广东省房屋销售管理条例
1. 年末资金监管再升级：两城市出台购房、租房监管新政
政策补漏。
日前，又有两个城市出台资金监管政策：佛山重申预售款资金监管，南京提出租金监管。相关政策包括按进度提取、挂钩信用分、租期超三个月的租金需监管等。
佛山预售“新政”
近日，广东省佛山市住房和城乡建设局印发《佛山市商品房预售款监督管理实施办法》（简称“《办法》”），明确商品房预售款应当全部存入监管账户，房地产开发企业不得在监管账户之外收存预售款。《办法》自2021年1月7日起施行，有效期五年。
根据《办法》，商品房预售款包括预购人按照商品房买卖合同约定支付的定金、首付款、购房贷款以及其他形式的购房款。房地产开发企业在申请商品房预售许可前，应当在市内选定一家商业银行作为监管银行设立商品房预售专用账户，一个商品房预售许可证对应一个监管账户。
具体来看，佛山预售资金监管中各个阶段留存额度包括：项目达到预售条件的形象进度至主体结构封顶前，监管账户内的预售款不得低于项目销售总额的10%；项目完成主体结构封顶至配套安装工程（基本水电工程）完成前，监管账户内的预售款不得低于项目销售总额的5%；项目完成配套安装工程至竣工验收合格前，监管账户内的预售款不得低于项目销售总额的3%；项目竣工验收合格后至完成商品房首次登记前，监管账户内的预售款不得低于项目销售总额的1%；项目完成商品房首次登记并达到可单方办理转移登记的条件，可以提取剩余商品房预售款并申请解除商品房预售款监管。
对此，佛山中原地产相关人士表示，广东省大部分城市早已出台预售款资金监管政策，开发商根据工程进度结算预售款，包括开发商与中介代理机构的佣金结算也是根据工程节点结算的。佛山过去也发布过相关政策。
一名佛山业内人士告诉记者，对预售款实行监管的政策，全国应该很多城市都有颁布，佛山可能只是跟进，收紧开发商资金一方面可以保障购房者权益，一方面也是防止开发商挪用资金再去开发其他项目。
据21世界经济报道记者了解，2020年上半年，佛山楼市去化放缓，下半年供应增加不少。中指院数据显示，2020年11月佛山新增预售商品房1.1万套，环比增加59%，网签套数环比下降17%。去化压力之下，房价却有上涨：11月佛山备案均价1.75万元/平方米 ，环比上涨1.9%，同比上涨19.8%，其中新房网签均价1.7万元/平方米。
此外，佛山跟进开发商资金监管背后，除了历史原因遗留下的不少烂尾楼之外，也与佛山有很多片区新盘密集、开发比较集中也有关。比如，三龙湾、佛山新城、绿岛湖等板块，尤其是千灯湖、金沙洲这样靠近广州的板块，部分楼盘和二手楼都破四万元/平方米的单价。
预售政策“打补丁”
实际上，今年以来，地方政府对于开发商资金监管收紧趋势明显。银川、太原、昆明等城市先后发布相关政策加强新建商品房预售资金的监督管理，确保预售资金用于商品房项目工程建设，保障购房人的合法权益，防范交易风险。
早在今年9月15日，福建省住房和城乡建设厅就公布了《关于加强商品房预售资金监管工作的指导意见》，宣布通过签订监管协议、设立监管账户、规范预售款项缴存、明确监管额度、实施动态监管等九条举措明确预售资金监管额度、监管方式、拨付流程以及违约责任，减少和避免“烂尾楼”的发生。
截至目前，已经有包括昆明、株洲、唐山、成都、佛山、潍坊、珠海等城市在内出台资金监管政策。加强对商品房预售资金的监管，确保预售资金专款专用，从源头上防范烂尾楼等带来的楼市风险。这些新政策对此前监管漏洞进行了有针对性封堵，规范预售资金成为防范化解房地产金融风险的重要一环。业内人士指出，出台相关政策一般都与城市防范烂尾项目有关；另外年底这段时间，企业资金容易出事，地方政府出于预防角度出台政策。
中原地产首席分析师张大伟指出，12月来，很多城市发布了预售资金监管政策，主要原因有：年初疫情下很多城市松绑了资金监管，现在疫情平稳，部分城市政策恢复到疫情前正常水平；商品房预售制度的确出现了很多问题，其中极端的烂尾楼现象多个城市有多例出现，而且最近媒体报道的部分城市出现购房者居住烂尾楼的安全问题被关注。而这主要原因是建设资金缺乏监管；从时间点看，年底房企资金压力大，挪用建设资金的可能性增大，为了避免这类问题发生，出台政策非常有必要。
张大伟认为，预售资金监管应该是预售制度出台时配套政策，但房地产市场发展20年，依然很多城市没有打上这个补丁，所以应该越来越多的城市严格执行这个政策，保护购房者的基本权益；对于企业的影响来说，预售资金中的建安部分监管是必要的，对于正常发展企业基本没有影响。预售制度相比现房的确容易出问题。房地产发展了几十年，各地陆续出现烂尾楼，就是制度的问题。但从资金成本角度看，17万亿体量的房地产市场，也不太可能完全转变成为现房销售。实际上，资金监管是常态。将商品房的预售资金纳入资金监管，其最大的好处就在于可以防止楼盘烂尾的风险，保障购房人合法权益。
日前，佛山时代广场再度进入拍卖程序，起拍价6.5亿元，这是佛山目前最受关注的烂尾楼之一。
规范租赁市场
除了在房屋买卖端，租房端也有多个地市出台了资金监管政策措施。
12月12日，江苏省南京市发改委、市房产局等八部门联合印发了《关于进一步加强全市住房租赁市场监管规范市场秩序的通知》（简称《通知》）。《通知》共有18条，从租赁住房登记、房源、租金等多方面进行了规范，强调了租赁周期超过三个月的租金需进行监管。
