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长江三峡工程建设移民条例1993

发布时间: 2022-04-06 08:52:10

Ⅰ 三峡工程四期移民的补偿标准是多少

第一条、为加强三峡工程库区移民补偿投资概算中基本预备费(以下简称预备费)的使用管理,根据《长江三峡工程建设移民条例》、《关于批准三峡工程水库移民补偿投资概算总额及切块包干方案的通知》(以下简称《通知》)、《长江三峡工程水库移民计划及经费管理暂行办法》以及《三峡工程库区移民建设项目管理办法》的有关规定,制定本办法。

第二条、按照《通知》的规定,预备费静态资金总额为34.98亿元(199 3年5月末价格),其中:中央统筹部分17.49亿元,地方统筹部分17.49亿元(湖北省2.54亿元,重庆市14.95亿元)。

第三条、预备费使用范围及比例。

(一)三峡库区移民在搬迁安置过程中由于项目重大遗漏、大类投资估列不足、地质复杂而增加难度及政策变化等因素引发的不可预见的项目。其主要范围:农村移民安置、城集镇迁建、工矿企业迁建、专项设施复建、环境保护、滑坡监测治理等。地方预备费原则上按包干中各大类投资比例安排预备费大类使用比例;中央预备费统筹使用。

(二)移民在建项目的救灾补助。

(三)国务院三峡工程建设委员会(以下简称三峡建委)批准的移民安置项目。

(四)中央移民工作经费。

第四条、按第三条预备费使用的范围,中央统筹部分视具体项目专项或配套安排,地方统筹部分分省(市)切块包干使用。

第五条、使用预备费的项目审批程序。

(一)中央预备费项目、中央预备费与地方预备费配套项目、地方预备费限额以上项目,省(市)移民管理机构提出立项申请及可行性研究报告,由省(市)人民政府报三峡建委;国务院三峡工程建设委员会移民开发局(以下简称三峡建委移民局)负责组织或委托有资质的咨询单位对预备费项目评估论证,并对评估报告提出审核意见后报三峡建委审批。

(二)地方预备费一次性使用最高限额1000万元以下(含1000万元)的项目,由市(区)、县移民管理机构提出立项申请及可行性研究报告,由市(区)、县人民政府报省(市)人民政府;省(市)移民管理机构负责组织或委托有资质的咨询单位对预备费项目评估论证,并对评估报告提出审核意见后报省(市)人民政府审批,批准后的项目报三峡建委移民局备案。

第六条、预备费项目按三峡库区淹没处理规划大纲控制标准,按三峡库区淹没补偿标准(1993年5月末价格)编制概预算,分大类进行静态控制、动态管理。

第七条、按第五条规定的审批权限,需要进行评估的预备费项目,其评估费用,按国家计委批准的“建设项目咨询评估办法”的有关规定,在该项目的预备费中计列。

第八条、预备费分期使用额度,原则上按照三峡工程库区移民分四期进行,实行分期控制、统筹安排。各期预备费使用比例按该期移民投资占总投资的比例控制。

第九条、项目批准后,列入年度计划的预备费项目计划,部分使用预备费的项目应落实配套建设资金。年度预备费项目计划为动态资金计划。

第十条、列入年度计划的预备费项目,必须专款专用,专项监督检查。凡违反本规定使用预备费的项目,其预备费投资则在下年度项目投资计划中扣减。

第十一条、省(市)移民管理机构,按照移民项目管理的有关规定,负责组织预备费项目的前期工作、竣工验收以及检查监督。

第十二条、中央移民工作经费按有关规定执行。

第十三条、省(市)移民管理机构应根据本办法制定实施管理细则,报省、市人民政府批准后颁发实施。

第十四条、本办法由三峡建委移民局负责解释。自颁发之日起开始执行。

Ⅱ 三峡库区移民迁到全国哪些地方

山东、江苏、上海、浙江、福建等各国十几个省市接受安置重庆市外迁移民。另外,湖北省、重庆市非库区,将安置部分本省份外迁移民。

为建设三峡工程,中国政府进行了三峡大移民。它包含了长江流域因三峡水电站的修建而被淹没的湖北省宜昌市所辖的秭归县、兴山县、夷陵区,恩施州所辖的巴东县;

重庆市所辖的巫山县、巫溪县、奉节县、云阳县、开县、万州区、忠县、涪陵区、丰都县、武隆县、石柱县、长寿区、渝北区、巴南区、江津区及重庆核心城区(包括渝中区、北碚区、沙坪坝区、南岸区、九龙坡区、大渡口区和江北区)。

库区地处四川盆地与长江中下游平原的结合部,跨越鄂中山区峡谷及川东岭谷地带,北屏大巴山、南依川鄂高原。

(2)长江三峡工程建设移民条例1993扩展阅读:

三峡大移民,决不是百万人口的简单重组。它所引发的巨大社会变迁,绝不亚于三峡自然景观的沧海桑田变化。

1993年8月19日,国务院颁布了《长江三峡工程建设移民条例》,确定了移民安置、移民资金、扶持措施等一系列政策。

1994年7月,国务院三峡建委办公室批准《长江三峡工程水库淹没处理及移民安置规划大纲》,具体规定了农村移民安置、城镇迁建、工矿企业搬迁、专业项目复建等方面的安置标准、建设标准及补偿标准。

三峡水库淹没湖北、重庆20个区县270多个乡镇,涉及企业1500多家、房屋3400多万平方米。自1993年起,10多年间,每年移民近十万人。

Ⅲ 三峡两岸的古迹如何迁移

长江流域是中华民族文明的重要发祥地之一。1084平方公里的长江三峡工程库区曾是古代先民们劳动耕作,休养生息的重要地区,蕴藏着十分丰富的文物资源,至今地面上耸立着形形色色的众多古代建筑,一二级台地下埋藏着大量的未经系统发掘的古代文化遗址和墓葬群。这里,地面上有“世界第一古代水文站”的涪陵白鹤梁枯水题刻,天下闻名的“鬼城”——丰都名山,“长江明珠”——忠县石宝寨,南方珍贵少见的忠县“汉代双阙”,殿宇巍峨的云阳张飞庙,多姿多彩的三峡石刻……;地下有国内外闻名的巫山大溪古文化遗址,1996年全国十大考古新发现之一的丰都烟墩堡旧石器遗址,忠县中坝文化遗址……。长江三峡工程建成蓄水后,这些丰富的文物古迹资源将被淹没或受到严重影响。及时保护抢救好这些地面文物,系统发掘地下文物,搞好长江三峡工程库区文物保护工作是一项利在当代,功在千秋,惠及子孙,造福人类的事业,是国家是历史赋予我们这一代人的责任,是三峡工程建设本身的要求和人们的共同心愿,也是衡量三峡工程库区移民工作成败好坏的一个重要方面。

