卫生政策与法规论文

❶ 2015形式与政策法治中国论文1500字

建设法治中国是我们党领导人民治理国家的基本方略。我们要建设的法治中国，是宪法法律具有最高地位和最大权威的中国；是全体公民依法享有广泛权利和自由的中国；是政治清明、经济富强、文化繁荣、社会和谐、生态文明的中国。建设法治中国的关键点有六：高层领导的政治决断和信心；着眼科学民主立法；着眼保障法律有效实施；着眼保障司法公正；着眼用制度规范和约束公权力；着眼增强全社会的法律意识和法治观念。
建设法治中国是我们党领导人民治理国家的基本方略。法治在中国的推行具有重要意义。
（一）法治是保障公民权利奠基石
法治以维护公民权利为宗旨，以限制和规范国家权力为要义。法治不仅要保护公民的基本人权，而且要维护公民的各项民事权利。随着中国经济发展和社会进步，现实中各种侵犯公民权利的事件仍时有发生。只有有法必依，坚持公正司法、规范行政行为，让政府真正依法行政，才能保证公民权利不受侵犯。
（二）法治是市场经济的护航员
市场经济本质上是法治经济。市场经济的主体需要法律确定其地位，保障其权利；市场经济的各种活动需要法律来规范，各种矛盾需要法律来解决；市场经济体制的确立需要法律来确认；市场经济的正常发展需要法律保驾护航，离不开法律作用的充分发挥。没有法律和法治，就没有市场经济。确立了法治国家的目标，有利于全社会名正言顺地开展法制和法治建设，为市场经济的发展提供更好的法治环境。
（三）法治是社会和谐稳定的“安全阀”
当前，我国经济和社会发展面临的形势仍然严峻，正处于社会矛盾凸显期，维护社会秩序稳定的任务艰巨。在此背景下，强调运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护公民合法权益、维护稳定，尤为紧迫和必要。在此方面，法治具有不可替代的功能和作用。
（四）法治是维护社会公平正义的守护神
我国在经济高速发展的同时，贫富差距逐渐拉大，实践中出现的分配不公、劳动者权益不能得到充分保障、因行政权力产生的“暴利”、利用垄断地位产生的“暴富”等问题，其重要原因就在于规则的缺失或者是对现有规则的漠视。社会公平是人们所追求的理想目标，而公平正义只有通过法治的途径才能实现。
（五）法治是实现中国梦的助推器
仅仅是GDP的提升并不等于民富国强，中华民族的复兴、国力的富强，人权得到尊重，人民享受着良好的治安、优美的环境和健康的饮食的“中国梦”的实现，很大程度上取决于我们是否把法治作为一种社会治理工具。
二、我们需要建设什么样的法治中国
建设法治中国，首先要明确什么是法治中国。建设法治中国决不是一句时髦的口号，而是有着十分丰富内涵的真实目标。择其要者，下列三个特征构成了法治中国最基本的要素。
我们要建设的法治中国，是宪法法律具有最高地位和最大权威的中国。这是法治中国最典型的特征。维护宪法权威，就是维护党和人民共同意志的权威。捍卫宪法尊严，就是捍卫党和人民共同意志的尊严。保证宪法实施，就是保证人民根本利益的实现。
我们要建设的法治中国，是全体公民依法享有广泛权利和自由的中国。这是法治中国最坚实的根基。建设法治中国，应当让权利公平、机会公平、规则公平成为全社会奉行的基本准则，让公民在法律面前一律平等得到严格落实，让人权受到切实尊重和保障，让每一个人都活得更加幸福更有尊严。
我们要建设的法治中国，是政治清明、经济富强、文化繁荣、社会和谐、生态文明的中国。这是法治中国最重要的使命。法治兴则国家兴，法治强则国家强。建设法治国家就是要为社会主义经济、政治、文化、社会和生态文明建设提供法治支撑和保障，让人民民主更加充分和健全，让经济发展更加健康和有序，让社会运行更加稳定和和谐，让各方面制度更加成熟和定型，让一个富强民主文明和谐美丽的中国与法治中国相伴而行。