南京明确规定，以代理经租和转租方式开展住房租赁经营活动的住房租赁机构，应签订住房租赁资金监管协议，开立全市唯一的住房租赁资金监管账户，该账户不得支取现金，不得归集其他性质的资金。
值得关注的是，只要一个房子的租金周期超过三个月，住房租赁机构应将收取的租金、押金和利用“租金贷”获得的资金存入监管账户，同时缴纳与经营规模匹配的风险保证金。
此前，为规范住房租赁市场秩序，成都、西安、重庆等城市先后发文，要求建立唯一的住房租赁资金监管账户。
相对于租金监管，预售款资金监管，对开发商的影响更大。记者留意到，此前各地预售款资金原来的监管方是银行，开发商要钻空子，银行并不一定能察觉。
业内人士指出，如今谈不上收紧，只是多元化监督，防止出问题，这属于规范市场，完善制度。
2. 广东再出调控新政！东莞禁个体工商户买商品房，补政策漏洞
8月2日凌晨，广东省东莞市住房和城乡建设局、东莞市自然资源局、东莞市不动产登记中心等8个部门联合下发《关于进一步做好房地产市场调控工作的通知》（下称《通知》），从住宅用地出让、商品房限购、个人住房对外销售税收调节、建立二手房成交指导价等各方面进行调控。
这也是继去年7月和今年2月东莞出台楼市限购、限转让政策以来，东莞再出楼市重磅新政。
个体工商户禁买商品房，补上政策漏洞
在强化住房限购措施方面，《通知》进一步收紧，将法拍房纳入限购范围。《通知》明确，企事业单位、社会组织以及自然人通过司法拍卖途径购买东莞市商品住房的，须符合住房限购政策要求，这也意味着“法拍房”纳入限购范畴。
此外，《通知》明确暂停向个体工商户销售商品房。
广东住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出，法拍房纳入限购是重点城市普遍采取的政策；暂停向个体工商户销售商品房的政策则是针对东莞个体工商户比较多、民企数量多，可能会存在政策漏洞采取的措施。
所谓“个体工商户”，根据《中华人民共和国民法典》规定，自然人从事工商经营，经依法登记，为个体工商户。
中原地产（东莞）研究院执行院长车德锐对澎湃新闻表示，东莞的产业结构和其他城市不太一样，十几二十年前，为了活跃市场经济，东莞对于个体工商户的注册、审批特别的快捷方便，由此也涌现了非常多的个体工商户。从我们接待的客户来看，在东莞购房的群体中，很多板块和区域的客户60%以上都是个体工商户，这也是东莞的一个特色。
车德锐提到，正是因为这一特色，在过往房地产政策调控中，往往会出现这样的漏洞——政策限制了个人的购房，但对于个体工商户购房来说并没有太多的关注。
以今年2月27日出台的《关于进一步加强房地产市场调控的通知（东建〔2021〕6号）》为例，在调整商品住房限购年限方面，仅明确“企业须经市场监督管理机关核准登记注册满两年后方可购买商品住房”。
“在对企业有所限制的情况下，忽略了个体工商户这样一个群体。和企业相比，个体工商户进入和退出相对容易，在后疫情时代，对个体工商户以及小型微利企业在贷款以及所得税方面的倾斜也是比较明显的，因此这也容易造成这一群体规避楼市政策，从而投机炒房。”
但也有声音指出，禁止个体工商户销售商品房是否存在合理性？
对此，北京盈科(上海)律师事务所全球合伙人郭韧提到，《关于进一步做好房地产市场调控工作的通知》是由东莞市住建局、东莞市自然资源局、东莞市市场监督管理局等8个部门联合颁发，经市政府同意的，主体合法、程序合法，属于职能范围。从侧面看，党中央、国务院构建房地产健康发展长效机制的决策部署要求各地落实“一城一策”的调控办法，确保实现稳地价、稳房价、稳预期。东莞市该《通知》落实了“一城一策”的调控办法，从正面看：该政策内容未违反《民法典》强制性规定和基本的立法精神，因此是合理的。
多维度完善政策工具箱
除了将“法拍房”纳入限购范围；暂停向个体工商户销售商品住房，此次《通知》针对当前东莞市房地产市场和土地市场的新情况新问题，在土地竞拍、住房限购、金融监管、税收调节、二手房价、销售管理、治理乱象、住房保障等八个方面提出一揽子措施，加大调控“组合拳”力度。
稳控住宅用地价格方面，实行以“限房价、控地价、提品质”为主导的新型土地出让方式，强化房地联动机制。严格购地主体资格审查，非房地产开发企业不得参加住宅用地竞买。建立有效的企业购地资金审查制度，对购地资金来源进行穿透式核查，确保竞买企业购地资金依法合规。
强化住房限购措施方面，明确对弄虚作假骗取社保证明的购房人禁止5年内在东莞购买商品住房。同时对新入户购房的认定条件作出适当调整，使相关政策的衔接更合理。
加强金融规范管理方面，严格银行业金融机构房地产贷款集中度管理，加强房地产金融监测分析。严格执行差别化住房信贷政策，严格审核购房人首付资金来源，从严查处消费及经营用途贷款违规流入房地产领域的行为。
加大税收调节力度上，借鉴部分房地产市场监测重点城市做法，将个人住房转让增值税免征年限由2年调整为5年，加大交易转让成本，抑制“短炒”投机行为。
发布二手房指导价方面，在前期发布成交活跃二手楼盘网签交易价格的基础上，加快建立二手住房成交指导价发布机制，引导商业银行合理发放二手住房贷款，防控个人住房信贷风险，并加大对虚高挂牌价乱象的整治力度。
