湖北省水污染防治条例解读

① 如何解读《水污染防治行动计划》

环保部就有好多版本的解读，你可以参考下《水污染防治行动计划》解读之一:管理篇；
《水污染防治行动计划》解读之二:技术篇。
结合全面建成小康社会的目标要求，《水十条》确定的工作目标是：到2020年，全国水环境质量得到阶段性改善，污染严重水体较大幅度减少，饮用水安全保障水平持续提升，地下水超采得到严格控制，地下水污染加剧趋势得到初步遏制，近岸海域环境质量稳中趋好，京津冀、长三角、珠三角等区域水生态环境状况有所好转。到2030年，力争全国水环境质量总体改善，水生态系统功能初步恢复。到本世纪中叶，生态环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。主要指标是：到2020年，长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河等七大重点流域水质优良（达到或优于III类）比例总体达到70%以上，地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内，地级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于III类比例总体高于93%，全国地下水质量极差的比例控制在15%左右，近岸海域水质优良（一、二类）比例达到70%左右。京津冀区域丧失使用功能（劣于V类）的水体断面比例下降15个百分点左右，长三角、珠三角区域力争消除丧失使用功能的水体。到2030年，全国七大重点流域水质优良比例总体达到75%以上，城市建成区黑臭水体总体得到消除，城市集中式饮用水水源水质达到或优于III类比例总体为95%左右。按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的原则，为确保实现上述目标，《水十条》提出了10条35款，共238项具体措施。除总体要求、工作目标和主要指标外，可分为四大部分。1-3条为第一部分，提出了控制排放、促进转型、节约资源等任务，体现治水的系统思路。4-6条为第二部分，提出了科技创新、市场驱动、严格执法等任务，发挥科技引领和市场决定性作用，强化严格执法。7-8条为第三部分，提出了强化管理和保障水环境安全等任务。9-10条为第四部分，提出了落实责任和全民参与等任务，明确了政府、企业、公众各方面的责任。为了便于贯彻落实，每项工作都明确了牵头单位和参与部门。
可以参考www.gepresearch.com/86/view-158258-1.html

② 新版水污染防治法将于何时开始实施

据报道，自2018年1月1日起，一批民生新规将落地施行，其中修订后的水污染防治法也将开始施行。

而对超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区，省级以上人民政府环境保护主管部门应当会同有关部门约谈该地区人民政府的主要负责人，并暂停审批新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。

希望更多的新规可以实施！

③ 湖北省水污染物排放标准值是多少

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国水污染防治法》．控制氯化物对府河水质的污染，加强对湖北省府河流域污染源的治理，实现府河水质环境保护目标，保障人体健康、维护生态平街，结合地方技术经济条件和环境特点制订本标准。

1 范围
本标准规定了湖北省府河流域所有企事业单位不同水期向府河排放氯化物的最高排放浓度限值和最大允许排水量，并规定了不同时段，不同水期各河段氯化物的最高允许排放总量。
本标准适用于湖北省所有向府河排放氯化物的企事业单位的排放管理．也适用于府河流域建设项目的环境影响评价、设计、竣工验收及其建成后的排放管理。

2 引用标准
下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。
在本标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。
GB3838—88 地面水环境质量标准
GB8978—1996 污水综合排放标准
GB11896—89 水质氯化物的测定硝酸银滴定法

3 定义
氯化物：是指NaCI、KCI、MgCl2、CaC2等一些溶解度大的氯的化合物，其阴离子在水中以氯离子形式存在。
水期：丰水期限定在6、7、8、9四个月．其余月份为平、枯水期。

4 技术内容
4．1标准分级
本排放标准按地面水环境应符合GB3838要求，将废水排放分为一、二、三级标准。
4．2标准分类
本标准按企业性质分为两类。
4．3标准值
4．3．1府河流域含氯废水最高允许排水定额及氯化物最高允许排放浓度见表1。