三、我们应当怎样建设法治中国
党的十八大报告的“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”十六字方针，堪称新时期中国法治建设的指南针。建设法治中国的关键点有六：
（一）高层领导的政治决断和信心
任何权力规范和约束都应该也只能是自上而下进行。政治家要有倡导和推行法治的决心和信念，运用足够的政治智慧，能够厉行法治、自我限权、带头守法。
（二）着眼科学民主立法
立法是法治建设的前提。我们立法建制，最根本的目的只有一个，就是维护最广大人民群众的利益。必须切实坚持以人为本、立法为民理念，把公正、公平、公开原则贯穿于每一部法律法规制定的全过程。要使立法真正符合人民意愿，完善科学民主立法机制，创新公众参与立法方式，认真倾听不同阶层不同利益群体的声音，广泛集中民智、汇聚民意。要使立法真正立足客观实际，从改革发展稳定最突出的矛盾入手，从人民群众反映最强烈的问题入手，研究和决定该立哪些法、怎样立，该制定哪些制度、怎样制定。要使立法真正解决实际问题，进一步提高立法质量，完善中国特色社会主义法律体系，切实增强每一部法律法规的科学性、针对性和有效性。
（三）着眼保障法律有效实施
法律的生命力在于实施。中国特色社会主义法律体系的形成，总体上解决了有法可依的问题，在这种情况下，有法必依、执法必严、违法必究的问题就显得更为突出、更加紧迫。因此，我们要在继续加强立法工作的同时，采取积极有效措施，切实保障宪法和法律的有效实施。一要维护宪法和法律的权威和尊严。一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律，任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，一切违反宪法和法律的行为必须予以追究。二要坚持依法行政和公正司法。国家行政机关要严格按照法定权限和程序办事，加快建设法治政府。国家审判机关、检察机关要依法独立公正行使审判权、检察权，维护社会公平正义。三是全国人大及其常委会要依法行使监督宪法和法律实施的重要职权，地方各级人大及其常委会要依法行使保证宪法、法律、行政法规在本行政区域内得到遵守和执行的重要职权，确保各国家机关把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。四是要改革现在的绩效评价体系，建立一套以法治为重要指标体系的政绩考核评价体系，即“法治GDP”，保证法律的实施。地方政府领导干得好不好，能不能得到重用提拔，关键要看他是不是有法律意识，是不是善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。一旦建立起法治作为重要指标的政绩考核评价体系，法律的实施就有了保障，法治中国建设才会更加顺畅。
（四）着眼保障司法公正
司法公正是维护和实现社会公平正义的重要内容，反映社会的文明程度，关系到国家长治久安，是构建和谐社会的基础性保障。要实现司法公正，必须树立现代司法理念，推进司法体制的改革与创新。
1.树立司法独立理念
