卢森堡条例

1. 现在世界上都有几种制度的国家

实行君主立宪制的国家：日本国、马来西亚、柬埔寨王国、泰王国、文莱达鲁萨兰国、尼泊尔王国、不丹王国、科威特国、沙特阿拉伯王国、巴林国、卡达尔国、阿曼苏丹国、约旦哈希姆王国，丹麦王国、挪威王国、瑞典王国、列支敦士登公国、荷兰王国、比利时王国、卢森堡大公国、大不列颠及北爱尔兰联合王国、摩纳哥公国、安道尔公国、西班牙王国、梵蒂冈城国、马耳他骑士团，摩洛哥王国、斯威士兰王国、莱索托王国，汤加王国。

社会主义国家：中国，朝鲜，古巴，越南，老挝

狭义的社会主义国家，指由共产党执政的国家，有5个，即：中华人民共和国、朝鲜民主主义人民共和国、老挝人民民主共和国、越南社会主义共和国、古巴共和国。
下列国家值得关注：
东帝汶民主共和国。执政党东帝汶独立革命阵线。总统夏纳纳·古斯芒，独立运动领袖；国民议会议长古特雷斯·卢奥洛，东帝汶独立革命阵线主席，夏纳纳·古斯芒之子；政府总理马里·阿尔卡蒂里，东帝汶独立革命阵线秘书长，夏纳纳·古斯芒之子。
孟加拉人民共和国。宪法规定的基本原则是：“信仰真主、民族主义、民主和社会主义”。原执政党孟加拉国人民联盟曾长期坚持社会主义和公有制原则。
斯里兰卡民主社会主义共和国。总统钱德里卡·班达拉奈克·库马拉通加。父所罗门·班达拉奈克，母西里玛沃·班达拉奈克，先后出任总理。钱德里卡·班达拉奈克·库马拉通加曾脱离自由党，先后组建人民党、统一社会主义联盟和人民自由阵线并任领袖。
大阿拉伯利比亚人民社会主义民众国。1973年，“九·一”革命领导人穆阿迈尔·卡扎菲上校提出既非资本主义也非共产主义的“世界第三理论”，并发动“文化革命”。1977年，阿迈尔·卡扎菲上校发表《人民权力宣言》，宣布利比亚进入“人民直接掌握政权的民众时代”，取消各级政府，代之以各级人民大会和人民委员会，同时在全国范围内普遍建立各级革命委员会组织。他还宣称利比亚信奉自由、社会主义和阿拉伯统一等原则。
此外，阿尔及利亚民主人民共和国、阿拉伯撒哈拉民主共和国、埃塞俄比亚联邦民主共和国、圣多美和普林西比民主共和国的国名，与一些由共产党执政的社会主义国家接近。

中国和越南已经对外开放，经济发展很快，朝鲜在走自我封闭的道路，
古巴算是社会主义国家中在外交政治上比较开放的国家，但同样遭到美国的军事制裁，越南目前经济稍有起色。

过去的社会主义国家
捷克斯洛伐克（至1989年）
匈牙利（至1989年）
罗马尼亚（至1989年）
保加利亚（至1989年）
波兰（至1989年）
民主德国（至1990年）
阿尔巴尼亚（至1991年）
苏联（至1991年）
现存的社会主义国家
中华人民共和国
朝鲜民主主义人民共和国
古巴共和国
越南社会主义共和国
老挝人民民主共和国
国名带社会主义但一般不认为其属于社会主义国家的国家
大阿拉伯利比亚人民社会主义民众国
斯里兰卡民主社会主义共和国

2. 同性恋合法的国家和不合法的国家分别是

2001年，荷兰正式成为世界上第一个官方承认同性婚姻合法的国家。

2003年，比利时正式承认同性婚姻合法，成为全球第二个承认同性婚姻的国家。

2005年有西班牙、加拿大；

2006年有南非；

2009年有挪威、瑞典；

2010年有葡萄牙、冰岛、阿根廷；

2012年有丹麦；

2013年法国、乌拉圭、巴西、新西兰；

2014年英国；

2015年有卢森堡、斯洛文尼亚、爱尔兰。

也就是说，到2021年为止，全世界一共有19个国家官方承认同性婚姻合法化，分布在欧洲、北美洲、非洲、南美洲、大洋洲。

我国法律规定

2019年12月20日，在全国人大常委会法工委第三次记者会上，全国人大常委会法工委发言人岳仲明表示，民法典婚姻家庭编草案三次审议稿征求意见过程中，有意见认为，同性婚姻合法化应该写入民法典婚姻家庭编。

2019年8月21日上午，全国人大常委会法工委研究室主任臧铁伟回应，我国现行婚姻法规定的一夫一妻制是建立在一男一女结为夫妻基础上的婚姻制度，这个规定是符合我国的国情和历史文化传统的。

目前世界上绝大多数国家都不承认同性婚姻的合法性，因此民法典婚姻家庭编草案也维持现行婚姻法规定的一夫一妻制。

以上内容参考网络－同性婚姻

3. ,是不是所有国家的刑罚中,都有死刑制度呢

死刑是一个广泛争论的话题，废除还是保留争论了两个世纪。世界上废除死刑的国家到2003年已经达到110个国家左右。废除死刑的思想源自十七、十八世纪的启蒙思想家。两百多年来一直交锋，产生了几次大规模废除死刑运动。
第一次是19世纪末，第二次是二战结束之后，需要指出的是，两次浪潮中，废除死刑的过程中出现了历次反复。 通过联合国和大赦国际的努力，联合国成员国中废除死刑的国家首次超过了保留死刑的国家。

但是废除死刑的国家情形不同：
第一、完全废除死刑的国家，约76个，通过宪法和法律明确宣告废除死刑，或者在所有的刑法规范中没有规定死刑的刑种，多数集中在欧洲大
陆，如法国、德国、荷兰、卢森堡，部分集中在拉美，如委内瑞拉、哥伦比亚、乌拉圭（拉美从历史的渊源上，文化与欧洲很接近，所以紧随欧洲废除死刑，但往往可以不经法律程序执行死刑）；
第二、对普通刑事犯罪废除死刑，但是对叛国罪、军事罪、海盗罪保留死刑，约15个，如意大利、以色列；
第三、属于事实上废除死刑的国家，这些国家法律上有死刑条款，但是在过去连续10年内没有执行过一例死刑或者没有被判处死刑，如土耳其（奥贾兰试图建立库尔德人国家，成立军事法庭，最高法庭判处死刑，向欧洲最高法院上诉，现在未执行死刑。
土耳其自视为欧洲人。冷战期间被纳入北约，土耳其申请加入欧盟，但是之后申请的东欧国家都被允许加入了。在美国的压力下，欧盟同意在今年讨论这个问题。爱尔兰对于东欧国家的反对也使得这一过程十分漫长。
欧盟之所以反对土耳其加入，实质的原因是宗教。印度本来要达到废除死刑的状态，可是今年出了问题。 ）
保留死刑的国家都是世界上有重要影响的国家，如美国、中国、俄罗斯、印度、日本，可见死刑远远没有达到废除死刑的时机。
大赦国际非常乐观，但是这种结论是过分乐观的，在可预见的未来并没有这种基础。如欧洲大陆民众要求恢复死刑的声浪十分高涨，在废除死刑后，恶性案件急剧上升，如连环杀手大量出现。 另外，有些国家，没有经过全民公决投票，因此民众在感情上并不支持死刑，如法国，67％的人支持保留死刑。
在今天，这两种观点还将继续争论。
全世界目前共有200多个政区单位，其中独立国家169个，其余为尚未独立的地区。由于两种观点还有继续争论,所以适用死刑的国家在不断增减之中。

4. 欧盟峰会实行的是什么制度一票否决吗英国反对就无法执行吗

NO，少数服从多数，然后由欧盟执行官执行。欧盟是以《里斯本条约》为法律基础的，如果对《里斯本条约》本身进行修改这类议题，必须要由27个成员国一起通过。

相信你是想了解9号欧盟峰会英国行使否决票的相关情况吧？

面对此次欧债危机，在化解过程中，法德建议修改《里斯本条约》，添加让欧盟有权成立一个主权财政监督协会，以加强对各国的财政监督，如果有违规的，将自动进行制裁的条款。

而英国这个国家在欧盟的位置很奇特，他虽然属于欧盟体系，但是又不属于欧元区，所以对此次欧债危机有种事不关己高高挂起的意思，这次欧盟峰会英国首相以新修改条约有涉嫌干涉英国财政主权为借口，投下了否决票，致使欧债危机进一步停留在原点，欧洲乃至世界经济仍然一片茫然。