4．4 其他规定
4．4．1 排人城镇下水道的废水必须根据下水道出口处受纳水域的功能要求分别执行一、二、三级标准。
4．4．2 府河水系Ⅱ类水域和Ⅲ类水域划定的保护区中禁止新建氯化物排污口，改、扩建项目不得增加氯化物的排污量。
4．4．3 同一排放口排放两种或两种以上不同类别的污水，且每种污水的氯化物排放标准不同时，其混合污水的氯化物排放标准按附录A(标准的附录)计算。

5 监测
5．1 采样点
采样点应设在企业的废水总排放口。排放口应设置永久标志和废水水量计量装置。
5．2 采样频率
按GB8978要求采样频率按生产周期确定，生产周期在8h以内的，每2h采集一次；生产周期大于8h的，每4h采集一次。其他污水采样，24h不少于2次。最高允许排放浓度按日均值计算。
5．3 排水量
吨产品最高允许排水量或最低允许水重复利用率按月均值计算，排水量只计生产排水，不包括同接冷却水、厂区锅炉、电站排水。
5．4 统计
企业产品产量的统计以法定月报表或年报表为准。
5．5 测定
氯化物的测定按GB11896执行。

6 标准实施
本标准由县级以上各级人民政府环境保护行政主管部门负责监督实施。
附录A (标准的附录)
A 混合废水氯化物允许排放浓度计算
关于排放单位在同一个排污口排放两种或两种以上工业废水．且每种工业废水的氯化物排放标准又不同时，可采用下列式(1)计算混合排放时氯化物的最高允许排放浓度C（混合）
式中：C（混合）——混合废水氯化物最高允许排放浓度，mg／L；
Ci——不同工业废水氯化物最高允许排放浓度，mg／L；
Qi——不同工业的最高允许排水量，m3/t(产品)；
Yi—分别为某种工业产品产量(t/d，以月平均计)。