司法独立是实现司法公正的基础。现在如何认识我国的司法独立，学术界争论颇多。有的主张西化式独立，有的主张逐步独立等等。笔者认为，在当前不能离开我国的政治制度去谈独立，而要符合我国的国情。一是要正确处理好党的领导与司法独立的关系。必须明确党对司法的领导主要体现为政治领导和组织领导，而并非是具体业务和工作的代办与干预。二是规范和完善人大司法监督，高度重视自觉接受人民群众和社会各界、新闻媒体的监督。三是改革现有司法人事与财政制度。现行的司法管理体制是各级司法机关的人事权、财产权受制于当地党委政府。要从根本上克服地方保护主义，就必须进行司法体制改革。首先可考虑基层、中级法院法官由省级人大任命，高级、最高法院法官由全国人大任命，任命后即由最高法院统一管理的方式。其次，必须改变地方政府把持司法财政权的现象。目前，世界上多数国家都是将法院的经费独立出来，单独列入国家预算。为此，有学者建议应当吸取历史的教训和其他国家的经验，重视司法经费独立对于司法公正的重要意义。四是正确处理好上、下级法院间关系，确保下级法院独立办案。上、下级法院并非行政领导关系，而是监督、审级关系，不同的审级设置是为确保当事人上诉权的实现，确保司法公正，上级法院对下级法院的指示、批示，下级法院向上级法院事先请示，都有违司法独立原则，应予根除。
2.大力加强司法队伍建设，尤其是法官队伍建设
司法工作的生命力在于司法公正。法官的职业特点决定了法官的素质是司法公正的根基，高素质的法官是司法公正的先导。一定要提高法官的道德修养，提高法官的业务素养，提高公正司法能力。
（五）着眼用制度规范和约束公权力
当今，许多法律得不到真正执行，公权侵犯私权的情况屡屡发生。如果不能“把权力关进制度的笼子里”，权力就会是恣意妄为的猛兽，就会祸害社会。要把权力关进制度的笼子里，笼子有哪些？第一个是民主的笼子，通过统一的程序规则约束公权力的行使。特别要通过立法和制度建设对地方党政一把手的权力加以更加严格的硬约束。因此应当尽快制定《行政组织法》和《行政程序法》等法律法规，为各种行政行为提供最基本的权力边界和程序规则，防止决策机关规避程序法滥用决策权，确保每项权力都受到法律的严格约束。第二个是法治的笼子，要依法行政。依法行政不仅要求行政机关根据法律和法律的授权制定规范；不仅要求行政机关在作出具体行政行为时必须依据法律、法规和规章；还要求行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。凡法律法规规定的职责，都必须积极履行，不能失职，不能不作为。同时，履行法定职责，必须依据法定程序。第三个是监督的笼子，通过公开约束规范公权力。应当进一步扩大信息公开的范围，将领导批示、指示及一切行使权力的表现形式纳入信息公开的范围，实现真正意义上的党务、政务、司法、公共事务的信息公开，通过公开约束规范公权力。要创造人民监督和批评政府的条件，拓宽民众知情权、参与权、监督权和决策权的渠道，充分利用现代新兴媒体监督的便利，实现对公权力行使的全时空监督，惟其如此，才能让所有官员在法律面前不越雷池半步，防止权力滥用和失控。
（六）着眼增强全社会的法律意识和法治观念
法治中国就是大家都尊法守法。
只有当法律成为国民必须信仰与敬畏的规则时，人们才可能在这条规则的底线上行走，道德才不会失守，底线才不会被击穿，秩序才不会崩坏，公平正义才能让人有所期许。也只有全社会都把法治当成一种生活方式的时候，法治中国才会形成。因此要把“促进全社会学法尊法守法用法”作为建设法治中国的重要目标。一是要加强对领导干部的法治培训。让各级领导干部和国家机关工作人员带头遵守宪法和法律，善于运用法治思维和法治方式治国理政，这无疑是对整个社会法治精神的引领和提升。二是要深化对群众的法制宣传教育。建设法治中国，人民群众是基础力量。要在全社会深入开展法治宣传教育，让广大人民群众懂得依法按程序表达利益诉求、解决矛盾纠纷，自觉履行法定义务，为构筑法治中国奠定坚实的社会基础。
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❸ 体育法规论文