党和国家历来重视长江三峡工程库区文物保护工作。从20世纪50年代起,水利部长江水利委员会就与文物部门配合,在三峡库区进行了文物资源调查工作。1990年形成的长江三峡工程移民论证可行性报告中专门列出了文物古迹保护迁建规划一章,并于1992年随同移民报告通过了国务院及全国人大的审查批准。1993年,国家文物局组织全国文物专家及

作者简介:梁福庆:男(1952年-),重庆市人,国务院三峡办移民管理咨询中心处长,三峡大学教授、硕士生导师,主要从事水库移民管理与区域经济可持续发展研究

有关文物工作者,深入三峡库区开展了调查、勘测和试掘,并着手规划有关基础资料的收集、整理。随后,湖北、四川两省文物部门又在宜昌、万县设立了三峡工程文物部门保护工作站,具体进行调查、勘测、发掘、迁建等文物保护工作。1993年国务院颁发的《长江三峡工程建设移民条例》中明确规定:“因三峡工程蓄水淹没的……等专业设施和文物古迹,需要复建的,应根据安置区的建设规划,按照经济合理的原则,提前在淹没线上复建”。《长江三峡工程淹没处理及移民安置规划大纲》中也指出:“淹没区及移民迁建区的文物古迹要根据文物保护法的规定,按照重点保护、重点发掘的原则提出保护规划”。根据国务院三峡工程建设委员会办公室部署,受湖北省移民局、四川省移民办(今重庆市移民局)委托,1995年中国历史博物馆和中国文物研究所抽调全国30多个大专院校、科研单位等数百名科学工作者到三峡库区进行调查、勘察等规划工作,并于1996年初步制订完成了《长江三峡工程淹没及迁建区文物古迹保护规划报告》。1997年后,国务院三峡建委办公室及湖北省、重庆市人民政府本着对国家对历史负责的精神,高度重视和着力搞好库区文物古迹保护工作,每年投入上亿元资金进行文物保护工作,推动了三峡工程库区文物古迹保护工作的逐步深入开展。

2 长江三峡工程库区文物保护工作的特色及成效

2.1 长江三峡工程库区文物保护的数量及特色

2.1.1 长江三峡工程库区文物保护数量及资金

经国务院三峡工程建设委员会审批,三峡库区文物保护项目共1087处,其中地面项目346处,地下项目723处(重庆752处,湖北335处)。地下723处项目的考古发掘面积为171万平方米,其中重庆127万平方米,湖北44万平方米。

2003年,根据国务院三峡建委《关于三峡工程淹没区及移民迁建区文物保护总经费及切块包干测算报告的批复》规定:三峡库区文物保护包干资金5.0587亿元(静态资金,不包括白鹤梁、石宝寨、张恒候庙、屈原祠四个重点工程项目经费),其中地面文物保护1.2628亿元、地下考古发掘3.5765亿元,行管、库房、培训、综合监理等其它费用2193万元;切块包干给重庆市3.7986亿元,湖北省1.1633亿元,国务院三峡建委统筹967万元。

2.1.2 长江三峡工程库区文物保护特色

长江三峡工程库区文物古迹是一个具有自身特点的系统,主要包括地下文物、地面文物两大类,其重要性和独特性的特色可以概括为以下几个方面:

2.1.2.1 旧石器时代遗址和古生物化石地点有60多处,许多遗址中含有大量的具有中国南方旧石器特征的砍砸器、刮削器,是解决我国旧石器文化南北分界的重要地点。

2.1.2.2 新石器时代遗址有80多处,是解决长江流域江汉平原至四川盆地的东西两大文化系统分界的关键地区。

2.1.2.3 古代巴人包括夏商周时期的遗址和墓地100多处,是解开古代巴人历史之谜的主要地段。

2.1.2.4 楚、秦、汉至六朝的遗址和墓地500余处,是说明楚、秦及中原文化如何进入三峡地区,并与当地巴文化逐渐融合的重要地段。

2.1.2.5 古代枯水题刻6处和宋代以来洪水题刻数十几处,组成了举世罕见的古代石刻水文记录长廊。

2.1.2.6 东汉石阙数处和唐宋明清的摩崖造像、碑碣、摩崖诗文题刻数十处之中,既有著称于世的珍贵艺术品,又有可说明当地重要历史情况的历史文物。

2.1.2.7 包括庙祠、民居、桥梁等明清建筑近300处,具有鲜明的三峡自然风貌和传统文化结合的特点。

2.1.2.8 数处古代栈道、纤道,是世界上规模最大的古代航运遗址。

2.2 长江三峡工程库区文物保护工作成效

2.2.1 长江三峡工程库区文物保护工作进展情况

近10年来,国务院三峡建委办公室、国家文物局及湖北省、重庆市文物、移民部门积极组织实施三峡工程库区文物古迹保护工作。湖北省、重庆市文物部门都制订了文物古迹保护工作分阶段“倒计时”计划,并分别与各县区政府及文物保护单位签订了文物古迹保护工作责任状及有关工作合同,制定了三峡工程库区文物古迹保护工作各项管理规章制度,有序开展了三峡库区文物古迹保护工作。截止2005年底,湖北、重庆两省市累计已开展文物保护项目913处(湖北323处,重庆590处),占规划任务的84%,其中地面项目334处,地下项目579处。累计下达资金6.5亿元(动态资金。下同。包括白鹤梁等四大项工程资金),折合静态资金5.118亿元,占规划资金84.5%,完成动态投资4.63亿元。地下考古发掘方面,累计完成发掘面积 143万平方米,其中湖北累计完成40万平方米,占规划任务90%;重庆累计完成103 万平方米,占规划任务79%。据不完全统计,已经出土珍贵文物数千件,一般文物数万件,各类标本10多万件。地面文物保护方面,现已征地数百亩,迁建、复建地面文物或留取资料300多处。其中,湖北省已完成留取资料71处、搬迁复建40处,原地保护5处,除屈原祠正在按计划复建外,其余地面保护项目已基本完成;重庆市完成留取资料96处、占规划任务90%;原地保护46处,占规划任务90%;完成建筑物落架拆除76处,占规划任务90%,其中完成搬迁复建16处(含张飞庙)。目前,三峡库区文物保护工作的进度、质量、投资、安全情况总体良好,没有发生重大质量和安全问题,文物保护的投资基本控制在包干范围内。