④ 湖北省水污染防治条例的第四章 水污染治理

第三十五条 建设项目的水污染防治设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，并通过环境保护主管部门的验收。水污染防治设施未建成或者未通过环境保护主管部门验收的，建设项目不得投入生产或者使用。排污单位应当建立水污染防治设施运行管理制度，保证设施正常运转和水污染物稳定达标排放；不得擅自拆除、停运或者闲置污水处理设施。因检修等原因需要停运或者部分停运污水处理设施的，应当征得环境保护主管部门同意。第三十六条 排放重点水污染物的工业项目应当进入开发区、工业园区等工业集聚区。开发区、工业园区等工业集聚区应当统筹规划、建设污水集中处理设施，实行工业污水集中处理。排污单位对污水进行预处理后向污水集中处理设施排放的，应当符合集中处理设施的接纳标准。第三十七条 城镇污水应当集中处理。县级以上人民政府应当根据城镇排水与污水处理规划，按照雨污分流原则，明确排水与排污管网、泵站、污水处理厂等城镇污水集中处理设施的规模、布局、建设时序和保障措施，并在省人民政府规定的期限内完成。城镇新区的开发和建设应当按照先规划后建设的原则，优先安排排水与污水集中处理设施建设；旧城改造应当统筹规划、建设排污管网等城镇污水集中处理设施。第三十八条 县级以上人民政府应当加大投入力度，加强城镇排水与排污管网建设，提高污水收集处理率，保障城镇排水与排污管网建设和污水集中处理设施运行经费，污水处理收费不足以支付运行成本的，应当提高财政补贴水平。省人民政府应当每年公布市（州）、县（市、区）人民政府城镇污水集中处理设施的建设、运营、达标排放情况；对按期完成城镇污水集中处理设施建设的，予以鼓励和扶持。第三十九条 建设垃圾堆放场、处理场和垃圾处理设施，应当采取防渗漏等处理措施。禁止在毗邻地表水体的区域和泄洪区内建设垃圾堆放场、处理场和垃圾处理设施；已经建设的，由当地人民政府责令限期搬迁。第四十条 医疗机构、学校、科研院所、企业等单位的实验室、检验室、化验室产生的废液应当按照规定单独收集，进行安全处置，禁止排入排水管道或者直接排入水体。环境保护主管部门应当按照有关规定加强对实验室、检验室、化验室废液处理的监督管理，为有关单位依法处理废液提供指导。第四十一条 各级人民政府应当加强农村生活污水处理设施建设，对未纳入城镇排污管网的村庄的生活污水进行治理，优先采用生态、低能耗、资源化的污水处理技术；对在饮用水水源保护区、河道两侧等重点区域的村庄，应当建设污水处理设施，并保证建设及运转资金。第四十二条 交通、环境保护、农（渔）业、旅游等主管部门应当建立船舶水上污染防治执法联动机制，对船舶污染物实行从船上到岸上的全程监管。船舶应当按照国家规定配置相应的防污设备和器材，排放污染物应当符合相应的排放标准。港口、码头、水上服务区应当建设船舶油污水、生活垃圾岸上接收和无害化处理设施，纳入城镇管网或者农村环卫管理。在具有饮用水水源功能的湖泊、水库航行或者停泊的船舶，应当使用清洁能源；对使用汽油、柴油等燃料的船舶，采取限制措施，逐步淘汰。第四十三条 省人民政府环境保护主管部门应当会同水行政主管部门在江河、湖泊、水库、运河的市（州）、县（市、区）交界处设置地表水环境质量监测断面，确定监测断面水体适用的水环境质量标准，定期监测并发布监测信息。江河、湖泊、水库、运河上游人民政府必须采取措施保证出界断面水质达标。第四十四条 跨市（州）、县（市、区）的江河、湖泊、水库、运河实行交界断面水质考核制度。上级人民政府对考核不达标的市（州）、县（市、区）人民政府责令限期整改；有关人民政府必须采取有效措施削减水污染物排放量，直至出界断面水质达标，并向下游受影响地区人民政府作出补偿。具体考核和补偿办法由省人民政府制定。第四十五条 跨行政区域江河、湖泊、水库、运河所在地人民政府及其有关部门应当建立联席会商制度，相互配合，共享信息，协调跨行政区域水污染防治工作，预防和处置跨行政区域的水污染事件。跨行政区域的水污染纠纷，可以由有关人民政府协商解决，或者由其共同的上级人民政府协调解决。第四十六条 县级以上人民政府应当对水污染严重的流域、区域，划定重点监管区，确定重点监管的行业和企业，制定治理计划，限期整治。县级以上人民政府应当组织有关部门开展水生态环境调查，制定修复方案，采取截污治污、清淤疏浚、调水引流、河湖连通、湿地修复、生态保护带建设等措施，对水生态系统进行综合治理，保护和修复水生态。第四十七条 县级以上人民政府及其有关部门应当在地下水污染突出的固体废物堆存、垃圾填埋、矿山开采、石油化工行业生产、农业面源污染严重等区域开展地下水污染修复工作。第四十八条 对因清理水产养殖、畜禽养殖，实施退田还湖、退渔还湖以及生态移民等导致转产转业的，县级以上人民政府应当采取资金支持、技能培训、转移就业、社会保障等方式予以扶持。第四十九条 县级以上人民政府应当发展环保市场，通过招标、委托等方式向社会购买服务，吸引各类市场主体开展水污染防治技术评估、水污染防治设施建设与运营、水污染治理和水环境修复等环保服务业务，促进水污染防治的市场化。