有传闻，可能欧盟除了英国的其他26个成员国，可能会缔结新的条约，但是能否替代《里斯本条约》，不得而知，反正英国这次有点隔岸观火的意思，惹恼其他成员国了。

你提问题，连分数奖励都不给吗？

5. 世界各国对死刑犯的执刑方法都有哪些

直到完全腐烂18世纪已停止使用绞刑，而19世纪初，统架仍竖立在英国各地，数目相当多。以至人们把它们当成了路标。

让尸体挂在示众架上直至腐烂的做法一直延续到1832年。一个名叫詹姆士。库克的人被统死后，绞架和他那腐烂的尸体吸引了许多星期天散步者。在他之后，尸体才停止展示。

阿瑟。凯斯特勒在有关级刑的“思考’坤告诉我们，19世纪英国仍用报考究的仪式执行绞刑，上等人还把它看做是头等重要的场面。人们为观看一次考究的绞刑可穿越整个英国。

1807年，四千多人聚集在一起观看霍洛韦和哈格蒂的死刑。仪式过后，发现了一百具被人群踩死的尸体。二0世纪，欧洲其他国家已废除了死刑，而英国仍在对7、8、9岁的孩子施统刑。对孩子的公开绞刑一直持续到1833年。最后一个被判死刑的孩子是一个9岁的男孩，因为他偷了墨水。最后由于舆论的大力呼吁，他被减了刑。

19世纪，有一些被快速悬挂到示众架上去的被绞死者十五分钟后仍活着。被挂在示众架上半个多小时后仍又活过来，出现这种情况的受刑者的数目也很可观。还是19世纪，格林事件中，受刑者是被装进棺材后又活了过来。

1880年以来几乎总要解剖尸体，而“绞死者”在解剖桌上重又活过来的事并不少见。

最难以置信的故事莫过于阿瑟。凯斯特勒向我们讲述的事。假如没有证据或不是出自一个杰出的实践家之口，就会让人产生怀疑。在德国，一个被绞死者在解剖室醒了过来，他站立起来，并在法医的帮助下逃走了。

1927年，两个英国犯人被从绞刑架上解下，十五分钟后，两个犯人重新开始呼吸，只好赶紧再挂上去，重新吊了三十分钟。

绞刑是一种“微妙艺术”。英国尽力想做得完美些。20世纪前半期，英国曾几次组成委员会，负责研究死刑带来的复杂问题。英国皇家委员会（1945～1953）经过研究各种类型的死刑后最后得出结论：能导致立即死亡、最安全又迅速的方法是采用“绞刑架下活动的长踏板”，它能在重重落下时折断颈椎。

尽管英国的许多刽子手曾多次申明这种“绞刑架下活动的长踏板”是由他们发明的，但听说这其实是爱尔兰人于19世纪发明的。这种“长踏板”集中了绞刑所有的科学规律。

英国人在1964年12月废除普通法犯罪的死刑时仍宣称：在他们国家，“绞刑，起初是野蛮的，但成功地文明化了”。这种“英式”绞刑，目前在全世界很通用，变得更系统化了。犯人的双臂绑在背后，站在活动板上，正好是两块板的连接处。这两块板放在较链上，靠两根铁杆支撑，与绞刑架地板处在同一高度。用捐棍或剪断细绳的办法拉开插销，这样两块门板转向下方。一旦犯人站在活动板上后，就绑住他的脚，根据国家不同，犯人头上盖上或白或黑或淡灰褐色的、只露出两只眼睛的风帽。绳子套在脖子上，结打在左下颌。绳子螺旋形绕在绞刑架上方，一旦刽子手移动了活动门板，绳子就随着犯人的身体的落下而展开。麻绳系在绞刑架上，通过一个系统可随意伸缩。

最后这个细节正是这种死刑的“优点”所在。活结和打在绞刑架上的结之间的长度，事实上是由犯人的身材和体重决定的。在大多数国家，刽子手都有一些素引表。每次执行绞刑前都先用装满了与犯人的体重相等的一袋沙子仔细验证。

危险也是存在的。要么绳子不够长，颈椎没有波折断，犯人跟以前一样缓慢死亡；要么绳子太长，从高处落下来，断了犯人的头。比较合适的是一个80公斤重的人最好从2。4米处落下。体重每增加3公斤，绳子应减短5厘米。

当然，也可根据犯人的某些特征，比如：年龄、肥胖程度、身体特征甚至肌肉特点等修改“索引表”。

1880年，报界详细报道了一个原籍匈牙利人，名叫塔卡克斯的人的“复活”经过。

那人被吊了十分钟后，被从绞刑架上解下，但半小时后又活了过来，三天后才死去。医生认为绞刑时出现这种“不正常”现象是因为犯人的喉咙极其粗壮、淋巴腺隆起相当厉害，当然也是因为过早被从统刑架上解下。

对罗贝尔。古德达尔施绞刑的刽子手名叫贝利，在此之前他已执行过两百多次绞刑，应该说很在行。他根据犯人的体重进行了计算，认为应从2。3米处落下。但通过检查，他发现犯人的脖子的肌肉很脆弱，他便把绳子减至1。72米，也就是说短了58厘米。然而这种改进仍然不够，因为古德达尔的脖子比表面上看见的更虚弱，最后绳子割断了他的头。

同样可怕的结果在法国、加拿大、美国、奥地利等国都出现过。加利福尼亚圣。昆廷监狱的狱长沃丹。克林顿。达弗曾观看和指挥过一百五十多起绞刑和毒气刑，以下是他对一次绳子过长的绞刑的描述：“旬邑人的脸被撕成碎片。他的头半挂在身躯上，眼球凸出，血管爆裂，舌头已不成形。”他还强调指出尿和正在发干的粪便的臭气。他还这样描述另一次绳子过短的绞刑：“他慢慢地被勒死，一刻钟里，他的呼吸很重，就像一只猪在打呼嗜。

“犯人全身自上而下地抖动，活像玩具约约（一种用线使一小圆盘沿线升降的玩具）。为了不让绳子在颤动中断掉，刽子手不得不紧紧地抓住犯人的腿，犯人浑身发青，舌头肿胀。”

为了避免类似的失望，英国王室的最后一名刽子手皮埃尔波恩习惯在执行死刑前几小时，在他的工作室通过目税环对每个犯人进行听诊。

皮埃尔波恩斯言，他把犯人抓进工作室和操作活动板的撬根之间的时间不会超过十或十二秒。在其他一些监狱，工作室离绞刑架比较远，但他肯定，所用时间从没超过二十五秒。

但快速处决难道是不能否认的效率的证据吗？

伦敦北区的验尸官对58个被处死者验尸后证明，绞刑后。死亡的真正原因是颈椎脱臼、脊髓被撕碎或压铁。这些情况使犯人立即失去了知觉并很难恢复知觉，而心脏则仍可跳动15至30分钟，但病理学家认为“这纯粹是一种自觉运动”。

在美国，有位法医曾打开过一个绞死者的胸腔，半小时后，他不得不“像阻止时钟的摆一样”用手阻止犯人的心跳。

与绳子有关的风俗习惯绳子的性质和质量在统刑中很重要，刽子手必须细心挑选，这也是他的其中一项职责。治。莫尔丹，绰号“刽子手王子”，在1874年～1894年二十年问郑重其事地做事。

他请人定做绳子。在肯德基州挑选麻纤维，在圣一路易统统，在史密斯堡编成绳子，然后为了让绳子在打结时变得光滑。不再有弹性。他在绳子上涂上一层以植物油为主的混合液。乔治。莫尔丹还保持着一个从未被打破过的纪录；他的一根绳子使用了二十七次、另一个极其重要的因素是结。一种被誉这接受的看法是要打好一个活节，绳子必须能在十三个螺旋来的流苏中滑脱。然而，从没超过八个或九个流苏，即可做成大约十厘米长的一个“深灰形发卷”。绳子一旦套在犯人的脖子后，必须拉紧。但千万不可对犯人的血液循环施加任何压力。