2.2.2 长江三峡工程库区文物保护工作成效情况

2.2.2.1 地下文物发掘保护成效情况

三峡库区地下考古发掘项目进展较为顺利,施工进度与计划基本衔接,投资控制在限额范围内,施工管理比较规范,发掘工作能严格按照国家《田野考古工作规程》操作,发掘质量较好,并有一些有较高学术价值的新发现,经过近10年的考古发掘工作,在从学术上探索三峡地区古代历史信息方面,已经取得一批重要的阶段性成果:

一是丰都高家镇、烟墩堡等旧石器中期遗址的发掘,将重庆的旧石器文化向前推进至距今5-10万年前。奉节横路、鱼复浦等遗址年代在7000-8000年之间,对于研究旧石器向新石器时代过渡的问题很有价值。

二是在重庆市忠县哨棚、中坝遗址等地发现的“哨棚嘴文化”可能是重庆峡江地区龙山时代以前的新石器文化的代表。三峡地区“老关庙下层文化”、“魏家梁子文化”到“哨棚嘴文化”的提出,反映着对重庆地区新石器时代晚期文化的逐步认识过程。丰都玉溪遗址发现的相当城背溪时段的早期文化遗存,距今约7000年左右,对建立重庆地区原始文化序列具有重要意义。湖北省巴东县楠木园遗址保存有完好的城背溪文化时期的文化层,是湖北三峡工程库区城背溪文化遗存最丰富的遗址。在秭归县独石子遗址发现了较丰富的大溪文化时期的文化堆积和墓葬,秭归官庄坪遗址发现了屈家岭文化的地层,这些发掘进一步丰富了峡江地区新石器时期的文化内涵。

三是重庆忠县中坝遗址、哨棚嘴遗址、万州区中坝子遗址、云阳县李家坝遗址等出土的夏商周时期遗存,大大改变了人们过去对重庆地区夏商至西周这一段早期巴文化知之甚少的状况。上接新石器时代,初步显现出这一时段的考古学文化序列,并将过去通过战国晚期墓葬所知的巴文化推进到了春秋时代,使巴文化从商周到战国形成一个不间断的完整序列。巴人聚落包含了多方面的信息,从功能布局、建筑结构到巴人的建筑、冶金、盐业、窑业,可以说已经打开了深入研究巴人社会的神秘之门。由于不少楚墓的发现,以及湖北秭归县白水河遗址、柳林溪遗址、官庄坪遗址都发现了商周时期的遗迹和遗物,为研究巴楚关系提供了重要的实物证据。

四是秦汉以后大量城址、军寨、聚落、墓葬、建筑、窑业、农作遗迹的勘探发掘以及为数众多的珍贵文物出土,为峡江地区文明进程、战争事件、环境变迁补充了大量不可替代的实物史料。

五是对重庆云阳县旧县坪遗址及湖北秭归东门头城址范围内的李家街遗址等的发掘,使我们对峡江地区汉、宋、明时期依山临江的县城情况有了更多的了解。

六是秦汉唐宋代的墓地发掘,为研究三峡地区古代的丧葬礼俗提供了新的资料。

同时,库区各区县加强了文物库房建设,出土文物的保管条件有显著改善,文物管理制度较为规范,没有发生文物重大安全问题。

2.2.2.2 地面文物迁建保护成效情况

三峡工程库区各地地面文物保护工作正在按规划有计划地实施。三峡库区地面文物保护工作顺利开展,文物保护项目的设计、征地等前期工作都已基本到位,建筑物落架拆除工作进展顺利,工程施工顺利开展,项目复建把关严格,质量较好,能够按计划完成地面文物保护工作任务。其中重庆市云阳县张飞庙,忠县“汉代双阙”,奉节县瞿塘峡壁石刻、清静庵、永安宫,湖北省巴东县清风亭,秭归县青滩民居、江渎庙、屈子桥、水府庙等一批重点地面文物保护项目己经完工,保护工程质量良好,并投入旅游、文物保护开发等使用,发挥了较好的社会效益和经济效益。重庆市涪陵区白鹤梁水文石刻,忠县石宝寨,巫山县大昌古镇古民居,湖北省秭归县屈原祠等一批重点地面文物保护项目工程施工正在按计划进行,工程进度正常,项目保护施工质量良好,能够按期完成有关地面文物保护工作任务。

三峡库区地面文物保护工作的顺利开展,保存了峡江古民俗建筑,展现了库区古民俗文化、历史风貌,并为库区地方今后发展民俗旅游创造了物质条件。

2.2.2.3 文物保护工作管理成效情况

三峡库区文物古迹保护工作在全国文物保护工作中率先实行了文物保护任务完成与资金使用完成“双包干”政策,切实提高了资金使用效益。同时,重庆市、湖北省人民政府出台了三峡库区文物古迹保护工作管理办法,在全国开创了地方政府出台文物古迹保护工作系统管理办法的先河。在文物古迹保护工作中,三峡库区开拓创新了文物古迹保护工作的单项监理(包括地下文物考古发掘及地面文物搬迁复建的单项监理)、综合监理,促进和确保了文物保护工作的正常进度、工程质量、资金安全使用及管理效益提高。三峡库区文物保护工作的单项监理及综合监理还推广应用到“南水北调”工程及全国文物古迹保护工作。与此同时,日常性开展的文物古迹保护工作检查及文物工作稽察,有力推进了三峡库区文物古迹保护工作的健康、有序,确保了文物古迹保护工作经费的正常使用及文物保护工作的 “双包干”政策的贯彻落实。

三峡库区加强文物古迹保护工作管理的作法及经验,得到了国务院三峡建委办公室、国家文物局等有关部门的充分肯定,并推广应用到全国文物古迹保护工作。

3 进一步搞好长江三峡工程库区文物保护工作的对策

保护抢救好长江三峡工程库区的文化遗产和文物资源,对弘扬中华民族文化,提高人民的民族自信心,进行爱国主义教育和革命传统教育,加强社会主义物质文明建设和精神文明建设,进而建立三峡文明工程形象及提高我国的国际形象等都具有十分重要和极为深远的意义。同时,三峡工程库区文物古迹保护工作在历史研究、艺术研究、自然科学研究和旅游开发等方面也具有不可替代的综合价值。因此,我们要按照依法、科学的原则,采取得力措施,进一步做好长江三峡工程库区文物古迹保护工作。