《通知》还提到，加强认购销售管理；持续规范市场秩序以及完善住房保障体系等。
中指研究院东莞分院总监殷传强认为，“莞八条”立足于稳地价、稳房价、稳预期的调控目标，在土地竞拍、住房限购、金融监管、税收调节、二手房价、销售管理、治理乱象、住房保障等八个方面提出一系列措施，是对已有的调控政策的进一步补充，再次表明了东莞坚持房地产市场调控不动摇、不放松的态度。
楼市调控背后：房价上涨过快城市坚决问责
今年7月22日，国务院召开加快发展保障性租赁住房和进一步做好房地产市场调控工作电视电话会议，会议指出，要高度重视房地产工作中的新情况新问题，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，不把房地产作为短期刺激经济的手段，全面落实稳地价、稳房价、稳预期的房地产长效机制，促进房地产市场平稳健康发展。
同日，《人民日报》文章指出，今年以来，受多种客观因素影响，再加上部分城市履行主体责任不到位，放松房地产市场调控，部分城市房地产市场升温，个别城市出现过热苗头，需要因城施策、精准施策，进一步加大房地产市场调控和监管力度。
对此，住房和城乡建设部房地产市场监管司司长张其光表示，将会同有关部门，进一步落实城市政府主体责任，强化省级政府的监督指导责任，对调控工作不力、房价上涨过快的城市要坚决予以问责。
对于东莞而言，今年4月8日，住房和城乡建设部副部长倪虹约谈东莞、南通等5个城市政府负责人，并将东莞、南通市列入房地产市场监测重点城市名单。
李宇嘉指出，去年以来东莞出让了一部分高价地，这部分地块在今年下半年可能会形成新房供应，有可能会惯性推高新房的价格。根据东莞乐居统计，预计8-12月供应增多，有预计50个纯新楼盘入市，其中包含多个高地价项目；6月东莞新房（洋房）网签4883套，比5月上涨38%，均价为 26937元/平方米，环比上涨8.6%。
另一方面，李宇嘉提到，近期东莞开始增加用地，但部分区域出让的地块价格比较好，可能会进一步推高市场对房价上涨的预期。而且，东莞新房库存比较低，开发商补库存的动力比较大，而终次报价的模式下，更增加了开发商抢地的动力，迫切需要新的调控政策。
“自去年8月份以来，东莞出台了多个调控文件，调控的主动性、持续性、主观能动性很明显，一城一策开始落地。如果去年以来的各项政策能够真正落地，特别是能管控土地和资金，让源头的成本能够降下来，进而稳定住预期，楼市降温在情理之中。总之，从城市经济体量、人口规模、经济版图地位、产业结构来看，东莞作为新一线城市的地位在不断夯实。在楼市调控上，应该像一线城市，做到精细化、精准性、前瞻性。从近期的调控政策来看，东莞再慢慢做到这一点。”李宇嘉说道。
原标题：东莞八部门调控楼市：个体工商户禁买商品房，补上政策漏洞
3. 可以拒绝收房有没有相关法律法规
1、未取得《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》、《竣工验收备案表回》的；2、开发商无故答比原合同约定延迟交楼，经购房人催告后超过三个月交房的；3、开发商未经有关部门批准，擅自改变房屋结构及合同中约定的配套环境的；4、开发商经批准改变房屋结构未经买家认可的；5、合同没有约定，且房屋实际交付面积比原合同规定误差比绝对值超过3%(不含3%)的，可拒绝收房，并解除购房合同；6、经符合资质的质量检测机构核验，房屋主体结构质量确实不合格的；7、房屋质量问题严重影响正常居住使用的；8、不具备小区道路畅通，已接通水电燃气暖气的前提的；9、不能提供有资质的测绘部分房屋面积实测数据的。
4. 法律对房地产权属管理的规定有哪些
房地产法规
1．综合法规
中华人民共和国城市房地产管理法 (1995年1月1日起施行)
中华人民共和国土地管理法 (1999年1月1日起施行)
中华人民共和国土地管理法实施条例 (1999年1月1日起施行)
城市房地产抵押管理办法 (1997年6月1日起施行 )
广东省实施《中华人民共和国土地管理法》办法 (1999年11月27日颁布)
2．房地产交易法规
商品房销售管理办法 (2001年6月1日起施行) NEW
城市房地产转让管理规定 (1995年9月1日起施行)
城市商品房预售管理办法 (1995年1月1日起施行)
已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法 (1999年5月1日起施行)
商品住宅实行住宅质量保证书住宅使用说明书制度的规定 (1998年9月1日起实施)
商品房销售面积计算及公用建筑面积分摊规则（试行） (1995年12月1日起施行)
商品房销售面积计量监督管理办法
广州市房地产面积计算技术规定 (2000年5月23日发布)
广东省城镇房地产权登记条例 (1994年9月1日起施行)
广东省商品房预售管理条例 (1998年8月22日颁布 )
广州市房地产交易管理办法 (1995年12月19日发布)
3．房地产租赁法规
广州市房屋租赁管理办法 (1995年12月6日发布)
城市房屋租赁管理办法 (1995年6月1日起施行)
城镇廉租住房管理办法 (1999年5月1日起施行)
4．房屋管理法规
城市房屋修缮管理规定 (1991年8月1日起施行)