给打在左颌骨后，就在耳朵下方。结的位置确定后。刽子手冒出一定长度的绳子，绳子的长度根据犯人的体重、年龄、身体条件或某些体貌特征等做相应的调整。1905年，在芝加哥，杀人犯罗伯特。加尔蒂内因为颈椎及其组织严重骨化而不能被处极刑，因而逃过了绞刑。统刑规定：犯人越重，绳子则越短。

为了避免绳子太短时使犯人窒息而死，而太长时“取了他的头”，因此有许多“重量——绳子”索引表。

世界各地的绞刑在七十七个国家和地区的民法和军事法中，绞刑是合法的。这些国家和地区是：南非、阿尔巴尼亚”、安圭拉、安提瓜和巴尔布达、巴哈马群岛、孟加拉国”、巴巴多斯、百慕大群岛、缅甸、博茨瓦纳、文莱、布隆迪、喀麦隆、独联体”、南朝鲜”、多明戈、埃及”、美国”、埃塞俄比亚、斐济、冈比亚、格林纳达、赤道几内亚”、圭殁那、中国香港、匈牙利”、开曼群岛、英格兰维尔琼群岛、印度”、伊朗”、伊拉克”、爱尔兰、以色列、牙买加、B本、约旦”、肯尼亚、科威特”、莱索托、黎巴嫩”、利比里亚“、利比亚“、马拉维、马来西亚、毛里求斯、蒙特塞拉特、纳米比亚、尼泊尔”、尼日利亚”、新西兰、乌干达“、巴基斯坦、新几内亚、波兰”、卡塔尔”、中非、荷兰、圣基茨岛和尼维斯岛、至文森特岛和格林纳蒂尼、圣卢西亚岛、萨摩亚、塞拉利昂“、新加坡、斯洛伐克”、苏丹”、斯里兰卡、斯威士兰、叙利亚”、坦桑尼亚、捷克”、汤加、特立尼达和多巴哥、突尼斯”、土耳其、扎伊尔”、津巴布韦。国家或地区名后带有“。”，是指在这些国家或地区绞别不是惟一的死刑。根据犯罪的性质和法庭的判决，犯人也可被处抢刑或新首刑。

心仍在跳动！

英国1942年的一条法律规定，碰到这种情况，尸体将至少再吊一个小时，值班医生应对死亡做笔录。直到1968年废除死刑前，奥地利的刑法典仍要求采取三小时的预防措施。

伦敦皇家外科学院是官方机构，该机构的档案保管员证实在三十六起尸体解剖中，有六人在死刑后心脏又跳了七小时，另外两人五小时。

一位著名的犯罪学家曾指出：“那些没有研究过绞刑艺术的人的工作是不近清理的，他们让那些不幸的罪犯忍受漫长而无意义的折磨。”我们还记得二923年真正的屠夫汤普森先生的死刑，那实在太可怕了，差点让刽子手也去尝试自杀。

既然美国的刽子手——“世界上最好”的刽子手——也碰到过我们刚刚提到的可怕的灾难，那对一战后世界各国的绞刑我们还能说些什么呢？

1946年，德国和奥地利在处决纳粹战犯时及纽伦堡诉讼案后死刑的执行中都出现了一些可怕的事。即使使用了“绞刑架下活动的长踏板”这一现代方法，为了结束绞刑，卫兵有时不得不将犯人的脚往下拉。

1981年在科威特的一次公开绞刑中，由于刽子手误算了绳子的长度，犯人下落时力量不足以折断他的颈椎，因此，犯人几乎是在十分钟内窒息而死的。

在非洲，人们更喜欢采用“英式”绞刑，即使用绞架和活动扳，但仍需知道怎样操作。1966年6月在金沙萨对4位前部长施行的绞刑（《巴黎竞赛画报》曾对此次绞刑作了报道），与其说是一次死刑，还不如说是一次酷刑。

犯人被脱到只剩一条短裤，两手绑在背后。“绳子悬挂着，犯人的上半身在门板上方。从下面，可看到他的腿和屁股。整个身体突然僵直，这就结束了。”

埃瓦里斯特。金巴死得很快。但第二个，埃马纽埃尔。邦巴相当强壮，他的颈椎没被折断。他是慢慢地窒息而死的，他的身体不是没有做疯狂的抵抗。最后，他的肋骨突出，血沾满了解剖台。从心电图上看，心跳开始很快，渐渐地均匀了。接着慢了下来，到第七分钟就停止了跳动。

临终前14分钟亚历山大。马翁巴也死得很快，但热罗姆。阿纳尼的死是四人中最长、最痛苦、最可怕的。他垂死挣扎了十四分钟。“他被吊得不好，也许是最后一秒时一个动作让绳子滑了一下，也许绳子本来就没绑好；总之，很明显，绳子是从犯人的左耳上套过的。在十四分钟里，犯人的两腿不停地乱动，一阵一阵地抽动，不停地朝前、朝后、朝各个方向抖动，甚至有两三次还弯曲了起来，肌肉和大腿的努力抽动似乎给了他短暂的、荒谬的从死亡中挣脱出来的希望。但后来，挣扎的幅度突然减小，身体也几乎同时僵直了。”

总统的话阿根廷总统卡尔洛。梅内姆于1991年宣布，他想在他的国家的刑法中恢复死刑。

秘鲁总统阿尔贝尔托。菲吉莫里于1992年考虑将1979年废除的死刑重新适用于和平时期的罪犯。

1991年，巴西，一份修改宪法的建议递交给了国会。要求对某些罪犯处以死刑。

在巴布亚新几内亚。1974年对所有罪犯都免处死刑，但1991年8月政府恢复对犯有血罪和有预谋的杀人犯处以死刑。

菲律宾，于1993年12月对杀人罪、强奸罪、杀婴罪、挟持人质罪和严重的贪污受贿罪等恢复死刑。以前。该国用电椅，这欢选择了毒气室。

最后一餐美国最近出版了一本可怕而荒诞的书，书中列举了一些死囚在被处死刑前预定的最讲究、最开胃的菜单。在美国的卡明斯监狱，一位被带往刑场的犯人指着他的饭后甜食说：“我回来时再吃完它。”

古老的统刑，是把绳索套在脖子上，这也是最传统的绞刑了，但也存在许多更残酷的绞刑。罗马人和许多东方民族是吊位犯人的头发和生殖器来将犯人吊死。吊住生殖器的绞刑流行于中世纪的欧洲，但更难以忍受的绞刑是让铁钩激进肌肉，钧位骨骆，然后再把犯人用在空中、不管约在前面还是后百。一般钧子总是构紧了犯人的肋骨。有时，犯人的胸肌相当发达，则也能承受自身的重量，而不至于被撕破。中世纪的日本的刑法典就曾规定用铁约约住犯人的肋骨直至其死亡。18世纪初的土耳其入施行的绞刑是用约于约住犯人同一边的手和脚、18世纪。英国人在他们的非洲殖民地上也曾这样做过。他们用约子构在叛乱的土著人的胳膊下或肋骨上，将他们吊起来，然后让他们在这种可怕的酷刑中挣扎几天。这也许是沿袭了阿拉伯黑奴贩子的做法。在阿尔及尔、台伊也是这样用钩子将犯人钓位，挂在法院的高墙上的。

斩首刑斩首刑的原理是割断脖子，也就是说将头和躯干分离。这种极刑并不是要造成犯人肢体残缺，而是因为被截去部分相当重要，能导致立即死亡。纵观各种极刑的多样性和残酷性，斩首刑一直被认为是一种“简单”的死刑。斩首刑早在公元前就在亚洲和东方国家出现。人们甚至可以肯定在青铜器时代，随着手持武器的出现，斩首刑也应运而生。

