铁路规章制度

Ⅰ 铁路安全管理条例的条例解读

1.为什么要设置铁路线路安全保护区?
铁路线路安全保护区，是指为防止外来因素对铁路列车运行的干扰，减少铁路运输安全隐患，保护国家的重要基础设施，在铁路沿线两侧一定范围内对影响铁路运输安全的行为进行限制而设置的特定区域。这里所说的铁路线路，包括铁路钢轨道床、路基、边坡、侧沟及其他排水设备、防护设备等，以及铁路桥梁、隧道、场站等。
长期以来，一些单位和个人在铁路线路两侧修路、挖沟、盖房，或进行排污、烧荒、倾倒垃圾、放养牲畜等，严重影响了列车运营安全。为此，2004年发布的《铁路运输安全保护条例》本着维护铁路运输安全和节约用地，方便沿线群众生产生活的原则，参照我国相关行业的做法和经验，设定了铁路线路安全保护区，对保障铁路安全畅通、保护铁路沿线社会公众生命和财产安全，发挥了重要作用。近十年来，高速铁路的快速发展和既有铁路的提速，对铁路沿线安全环境提出了更高要求，原条例设定的铁路线路安全保护区范围及相关管理制度已不能适应新形势发展需要。修订后的《铁路安全管理条例》对铁路线路安全保护区的相关制度作了进一步的调整完善。
2.铁路线路安全保护区的范围有多大?
铁路沿线情况错综复杂，火车经过城市市区、城市郊区、村镇居民居住区与其他地区，面对的安全状况是不同的;特别是高速铁路速度快、对安全环境要求更高。因此，本条例从实际出发，对铁路线路安全保护区的范围作了四种不同情况的规定，即“铁路线路安全保护区的范围，从铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶或者铁路桥梁(含铁路、道路两用桥，下同)外侧起向外的距离分别为：(一)城市市区高速铁路为10米，其他铁路为8米;(二)城市郊区居民居住区高速铁路为12米，其他铁路为10米;(三)村镇居民居住区高速铁路为15米，其他铁路为12米;(四)其他地区高速铁路为20米，其他铁路为15米。”其中，路堤坡脚是指路基边坡与地面相接的部分，路堑坡顶是指路堑坡坡面与地面相接的部分。
同时，条例还考虑到在特殊路段、特殊情况下，上述距离不能满足铁路运输安全保护的需要，需要适当扩大铁路线路安全保护区范围的情况，明确规定：“前款规定距离不能满足铁路运输安全保护需要的，由铁路建设单位或者铁路运输企业提出方案，铁路监督管理机构或者县级以上地方人民政府依照本条第三款规定程序划定。”
3.如何把握铁路线路安全保护区与铁路用地的关系?
铁路线路安全保护区是为了保障铁路运输安全而设的一个特定区域。在此区域内，禁止从事危及铁路运输安全的行为，但并不改变用地的权属关系。铁路用地的取得有两种方式，一种是依据《中华人民共和国土地管理法》，通过划拨方式取得的铁路建设用地，另一种是以出让等有偿使用方式取得的铁路用地。通过这两种方式取得的铁路用地，均具有产权属性。
在实际划界时，铁路线路安全保护区边界与铁路用地边界可能出现不一致的情况。铁路用地边界可能大于安全保护区边界，也可能等于或小于铁路线路安全保护区边界。无论是在铁路用地地界内还是地界外，本条例所列的禁止性规定都同样适用。
4.铁路线路安全保护区如何划定?