⑤ 湖北省水污染防治条例的第七章 法律责任

第七十条 违反本条例的行为，法律、行政法规已有行政处罚规定的，从其规定。因水环境污染受到损害的单位和个人，有权依法要求污染者承担停止侵害、排除妨碍、消除危险、恢复原状、赔偿损失等民事侵权责任。污染水环境违法行为涉嫌犯罪的，负有水污染防治监督管理职责的部门应当及时将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。第七十一条 违反水污染防治法律法规造成水污染事故的，由环境保护主管部门责令限期采取治理措施，消除污染；不按照要求采取治理措施或者不具备治理能力的，由环境保护主管部门依法确定有治理能力的单位代为治理，所需费用由违法者承担；对造成重大或者特大水污染事故的，报经有批准权的人民政府批准，责令关闭；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年度从本单位取得的收入百分之三十以上百分之五十以下罚款。第七十二条 国家机关及其工作人员在水污染防治工作中，有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其主管机关或者监察机关依法给予行政处分：（一）应当暂停审批新增水污染物建设项目的环境影响评价文件而不暂停审批的；（二）不依法作出行政许可的；（三）发现违法行为或者接到对违法行为的举报后不予查处的；（四）造成水环境功能退化或者跨行政区域水污染事故的；（五）违反产业政策批准项目造成环境污染或者生态破坏的；（六）未依法履行信息公开义务的；（七）其他不依法履行职责的行为。国家机关工作人员在水污染防治工作中作出或者执行违法的决定、命令的，应当承担相应的法律责任。第七十三条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由环境保护主管部门责令停止违法行为，限期改正，处10万元以上20万元以下罚款：（一）新建、改建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施，未依法进行环境影响评价，建设单位开工建设的；（二）排污单位应当取得排污许可证而未取得，或者不按照排污许可证规定排放水污染物的。第七十四条 餐饮、洗浴、洗涤、洗车经营者直接向水体排放污水的，由环境保护主管部门责令停止违法行为，限期改正，没收违法所得，并处2万元以上5万元以下罚款；情节严重的，责令停业，依法吊销许可证和营业执照。第七十五条 违反本条例规定，私设暗管或者采取其他规避监管的方式排放水污染物的，由环境保护主管部门责令限期拆除，处10万元罚款；逾期不拆除的，依法强制拆除，所需费用由违法者承担，处30万元以上50万元以下罚款，提请县级以上人民政府责令停产整顿。第七十六条 在江河、湖泊、水库、运河、塘堰养殖珍珠的，由农（渔）业主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下罚款。在江河、湖泊、水库、运河违法围栏围网养殖的，由农（渔）业主管部门责令限期拆除，没收违法所得；逾期不拆除的，由农（渔）业主管部门依法确定有关单位代为拆除，所需费用由违法行为人承担，并处1万元以上5万元以下罚款。在江河、湖泊、水库、运河投肥（粪）养殖污染水体的，由环境保护主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下罚款；经处罚后，再次投肥（粪）养殖的，处10万元以上30万元以下罚款，由发证机关吊销养殖证。第七十七条 在饮用水水源保护区内堆放、贮存可能造成水体污染的固体废弃物和其他污染物的，由环境保护主管部门责令停止违法行为，限期清除，处5万元以上10万元以下罚款。第七十八条 违反本条例规定，损毁或者擅自移动饮用水水源保护区地理界标、护栏围网和警示标志的，由环境保护主管部门责令停止违法行为，恢复原状；情节严重的，处2000元以上1万元以下罚款。第七十九条 违反本条例规定，建设项目的水污染防治设施未建成、未经验收或者验收不合格，擅自将主体工程投入生产或者使用的，由环境保护主管部门责令停止生产、使用，直至验收合格，处30万元以上50万元以下罚款。未按照规定安装水污染物排放视频监控装置或者未按照规定与环境保护主管部门的监控设备联网，并保证监测设备正常运行的，责令限期改正；逾期不改正的，处1万元以上10万元以下罚款。第八十条 违反本条例规定，对造成水污染事故后瞒报或者故意拖延报告的排污单位，由环境保护主管部门或者其他负有水污染防治监督管理职责的部门处10万元以上30万元以下罚款，并对排污单位主要负责人处5万元以上10万元以下罚款。第八十一条 违反《中华人民共和国水污染防治法》以及本条例规定排放水污染物，受到罚款处罚，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以按照原处罚数额按日连续处罚，或者提请县级以上人民政府责令停产整顿、关闭;对排污单位主要负责人处5万元以上10万元以下罚款。