3.1 依法按规定进行三峡库区文物保护工作,切实加强文物保护的系统协调工作

在长江三峡工程库区文物古迹保护工作中要坚决贯彻执行《中华人民共和国文物保护法》、《长江三峡工程建设移民条例》,同时严格按照移民规划大纲、移民经费切块包干使用、分省市负责等有关规定来规范和指导三峡库区文物古迹保护工作,保证三峡库区文物古迹保护工作科学有序地顺利进行。

长江三峡工程库区文物保护工作是一个涉及诸多方面的系统工程,又是三峡移民工程的子系统工程,需要与三峡工程建设和移民工程建设紧密衔接,协调配合,统一行动。三峡工程建设具有一次建成,分期蓄水,连续移民的特点,作为移民子系统的三峡库区的淹没区及迁建区的文物古迹保护项目,也必须与移民工作同步或者超前,才能不拖三峡工程建设的后腿,不贻误库区文物古迹保护工作。因此,地下文物的发掘和地面文物的迁建保护,要遵循按照蓄水位从低到高优先安排的原则进行计划及实施。在移民迁建区的文物保护工作还要注意与移民迁建区的建设活动协调配合,才能切实搞好文物保护工作。

3.2 大力加强正面宣传引导工作,组织动员全社会关心和支持三峡库区文物保护工作

3.2.1 要充分利用报刊、电视、广播、会议、资料等多种形式和方法,加强三峡库区文物保护工作的正面宣传:宣传党和国家历来重视三峡库区文物保护工作;宣传三峡库区文物保护工作的现状和发展前景;积极引导人们正确认识国家大型建设工程对文物保护的积极作用,看到解放后近50年来我国文物考古工作就是因为紧紧依靠国家大型建设工程,国家投入了大量的人力物力财力才有了今天的飞速发展和辉煌成就,长江三峡工程库区文物古迹保护工作也将因三峡工程建设而得到迅速发展;正确疏导舆论,澄清和消除人们的一些误解;引导人们理解、关心和支持三峡库区文物保护工作,形成“合力”来齐心协力搞好长江三峡工程库区文物古迹保护工作。

与其同时,各地还可以采取举办报告会、座谈会,组织考察团实地考察等形式和方法,组织动员全社会来献计献策、技术支援、经济赞助等,关心、支持和帮助三峡库区文物古迹保护工作。

3.2.2 组织动员三峡工程库区全体社会力量来进行和搞好文物保护工作。

3.2.2.1 要全力争取三峡库区各级政府的重视、支持和领导,努力把库区文物古迹保护工作变成各级政府的大事,切实加强其领导,时常研究及协调解决文物保护工作中出现的重大问题,同时从政策、人力、物力、财力等方面给予最大的帮助和支持,保证文物古迹保护工作顺利进行。

3.2.2.2 要努力争取三峡库区各级建委、国土、移民、地质等有关部门的理解、协作和支持,进而在文物发掘、迁建等保护工作的有关规划、建设规范、征用土地、资金保障、地质勘探等方面给予积极的配合、帮助,促进文物保护工作能够正常开展。

3.2.2.3 要认真争取库区干部群众对三峡库区文物古迹保护工作的理解、重视和支持,努力把三峡库区文物古迹保护工作变成库区全社会的事。要采取各种措施广泛、深入宣传三峡库区文物保护工作的重大意义,组织动员库区全社会来献计献策、技术支援、经济赞助、行动支持等关心、支持和帮助三峡库区文物古迹保护工作,如在地下文物发掘方面,积极提供有关线索,在占用土地、补偿青苗、提供发掘劳力等方面积极配合、支持,不要狭不漫天要价,同时,及时揭露、制止和打击“盗墓”行为及损毁文物行为;在地面文物迁建、复建方面,有文物价值的民居迁建时,主动将有文物价值的构件等以合理价格提供给文物部门,在地面文物复建的规划占地、提供基础设施等方面给予帮助和支持。

3.3 多渠道多方面筹集三峡库区文物保护经费

长江三峡工程库区文物古迹保护工作耗资巨大,今后的维护费用也不菲,因此,需要多方面多渠道筹集长江三峡工程库区文物古迹保护经费。

3.3.1 三峡工程库区文物古迹保护工作经费要认真贯彻落实国家的以移民资金为主,各方主动支援的原则精神,三峡库区文物古迹保护经费以移民资金为主,不足部分由国家、文物部门及省市政府各出一部分来解决。

3.3.2 专项向国家申请一部分三峡工程库区文物古迹保护资金,以解决文物古迹保护经费的不足部分资金。

3.3.3 建立长江三峡工程库区文物古迹保护基金,组织动员全国人民、社会团体、民间组织以及国外有关组织等全社会力量来关心、支持长江三峡工程库区文物古迹保护工作,并通过募捐、赞助、发行债券等多种方法,广泛吸纳、筹集长江三峡工程库区文物古迹保护资金,用于三峡库区文物的抢救保护工作及今后的有关文物维护工作。

3.4 进一步贯彻落实重点发掘、重点保护原则,牢固树立文物保护学术意识,努力提高库区文物保护科技含量

3.4.1 长江三峡工程库区文物古迹保护工作由于数量繁多,保护力量不足,又受水库移民工作时间制约,时间紧,任务重,人力又有限,因此,必须进一步贯彻落实“重点发掘、重点保护”原则,在库区文物古迹保护工作上要分清轻重缓急,突出保护重点,项目有取有舍,才能在有限的人力和有限的时间内保护好库区文物古迹的精品及重点。

3.4.2 牢固树立文物保护学术意识,努力建立起三峡文化的原有风貌及文化脉络。三峡工程库区文物古迹保护工作的目的,不是为保护文物而保护文物,而是要通过文物古迹的发掘、迁建等文物保护工作努力保护和建立起三峡文化的原有风貌及文化脉络:一是地下文物发掘工作要牢固树立学术课题意识,应以形成三峡库区学术脉络为主,要通过地下文物的发掘研究,了解和探索巴文化的形成及发展情况,了解和探索巴、楚文化的交流、交融及发展情况,等等,从而建立及形成具有鲜明三峡特色的学术文化。二是地上文物的保护应系统全面地反映三峡库区文化的原有风貌,要通过地面文物的留取资料、迁建、复建等保护工作,重现三峡库区的人文景观和历史风貌,重现三峡库区的特色文化。