鉴于铁路线路安全保护区在实际划定时可能遇到的各种复杂情况，条例对不同情况下的划定程序和权限作出了具体规定：
一是在铁路用地能满足铁路线路安全保护要求的情况下，由铁路监督管理机构组织铁路建设单位或者铁路运输企业划定并公告。这样规定是因为在铁路征地时，地方政府已对铁路用地进行了审批，对铁路建设用地及安全保护的需要已经审核同意。在地方政府已经批准的铁路用地范围内设立铁路线路安全保护区，可以不再由地方人民政府进行审批，提高工作效率。
二是在铁路用地范围外划定铁路线路安全保护区的，由县级以上地方人民政府组织有关铁路监督管理机构、县级以上地方人民政府国土资源等部门划定并公告。划定主体为县级以上地方人民政府，包括省、市(设区的市)、县三级地方人民政府。县级以上地方人民政府划定后，还应当依法履行公告义务，以保障公众的知情权。在铁路线路安全保护区内，本条例规定了相关管理制度，明令禁止一系列可能危害铁路线路和运输安全的行为。县级以上地方人民政府只有及时履行公告义务，使人民群众知悉铁路线路安全保护区的范围，才能保障安全保护区内相关制度和禁止性规定的切实执行。
三是在铁路线路安全保护区的范围可能与公路建筑控制区、河道管理范围、水利工程管理和保护范围、航道保护范围或者石油、电力以及其他重要设施保护区重叠的情况下，条例规定由县级以上地方人民政府组织有关部门划定并公告，同时要求依照法律、行政法规的规定进行协商。这里的有关部门，包括但不限于铁路监督管理机构、交通运输部门、河道管理部门、水利管理部门、航道管理部门、石油电力以及其他相关企业等。有关部门依照法律、行政法规的规定进行协商、达成一致意见后，最终划定并公告的主体仍为县级以上地方人民政府。
5.哪些铁路应当实行全封闭管理?
《铁路安全管理条例》第二十八条规定：“设计开行时速120公里以上列车的铁路应当实行全封闭管理。”
在铁路既有线提速之前，行人穿越铁路造成的人身伤亡事故较少，主要是因为列车速度较低(一般均低于时速100公里)，多数情况下行人发现来车紧急撤离铁道，具有一定的可能性。随着列车运行速度的提高，行人穿越铁路，发现来车往往来不及撤离铁道，发生伤亡事故的概率相应增加。为保障广大人民群众人身安全，条例总结实践经验，新增加了“设计开行时速120公里以上列车的铁路应当实行全封闭管理”的规定。
6.为什么禁止在铁路线路安全保护区内烧荒、放养牲畜、种植影响铁路线路安全和行车瞭望的树木等植物?
《铁路安全管理条例》第二十九条第一款规定：“禁止在铁路线路安全保护区内烧荒、放养牲畜、种植影响铁路线路安全和行车瞭望的树木等植物。”
禁止在铁路线路安全保护区内烧荒，首先是因为线路两侧烧荒容易引发火灾，直接威胁铁路行车安全;其次，烧荒产生的高温容易破坏埋设在线路两侧或者在线路上空的铁路通信、信号线路的保护设备，直接导致线路短路，影响铁路调度指挥系统;再次，烧荒引起的烟雾还会直接影响机车驾驶人员瞭望。
禁止在铁路线路安全保护区内放养牲畜，主要是由于列车运行速度较快，制动距离和制动时间都比较长，一旦发现紧急情况，列车在短时间、短距离内难以停车。铁路沿线居民放养的牲畜窜上线路与火车相撞，轻则财产受损，重则可能导致列车颠覆。因此，规定禁止在铁路线路安全保护区内放养牲畜，是为保障公众生命财产安全所必须采取的措施。
禁止在铁路线路安全保护区内种植影响铁路线路安全和行车瞭望的树木等植物，主要是考虑到铁路线路两侧的防护林木和护坡草坪是为了保证线路的稳定，防止雨水冲刷和风沙等灾害而特意栽培的。如果树木过于高大会影响司机瞭望，司机难以及时看清前方一定距离内的信号显示，或有异常情况时不能及时发现和处理，就可能造成行车事故。条例对此类行为作出禁止性规定，加大了对铁路行车安全的保护力度。
7.在铁路线路安全保护区内排污、倾倒垃圾以及其它有害物质，会产生哪些危害?条例对此作了怎样的规定?