城市私有房屋管理条例 (1983年发布)
城市危险房屋管理规定 (自1990年1月1日起施行)
公有住宅售后维修养护管理暂行办法 (自1992年7月1日起施行)
城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法 (自1996年3月1日执行)
广东省物业管理条例 (自1998年10月1日起施行)
5．房屋拆迁法规
城市房屋拆迁管理条例 (2001年6月13日颁布)NEW
6. 其他
房产测绘管理办法 (自2001年5月1日起施行) NEW
全国室内装饰行业管理暂行规定
全国室内装饰行业家庭装饰管理办法 (2000年9月18日发布)>
全国室内装饰行业家庭装饰管理办法 ( 2000年9月18日发布)
房屋建筑工程质量保修办法 (建设部2000年6月30日发布)
广州市购买商品房申办蓝印户口暂行规定 (从1998年2月1日起生效)
5. 广州市商品房买卖合同（最新版）是什么样的
商品房买卖合同是购房过程中相当重要的部分，那么广州市房屋买卖合同的规范格式是什么？包含哪些内容呢？
甲方（卖方）：__________________________________________________；
注册地址：______________________________________________________；
营业执照号码：________________；资质证书号码：__________________；
法定代表人：__________________；联系电话：______________________；
通讯地址：______________________________________________________；
邮编：__________________________________________________________；
委托代理机构：__________________________________________________；
注册地址：______________________________________________________；
营业执照号码：________________；资质证书号码：__________________；
法定代表人：__________________；联系电话：______________________；
通讯地址：______________________________________________________；
邮编：__________________________________________________________。
乙方（买方）：__________________________________________________；
住所（址）：____________________________________________________；
国籍：________；性别：________；出生年月：______________________；
身份证/护照/营业执照号码：______________________________________；
通讯地址：______________________________________________________；
邮编：________________________；联系电话：______________________；
移动电话：____________________；电子邮箱：______________________。
委托(法定)代理人姓名：__________________；国籍：________________；
住所（址）：____________________________________________________；
身份证：________________________________________________________；
通讯地址：______________________________________________________；
邮编：________________________；联系电话：______________________。
委托代理机构：__________________________________________________；
注册地址：______________________________________________________；
营业执照号码：________________；资质证书号码：__________________；
法定代表人：__________________；联系电话：______________________；
通讯地址：______________________________________________________；
邮编：__________________________________________________________。