远古的司法允许对某些不属于火刑、勒死刑和用石块击毙的刑罚的案例施以斩首刑。有座浅浮雕告诉我们，在埃及朗塞斯二世统治时期就有斩首刑了。

据《申命记》（《摩西五书》中的第五本）记载，希伯来人的法律对某些犯罪也施斩首刑。

加利利四分省总督埃罗德。菲利浦的女儿、犹太人公主萨罗美曾从她叔叔埃罗德。

昂蒂帕的手中接过圣。让。巴蒂斯特的头颅，后者是按当时王国的现行刑法被处斩首刑的。

在罗马，“铁器死刑”很快得到了贵族的认可。尽管基督教的殉教者名册主要追念的是马戏团中的牲口和耶稣受难像，然而我们还记得当基督教徒还是罗马城邦居民时。

他们却在被处新首刑。

未来的圣。塞西尔和她的丈夫瓦莱西安出身于显赫的贵族家庭，但他们都被杀了头。

侍从官没有把握的三刀没能砍下塞西尔的头，因为法律规定不能多砍。施行者让塞西尔倒在血泊中，半死不活，最后她又活了三天。

圣。费利西泰是罗马贵族，她与她的七个儿子都是基督教徒。费利西泰被告发后，因拒绝放弃原来的宗教信仰，她和她所有的孩子都被判处死刑，其中三个孩子与她一起被杀了头。另一个著名的例子是有关圣。保罗和他的兄弟圣。约翰的，他们都曾是官吏，一个是康斯坦丁国王的女儿康斯坦斯家族的骑术教官，另一个是大管家。根据传统，朱利安。阿波斯泰登基后，他们就辞去了一切公务，过起了隐居生活。

因为他们信仰基督教而被判处死刑，他们要求既然是罗马城民就得在罗马判决。最后他们是在晚上被处斩首的，因为国王担心对他们公开施刑会在罗马引起暴动。

同样被斩首的还有：圣。普拉西德、圣。吕西、圣。克里斯托夫和另外十来个人。

达尼埃尔。罗普斯在他的《基督教堂的历史》中转述一位古代作家的话，他告诉我们要被杀死的基督教徒的人数之多，使刽子手害怕，并怀疑会累着他的手臂和剑。于是他把殉难者排成一条线，“这样，他就能凭一股冲劲将受害者的头一个一个地砍掉”。

“为了不中断他的活计，他想出了这个办法，因为假如他站在同一个地方施行，尸堆会阻止他继续工作。”

在基督教徒国王统治时期，因为对耶稣殉难像不堪回首，经常由斩首刑代替十字架，斩首刑因而也更常见。

某些“斩前者”因滥施这～极刑，他们的名字被记入了史册。查理曼向撒克逊人传教时在威尔登将四千多人斩了首。

里夏尔。科尔。德。利翁在圣地以伊斯兰教徒的赎身金到得不够快为借口，杀了两千五百个伊斯兰教徒。

皮埃尔。勒。格朗一世于1698年下令杀了几百个斯特雷利的叛乱者，他和他的顾问还亲手杀了几十人。

在法国，吉兹公爵不仅杀了几乎所有的勒诺蒂的新教徒团体，还在安布瓦兹将几十个宗教改革者施以新首刑。

但“光荣榜”（假如我们敢用这个词的话）的榜首非中国的始皇帝莫属，他是下令建造长城的人，为了牢固地建立他的政权，公元前234年，他命人杀了十万人。

非洲也有斩首刑。罗朗。维尔纳夫曾提及某个名叫厄斯查尔的人，他是19世纪贝昂森国王的宾客，他曾留下过一个内容很详细的故事，我们可以从中读到以下内容：“他们让我爬上高高的平台，平台的对面是排列整齐的人头。

“所有的土壤都浸透了血。在这些战俘的头上耗尽了穷凶极恶的酷刑的艺术……这还没完！人们拿来八十只柳条筐或篓，每只装一个活人，人头露在外面。

“人们把他们在国王面前排好，然后一个接一个快速地将他们从平台高处移到广场上，那儿许多人正在跳舞、唱歌、大声叫喊，谈论着这次意外的收获……运气好的达荷美人如果能抓住一个受害者，割了他的头，立即就能用他的战利品去换取赏金——一串小贝壳（一种货币）……最后，人们又带来三组战俘，为了延长施刑时间，用有缺口的刀将他们的脖子一点一点地割断。”

每年七百次死刑我们知道刀剑并不仅仅被用来干净利落地割断脖子。我们得承认，在东方和亚洲，尤其在印度和波斯，经常让犯人在死亡前遭受折磨，这种手段在欧洲鲜为人知。

撕碎或一点一点地切开脖子而不是割断脖子，从而造成或大或小的伤口。另一种死刑是用剑锯下头，也就是说锋利的刀口来回不停地移动，用剑自身的重量慢慢地锯断犯人的脖子。

正如我们上文提到的，在欧洲，斩首刑与酷刑没有任何联系，但却是每个国家都施用的极刑之一。所有欧洲古老的编年史对此都有记载。

因国家不同，斩首刑有用斧头的，比如英国、俄罗斯和德国；也有用剑的，比如法国、意大利、西班牙。阿拉伯王国则更喜欢用刀。使用的工具尽管有所不同，但一般北方国家更喜欢用斧头，而拉丁国家更多地使用剑。

英国在亨利八世统治时期，每年有七百多次死刑，其中三分之二用斧头处死。独裁者本身也毫不犹豫地将他相继娶来的六位妻子中的两位—一安娜。博林和卡特琳娜。霍华德施以斩刑。

2554年，奉玛丽。蒂道尔之命，斧头斩断了十七岁公主让娜。格雷、她的丈夫和她父亲的脖子。1587年伊莎贝特一世下令对苏格兰女王玛丽。斯图尔特施行斩刑，斧头最终夺去了她的生命。1649年英国的查尔斯一世在白厅被斧头砍断了脖子。

斩刑于18世纪初在英国渐渐地消失，并被绞刑所代替。在俄罗斯，卡特琳娜废除了斩刑。但19世纪初斩刑仍在德国莱茵河沿岸地区施行，并于第三德意志帝国时期重新出现，纳粹分子把斩刑与断头刑、绞刑一起使用。比如被控烧了帝国国会的冯。吕博就是被斧头砍了头。他之后直至1945年，几百个犯人都是以这种古老的极刑处死的。在马里尼即如今的比利时，据档案记载，在1370年～1390年的二十年间，共有六百七十五人被处极刑，其中两百七十七人是用斧头处死的。

在法国和意大利也用斧头，但很快斧头和刻就有了区别。某些阶层的犯人渐渐地不再用平民的工具——一斧头处死，而是死在贵族的武器—一剑下。接着，本来面向社会各阶层的斩首刑成了贵族的特权，而平民则主要被处绞刑和车轮刑。

从此，斩首刑只为贵族所用，总之很少执行了。习惯的做法是刽子手将被斩首者的尸体分成四块，然后挂在城门边，在执行死刑的地方头针在支柱的顶端。这种可怕的风俗也于问世纪初消失了。

用其他方式处死，而不是用刀剑处死，这在欧洲是极为可耻的。布朗托姆告诉我们，为了与他宫廷中某些绅士的下流行为作斗争，弗朗索瓦一世许诺将“毫不留情”地对那些冒犯妇女的人处绞刑。奥尔纳事件又是一例。

亨利。德。奥尔纳伯爵是利尼王子的孙子和摄政王的表兄，他在同谋的帮助下，以商谈～笔十万埃居的交易为借口，使一个投机商中了圈套，两个人杀了这个投机商并剥了他的皮。两个杀人犯被逮捕，立案后，法官感到很为难，就去问摄政王的意见，后者回答：“法院应秉公办事。”

被害人是个犹太人这一事实对奥尔纳来说是他杀人的一个借口。法官们也认为摄政王会宽恕他的亲戚，于是就判处两杀人犯与他们的罪行相对应的车轮刑。

很快，两个犯人的家人便明白他们得不到赦免，于是要求至少用斩刑。他们辩护说车轮刑是最可耻的死刑，所有的家人和摄政王本人都为此感到羞耻，因为后者与奥尔纳伯爵有亲戚关系。为此，摄政王用托马斯。高乃依的一句诗来反驳：“可耻的是犯罪，而不是绞架。”

