条客运出租汽车驾驶员发生违反本条例行为或者被投诉后，其所在经营企业应当在规定期限内到客运出租汽车管理机构接受调查。

第五章法律责任

第三十四条违反本条例的，按下列规定予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

(一)违反第八条规定，未取得经营权和经营权使用期满后继续从事营运活动的，责令停止违法行为，没收全部违法所得，并处5000元至10000元的罚款；

(二)违反第十二条第二款规定，未办理客运出租汽车营运手续的，责令其补办手续，并处2000元至5000元的罚款；

(三)违反第十四条规定，转借、涂改、伪造、买卖《城市公共客运交通营运证》、《客运出租汽车驾驶员准驾证》的，缴销证件，并处5000至10000元罚款；

(四)违反第十九第(一)项规定，乱收费的，除退还多收款外，给予警告，并处1000元至3000元罚款；

(五)违反第十九条第(二)项规定的，责令限期补缴税费，并按有关法律、法规处理；

(六)违反第十九条第(三)项、第(四)项、第(五)项规定之一的，责令其改正，并处500元至1000元罚款；

(七)违反第十九条第(六)项规定，未依法与从业人员签订合同的，处1000元至2000元罚款；

(八)违反第二十条第(一)项规定，不携带营运证件的，处200元至300元罚款；

(九)违反第二十条第(二)项规定，未按计价器显示金额收费的，责令退还多收的车费，向乘客赔礼道歉，并处1000元至2000元罚款；

(十)违反第二十条第(三)项规定，将车辆交非本车驾驶人员驾驶的，处1000元至1500元罚款；

(十一)违反第二十条第(四)项、第(五)项、第(六)项规定之一的，按有关法律、法规的规定处罚；

(十二)违反第二十一条规定，拒载的，责令其赔礼道歉，赔偿乘客损失，并处100元至300元罚款；

(十三)违反第二十二条规定，向经营者、从业人员乱收费、乱摊派、乱罚款、乱扣营运证照和标志的，除责令其退还乱收费用、证照和标志外，并由上级主管部门或监察部门给予行政处分。对上述违法行为，经营者、从业人员可拒绝执行，并向有关部门投诉；

(十四)违反第二十三条规定，利用客运出租汽车扰乱社会秩序，妨碍客运出租汽车正常经营活动的，给予警告，直至吊销《城市公共客运交通营运证》、《客运出租汽车驾驶员准驾证》；

(十五)违反第二十四条规定之一的，责令其改正，并处200元至500元罚款；

(十六)违反第二十五条规定，擅自安装、维修、调试计价器的，责令其改正，并处1000元至5000元罚款；

(十七)违反第三十一条第一款、第三十二条第二款规定，企业对投诉置之不理或未按规定期限作出答复的，处1000元至3000元罚款。

第三十五条当事人对行政处罚不服的，可以依照法律、法规的有关规定申请行政复议或者向人民法院起诉。

第三十六条客运管理人员或者有关行政管理人员违反本条例，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章附则

第三十七条本条例由吉林市人民代表大会常务委员会负责解释。

第三十八条本条例自公布之日起施行。

注：1998年7月26日经吉林市第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议通过，经1998年9月25日吉林省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议批准