新课标下学校体育法规研究的热点与问题

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1．问题的提出
2001年9月，我国体育健康课程的新大纲《体育与健康教学大纲（试行修订版）》开始在全国实施，在部分实验区开始试行小学的《体育课程标准》和初中的《体育与健康课程标准（实验稿）》，2003年，普通高中的体育与健康课程标准正式颁布。至此基础教育的所有学科的课程标准均已完成。新课标的核心问题是充分照顾学生的兴趣爱好，发展学生的个性，满足学生的需求，重视学生的主体地位，关注学生的个体差异。它是我国学校体育改革的重要举措。
我国学校体育法规是指为了保证各级各类学校的体育工作得以顺利开展，保证每一个学生能够享有接受体育教育和参加体育锻炼的权利，而由国家教育、体育及卫生等行政部门制定，并由国务院批准发布的一系列条例、规定、办法、实施细则等。目前我国有四百多部法律，八百多件行政法规，八千多件地方性法规。但在教育、体育方面的法律仅有7部，十多件行政法法规，立法数量明显偏少，且层次不高。
新课程标准倡导学生学习方式的变革，采取探究型学习、自主型学习和研究型学习，那么相应的学校体育伤害事故、学生体育权利、学校体育设施等问题将更为突出。因此，如何更为妥当的处理学校体育伤害事故、更好地保护学生权利、更为完善地管理学校体育设施将成为学校体育新的热点问题。现有的《中华人民共和国体育法》及相关体育法规对学校体育一些问题的界定、保障和维护存在盲点或空白。本文从法律法规与学校体育的角度入手，结合当前学校体育改革的实际，分析目前我国学生体育伤害事故处理、学生体育权利的保护、学校体育设施的管理等相关法律问题，并就这些问题探讨国外现行法规现状，借鉴其有益之处，为切实推进学校体育改革和依法治教提供参考依据。
2．学校体育法规研究的热点与问题
2．1．学生体育伤害事故
学生体育伤害事故是指在学校实施的体育教育教学活动或者学校组织的校外体育活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他体育教育教学设施内发生的，造成在校学生人身伤害后果的事故。在学校体育改革之前,体育教师主要传授体育大纲的内容,学生可以选择、练习的项目很少。随着体育教育改革和体育社会化趋向的发展,新课程标准提倡：充分照顾学生的兴趣爱好，发展学生的个性，满足学生的需求，提高学生自学、自练的能力。那么学校体育教育也越来越注重学生的体育实践能力(体育锻炼、体育娱乐、体育创新、体育欣赏)和兴趣的发展。由于在体育教学内容上加大了选修的比例,因此，学生可以根据自己的兴趣、爱好去选择自己喜欢的项目。学校体育运动项目的范围也在扩大,跆拳道、武术、网球、棒球、垒球、门球、赛车、攀岩、定向越野等体育项目融进了学生的体育学习生活。学生在充分享受着体育运动带来快乐的同时,另一个不容忽视的问题也出现了,那就是体育意外伤害事故也将增多。
为了积极预防、妥善处理学生校园伤害事故,切实保障学生的合法权益,教育部颁布了12号令《学生伤害事故处理办法》，并于2002年9月1日起施行，它规定了学生伤害事故发生后学校承担责任和不承担责任的具体情况，并对事故处理程序、事故损害的赔偿、事故责任者的处理作了具体规定。它的颁布对学校处理体育伤害事故具有一定的指导意义。另外, 有关处理学校体育伤害事故的其他法律依据有: 《中华人民共和国体育法》第三章、《教育法》二十九条、《未成年人保护法》第三章、《教师法》第八条。与此同时，各地方也相继出台一些关于本地区学生伤害事故的具体处理办法：《上海市中小学校学生伤害事故处理条例》（2001年7月13日）、《杭州市中小学学生伤害事故处理条例》（2003年2月1日）、《贵阳市中小学人身伤害事故预防与处理条例》（2003年10月22日）、《北京市中小学生人身伤害事故预防与处理条例》（2004年1月1日）、《南宁市中小学生意外伤害事故处理程序》（2004年3月15日）；《苏州市中小学生人身伤害事故预防和处理条例》（2004年7月21日）；《学生伤害事故处理办法》实施细则（2004年5月11日）；《湖南省中小学校学生伤害事故预防与处理条例》（2005年1月1日）。
国外保险业发达的国家在处理体育伤害事故主要是借助于体育保险。美国有各种类型的学校体育保险，这些学校体育保险对各种意外伤害事故的类型、赔偿金数量，以及监督机构与办法等都作了明确规定，这对学校体育活动的顺利开展起保障作用。日本学校安全会为日本义务教育的学校设立了《学校灾害互助保险》。学校根据该法与学校安全会签署灾害互助给付契约，并交纳一定的保险金，就可以获得《学校灾害互助保险》中的各种权利。日本的义务教育学校基本上都加入了该保险，很大程度上解除了日本学校体育伤害事故经济赔偿的后顾之忧。日本还颁布一些法规，如《日本学校安全会法》、《健康保险法》。这些法规保障了体育保险的实施,使体育保险有法可依。《法国大众与竞技体育活动的组织和促进法》第三十八条规定：“体育团体必须告知其成员签定人身保险合同的利益所在。该项保险在人身损害时可提供多种一次性补偿”；《波兰体育法》中规定：“体育协会或运动组织者负责提供运动者在体育活动中的安全、卫生条件和意外事故保险”。体育保险现已成为西方发达国家体育的重要组成部分, 这些国家的体育保险法规均比较健全，通过法规的规定可以在制度上确保体育保险业的健康发展,也可以有效地保护学校体育中学生出现体育意外伤害事故时的合法权益。另外，还有些国家在处理学生伤害事故时是求助社会保障的，如俄罗斯颁布的《俄罗斯联邦体育运动立法原则》第三十三条规定：“由于从事有组织的体育运动而使健康受到损害的公民，有按一定手续享受充分的医疗，社会保障、生活和恢复职业能力的权利，并可得到俄联邦体育运动基金会的补充经费”。还有一些国家设有儿童福利局，在儿童、青少年遭遇各种伤害时为他们提供直接保护和帮助，从制度上保护少年儿童的合法权益。
2．2．学生体育权利
学生的体育权利就是学生依照我国法律法规在有关体育的各种活动中所具有的为或不为一定行为或要求他人作出或抑制某种行为以满足自己某种利益的能动手段，其主要内容包括受体育教育权、体育财产权、体育活动中的人身权以及对体育活动的自由选择权。
表1 学生体育权利的主要内容