第一条项目建设依据
甲方以_________方式取得位于_________编号为_________的地块的土地使用权，面积 _________平方米，规划用途为_________，土地使用权年限自_______年______月______日至_______年 ______月______日止。
甲方经批准，在该地块上投资建设_________商品房(填写《商品房预售许可证》记载的项目名称)。该项目的有关批文如下：
1．《建设工程规划许可证》
颁发机关：____________________________________；编号：_________；
2．《国有土地使用权证》
颁发机关：广州市国土资源和房屋管理局；编号：___________________；
3．《建设工程施工许可证》
颁发机关：____________________________________；编号：_________；
4．____________________________________________________________。
第二条 商品房销售依据
乙方购买的商品房为【现房】【预售商品房】。
1．该商品房作为现房，已办理权属登记，登记机关为_______；并领取了【房地产权属证明书】【房地产权证】，编号为_______
2．该商品房作为在建商品房，已具备《广东省商品房预售管理条例》规定的预售条件，已取得《广东省广州市商品房预售许可证》，颁发机关为广州市国土资源和房屋管理局；编号为：_________
第三条 合同标的物基本情况
乙方所购商品房为本合同第一条规定的项目中的第_________【幢】【梯】【座】_________【单元】【层】_________号房（下称该商品房），测绘地址：_________区_________路_________号_________房。
该商品房所在楼宇的主体结构为_________结构；建筑物地上层数为_________层，地下层数为_________层。
该商品房的用途为_________，层高为_________米。该商品房户型结构为_________房_________厅_________厨_________卫，封闭式阳台_________个，非封闭式阳台_________个。
该商品房【合同约定】（适用于预售）【产权登记】（适用于现售）建筑面积共________平方米，其中，套内建筑面积_______平方米，公共部位与共用房屋分摊建筑面积_________平方米。
该商品房面积预测算单位：______________________________________________
注册地址：____________________________________________________________；
营业执照号码：_______________________；资质证书号码：_________________；
法定代表人：_________________________；联系电话：_____________________；
通讯地址：____________________________________________________________；
邮编：________________________________________________________________。
第四条 物业管理
物业管理区域业主大会选聘物业管理公司之前，小区物业管理服务由甲方选聘物业管理公司提供。甲方应采取符合国务院《物业管理条例》规定的方式和条件选聘物业管理公司，甲方与选聘的物业管理公司签订书面的《前期物业服务合同》。
甲方应制定《业主临时公约》作为向乙方明示并予以说明，乙方在签订本合时对遵守《业主临时公约》作出书面承诺。
第五条 基本术语的含义
双方同意，合同中出现的基本术语作如下理解：
1．首层：本合同所指首层以经市规划管理部门批准的设计图纸的标注为准；
2．建筑面积：房屋外墙（柱）勒脚以上各层的外围水平投影面积，包括阳台、挑廊、地下室、室外楼梯等，且具备有上盖，结构牢固，层高2.20m以上（含2.20m）的永久性建筑。
（以上回答发布于2013-08-23，当前相关购房政策请以实际为准）
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6. 广东省商品房预售管理条例 项目与行为管理
商品房预售管理是房地产市场有重要的管理作用，那么广东省商品房预售管理条例具体内容是什么呢？分为哪些部分呢？
广东省商品房预售管理条例总则
第一条为了加强商品房预售管理，维护预售人和预购人的合法权益，促进房地产业的健康发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例所称预售商品房，是指依法成立的房地产开发经营企业依法将其开发的商品房在竣工验收前出售，由预购人按合同约定支付购房款，预售人按合同约定交付商品房的行为。
本条例所称预售人，是指预售商品房的房地产开发经营企业。
本条例所称预购人，是指购买预售的商品房的单位和个人。
第三条本条例适用在本省行政区域内依法开发的商品房的预售行为及其管理。