3.4.3 要努力增大库区文物古迹保护工作的科技含量。为了提高三峡工程库区文物古迹保护工作的效率和质量,库区文物古迹保护工作要努力引进及应用新理论新方法新工艺新材料,增加保护工作的科技含量。如地下发掘工作要设法应用物理勘探、三S技术、系统方法等,地面文物迁建工作要大力应用环境系统理论,采用安全环保的新材料、新工艺、新技术等,努力达到费省效宏的目的。

3.5 健全完善库区文物保护工作实施管理体系,不断提高文物保护工作效率和效益

3.5.1 要进一步完善三峡工程库区文物古迹保护工作的规划、计划、项目立项评批、咨询审估、建设管理“四制”(项目法人负责制、招投标制、合同管理制、施工监理制)、综合监理、成果竣工验收、财务审计、项目销号等全方位全过程的科学实施管理体系,促进和确保三峡工程库区文物古迹保护工作有序高效进行。

3.5.2 要注意健全完善三峡工程库区文物古迹保护工作的监督信息系统。要努力健全完善文物保护工作的简报、报告、月报、季报、年报等统计、信息工作,建立文物保护工作档案,并通过计算机联网,建立起信息收集全面、详细,反映及时、快捷的信息系统,以便文物管理部门及有关领导部门全面掌握情况,及时发现问题,及时决策解决。同时,要进一步加强文物古迹保护工作的日常性检查和稽察工作,及时发现和解决重大问题,保证三峡工程库区文物古迹保护工作的正常进行及圆满完成。

3.6 运用科学发展观推进库区文物保护工作

运用科学发展观推进三峡库区文物古迹保护工作,就是要坚持改革开放,解放思想,不断开拓创新,把文物保护和开发利用紧密结合起来,充分发挥文物的文化保存、考古、教育、旅游、发展地方经济等综合效益,努力实现文物保护利用及促进地方经济可持续发展的“双赢”局面。

长江三峡工程库区物华天宝,人杰地灵,在风光秀丽的自然景色中,各类人文景观星罗棋布,构成了驰名世界的旅游观光胜景。旅游是三峡库区的优势,以文物促旅游,发展地方经济是文物古迹保护工作中贯彻落实科学发展观的具体表现。因此,在严格区分和使用文物保护经费与发展经费的前提下,可以充分保护和利用库区文物资源,通过地面文物的复原搬迁,重现三峡历史风采,结合地下文物的发掘展示,提高三峡文物知名度,辅以三峡新的人文自然景观,系统开发三峡旅游业,促进地方经济可持续发展。具体方法有:

3.6.1 迁建保护寺庙、塔、桥、石刻等古迹或纪念性建筑物时,要认真考虑它们的时代文物价值性和旅游开发性的有机结合;

3.6.2 迁建保护传统民居时,可选其典型修建成民俗街、民俗村落,在完成迁建保护任务的同时,可供人们旅游参观;

3.6.3 联合国家有关部门及地方的财力、物力修建文物库房或博物馆、博物馆区,保存及展示各种文物,或将三峡库区一些各具特色的寺庙、殿宇、街道等复原或浓缩修建于内,再现三峡库区的历史风采、人文景观和自然景观,供人们旅游欣赏、参观学习;

3.6.4 一些价值不大的文物经专家鉴定筛选后可由国家批准成立的文物商店出售给国内外游客,或进行文物复制出售给游客,以文物养文物等等,从而使长江三峡工程库区文物古迹保护工作更好地为“四化”建设服务

Ⅳ 长江三峡移民安置办法

破坏了长江这条中华民族母亲河的生态环境,更是淹没了几万年以来长江的本质以及伴随长江而滋长的历史文化遗迹,同时也被迫改变了长江边世代生活的人们的习惯。
三峡一带已经被证实,埋藏着数量非常巨大的文物,很多都是极其珍贵而且是现在为止没有发现过的文物。但三峡工程动工以来到蓄水这段时间,根本不可能有足够的时间把这些珍贵的文物挖掘出来。据报道,真正挖掘出来的文物只占全部总数的十分之一,也就是说有百分之九十的珍贵文物被埋江底了。这是很令人痛心的事情。还有一些是在三峡沿江的名胜古迹如张飞庙等都不得不淹没江水当中。这是对中国历史文化方面的大破坏。
在生态方面,由于三峡工程的兴建,将会对当地大范围的生态造成影响,像当地植被的破坏,气候的变化,对各种动植物的影响都是非常大的。距有关报道,由于三峡工程的兴建,附近的气候发生了异常,应该转暖的时间却还是很寒冷。也有一些地方山体滑坡增加了很多,估计跟三峡工程有关。一些生物像鱼类因为蓄水等一些原因改变了生活的环境,使得繁殖等出现影响。
还有大规模的移民。原来生活在三峡一带的人都不得不放弃了世世代代生活的地方,到新的环境去,移民带来的社会问题如怎样安置移民、安置到哪里合适等并不能忽视。
弊处是破坏文物古迹,影响生态环境,移民安置问题

Ⅳ 三峡移民的三

5月30日,记者来到巴东县最早搬迁的移民村――官渡口镇西壤口村。1998年,村里500多名三峡移民全部后靠搬迁。
在村里一间副食店,刚从黄姜地里回来的店老板谭明说,刚搬迁时,村里分了柑桔地,后来桔树老化了。前年起,镇财政所提供贷款,实行保护价收购,鼓励移民种植黄姜。现在,每亩黄姜可收入两三千元。 谭明的家紧靠公路,是幢两层小洋楼。村主任胡胜带记者走上谭明家的屋顶,指着正在施工的巴东长江大桥说:“明年大桥通车,官渡到西壤口的沥青路建成,出山将更加便捷。” 移民能否“搬得出,稳得住、逐步能致富”,不仅是简单的经济问题,更事关社会发展大局。
党和政府把移民的发展权看得比什么都重要。早在三峡工程动工前,三峡库区进行了8年移民试点。1986年到1993年,秭归县一个叫水田坝的弹丸之地一度成了世界焦点。水田坝乡的230户、750个农民,用8年实践为三峡工程探出了开发性移民的崭新路子。 1993年,国务院发布《长江三峡工程建设移民条例》,把开发性移民方针写进了条例的第一章。
10年移民路,从秭归、兴山到巴东,一个又一个“水田坝”在峡江两岸涌现:“线上一条路,沿路一排房,房后一片园”的农民一条街模式,“靠路安居城镇化,靠山乐业基地化,靠游兴村特色化”的城乡一体化模式,“一户一个院,一人一亩田,统一水电路,自然连成片”的庭园模式……三峡人的伟大创造力在紧锣密鼓的大移民中得到淋漓尽致的发挥。 三峡库区人多地少,后靠方式安置的农村移民,耕地分配不足,一度出现新的坡改梯运动,造成新的水土流失和生态破坏。为此,1999年,国家进一步调整三峡工程移民政策,把本地安置与异地安置、集中安置与分散安置、政府安置与自找门路安置相结合,库区13万多移民分别被安置到11个省市。其中,我省出县外迁安置25000人,分布在省内宜昌、荆州等地28个安置点。 在宜昌伍家岗区灵宝村9组外迁移民安置点,移民李自淑告诉记者:“交通方便不说,找工作的机会多多了。”灵宝9组的成员是86户移民,清一色的两层预制结构楼房,形成了一条长达500多米的街道。组长王鲜和说,从长远看,灵宝的发展前景肯定要比老家强。