斩首成功与否完全取决于施刑者。根据施刑者不同的能力，头有时是一刀就滚下来了，有时则需连砍几刀。司法的工具通常是一种刀口很宽很长、头上尖尖的沉重的器械。

这把用来执行死刑的剑，被称为“刀片”，得用双手才拿得起，因此需要一些十分强壮的人来操作这种司法工具。有力地砍向犯人。

施刑者在头部上方将器械转动三次以获得冲劲，然后重重地砍向犯人的后脑。

但事情并不简单，因为脖子上有脊柱，因此脖子比人们想象的要结实。许多死刑报告都提及在施斩首刑时剑出现了缺口。比如说，1476年的一份账单告诉我们，巴黎的刽子手花了六十苏“修复了在执行路易。德。卢森堡阁下的死刑时损坏了的老剑”，后者是路易十一世下令被斩首的。1792年，巴黎的官方刽子手向部长呼吁：“剑很容易损坏，每次执死刑后就不能用了。假如同一把剑要同时处决好几个犯人的话，剑绝对需要重新磨利、磨尖。还值得一提的是，在执行这种死刑时，剑经常会断掉。”

用斧头斩首只有一种方法：犯人把他的脖子搁在木砧上，重重的斧头用力地砍下来。

用剑斩首，目的与前者相同，都是让头和身体分离，但有好几种过程。

第一种用斧头斩首，犯人跪着，头靠在木砧上，两手绑在背后。当然，在某些情况下犯人的手是自由的。比如德。图先生和塞克。马尔斯被斩首时，手就是自由的。

第二种，犯人或跪，或站，或坐在脚后跟上，头放在身体中心，下巴放在胸部，这样，施刑者可以看到他的颈部。犯人的双手经常被绑在前面。

第三种，犯人站着受刑。这是最少也是最难的斩首法。这种方式危险很大，刽子手不能保证准确地下刀，犯人则有可能被打在头上或肩膀上。

站着斩首，要求施刑者极其灵巧，这种方式在中国最常用。这主要用来惩处那些有机会见到皇帝的重要人物，而普通犯人则跪着受刑。

某些波斯湾国家和也门也施用站着斩首刑。1962年两个企图谋杀伊马目芒苏尔的犯人在泰兹大广场被公开处以站着斩首刑。

法国的司法史上很少有站着斩首的，最有名的一次大概要数巴雷骑土。有人说这个十九岁的年轻贵族没有向仪式行列行礼，有人说他毁坏了一个带有耶稣像的十字架。因为他“大逆不道，亵绿神明，犯下了可僧可恶的亵渎圣物罪”，在焚尸柴堆中他站着被轨了首。

施刑者的坏心眼1685年在塔山执行的蒙姆蒂公爵雅克。斯科特的极刑十分残忍。第一刀，刽子手让查尔斯二世的儿子只受了点伤。蒙姆蒂抬起头，用责备的目光看着刽子手约翰。凯丘。

约翰。凯丘接着又连下三刀，可头痉挛性地晃动了几下却没有与身体分离。人群中发出了叫喊声。刽子手咒骂了一声，边扔斧头边说：“设勇气了。”郡长要求他接着干，人们威胁着要爬上断头台杀害凯丘。后者只好重新拿起斧头，又砍两刀，可还是不行。最后他不得不拿出自己的小刀将公爵的头割下。

两颗珍贵的头颅爱情让内凡尔公爵夫人和玛格丽特。德。瓦卢瓦这两位高贵的妇人做了件奇怪的事。

前者有个情人，是祖籍皮埃蒙特的阿尼巴尔。科科纳伯爵，后者的情人是莫勒老爷。

这两个男人效力于查尔斯九世的弟弟阿朗索公爵，他们因为一种令人惋惜的激情而在圣一巴尔特勒米出了名。那时国王病得很重，不久将告别人世。为了让国王身边的人在国王死后将王冠戴在阿朗索公爵的头上，而不是不久即位的波兰国王、他的兄弟亨利三世的头上，他们也卷入了这起阴谋。

但阴谋被戳穿了，而科科纳和莫勒老爷则于1574年4月上了断头台。斩首刑过后，内凡尔公爵夫人和玛格丽特。德。瓦卢瓦拿到了她们两位情人的头，为了保存起来，她们叫人使用了防腐香料。大仲马在《马戈尔王后冲把这两位妇人搬上了舞台，而斯汤达在写《红与黑财也曾回想起给头涂防腐香料的情节。

砧板下的奇迹一份署名克莱芒。雅南，于1889年发表在金色海岸地区第戎的档案资料描述了这样一件事（也许是世界上惟一的一次）：由于刽子手的笨拙，赦免了犯人的死刑。当时的情形是一位名叫埃莱娜。吉莱的贵族妇女因犯杀婴罪而被判叙首刑。在大堆人群前，名叫西蒙。格朗让的刽子手由于更习惯施经刑而不是斩首，没有砍死受难者。

“人群的叫喊声更让他焦躁不安，他连着砍了好几下，却只是严重地挫伤了这位二十二岁的年轻女子，并没能将头砍下。人群更加愤怒不堪，刽子手丢下剑，逃进建在断头台脚下的小教堂，想躲起来。他的妻子原先在帮助他，想结束极刑。越来越愤怒的人群将大量的石子扔向她，她想用一根绳子勒死犯人，却还是不能结束犯人的生命。女刽子手于是拿起她带来的用来剪犯人的头发的剪刀，试着剪断她的喉咙。仍然没有成功。

她就拿剪刀往犯人身上乱戳。”愤怒的入群拥向了断头台，抓住了女刽子手和她的丈夫，杀了他们。而最难以置信的是，外科医生竟然救活了埃莱娜。吉莱。面对这种独一无二的场面，路易十三签署了一封赦免信，并允许这位被显示过圣迹的人在布尔。昂。布雷斯的女修道院度过她的余生。

他想站着死……

鉴于他的年龄和

6. 卢森堡 国家优势 碳排放 碳交易 碳交易会议需注意什么

政策措施的基本出发点

（1）欧盟在应对气候变化问题方面进行了长期和有效的准备，并有履行《京都议定书》规定的减排目标的可能；

（2）1998年6月，欧盟15国就欧盟在《京都议定书》承诺的到2010年将温室气体在1990的水平上减排8％的指标的分配方案达成一致意见；成员国已经达成“减排量分担”的协议，以落实各自的减排指标；

（3）欧洲国家在气候变化问题上的积极态度，是欧盟力图摆脱美国的单方面控制，保护和加强其有别于美国式经济和社会管理模式的一个重大努力；

（4）2001年10月，批准了《京都议定书》，建立和实施了欧盟温室气体排放贸易体系的指导草案。2002年6月起已正式在欧盟15国生效。欧盟还制定了比《京都议定书》更严格的执行时间表。

政策措施的主要内容

（1）欧洲对应气候变化的行动计划

1991年欧盟发布了第一个控制CO2排放和提高能源效率的战略。此后欧盟又制订了一系列的与控制气候变化相关的政策，其中包括利用可再生能源发电的法令草案，汽车生产商节约25％燃油的自愿承诺，以及相关能源产品征税的提议。但是，要达到《京都议定书》所规定的2008至2012年期间，与1990年同比削减8％的温室气体排放指标，显然所有欧盟成员国尚需采取进一步措施和行动。欧盟环境部长会议认为减排的当务之急是欧盟应在全社区范围内采取进一步行动，明确优先措施并制订相关政策。

作为回应，欧盟于2000年6月启动了欧盟对应气候变化行动计划，其目的为明确所有必要的元素，制定相应的战略，具体落实《京都议定书》的各项减排指标。该行动计划采用“双轨制”方法，正在制订一系列级别的政策、措施，以减排温室气体，并制订2005年前在欧盟内部动作的温室气体排放贸易计划。行动计划要求，所有相关机构和组织均需协调合作，包括欧盟不同部门、成员国、产业和环境团体的代表。行动计划中确定了未来政策和措施的工作的重点是能源、交通、工业和农业部门。目前已经成立了7个工作组，涉及下述领域:能源供应、能源消费、交通、工业、科研、《京都议定书》的三机制一国际排放贸易、联合履约和清洁发展机制、农业。一旦完成了上述准备阶段的工作，欧盟委员会将制订具体的建议，提交给欧盟部长会议和欧洲议会进行讨论。