在学生体育权利的保护上，我国先后颁布了一些法律、法规予以保障。对学生接受体育教育权利保障有明确规定的法规有：《宪法》第四十六条、《体育法》第十七条、《教育法》第九条、《高等教育法》第三十四条、《中国教育改革和发展纲要》第二十条、《未成年人保护法》第十三条。对学生体育权利实现的时间保障有明确规定的法规有：《学校体育工作条例》第六条、《2001—2010年体育改革与发展纲要》第八条、《关于保证中、小学生每天有一小时体育活动的通知》。对学生体育财产权（体育师资、资金、场地、器材设施等物质的）的法律保障有明确规定的法规有：《宪法》第二十一条、《中国教育改革和发展纲要》第三十条、《体育法》第二十二条、《中华人民共和国教育法》第四十四条、《学校体育工作条例》第二十、二十一条。对体育活动中的人身权的法律保障有明确规定的法规有：《教育法》第五条和第四十四条、《体育法》第二十二条、《学生卫生工作条例》第十四条。
尽管我国颁布了法律法规来保护学生体育权利，但是，在一定程度上，我国学生的体育权利还未得到充分保证或实现。我们用以下的调查数据来说明这一情况：从学校方面来看：“全国有18%的学校开不出体育课，22%的学校执行不了现行的体育教学大纲，近50%的学校难以落实每天1小时的体育锻炼时间。在我国农村74万所小学、7．8万所中学中，有19%的学生没有得到体育教育的权利，12%的学校体育教学处于随意状态。从教师来看：我国各级各类学校近40万名体育教师的学历合格率为75%左右，有近10万名体育教师尚需岗位培训。另外，体育教师在教学中，体罚或变相体罚学生、辱骂、凭个人好恶不能公平、公正评价学生、随意剥夺学生的上课权及课外活动权等现象屡屡发生。从学生方面来看，学生对自己的体育权利的认识和重视不够，相当一部分学生“喜欢体育课但不愿意上体育课”，在教学、训练时经常请假或投机取巧，不履行自己的体育义务，从而使自己的体育权利大打折扣。
在国外，有些国家制定的法律法规中明确了学生的体育权利，确保这一基本权利的实现。例如，《俄罗斯联邦体育运动立法原则》第二章第十三条规定：“学校根据当地条件、学生的兴趣以及国家的教育大纲和身体训练标准，独立决定从事体育活动的形式、手段、方法、活动项目和作业时间”、“学龄前儿童的体育教育是按照学龄前机构的教育计划在无偿组织体育课的过程中完成，每周不少于8小时”；《白俄罗斯共和国体育运动法》第三章十一条规定：“普通学校、职业技术学校和中等专业学校学生的体育应根据教学计划、国家的综合体育大纲以及卫生要求在学习日、延长学习日、课外时间实施，并贯穿整个学习期间，体育必修课不得小于8次”；《乌克兰体育运动法》第二章第十二条规定：“体育教育以必修课的形式，在学前机构、普通学校、职业技术学校、高等学校中根据审定的教学大纲进行。中等学校的体育课每周不少于三次”、“中等学校与职业技术学校根据当地条件、学生的兴趣与需要，自行决定身体活动的内容、形式、方法以及开设体育课的方法”；《古巴儿童和青年法》的第七章规定：“儿童和青年必须完成教育计划中所规定的体育活动，并参加作为教育计划组成部分的体育锻炼”； 《法国大众与竞技体育活动的组织和促进法》对幼儿园、小学、中学和技术学校内学生的体育权利给予了保障。
2．3．学校体育设施
学校体育设施是指作为体育教学训练、竞赛、锻炼和体育娱乐等活动之用的体育建筑、场地、室外设施以及体育器材等的总称。学校体育设施是完成学校体育教学的物质基础，是学校体育事业发展的重要物质保障，已日益成为人们关注的现实问题，其发展好坏将直接影响到学校体育改革的前途。因此，学校体育设施的发展在体育的发展中占有非常重要的地位。