Ⅵ 什么是库区移民

库区移民一般指受新修建的水利工程影响,因为库区水位上涨,需要被水位淹到的居民搬离原住地,这些需要迁移的居民就是库区移民。
我国库区移民目前主要指三峡库区移民。1993年8月,国务院发布第126号令,《长江三峡工程建设移民条例》正式施行。
随着三峡工程进入正式施工准备阶段,库区移民将开始有计划的实施搬迁。
根据三峡枢纽工程初步设计报告,三峡水库到第14年(2006年),水库开始按初期蓄水位156米运行;至第17年(2009年),枢纽工程全部建成。水库坝前蓄水位175米,汛期20年一遇设计洪水回水末端在巴县木洞镇的弹子田,淹没范围涉及湖北、四川两省20个县(市、区)。汛后11月份5年一遇设计来水回水末端在江津市羊角滩,淹没涉及重庆市区及江津市部份河滩地。据水利部长江水利委员会(以下简称长委会)会同川鄂两省各级地方政府。于1991年底至1992年6月调查复核,主要受淹实物指标(含秭归县茅坪防护区实物指标)为:直接受淹人口(指房屋被淹的人口,以下同)84.62万人,淹没耕地25.73万亩、园地11.02万亩、河滩地5.8万亩,受淹城镇(城市、县城)13个、集镇114个,受淹工矿企业1599家,以及淹没区的各类专业设施。根据淹没性质,需进行水库淹没处理及移民安置规划的县(市、区)有:湖北省的宜昌县、秭归县、兴山县、巴东县,四川省的巫山县、巫溪县、奉节县、云阳县、开县、天城区、龙宝区、五桥区、忠县、石柱县、丰都县、涪陵市、武隆县、长寿县、江北县、巴县;需提出淹没处理规划的有重庆市区、江津市。
从这些受淹地区迁徙到全国各地的人,也称为(三峡)库区移民。
类似的还有1956年,三门峡工程移民,从这里迁徙到全国各地的人被称为库区移民。

Ⅶ 长江三峡工程造成的移民问题到底是怎么回事

1985~1992年,三峡工程库区移民进行搬迁安置试点。

1989年,长江水利委员会重新编制《长江三峡水利枢纽可行性研究报告》,设计坝高为185米,蓄水位为175米。

1992年4月3日,七届全国人大五次会议以1767票赞成、177票反对、664票弃权、25人未按表决器通过《关于兴建长江三峡工程的决议》。据设计方案,三峡工程实行“一级开发,一次建成,分期蓄水,连续移民”;以1985年数据统计,淹没区人口72.6万人,推算到2008年,规划迁建安置的总人数为113.2万人,涉及四川、湖北两省共19个县、市(后因区划调整,涉及重庆、湖北共20个县、市);工程静态投资为570亿元(1990年价格),其中,水库移民投资185亿元。

1993年1月,国务院三峡工程建设委员会(下称三峡建委)成立,由国务院总理李鹏兼任主任,下设三个机构:办公室、移民开发局和中国长江三峡工程开发总公司。

1993年8月,国务院发布《长江三峡工程建设移民条例》,规定:国家在三峡工程建设中实行开发性移民方针,使移民的生活水平达到或者超过原有水平,并为三峡库区长远的经济发展和移民生活水平的提高创造条件;移民安置工作实行中央统一领导、分省负责、县为基础的管理体制。

1994年6月,长江水利委员会编制《长江三峡工程水库淹没处理及移民安置规划大纲》。

1994年7月,国务院三峡建委批准移民静态补偿总投资为400亿元(1993年5月价格水平),实行分省负责,经费包干使用。

1994年12月14日,三峡工程正式开工。

1995年,三峡库区一期移民搬迁安置工作全面启动。4月10日,首批移民大搬迁在坝上库首秭归县向家店村拉开序幕。

1997年9月,三峡水库淹没区一线水位移民搬迁基本结束。

1997年11月8日,三峡工程实施大江截流。三峡工程转入二期工程建设。

1999年,国务院总理、三峡建委主任朱镕基主持调整三峡工程移民政策,农村移民外迁安置人数由原规划8.3万人增加到12.5万人,其中,重庆7万人出市外迁安置到11省市。

2000年8月17日,150户639名重庆市云阳县农村移民外迁到上海市崇明县落户。这是由政府组织的首批外迁移民。

2001年3月1日,修订后的《长江三峡工程建设移民条例》开始实施,新增内容包括“采取前期补偿、补助与后期生产扶持相结合的方针”。

2003年4月,二期移民工程通过验收,累计搬迁安置移民70余万人。

2003年6月,开始蓄水至135米,由此开始通航、发电,枢纽初步产生效益,进入围堰挡水发电期。

2006年9月,三期移民工程通过验收,三期移民共搬迁24万多人;开始蓄水至156米,比初步设计提前一年实现。

2007年7月,国务院三峡建委批准移民安置规划和工程概算调整方案,新增投资79.5亿元(1993年5月价格水平),增加移民搬迁安置人口13.99万人。

2008年8月,四期移民工程通过验收。截至2008年6月底,累计搬迁安置移民124万多人。

2008年9月,开始175米试验性蓄水,比初步设计提前5年启动,最终蓄至172.8米。

2009年9月,开始175米试验性蓄水,最终蓄至171.43米。

国务院三峡建委办公室介绍,截至目前,三峡工程累计搬迁安置移民约130万人,其中,各类外迁安置19万多人。□

Ⅷ 三峡移民,有什么优惠政策办理养老保险

摘要 您好,很高兴能为您解答这个问题,结合您的问题来看,通常各地的政策会有不同,但是您可以借鉴一下,以重庆市为例,如果你现在是城镇户口,也可以以个人身份申报参加城镇企业职工基本养老保险,达到最低缴费15年以上,如里你现在是农村户口,且没有在用人单位上班,也不属于灵活就业人员,只能参加城乡居民养老保险,如果您还有什么不明白的地方可以随时咨询我,谢谢

