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税务规章的适用原则

发布时间: 2022-02-09 18:06:54

1. 税法的基本原则和适用原则分别有哪些

基本原则

  1. 税收法定原则、

  2. 公平原则、

  3. 效率原则

  4. 实质课税原则。

适用原则

  1. 法律优位原则

  2. 法律不溯及既往原则

  3. 新法优于旧法原则

  4. 特别法优于普通法的原则
    实体从旧,程序从新原则

  5. 程序优于实体原则

2. 税收管理的原则是什么

税收管理的原则分为四方面九原则
:即财政原则,包括充分原则和弹性原则;国民经济原则,包括税源的选择原则和税种的选择原则;社会公正原则,包括普遍原则和公平原则;以及税务行政原则,包括确实原则、便利原则、最少征收原则即节省原则。通常又把税收原则归结为“公平、效率、稳定经济”三原则。

3. 税务规章的权限范围有哪些

①税务规章规定的来事项源应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。首先,只有法律或国务院行政法规等对税收事项已有规定的情况下,才可以制定税务规章。否则,不得以税务规章的形式予以规定,除非得到全国人大或国务院的明确授权;其次,制定税务规章的目的是执行法律和国务院的行政法规、决定、命令,而不能另行创设法律和国务院的行政法规、决定、命令所没有规定的内容;最后,税务规章原则上不得重复法律和国务院的行政法规、决定、命令已经明确规定的内容。
②税务规章规定的事项在内容上必须是税务机关业务范围内的事项,凡不属于税务机关权限范围内的事项,税务规章无权制定。对于涉及国务院两以上部门职权范围的事项,一般应当提请国务院制定行政法规。如果制定行政法规的条件尚不成熟且需要制定规章的,税务机关应当与其他部门联合制定规章,单独制定的税务规章无效。
税务规章的制定应当同时符合上述规定,否则就属于越权行为,国务院可依法改变或撤销。

4. 税法适用原则

税法适用原则的内容

1.法律优位原则

法律优位原则,也称行政立法不得抵触法律原则,指法律的效力高于行政立法的效力,立法机关之外的国家机关制定的一切规范,都必须与立法机关制定的法律保持一致,不得抵触。

这一原则对税法体系内各层次税法在法律效力上的等级进行了区分,明确了税收法律的效力高于税收行政法规的效力。

在此基础上,下一位阶的规范要与上一位阶的规范保持一致:宪法的效力优于税收法律的效力,税收法律的效力优于税收行政法规的效力,税收行政法规的效力优于税收行政规章的效力。

2.法律不溯及既往原则

法律不溯及既往原则是绝大多数国家所遵循的法律程序技术原则。其基本含义是,一部新税法实施后,对新税法实施之前人们的行为不得适用新法,而只能沿用旧法。该原则的出发点在于维护税法的稳定性和可预测性,使纳税人和征税人之间可以对征纳规则相互信赖。

如果进行追溯,那么纳税人就要对未来不可知的税收规范进行遵从,这显然是有悖税法精神的。但是,在实际运用该原则时,也有一些国家从税收合作信赖主义出发,采取“有利法律溯及原则”,对纳税人有利的予以承认,对纳税人不利的,则不予承认。

“有利法律溯及原则”并非对“法律不溯及既往原则”的完全否定,对法律溯及的范围仍然存在约束:有利法律的溯及力必须由立法机关来决定,只有在法律明文规定溯及的前提下,才可以溯及适用。

3.新法优于旧法原则

新法优于旧法原则也称后法优于先法原则,指当新法、旧法对同一事项有不同规定时,新法的效力优于旧法。“新法优于旧法原则”与“法律不溯及既往原则”解决的问题不同:后者是解决某个税收法规效力的时间范围的规范,不涉及法规之间的冲突;前者是对不同时间颁布的税收法规效力范围的规范,涉及法规之间的冲突。

借由新法优于旧法原则,法律适用不会因法律修订产生的冲突而带来混乱,为法律的更新与完善提供法律适用上的保障。

新法公布时间与生效时间可能存在差异,在应用新法优于旧法原则时,以新法生效实施作为分界,新法生效实施以后准用新法,新法实施以前包括新法公布以后尚未实施这段时间,仍沿用旧法,新法不发生效力。

5. 办理税务登记应遵循哪些原则

原则一:依法办理原则按照《征管法》及其实施细则和总局、省局相关配套制度的规定推进联合办理税务登记工作,严格遵照税收法律、行政法规
,以及国务院有关国、地税征管范围的规定。
原则二:属地管理原则按照纳税人实际从事生产、经营所在地的行政区划办理税务登记。
原则三:普遍登记原则
税务登记是税收征管的首要环节,是税务机关加强税源管理、堵塞税收漏洞、防止偷逃税的重要手段。除国家机关、个人和无固定生产、经营场所的流动性农村小商贩外,其他所有纳税人都应按规定办理税务登记,实行源泉控管。
原则四:及时准确的原则
纳税人必须严格按照法定的期限,向当地主管税务机关及时申报办理税务登记手续,要按照税收法律、行政法规、规章的规定实事求是地填报各项登记事项,并如实回答税务机关提出的问题。
原则五:简便实效原则
办理税务登记工作要力求方便纳税人,提高办理税务登记的效率,降低登记成本。
原则六:特定主管原则
税务机关是税务登记的主管机关,依法独立进行使税务登记管理权,不得违反规定擅自委托其他单位和个人行使税务登记管理权。

6. 税务规章的适用规则在哪部法律中提出

《中华人民共和国立法法》第八十六条规定:地方性法规、规章之间不一致时,由内有关容机关依照下列规定的权限作出裁决
(一)同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时,由制定机关裁决;
(二)地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见,国务院认为应当适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的,应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决;
(三)部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时,由国务院裁决。

这个明了了吗?

7. 关于税法的适用原则中的法律优位原则,下列表述正确的是( )。

A,B,C
答案解析:
[解析]
法律优位原则的基本含义为法律的效力高于行政立法的效力;法律优位原则明确了税收法律的效力高于税收行政法规的效力,对此还可以进一步推论为税收行政法规的效力优于税收行政规章的效力;效力低的税法与效力高的税法发生冲突,效力低的税法即是无效的。

8. 如何在内容上区分税务规章与税收规范性文件

税收规范性文件,是指县以上(含本级)税务机关依照法定职权和规定程序制定并内公布的,规容定纳税人、扣缴义务人及其他税务行政相对人(以下简称税务行政相对人)权利、义务,在本辖区内具有普遍约束力并反复适用的文件。
国家税务总局制定的税务部门规章,不属于本办法所称的税收规范性文件。
税收规范性文件制定管理办法(国家税务总局令2010第20号)

《规章制定程序条例》中华人民共和国国务院令(第322号)

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