第四条省人民政府建设行政主管部门和市、县人民政府建设行政主管部门或者房地产管理部门（以下称“主管部门”），负责本行政区域内商品房预售管理和本条例的组织实施。
政府其他有关行政管理部门在各自的职责范围内，做好商品房预售管理工作。
第五条预售商品房应当遵循公平和诚实信用的原则。
广东省商品房预售项目管理
第六条预售商品房时，应当取得商品房预售许可证。取得商品房预售许可证应当具备下列条件：
（一）预售人已取得房地产开发资质证书、营业执照；
（二）按照土地管理部门有关规定交付土地使用权出让金，已取得土地使用权证书；
（三）持有建设工程规划许可证和建设工程施工许可证，并已办理建设工程质量和安全监督手续；
（四）已确定施工进度和竣工交付使用时间；
（五）三层以下的商品房项目已完成基础和结构工程；四层以上的商品房项目，有地下室工程的，已完成基础和首层结构工程，无地下室工程的，已完成基础和四层结构工程；
（六）已在项目所在地商业银行开设商品房预售款专用帐户；
（七）预售商品房项目及其土地使用权未设定他项权；
（八）法律、法规规定的其他条件。
省建设行政主管部门可根据市场供求状况，在不低于前款第五项规定的条件下，对商品房预售项目工程形象进度进行调整，报省人民政府批准后实施。
第七条预售人应当分期或者分单项向主管部门申请商品房预售许可证。
主管部门收到申请后，应当依照本条例规定的预售条件对项目进行核实，自受理申请之日起十日内，对符合条件的项目核发商品房预售许可证，对不符合条件的，应当书面通知申请人并告知不予核发的理由。
商品房预售许可证应当载明预售人的名称和预售商品房项目的坐落位置、楼号、楼层建筑面积数，并附图注明预售商品房项目的坐落位置和楼号。
第八条主管部门核发商品房预售许可证时，应当要求预售人提交施工进度方案、投资计划和资金来源等材料，通过实地考察和分析，核准项目竣工交付使用时间的合理性。主管部门能证明其不合理的，应当责令预售人进行修改。
第九条已预售的商品房项目竣工验收合格交付使用前，预售人不得用该商品房项目及其土地使用权设定他项权。
第十条预售人不得擅自变更已预售的商品房项目的设计；对预售的商品房项目的结构型式、户型、使用功能、使用面积和合同约定的其他事项的设计进行变更时，应当征得相关的预购人同意；预购人不同意变更，经双方协商达不成补偿协议的，可以索取已交付的商品房预售款本息，并可以依照合同约定追偿预售人的违约金，合同没有约定违约金的，可以依法追偿已付预售款百分之十以上百分之二十以下的违约金。
第十一条预售人将已预售的商品房项目转让给其他房地产开发企业开发建设时，应当经拥有已预售商品房建筑面积的三分之二以上的预购人同意。
转让预售的商品房项目的，受让方应当为依法成立并符合资质等级要求的房地产开发经营企业。
第十二条转让预售的商品房项目的，受让方应当享有原预售人对预购人享有的权利。并承担原预售人对预购人所承担的义务。
第十三条受让方与预售人签订项目转让合同之日起三十日内，受让方应当持下列文件到原发证机关变更商品房预售许可证：
（一）商品房项目的转让合同；
（二）原商品房预售许可证；
（三）土地管理和城市规划等部门同意变更的有关证件；
（四）受让方的房地产开发资质证书；
（五）在项目所在地商业银行开设的预售房款专用帐户；
（六）法律、法规规定的其他条件的证明材料。
对符合条件的项目，主管部门应当自受理申请之日起十五日内变更商品房预售许可证。
预售人自签订项目转让合同之日起，应当停止预售商品房；受让方未换领商品房预售许可证的，不得预售商品房。
第十四条市、县主管部门应当对已核发商品房预售许可证的项目进展情况进行跟踪监督，发现问题时，应当责令预售人限期改正。
第十五条预售的商品房项目竣工后，主管部门应当按照法律、法规的规定组织竣工验收，验收合格后，方可交付预购人使用。
第十六条市、县主管部门应当设立和公布商品房预售的查询和投诉电话；对受理的投诉，应当及时处理并予答复。
广东省商品房预售行为管理
第十七条预售商品房时，预售人应当以书面方式向预购人明示下列事项：
（一）预售人的名称、注册地址、联系电话和法定代表人；
（二）商品房预售许可证或者其经发证机关确认的复印件；
（三）项目开发进度和竣工交付使用时间；
（四）项目及其配套设施的平面示意图；
（五）商品房的结构类型、户型、装修标准；公共和公用建筑面积的分摊办法；
（六）预售商品房的价格和付款办法；
（七）商品房预售款的专用帐户；
（八）物业管理事项；
（九）法律、法规规定的其他事项。
第十八条预售人委托房地产中介机构代理销售的，应当委托有资格的中介机构代理并出具委托书，明确委托代理的范围和权限。代理人应当以书面方式向预购人明示第十七条规定的事项和下列事项：
（一）代理人的资格证书；
（二）预售人出具给代理人的委托书；
（以上回答发布于2013-06-21，当前相关购房政策请以实际为准）
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7. 广东省：加快办理销售许可，实现商品房交易合同备案网上办理
2月18日，广东省住房和城乡建设厅下发《关于全力支持企业复工复产的通知》（以下简称《通知》），要求各地住建主管部门，结合住建工作实际，一手抓疫情防控、一手抓复工复产，促进经济平稳健康发展等十条措施。