Ⅸ 三峡大坝是多久完工的

三峡大坝工程建设从93年开始至2009年全面完工,共计17年工期(1993~1997为一期、1998~2003年为二期、2004~2009年为三期)。

Ⅹ 三峡生态移民

三峡生态移民的意义及目的。生态移民规划研究的主要内容。有关对策:加强政策研究,依法生态移民;及时规划设计,推进工作实施;注意整合资源,多方筹集资金;强化宣传教育,创造舆论环境;健全组织机构,强化管理职责;科技帮扶发展,促进安稳致富。
关键词:三峡库区;生态移民;规划;研究;

1 三峡生态移民的意义及目的
联合国环境与发展大会1992年里约热内卢宣言中指出:“为了实现可持续的发展,使所有人都享有较高的生活素质,各国应当减少和消除不能持续的生产和消费方式,并且推行适当的人口政策”。同时,联合国1982大会宣言也指出:“因人类活动而退化的地区应予恢复,用于能配合其自然潜力并符合受损害居民福利的用途”。
生态移民是指为了保护某个地区特殊的生态或让某个地区的生态得到修复而进行的移民,也指因自然环境恶劣,不具备就地扶贫的条件而将当地人民整体迁出的移民。
在三峡工程库区5000多公里的库周带(规划库周绿化带2000多公里),库周坝前蓄水175米水位加2米风浪线接20年一遇回水线至第一道分水岭脊线之间,除库区搬迁建设的城集镇、工矿企业和后靠的农村移民外,还有部分贫困人口居住在水土流失严重的地区或生态环境脆弱区、敏感区。由于库区贫困区县较多,部分农村贫困人口生活在生态环境恶劣的地方,人多地少、资源贫瘠、经济落后、水土流失严重是偏远山区生态环境日益恶化的重要原因。
长江三峡工程库区生态移民(以下简称生态移民)是为了保护三峡地区生态环境,确保三峡水库水资源环境和水质安全而进行的移民。进行生态移民是全面贯彻落实科学发展观,统筹人与自然和谐发展,加快建设库区生态屏障带、保护和改善三峡库区生态环境、保证三峡水库水资源环境和水质安全的战略性措施;是坚持以人为本和构建和谐社会执政理念,调整贫困山区经济社会发展战略,实施空间转移战略,把三峡库区不适宜人口居住地区以及生态环境脆弱区、敏感区的居民迁移到生产、生活条件较好的地区,解决生存条件差、环境恶劣的农民反贫困、走向全面小康和实现人的全面发展的根本性出路。生态移民对于解决三峡库区人口超载和自然环境条件恶劣、敏感,快速提高移民区居民生活水平和生活质量,加快三峡库区城镇化的步伐,促进三峡库区移民、经济、社会、环境协调可持续发展,确保三峡水库水资源环境和水质安全,建设库区和谐社会有着重大的现实意义和极其深远的历史意义。
为了搞好生态移民工作,必须根据三峡工程库区水库管理总体规划纲要及重庆市、湖北省三峡库区建设小康社会发展有关规划,及时开展生态移民规划研究工作。

2 生态移民规划研究的主要内容
2.1 规划研究的指导思想和基本原则

2.1.1指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导;坚持以人为本,科学发展观,构建库区和谐社会为出发点;坚持以保护三峡工程库区生态环境,确保库区水资源环境和水质安全为落脚点;运用生态环境学、生态经济学和区域经济可持续发展的思想,遵循自然和社会的客观规律,依靠科技进步,有效地协调好发展、移民、脱贫、资源永续利用和生态环境保护的关系,在社会转型和转变经济增长方式的过程中,重视发展的质量、效益和环境;坚持库区生态移民与生态建设并举;坚持市场引导、群众自愿、政府帮助、各方参与,稳步推进,讲求实效等原则,统一规划,合理布局,分步实施,切实改善库区生态环境,促进移民脱贫致富、生态环境保护、产业结构调整、和谐社会建设协调发展,人与自然和谐相处,努力推进库区全面建设小康社会步伐。

2.1.2 基本原则
⑴市场引导的原则。生态移民以市场引导为主,政府帮助为辅。
⑵群众自愿的原则。生态移民必须自始至终坚持群众自愿,不搞强迫命令。
⑶政府帮助的原则。实施生态移民,各级政府及有关部门要加强领导,积极组织协调,给政策,给帮助,充分发挥政府对生态移民工作的领导作用和帮助作用。
⑷资金多方筹措的原则。生态移民资金要多方筹措,实行国家补助,地方配套,受益地区生态补偿,群众自筹相结合,实现多方式、多渠道、多层次的资金投入。
⑸因地制宜,讲求实效的原则。实施生态移民,不搞统一模式,从实际出发,讲求实效;要根据各地具体情况及群众意愿,采取农业、二三产业、自谋职业、劳务、教育等多种形式进行安置。
⑹统筹安排、政策保障的原则。生态移民要全面考虑,统一规划,合理布局,统筹安排,研究和制定相关政策,确保生态移民工作逐步实施,稳步推进。
⑺生态移民与生态建设相结合的原则。生态移民要与库区退耕还林还草、天然林资源保护、小流域水土治理、地质灾害治理、生态屏障带建设、生态环境重点治理工程等各项治理措施相结合,努力实现人口减载、生态环境治理等多重目标。
⑻属地管理的原则。生态移民必须实行一头落户,属地管理,确保生态移民群众生产生活正常有序、安置稳定。

2.2 生态移民的范围和对象

2.2.1生态移民的范围
根据三峡水库管理的基本要求,为保证库区水资源环境安全和水库水质安全,长江三峡库区20个县区市库周区域淹没线上至第一道分水岭脊线以下都是生态移民的范围。