目前，我国学校体育设施的现状如何呢？2000年有关部门对学校体育设施的配备情况进行了调查：学校体育器材的配备如要100%达到国家规定的标准，小学需10~15年，中学需5~8年。2002年12月教育部门对我国学校体育运动场（馆）面积进行了调查：我国“小学体育运动场地（馆）面积达标率为48．79%，普通初中体育运动场地（馆）面积达标率为64．43%，普通高中体育运动场地（馆）面积达标率为71．67%，体育器材配备达标率初中72．12%，高中55．2%。按国家原来规定二类学校体育设施标准，每所小学须购置1．5万元的体育器材，初中须购置2．5万元的体育器材，而目前小学达到0．5万元的只占33%，初中达到1万元的只占60%。而今随着学校体育的改革，根据新课程标准“健康第一” 的指导思想和“充分激发学生运动兴趣”教学理念，那么学校体育场地、设施、器材的配置数量要相应的增多，并要达到一定卫生和安全要求，从而满足学生对体育运动的需求及其身心健康的内在需要。目前，学校体育人口数量不断增加，再加上我国学校体育场馆、设施实行的行政型管理方式，极大的限制了场馆设施资源的开发和利用，以致于现有的体育设施还远远不能满足学生的需要。
政策法规是保证体育设施发展的行政措施，因此，应该了解我国现有的关于学校体育设施的政策法规情况。国家教育部根据2001年中小学体育与健康课教学大纲的精神，对1989年颁布的《中小学体育器材设施配备目录》进行了修订,修订为《中学体育器材设施配备目录》和《小学体育器材设施配备目录》，文件规定：“体育器材设施是保证体育教学、课外体育活动和课余体育训练正常进行必不可少的物质条件，是检查、督导、评估、规范学校体育工作的重要内容之一。因此，各级教育行政部门、中小学校都应重视和加强体育场地器材设施的建设和配备工作，在财力、物力上予以保证。各级教育行政部门应定期检查中小学体育场地器材设施建设和配备情况，并把体育场地器材设施建设和配备情况作为评估学校教育工作的重要内容之一”；《中国教育改革和发展纲要》第三十四条规定：“各级政府要积极创造条件，切实解决师资、经费、体育场地、设施问题”；《学校体育工作条例》中第二十条规定：“学校的上级主管部门和学校应当按照国家或者地方制订的各类学校体育场地、器材、设备标准，有计划地逐步配齐。”第十条规定：“学校体育场地和器材应当符合卫生和安全要求，运动项目和强度应当符合学生的生理承受能力和体质健康状况，防止发生伤害事故”；《体育法》第二十二条也规定：“学校应当按照国务院教育行政部门规定的标准配置体育场地、设施和器材”。
在国外，大部分国家都是通过体育法来规范体育设施的配备及标准:如《澳大利亚体育行为规则》第十五、二十条规定：“供使用的机械设施，都必须安全完好并要适合参加运动儿童的实际能力水平”、“规则、仪器设施、比赛时间计划安排表，都应考虑到参与者的年龄、运动能力及发育状况”；《法国大众与竞技体育活动的组织和促进法》第九章第四十条规定：“在决定兴建初级学校和制定培训预测方案时，应重视在所有教育机构的建筑中设立体育教学实践所必需的体育设施的必要性”；《秘鲁体育法》第五章第六十二条规定：“在所有中小学、大学都要考虑建筑体育设施”；《波兰体育法》第四十八条规定：“运动设施的使用、设计、建造和更新，应符合安全和卫生的要求并方便伤残人使用”。还有日本、德国、俄罗斯、韩国等国家，都通过法律法规规定了体育设施的配备、管理和使用。
3．结论与建议
3．1．体育活动本身的特殊性和复杂性决定了学校体育伤害事故处理的法律制度仍需要不断完善。当由家庭独自承担，或由学校全部赔偿，或由双方分担都不能解决根本问题时,借助于‘体育保险’解决此类问题是一条比较切实可行的途径。我国可以借鉴国外体育保险的经验和做法，尽快填补中国体育保险上的空白。
3．2．学生应该通过在学校的学习，知晓公民体育权利及其基本内容。在“最充分地发展学生个性、兴趣、才智和身心能力”基础上，尽可能达到“最高标准的健康”。
3．3．尽管我国制定了不少有关学校体育设施的政策和法规，但执行力度还很不够，难以满足学生对体育设施的需要,因此有必要针对我国学校体育设施的实际情况，按照国家制定的各级学校体育器材设施配备标准，争取有计划，有步骤地逐步配齐，并要求达到卫生和健康标准。