广东省住房和城乡建设厅表示，加快施工和商品房销售相关许可办理，同时指导完善商品房销售管理。支持房地产开发企业和中介机构落实疫情防控方案后，有序有度恢复商品房正常销售。
同时，《通知》明确，支持房地产企业和中介机构建立互联网线上销售平台，通过网上公开认筹、公开选房等模式进行销售。各地住房城乡建设部门要根据线上销售等新型销售模式需要，及时优化房屋交易网签备案系统，增加、完善网上身份认证、签名认证等功能，实现商品房交易合同备案网上办理。
今年1月28日，据《广州日报》报道，广东省住房和城乡建设厅印发新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作指引的通知，广东省各地将对全省32000多个在建工地、市政环卫单位以及相关物业服务企业开展排查。同时，疫情结束前，严防在公园内开展群聚性聚会、跳广场舞等活动，各房地产开发企业、中介机构暂停举办集中宣传、促销等公众聚集活动。
伴随着疫情防控形势变化，已有多个城市开始有序恢复商品房的销售。
2月20日晚间，江苏省南京市住房保障和房产局发布消息，从2月20日至3月底，南京市的商品房销售将有序开放，全面推行网上报名，实行差别化分时分批开盘选房。
2月20日，南京市住房保障和房产局发布消息，符合条件的各开发企业项目售楼处逐步有序开放；售楼处要符合对外开放的要求，保持室内空气流动畅通，定时进行消毒，对疫情防控要进行宣传提醒，具备接待商品房销售来访条件。
2月20日，沈阳市房产局发布关于进一步推进售楼处及房产中介开放的通知，《通知》指出，从即日起，不再对全市售楼处及房产中介机构开放进行审批和备案，由各房地产企业及房产中介机构按照市、区、县(市)房产主管部门此前通知要求的条件自行开放。市、区、县(市)房产主管部门应加强巡查，在保障疫情防控的同时，切实帮助企业解决实际困难和问题，保障我市房地产市场平稳健康发展。
2月21日，据《齐鲁晚报》报道，济南市委市政府召开新闻发布会，会议上提到，目前济南市正在研究售楼处、中介门店，在严格做好疫情防控的前提下，逐步恢复营业。
2月21日，河南省住建厅、省发改委、省财政厅、省自然资源厅等七部门联合印发《关于应对新冠肺炎疫情影响防范和 化解房地产市场风险的若干意见》，《意见》提出，以县域为单元落实精准防疫措施，在确保疫情防控情况下，支持疫情轻微区域房地产企业办公场所、售楼部、项目施工现场全面复工、应复尽复，指导疫情影响较重区域有序复工复产。解除一级响应措施后，引导企业尽快复产复工。
8. 广东省住建厅：有序恢复商品房正常销售 支持线上卖房
2月17日，广东省住房和城乡建设厅下发《关于全力支持企业复工复产的通知》，要求各地住建主管部门，结合住建工作实际，一手抓疫情防控、一手抓复工复产，促进经济平稳健康发展等十条措施。
其中要求，加快施工和商品房销售相关许可办理，支持房地产开发企业和中介机构落实疫情防控方案后，有序有度恢复商品房正常销售。支持房地产企业和中介机构建立互联网线上销售平台，通过网上公开认筹、公开选房等模式进行销售。
全文如下：
各地级以上市住房和城乡建设主管部门，广州、深圳、佛山、惠州、东莞、中山市交通运输局，佛山、东莞市轨道交通局，广州、深圳、珠海、河源、东莞、中山、阳江、湛江、茂名市水务局，清远市水利局，各有关单位：
为深入贯彻落实关于坚决打赢新型冠状病毒肺炎疫情防控的人民战争、总体战、阻击战的重要指示精神，全面准确落实中央有关疫情防控和复工复产的决策部署，按照省委、省政府的工作安排，根据《广东省人民政府关于印发应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业复工复产若干政策措施的通知》(粤府明电〔2020〕9号)要求，结合住建工作实际，现就一手抓疫情防控、一手抓复工复产，为促进经济平稳健康发展提出如下要求，请迅速抓好贯彻落实。
一、统筹协调，为企业迅速复工复产提供保障
(一)指派专人指导重点项目复工
各地有关部门组织专业力量，对疫情防控紧密相关的工程建设项目、民生保障项目及省市重点工程项目指派专门工作人员，指导复工复产管理及防疫物资供应使用，保障复工复产条件，协调复工复产管理，服务项目尽快开工建设。
(二)协调保障复工防疫物资
及时了解掌握在建工地防疫物资配置情况并报告当地疫情防控指挥部，积极会同发改、卫健、工信等部门及时为企业复工提供口罩、体温探测仪、消毒水等必备防疫物资，确保达到疫情防控的相关要求。
(三)加快项目复工备案办理
简化在建工地复工程序和流程，加快办理复工备案。其中，对疫情防控相关工程建设项目、民生保障项目及省市重点工程项目，要建立复工备案绿色通道。复工申请材料鼓励通过属地信息化系统网上申报、在线服务。
(四)帮扶企业解决用工问题
与各级人力资源社会保障部门、交通运输部门等密切联动，帮扶建筑企业联系非疫区的劳务输出地开展定向招工。与职业技术院校的主管部门联系，帮扶因疫情减员的建筑企业开展工人技能培训。组织各建筑协会帮扶企业解决返岗人员不足和新入职人员岗前培训的问题。
(五)全力保障项目建材供应