与此同时，欧盟办公室已经启动了对未来排放贸易的公众辩论。欧盟委员会关于排放贸易的《绿皮书》中提出了10个问题，供公众辩论并对此作了回应。

建立起欧盟内部温室气体的贸易气体的贸易系统有着双重效益：一方面可以控制达到京都议定书制订的目标所需的成本，另一方面可以在2008年实施全球贸易计划之前，为欧盟积累国际排放贸易的前期经验。欧盟委员会提出 ，欧盟减排贸易系统最初将眼于CO2排放，而且只涉及数量少但对排放有重大影响的经济部门。主要的备选领域是欧盟“集中污染预防与控制”政策所划定的大型工业锅炉和大中型工业地区。

欧盟通过现有各种不同的资金来源，已经能够在联合履约和清洁发展机制框架内提供财政支持。

（2）欧盟控制温室气体排放的新政策

欧盟15个成员国已经就《京都议定书》就共同减排目标达成协议。欧盟成员国总体上将在1990年排放基础上，于2012年达到减排温室气体8％。各成员国已经达成了所谓的“减排量分担”协议，为了实现既定目标分配各自的责任。根据该协定，一些成员国将显著地减排（德国、丹麦和英国），另一些国家将稳定在1990年的排放水平（法国），其他一些国家则在1990年排放水平上有所增加（西班牙、葡萄牙、希腊）。

2001年10月，欧盟委员会采取了一揽子对应气候变化的措施，包括提议欧共体批准《京都议定书》和草拟了一个实施欧盟范围内温室气体排放贸易系统的《法令》。该《法令》的目的是建立欧盟排放贸易框架和欧盟温室气体排放的贸易市场。针对此法令的欧盟行动计划目前正在制订中，有望于2003年中将有更实质性的进展。虽然在2002年12月前欧盟各国不太可能就这一计划达成最终一致，但欧盟已经表明，该排放贸易系统将保证规模相当的公司得到同等的对待；最大限度地确保竞争的公平性，竞争被扭曲的危险；保证与现有立法相协调；保证与欧盟之外的其它国际行动计划相协调。

在该政策建议中，欧盟排放贸易系统将在2005年生效。第一阶段（2005-2007），本系统将仅适用于CO2。排放上限和贸易计划最初将包括大型工业、能源活动，这一阶段的目标是实现约占2010年欧盟CO2总排放的45％的CO2的减排量。虽然当前的排放贸易系统没有包括小的排放源，但欧盟将会制定一些相同类型的政策和措施来控制这些小的排放源，其中包括通过减排量指标方式来将这些小排放源的控制纳入贸易体系。欧盟将在2004年决定是否将《法令》扩展到其他部门和其他温室气体。

成员国负责按照法令要求对有关公司分配排放许可证。许可证数量将随着时间推延而减少。2005-2007年，成员国将根据欧盟批准的国家分配规划分配许可证。欧盟委员会将在第一个京都议定书承诺期内协调和确定分配程序。那些没能获得足够的排放许可或没有购买排放指标来弥补许可证和实际排放的差额的公司，将受到一定程度的惩罚。委员会将在下一阶段制订详细的检测、报告和核实指南。对于新公司在许可证分配方法上与同一部门中企业间的分配相似。在2013年以前，新的成员国不能纳入欧盟负担共享协定，但欧盟排放贸易总体行动计划可以承认这些国家的国家计划。同时，排放贸易计划的互认可以使得欧洲经济区国家在欧盟排放贸易计划内进行贸易。

排放贸易计划的设计将与《京都议定书》制订的“国际排放贸易”规则相一致。所建议的欧盟排放贸易计划如下：

第一阶段期间为2005-2007年，第二阶段期间为2008-2012年（即京都议定书承诺期）。该计划与欧盟的“综合污染预防与控制”（IPPC）.法案紧密相连，将适用于综合污染预防与控制法案（IPPC）的相关部门，其中可能包括发电、钢铁、炼油、水泥制造、纸浆造纸。

欧盟的该项行动计划有两个问题：第一，该计划将发电厂的排放考虑在内；第二，其他计划（如英国的方案）则将发电系统的排放放在电力用户终端。两者之间存在较大差异，使得将不同的计划和方案整合在一起很困难。但欧盟法律优先的规则意味着要英国要保持其计划，就必须协调这两种不同的计划的方案，以达成一致。

2002年12月9日，在比利时首都布鲁塞尔，欧盟15个成员国的环境部长们通过了一项事关CO2排放权交易的空前计划，规定各大工业企业必须进入CO2排放权交易市场进行交易。这是继欧盟十五国集体核准《京都议定书》之后迈出的又一重要步伐。该计划要求电热力、炼钢、水泥、玻璃、制砖与造纸这六大产生CO2的行业必须从2005年起买卖各自的CO2配额。

环境税是欧盟鼓励采用的一种经济刺激手段，欧盟国家普遍认为环境税比美国的排污交易制度更为可行，因此几乎所有欧盟成员国都不同程度的先行实施了环境税。瑞典、丹麦等北欧国家采取“一揽子税改计划”即对税收体系进行综合重构，税收负担转移，从所得税移到消费税（包括环境税），在税负大致不变的同时实现环境目标。欧盟及其成员国逐步增加了一些税种，来应对日益严重的全球性环境问题。对含碳燃料征收碳税、以解决气候变化问题。丹麦、芬兰、荷兰、瑞典和德国家从1990年开始征收碳税，奥地利、卢森堡、比利时也即将开征。碳税把环境成本打入产品价格，提高有害原料成本，引导生产者和消费者做出理性的有利于减缓气候变化的选择。

（3）法律政策

1) 空气法

有关臭氧层空气污染的第92/72号指令，规定了臭氧层污染检测、交换信息和告知公众的统一程序；建立共同体CO2和其它温室气体检测机制的第93/389号决定；有关通过提高能源效率限制CO2排放的第93/76号指令；有关破坏臭氧层物质的第549/91号条例，条例取代有关特定CFCS控制的第3322/88号条例，为执行维也纳公约和蒙特里尔议定书，规定了有关的CFCS、halons和其他物质控制的分阶段时间表。有关二氧化氮空气质量标准的第85/203号指令；有关在环境中限制chlorofluorocarbons(CFCS)含量的第80/327号决定，决定规定限制CFCS产品，成员国应当至少降低30％；有关加强环境中CFCS含量预防措施的第82/795号决定。

为机动车辆和其他污染源（工厂、焚烧厂等）确立排放标准：如机动车辆油料质量标准、机动车辆发动机标准，特别是对二氧化碳、CFCS和酸性物质（硫氧化物、氯氧化物）的油料采取治理措施，如降低燃油的含硫量和含铅量、征收二氧化碳/能源税等。有关二氧化碳排放量和机动车量油料消费的第80/1268号指令，确立了机动车辆二氧化碳排放量的技术标准。并在工厂污染排放方面立法确定限值。有关柴油机动车量尾气污染致力措施立法的88/77号指令，规定了排气量1.4升以上汽车的一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化物排放限值，以及1.4升以下汽车的临时排放限值。并在工厂污染排放方面立法确定限值.。

2) 综合污染预防与控制法案（IPPC）

“综合污染预防与控制”是欧盟实施的一项法律制度。这一概念是于1996年在《IPPC法案》中引入，1999年11月起生效。综合污染预防与控制法案（IPPC）《法案》的主要目的是：预防或最大限度减少排放；把环境作为一个整体，以提供高水平的环境保护；最大限度减少原料和能源消耗；简化并加强的政府主管机构（立法）的角色。

综合污染预防与控制法案（IPPC）的中心思想是要求欧盟内部提供一个授予许可的综合性平台，以综合控制欧盟内部国家的废水、气、渣、噪声的产生的排放，同时规定安装设施的运行管理方式。

在英国，1999年通过的《污染预防与控制法》引入了（IPPC）《法案》要求。这一英国的新法案对多数具有重大环境影响的工业活动进行控制，并正在所有相关行业中实施。现有设施刁；一定马上纳入综合污染预防与控制法案（IPPC）要求，但法案规定一个不同部门逐渐实施的时间表。但对新建安装设施，1999年11月1日后，业主必须在运行安装设施前获得IPPC的许可。