⑥ 如何理解水污染防治法中的油类，酸液，碱液或者剧毒废液

水污染防治法中的油类，酸液，碱液或者剧毒废液都是属于污染环境的物质，要得到净化处理，对于含油废水污染用毅砺 节能SE系列废液废水处理系统可以治理的。这些对环境有着很大的污染问题。通过净化后才能进行排放。

⑦ 新修订的《水污染防治法》什么时候实施

十二届复全国人大常委会立制法规划已将水污染防治法修订列入一类项目，但尚未审议通过。

中华人民共和国水污染防治法是为了防治水污染，保护和改善环境，保障饮用水安全，促进经济社会全面协调可持续发展，制定的法规。由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议于2008年2月28日修订通过，自2008年6月1日起施行。

⑧ 新的水污染防治法第56条如何解释

这条？？
第五十六条 国家建立饮用水水源保护区制度。饮用水水源保护区分为一级保护区和二级保护区；必要时，可以在饮用水水源保护区外围划定一定的区域作为准保护区。

饮用水水源保护区的划定，由有关市、县人民政府提出划定方案，报省、自治区、直辖市人民政府批准；跨市、县饮用水水源保护区的划定，由有关市、县人民政府协商提出划定方案，报省、自治区、直辖市人民政府批准；协商不成的，由省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门会同同级水行政、国土资源、卫生、建设等部门提出划定方案，征求同级有关部门的意见后，报省、自治区、直辖市人民政府批准。

跨省、自治区、直辖市的饮用水水源保护区，由有关省、自治区、直辖市人民政府商有关流域管理机构划定；协商不成的，由国务院环境保护主管部门会同同级水行政、国土资源、卫生、建设等部门提出划定方案，征求国务院有关部门的意见后，报国务院批准。

国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以根据保护饮用水水源的实际需要，调整饮用水水源保护区的范围，确保饮用水安全。有关地方人民政府应当在饮用水水源保护区的边界设立明确的地理界标和明显的警示标志。

说明水源的重要性了，而且规定了国家建立饮用水水源保护区制度。又讲了饮用水水源保护区的划定~~~~
你要研究么？

⑨ 请教关于水污染防治法73条与74条的问题

第七十三条违反本法规定，不正常使用水污染物处理设施，或者未经环境保护主管部门批准拆除、闲置水污染物处理设施的，由县级以上人民环境保护主管部门责令限期改正，处应缴纳排污费数额一倍以上三倍以下的罚款。

第七十四条违反本法规定，排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准，或者超过重点水污染物排放总量控制指标的，由县级以上人民环境保护主管部门按照权限责令限期治理，处应缴纳排污费数额二倍以上五倍以下的罚款。

限期治理期间，由环境保护主管部门责令限制生产、限制排放或者停产整治。限期治理的期限最长不超过一年；逾期未完成治理任务的，报经有批准权的人民批准，责令关闭。

⑩ 水污染防治法第七十八条规定的其他严重污染水环境怎么理解

水污染防治法第四十二条规定，国家禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目。这里的其他，是跟前面的生产项目并列的，意思是，即使我这里没有列出来，但是你的生产项目如果不符合国家产业政策，而且还对水环境造成了严重污染的。就应当承担本条规定的法律责任，即责令关闭。凡是发现有人违法建设这些项目的，所在地的市、县人民政府应当依法责令该企业关闭。如果你们的生产项目对水体造成了污染，可以上65环境平台找一下污水处理厂或者污水处理设备。