认真研究有序复工的建材供应问题，协调有关部门和指导企业切实做好仓存、采购、运输等准备工作，尽全力保障钢材、混凝土、砂石等建材供应，缓解建材供需矛盾。
二、优化服务，建立各类绿色通道
(六)加快施工和商品房销售相关许可办理
全面提升施工许可、安全生产许可、消防设计审查及竣工验收备案、施工图全程电子化联合审查、安管人员证书核发、商品房预售审批等行政许可效能，千方百计压缩办理时间。
(七)加快办理人员变更手续
复工复产项目的项目负责人、技术负责人等关键岗位人员因疫情影响不能及时返岗的，应及时为企业办理人员变更手续。
(八)减少复工复产阶段的检查
除了涉及防疫、安全、质量、消防等必要项目和执法项目外，其他检查项目采取并项综合检查的方法，减少检查单项频次。
(九)指导完善商品房销售管理
支持房地产开发企业和中介机构落实疫情防控方案后，有序有度恢复商品房正常销售。支持房地产企业和中介机构建立互联网线上销售平台，通过网上公开认筹、公开选房等模式进行销售。各地住房城乡建设部门要根据线上销售等新型销售模式需要，及时优化房屋交易网签备案系统，增加、完善网上身份认证、签名认证等功能，实现商品房交易合同备案网上办理。
(十)及时指导宣传
派员指导，并充分发挥行业协会的桥梁纽带作用，交流推广疫情防控经验，广泛宣传疫情防控知识和各项防控措施，帮扶企业切实提高疫情防控意识，提高企业疫情防控能力，保障从业人员生命安全及身体健康。
三、落实责任，努力取得工作实效
党中央、国务院和省委、省政府对广大党员干部在疫情防控和复工复产工作中的责任担当、作风状态、纪律规定提出了明确要求，全省住建系统党员领导干部要作好表率，身体力行，坚持目标导向、问题导向、结果导向，确保将复工复产的各项要求和相关措施抓实抓细抓落地。
广东省住房和城乡建设厅
2020年2月17日
9. 广东省住建厅：有序有度恢复商品房正常销售
观点地产网讯：2月21日，广东省住建厅发布《关于全力支持企业复工复产的通知》，通知明确要求各地住建主管部门，结合住建工作实际，一手抓疫情防控、一手抓复工复产，促进经济平稳健康发展等十条措施。
观点地产新媒体了解到，《通知》明确优化服务，建立各类绿色通道。其中在指导完善商品房销售管理方面，《通知》提到，支持房地产开发企业和中介机构落实疫情防控方案后，有序有度恢复商品房正常销售。
此外，支持房地产企业和中介机构建立互联网线上销售平台，通过网上公开认筹、公开选房等模式进行销售。各地住房城乡建设部门要根据线上销售等新型销售模式需要，及时优化房屋交易网签备案系统，增加、完善网上身份认证、签名认证等功能，实现商品房交易合同备案网上办理。
《通知》强调，加快施工和商品房销售相关许可办理。全面提升施工许可、安全生产许可、消防设计审查及竣工验收备案、施工图全程电子化联合审查、安管人员证书核发、商品房预售审批等行政许可效能，千方百计压缩办理时间。
《通知》中还明确提出统筹协调，为企业迅速复工复产提供保障。
其中提到，加快项目复工备案办理。简化在建工地复工程序和流程，加快办理复工备案。其中，对疫情防控相关工程建设项目、民生保障项目及省市重点工程项目，要建立复工备案绿色通道。
《通知》还要求，协调保障复工防疫物资。及时了解掌握在建工地防疫物资配置情况并报告当地疫情防控指挥部，积极会同发改、卫健、工信等部门及时为企业复工提供口罩、体温探测仪、消毒水等必备防疫物资，确保达到疫情防控的相关要求。
《通知》也指出，指派专人指导重点项目复工。各地有关部门组织专业力量，对疫情防控紧密相关的工程建设项目、民生保障项目及省市重点工程项目指派专门工作人员，指导复工复产管理及防疫物资供应使用，保障复工复产条件，协调复工复产管理，服务项目尽快开工建设。
帮扶企业解决用工问题方面，与各级人力资源社会保障部门、交通运输部门等密切联动，帮扶建筑企业联系非疫区的劳务输出地开展定向招工。
《通知》要求，全力保障项目建材供应。认真研究有序复工的建材供应问题，协调有关部门和指导企业切实做好仓存、采购、运输等准备工作，尽全力保障钢材、混凝土、砂石等建材供应，缓解建材供需矛盾。
10. 商品房预售管理办法是什么
商品房预售管理办法是为加强商品房预售管理，维护商品房交易双方的合法权益的法规。符合要求条件正在建设中的房屋，可以依据商品房预售管理办法预先将房屋出售给承购人。
根据《城市商品房预售管理办法》第五条商品房预售应当符合下列条件：
（一）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书。
（二）持有建设工程规划许可证和施工许可证。
（三）按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25％以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。
关于预售房的规定。
《城市商品房预售管理办法》第十条商品房预售，开发企业应当与承购人签订商品房预售合同。开发企业应当自签约之日起30日内，向房地产管理部门和市、县人民政府土地管理部门办理商品房预售合同登记备案手续。
房地产管理部门应当积极应用网络信息技术，逐步推行商品房预售合同网上登记备案。商品房预售合同登记备案手续可以委托代理人办理。
以上内容参考广东省政府——城市商品房预售管理办法