（4） 能源政策

1) 电力部门的市场自由化

1999年2月，欧盟成员国被要求将《建立欧盟内部电力市场规则法令》纳入本国法律。要求欧盟内部逐步开放电力市场，允许消费者从不同渠道（包括国外电力部门）买电。

几乎所有成员国都根据欧盟的政策进行了天然气市场的改革。除法国。丹麦、葡萄牙外，所有成员国在2008年前均有望实现全面市场开放。

2) 推进热电联产

在奥地利，政策长期鼓励该政策，工业供热部门利用热电联产给高耗能用户提供了一套成本有效的能源解决方案，社区地电联产也发展成了一套先进的技术，特别是社区供热部分的热电联产在70年代能源价格上涨的情况下，由中央政府支持建立。在丹麦，政策通过提供大量补贴和赠款鼓励热电联产的推广。

3) 欧盟在可再生能源领域的政策

颁布欧盟可再生能源法令。2001年9月，欧盟理事会通过了关于促进可再生能源的法令。该法令形成了一个欧盟的政策框架，以促进更多的绿色电力。这一法令鼓励成员国采取必要措施，保证可再生能源的开发与国家的欧盟的目标相一致。该法令反映了欧盟对减少能源依赖性、保护未来可用能源、限制温室气体和有害大气污染物排放等方面的关注。

欧盟发布的《欧洲共同体战略白皮书》中提出了2010年将可再生能源在欧盟成员国内能源构成中的份额提高一倍（从目前的6％上升至12％），包括时间表和行动计划。白皮书所提到的行动计划包括欧盟内部的市场手段；进一步鼓励可再生能源利用的政策：加强成员国之间的合作；鼓励各国在可再生能源领域内的投资，并加强可再生能源的信息服务，以及可再生能源领域的投资，并加强可再生能源的信息服务，以及可再生能源的信息传播。

启动方案：“启动方案”是《2010年可再生能源欧洲共同体战略和行动计划》的一部分内容。它设计了如何启动可再生能源战略，提出了应达到的目标。针对几个重点行业，“启动方案”提出 加强投资机会、吸引私人资金的行动框架。同时鼓励政府将公共开支集中于关键的可再生能源部门，包括太阳能、网通和生物质能，方案的实施可以大地驱动可再生能源的使用和推广。

可再生能源（ALTENER）计划：可再生能源计划的总体目的是增加可再生能源的使用和市场份额。可再生能源不但能实现环境的可持续性，也是欧洲共同体战略中温室气体减排的重要部分。可再生能源市场上的产品和设备的配套；支持基础设施层面的试点行动，以增加投资者信心，激励可再生能源技术的开展，并提高其市场竞争力。促进国际上、欧盟内部、国家内部、区域内和地方等层次的信息传播和协调，从而增加投资者对可再生能源的信心和可再生能源技术的市场渗透力。支持加快可再生能源技术的投资，加强可再生能源服务和产品提供商的运营能力。推动欧盟可再生能源战略的实施。

（5） 交通政策

随着对大气质量和全球变暖关注的增加，减少燃料消耗和相关温室气体等的排放已成为政府、公众、车辆制造商优先考虑的问题。目前，交通是CO2和其他气体排放的主要来源之一，同时交通需求也在不断增长。至今为止，最大的交通排放源于小汽车，占欧盟交通总CO2排放的近一半。1996年欧共体理事会通过了降低客车的CO2排放平均值控制在每千米120克CO2.

欧盟汽车CO2减排战略的要点有三：欧洲、日本和韩国汽车工业就提高燃料效率达成协议；允许消费者选择汽车燃料效率标志；通过财政措施提高燃料效率。

欧盟环保部长1998年10月在卢森堡与欧洲工业界达成如下重要协议：到2008年生产的百千米耗油量降低25％，CO2排放量降低到每千米140克，温室气体的排放15％（欧盟在气候公约中所承担的义务）

许多成员国在实施欧盟战略的同时，也制订了本国交通部门CO2减排的政策和措施，例如推广公共交通计划。

欧盟成员国温室气体减排政策效果

欧盟通过实施系统的环境政策与管理措施，在减缓气候变化方面取得了一定的成绩。大气污染物排放得到有效控制。在八九十年代经济增长的同时，欧盟控制了CO2、NOX的排放没有增加，SO2、VOC的排放也明显下降，在CFC生产的减少方面则效果最好。

大多数欧盟成员国的减排工作做得不够。西班牙、葡萄牙和爱尔兰在这方面的工作尤其需要改进。半数以上的成员国没有按照所分摊的指标减排。如果继续按照目前的方针、政策减排，欧盟在2010年以前就只能在1990年的基础上减排4.7％，这与《京都议定书》要求的8％的减排指标相差甚远。

英国和德国在应对全球变暖方面的业绩最为突出，欧盟1990-2000年温室气体排放量减少3.5％，其主要原因是英国和德国成功地减排。卢森堡、芬兰、瑞典和法国在2000年以前超额完成了各自的指标。然而，其他一些国家则远远没有完成各自的指标，其中减排工作做得最差的是西班牙和葡萄牙。在20世纪90年代，这两个国家的温室气体排放量增加了约1/3.

目前主要问题是汽车和卡车排放CO2。20世纪90年代，车辆排放的温室气体猛增18％。

7. 欧盟立法的三种形式 规则 法令 决定 具体是什么

欧盟简介

欧盟委员会是欧洲联盟（简称欧盟）的3大主要机构之一。欧盟的前身是欧洲共体。1951年4月18日，法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡6国在法国首都巴黎签订了建立欧洲煤钢共同体条约，该条约翌年7月25日生效。1957年3月25日，上述6国又在意大利首都罗马签订了建立欧洲经济共同体条约和欧洲原子能共同体条约。1965年4月8日，6国签订《布鲁塞尔条约》，决定合并3个共同体，统称欧洲共同体。

欧盟第一次扩大是在1973年，吸收了丹麦、爱尔兰和英国加入；1981年的第二次扩大只增加了希腊一国；1986年的第三次扩大有西班牙和葡萄牙加入；1995年又吸收了奥地利、芬兰和瑞典入盟。2004年5月1日又有10个国家成为正式成员国: 捷克、爱沙尼亚、塞浦路斯、拉脱维亚、立陶宛、匈牙利、马耳他、波兰、斯洛文尼亚和斯洛伐克。欧盟现有25个成员国和4．5亿人口。

欧盟总部设在比利时首都布鲁塞尔。欧盟的3大主要机构为：欧洲理事会、欧盟委员会和欧洲议会。欧洲理事会，即首脑会议，由成员国国家元首或政府首脑及欧盟委员会主席组成。首脑会议每半年举行一次正式会议和一次非正式会议，必要时还可召开特别会议。欧洲理事会由各成员国轮流担任，任期6个月。欧洲理事会是欧盟的最高权力机构，在决策过程中采取协商一致通过的原则。欧盟目前正在酝酿一系列改革，其中包括在绝大多数问题上采取有效多数票通过的方式，只保留个别领域使用一致通过原则；取消轮流担任欧洲理事会主席国制度，改为设立任期为2.5年的常设主席职位。

欧盟委员会是欧盟的执行机构，负责实施欧盟条约及欧盟首脑会议和部长会议作出的决定；向欧洲理事会和部长理事会提出报告和立法动议；代表欧盟对外联系并负责经贸等方面的谈判。欧盟委员会由来自15个成员国的20人组成，其中法国、德国、英国、西班牙和意大利各有2人，其他成员国各1人。委员会设主席1名，副主席2名。欧盟成员国明年增至25个后，如何分配欧盟委员会名额还在讨论中。虽然最终方案尚未出台，比较集中的看法是委员会人数过多会影响工作效率，因此，采取每个成员国各1个名额的办法，或把人数减少到20人以下，采取轮流出任的办法比较可行。

欧洲议会是欧盟的监督、咨询机构，在某些领域有立法职能，并有部分预算决定权，其地位和权限正在逐步加强。自1979年起，欧洲议会议员由成员国直接普选产生，任期5年。本届议会1999年6月经第5次直接普选产生，议员共626名。