❹ 旅游政策与法规的论文

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❺ 拟订五个有关教育政策或教育法规的论文题目

摘要 1、试论洛扎诺夫的暗示教育法对现代教学的影响

❻ 旅游政策与法规论文

旅游地的地域性、旅游活动的季节性、另外还有人们的可支配收入和闲暇时间等等,再根据这些因素，举例说明并提出你自己的看法，我想你会写出有深度的论文来

❼ 教育政策与法规论文选题方向

毕业论文是教学科研过程的一个环节，也是学业成绩考核和评定的一种重要方式。毕业论文的目的在于总结学生在校期间的学习成果，培养学生具有综合地创造性地运用所学的全部专业知识和技能解决较为复杂问题的能力并使他们受到科学研究的基本训练。
标题
标题是文章的眉目。各类文章的标题，样式繁多，但无论是何种形式，总要以全部或不同的侧面体现作者的写作意图、文章的主旨。毕业论文的标题一般分为总标题、副标题、分标题几种。
总标题
总标题是文章总体内容的体现。常见的写法有：
①揭示课题的实质。这种形式的标题，高度概括全文内容，往往就是文章的中心论点。它具有高度的明确性，便于读者把握全文内容的核心。诸如此类的标题很多，也很普遍。如《关于经济体制的模式问题》、《经济中心论》、《县级行政机构改革之我见》等。
②提问式。这类标题用设问句的方式，隐去要回答的内容，实际上作者的观点是十分明确的，只不过语意婉转，需要读者加以思考罢了。这种形式的标题因其观点含蓄，轻易激起读者的注重。如《家庭联产承包制就是单干吗?》、《商品经济等同于资本主义经济吗?》等。
③交代内容范围。这种形式的标题，从其本身的角度看，看不出作者所指的观点，只是对文章内容的范围做出限定。拟定这种标题，一方面是文章的主要论点难以用一句简短的话加以归纳；另一方面，交代文章内容的范围，可引起同仁读者的注重，以求引起共鸣。这种形式的标题也较普遍。如《试论我国农村的双层经营体制》、《正确处理中心和地方、条条与块块的关系》、《战后西方贸易自由化剖析》等。
④用判定句式。这种形式的标题给予全文内容的限定，可伸可缩，具有很大的灵活性。文章研究对象是具体的，面较小，但引申的思想又须有很强的概括性，面较宽。这种从小处着眼，大处着手的标题，有利于科学思维和科学研究的拓展。如《从乡镇企业的兴起看中国农村的希望之光》、《科技进步与农业经济》、《从“劳动创造了美”看美的本质》等。

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