2.2.2 生态移民的对象
⑴国家规划的三峡库区坝前175米蓄水位接5年一遇回水线上斜坡300米范围内的库周生态屏障建设带,其间的移民迁建区、集中居住区的农村村民不考虑,只考虑5户及其以下的散居农户人均耕园地面积不足0.7亩,耕地质量较差且水利不配套的村民。
⑵库周生态屏障带至第一道分水岭之间生产生活条件极其恶劣的部分村民:一是住房结构差、人均面积少;二是生产条件差,人均耕园地不足1亩,且水利不配套;三是村民子女上小学超过3公里,就医超过5公里的村民。
⑶水库蓄水后成为孤岛,库区规划孤岛上没有纳入搬迁安置的村民,且生产生活条件较差的村民。
⑷库区少数就地后靠安置质量较差的农村移民。人均耕园地在0.3亩以下,且土地质量差,水利难配套,搬迁后生活水平显著下降的移民,需二次搬迁安置。

2.3生态移民搬迁安置规划

2.3.1规划年限及目标
根据三峡库区实际情况,结合库区移民积累的经验,本着实事求是,量力而行的原则,为与重庆市、湖北省“十一五”发展规划相协调,生态移民建设规划年限为2007-2010年,共4年。
力争经过4年努力,纳入规划的生态移民基本搬迁完毕,库区生态环境显著改善,生态循环经济有较大发展,移民人口生活质量和综合素质显著提高,三峡库区初步形成城镇布局合理、规模适度、经济繁荣的集镇和农村结构体系,城乡和区域发展步入全面、协调、可持续发展的良性轨道。

2.3.2 规划生态移民人口计算
库区生态移民人数的计算方式与三峡库区水淹移民一致,是指农村村民失去土地搬迁后需安排生产出路的人口,它包括就业人口和供养人口。生产安置人口的计算,只考虑自然增长人口,人口年增长率为12‰。通过计算,三峡库区生态移民规划安置人口为20万人。其中:库区生态屏障带区域分散居住村民的生态移民人数8万人,在不搬迁的孤岛农民中生态移民3万人,库区后靠农业安置需要二次搬迁的移民人数1.5万人;库区生态屏障带至第一道分水岭脊线以下需要生态移民人数7.5万人。

2.4安置地选择及安置模式

2.4.1安置地选择

2.4.1.1安置地选择的原则
⑴农业土地资源较为丰富,水电路等基础设施较为齐全,生态移民有安稳致富、可持续发展的物质条件;
⑵有安置容量的功能转换区或专业功能区;
⑶有就业安置容量或潜力的中小城集镇。

2.4.1.2安置地的选择
⑴重庆市库区的长寿、渝北、巴南、江津、重庆城区,湖北省库区的夷陵区等区县的生态移民的农业安置主要采取就地就近安置和在本区县的乡镇内进行调剂安置。
重庆市库区的涪陵、武隆、丰都、忠县、石柱、万州、开县、云阳、奉节、巫山、巫溪等区县的生态移民的农业安置主要采取在重庆市内外进行外迁安置;湖北省库区的秭归、兴山、巴东等区县的生态移民的农业安置主要采取在湖北省内进行外迁安置。
⑵重庆市内生态移民外迁的农业安置地初步定为江津、合川、铜梁、垫江、梁平、永川等6个区县;湖北省内生态移民外迁的农业安置地初步定为草埠湖、江汉等国营农场。
⑶重庆市外生态移民外迁的农业安置地,建议通过国务院协调,将其安置在受益三峡工程的长江流域的湖北、湖南、江苏、江西、安徽、浙江、上海等7个省市的国营农场或农村。
⑷进重庆市、湖北省内有就业安置容量或潜力的中小城集镇安置。
⑸有计划有序地组织大批生态移民劳务输出到沿海沿江地区安置。

2.4.2安置模式

2.4.2.1农业安置
农业安置主要有集中安置、分散安置及外迁安置三种安置模式:
⑴集中安置
①建设农村居民点。采取征用、租用、调剂土地等方式,将土地承包给生态移民经营,继续实行家庭承包责任制,使移民有长期稳定的经营权。
②在国有农业企业安置。国有农林牧场及农垦系统企业占地面积较大,土地产权又属于国家,便于安置生态移民。
③“公司+基地+农户”的模式。国家征用或租用土地后承包给企业,由企业进行开发,建立生产基地,在基地内安置生态移民。国家对开发企业给予政策和资金上的支持
计划集中安置约5万人。
⑵分散安置
对生态移民采取插花分散安置。国家通过征用、租用、调剂土地等方式,将土地承包给生态移民长期经营。
根据三峡库区淹没特点和受淹程度,对湖北省库区夷陵区及重庆市长寿区以上区县需要搬迁安置的生态移民,原则上以区县为单位实行就地后靠安置,尽可能在原有行政村基础上,选择地势平坦,交通便利,人口较少,耕地较多的地方建设移民新居。
计划分散安置约3万人。
⑶外迁安置
对库区生态屏障带及第一道分水岭脊线以下剩余需要生态移民的农户,以及库区孤岛、滑坡避让的农户,通过国务院协调,将其安置在受益三峡工程的长江流域的湖北、湖南、江苏、江西、安徽、浙江、上海等7个省市的国营农场或农村。
计划外迁安置4万人。

2.4.2.2二三产业安置
对具有初中以上文化程度、年龄在30岁以下的生态移民,经过相关职业培训或技能培训,进工矿企业、商贸、旅游、餐饮等二三产业安置。
计划二三产业安置2万人。

2.4.2.3对具有一定市场经济意识及条件或劳动谋生技能的生态移民,可以采取进城集镇自谋职业方式进行安置。通过市政府和地方政府制定相应的优惠政策,鼓励他们进城集镇经商,这些移民户通过政府引导,利用自身特长,发挥集镇商品集散地的优势,依靠务工经商走上致富道路,以加快小城镇规模的发展,缩小城乡差距,加快城镇化建设进程。
计划进城集镇自谋职业安置3万人。

2.4.2.4劳务输出安置
有计划有序地组织符合条件的大批生态移民劳务输出到沿海沿江地区安置。
计划劳务输出安置2万人。

2.4.2.5教育培训安置
国家采取适当补助的方式,组织安排符合条件、具有初中以上文化程度的年轻生态移民进入中等、高等职业技术学校,通过2-3年的学历培训或技能培训,使其拥有劳动谋生的技能,靠自己的知识和掌握的技能自主择业。
计划教育培训后自谋职业安置1万人。

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