此外，欧盟机构还包括欧洲法院和欧洲审计院。欧洲法院是仲裁机构，负责审理和裁决欧盟和成员国在执行各项法律法规中发生的各种争执，现有15名法官和9名检察官，由成员国政府共同任命。欧洲审计院负责审计欧盟及各机构的账目，审查欧盟收支情况。审计院1977年成立，由12人组成。

欧盟的会旗：1986年5月29日正式悬挂，会旗为天兰色底，上面有12颗金黄色的星，表示欧洲联盟12个成员国。制作会旗的目的是表示要建立一个统一的欧洲，增强人们对欧洲联盟和欧洲同一性的印象。

欧盟的会徽：1988年1月开始使用，会徽的底呈兰色，上面12颗星围成一个圆圈，象征着欧共体12个成员国，圆圈中间为各成员国国名。

欧元：欧盟的统一货币为欧元 (euro)，1999年1月1日正式启用。除英国、希腊、瑞典和丹麦外的11个国家于1998年首批成为欧元国。2000年6月，欧盟在葡萄牙北部城市费拉举行的首脑会议批准希腊加入欧元区。这次会议还决定在2003年以前组建一支5000人的联合警察部队，参与处理发生在欧洲的危机和冲突。2002年1月1日零时，欧元正式流通。

欧盟委员会 (Commission of European Union)

欧盟的常设执行机构，总部设在比利时首都布鲁塞尔法律大街200号一座十字形的大厦内。欧盟委员会负责实施欧盟条约和欧盟理事会作出的决定，向理事会和欧洲议会提出报告和立法动议，处理日常事务，代表欧盟对外联系和进行贸易等方面的谈判。欧盟委员会由来自15个成员国的20人组成，其中法国、德国、英国、西班牙和意大利各有2人，其他成员国各1人。委员会设主席1名，副主席2名。现任欧盟委员会主席普罗迪，1999年5月任职；欧盟负责外交和安全政策的高级代表索拉纳，1999年任职。

在欧盟实施共同外交和安全政策范围内，只有建议权和参与权。委员会由20人组成，法、德、英、意、西各2人，其他成员国各1人。

委员会主席人选由各成员国政府征询欧洲议会意见后共同提名，委员会委员人选由成员国政府商议候选人后提名，按此方式提名的委员会主席和其他委员需一并经欧洲议会表决同意，然后由成员国政府共同任命。根据“马约”，自1995年起，委员会的任期为5年，设主席1人，副主席2人。

欧洲议会 (European Parliament) ：是欧洲联盟的执行监督、咨询机构，在某些领域有立法职能，并有部分预算决定权，并可以三分之二多数弹劾欧盟委员会，迫其集体辞职。议会大厦设在法国斯特拉斯堡，议会秘书处设在卢森堡；自1979年起，欧洲议会议员由成员国直接普选产生，任期5年。1999年6月第5届议会的议员共626名。

欧洲法院：设在卢森堡，是欧盟的仲裁机构，负责审理和裁决在执行欧盟条约和有关规定中发生的各种争执。现有15名法官和9名检察官，由成员国政府共同任命。

欧洲审计院：设在卢森堡，成立于1977年，由12人组成，均由理事会在征得欧洲议会同意后予以任命。审计院负责审计欧共体及其各机构的帐目，审查欧共体收支状况，并确保对欧共体财政进行正常管理。

欧盟理事会的决策表决机制

作为欧盟主要的决策和立宪机构，欧盟理事会自诞生之日起，就倾向于尽可能采用“一致通过”表决机制实现决策。但这一机制在实践中并不容易执行，特别是随着欧盟成员国数量的增加，“一致通过”表决机制的运用越来越困难，于是就产生了“简单多数”表决机制和“有效多数”表决机制，其中“有效多数”表决机制成为欧盟理事会的主要表决机制。

一、“一致通过”表决机制

在一些意义重大的问题上，欧盟理事会采用了“一致通过”表决机制，其范围主要包括：外交与安全、内政司法、税收、宪法事务、社会保障机制、能源、文化、工业和与发达国家签署协议等。

二、“简单多数”表决机制

“简单多数”表决机制主要用于对程序性决定进行投票表决。欧盟每个成员国只有一票，一项决定以赞同票的多少决定是否被通过。

三、“有效多数”表决机制

欧盟理事会的“有效多数”表决机制由来已久。1987年生效的《单一欧洲法令》、1993年生效的《马斯特里赫特条约》和1999年生效的《阿姆斯特丹条约》都进一步扩大了“有效多数”表决机制的适用范围。目前，在涉及内部市场、某些教育事务，以及环境、消费者事务和欧盟区域发展基金等问题时一般都会采用“有效多数”表决机制。

欧盟理事会的“有效多数”表决机制又分为以下三种：

一、日前正在使用的“有效多数”表决机制

在这个表决机制中，欧盟15个成员国视其在欧盟中地位和影响力的不同，分别拥有两票到10票的表决权。欧盟理事会的总票数为87票，有效多数为62票。这种“有效多数”表决机制将运用到2004年5月1日。

二、扩大后使用的“有效多数”表决机制

自2004年5月1日10个准成员国加入欧盟。至同年11月1日，欧盟理事会将使用过渡性表决机制。但从2004年11月起，欧盟理事会将采用《尼斯条约》中规定的新版“有效多数”表决机制：即总票数为321票，有效多数为232票并能够代表一半以上的成员国。

三、正在制定中的“有效多数”表决机制

欧盟正在制定的“欧盟宪法”对“有效多数”表决机制又有更新，要求有效多数能够代表一半以上的成员国和60％以上的欧盟人口。欧盟计划从2009年11月起执行这一表决机制，但目前欧盟成员国和准成员国对该表决机制存在很大分歧。

对外关系

欧盟与世界大多数国家和地区建立了关系，并缔结了贸易、经贸合作或联系国协定。目前有165个国家向欧盟派驻外交使团，欧盟委员会也已在126个国家及国际组织所在地派驻代表团。近年来，欧盟积极开展全方位外交，调整了同美国、日本的关系，加强与俄国的合作。积极准备吸纳中东欧国家入盟，加强与独联体国家的关系。推动欧地合作，计划与地中海沿岸12国于2011年建成欧洲-地中海自由贸易区。欧盟重视发展与亚洲和拉美国家的关系。1994年制定了《走向亚洲新战略》，1996年和1998年在曼谷和伦敦先后举行了首届和第二届亚欧首脑会议，并将于2000年10月在汉城举行第三届亚欧首脑会议。1999年6月，欧盟与拉美国家在里约热内卢举行了首届欧拉首脑会议，并计划于2002年在西班牙举行第二届欧拉首脑会议。

中欧关系

1975年5月6日，中国与欧洲经济共同体建立正式关系。1983年11月1日，中国与欧洲煤钢共同体和欧洲原子能共同体建立正式关系。至此，中国与欧共体实现全面建交。1995年和1996年，欧盟先后通过《中国-欧盟关系长期政策》和《欧盟对华新战略》文件，强调应更加重视中国的作用和影响，采取“建设性接触”的战略,加强双方在经贸及其他各个领域的合作与对话，并重申欧盟对华政策的全面性、独立性和长期性。1998年，欧盟进一步采取了一些改善对华关系的措施：决定在联合国人权会上不再提出或联署针对中国的提案；修改反倾销规则，将中国从“非市场经济”国家名单中删除；通过《与中国建立全面伙伴关系》的对华政策新文件，主张提升中欧关系水平，深化双方在各个领域的合作与交流，支持中国加入世贸组织。

近年来，中欧政治关系良好，高层互访频繁，各级政治磋商活跃。中国领导人分别访问了欧盟一些成员国。欧盟国家多数领导人先后访华。1998年4月，朱镕基总理在伦敦与欧盟主席国英国首相布莱尔和欧盟委员会主席桑特举行了首次中国-欧盟领导人会晤，并发表联合声明，就中欧建立面向21世纪的长期稳定的建设性伙伴关系达成共识，将领导人年度会晤机制化。此外，中国同欧盟及其成员国开展了不同级别的政治磋商和对话，中国人大和政协与欧洲议会及欧盟经社理事会保持了正常的交往。

8. 国内外对环境法概念界定的研究现状（国内外分开写，1000字以上）

摘要 亲你好很高兴为您解答：