《铁路安全管理条例》第二十九条第二款规定：“禁止向铁路线路安全保护区排污、倾倒垃圾以及其他危害铁路安全的物质。”
向铁路线路安全保护区内排污、倾倒垃圾以及其他危害铁路安全的物质，不仅破坏铁路沿线的环境卫生，而且容易腐蚀铁路钢轨道床、信号通信设施，造成路基病害和桥梁淤堵，成为干扰铁路行车的因素之一，必须对这些行为予以禁止。这里所称“排污”，既包括固体废弃物，也包括液体废弃物;所称“倾倒垃圾及其他危害铁路安全的物质”，既包括铁路沿线生产、生活产生的垃圾及其他危害铁路安全的物质，也包括从列车上向外倾倒垃圾。
8.为什么在铁路线路安全保护区内要对建造建筑物、构筑物等设施，取土、挖砂、挖沟、采空作业以及堆放、悬挂物品等活动进行限制?
《铁路安全管理条例》第三十条规定：“在铁路线路安全保护区内建造建筑物、构筑物等设施，取土、挖砂、挖沟、采空作业或者堆放、悬挂物品，应当征得铁路运输企业同意并签订安全协议，遵守保证铁路安全的国家标准、行业标准和施工安全规范，采取措施防止影响铁路运输安全。铁路运输企业应当派员对施工现场实行安全监督。”
条例之所以对铁路线路安全保护区内的这些生产活动进行限制，主要是出于以下考虑：
一是建筑物、构筑物的建造过程本身即会对行车产生一定的干扰，影响运输安全与通畅;打桩或深挖基础等难免对线路产生影响;建筑物、构筑物的突出部分可能会造成行车障碍;高大的建筑物、构筑物还容易遮挡机车驾驶人员视线，不利于行车瞭望。
二是随意在铁路线路两侧取土、挖砂、挖沟或采空作业，直接影响铁路线路的稳固，带来安全隐患。安全行车必须有稳固的线路，尤其是高速铁路的发展，对线路安全提出了更高的要求。一旦线路遭到破坏，轻者导致中断行车，重者导致车毁人亡。
三是在铁路线路安全保护区内堆放、悬挂物品，如堆放粮食、稻草、砂石等物品，将直接形成列车运行的障碍;在铁路线路两侧晾晒衣物或悬挂其他物品，特别是彩色的物品，容易导致机车驾驶人员信号判断的错误或者影响瞭望。
在铁路线路安全保护区确需从事上述生产活动，根据条例的规定，必须经铁路运输企业同意，施工前应当与铁路运输企业签订安全协议。之所以这样规定，主要是为了落实铁路运输企业的安全生产主体责任，便于其采取有效的防护措施。因此，条例还规定了铁路运输企业应当派员对施工现场实行安全监督。同时，条例还对相关施工作业方保障施工安全和铁路运输安全的义务作出了规定。
9.铁路线路安全保护区内的既有建筑物、构筑物应当如何处理?
《铁路安全管理条例》第三十一条规定：“铁路线路安全保护区内既有的建筑物、构筑物危及铁路运输安全的，应当采取必要的安全防护措施;采取安全防护措施后仍不能保证安全的，依照有关法律的规定拆除。
拆除铁路线路安全保护区内的建筑物、构筑物，清理铁路线路安全保护区内的植物，或者对他人在铁路线路安全保护区内已依法取得的采矿权等合法权利予以限制，给他人造成损失的，应当依法给予补偿或者采取必要的补救措施。但是，拆除非法建设的建筑物、构筑物的除外。”
由于历史的原因，铁路线路两侧存在着一定数量的合法或者非法的建筑物、构筑物，有些处于铁路线路安全保护区的范围内，或多或少会影响铁路运输安全。条例对铁路线路安全保护区内已有的建筑物、构筑物处置，视不同情况作了不同的规定，即：既有建筑物、构筑物危及铁路运输安全的，应采取必要的安全防护措施。采取安全防护措施，可以是所有权人或者实际控制人自觉的行为，也可以是铁路监管部门或者地方人民政府敦促的结果。对采取安全防护措施后仍不能满足安全要求的建筑物、构筑物，应依照《行政强制法》等有关法律的规定拆除。
同时，条例对于拆除铁路线路安全保护区内的建筑物、构筑物，清理铁路线路安全保护区内的植物，或者对他人在铁路线路安全保护区内已依法取得的采矿权等合法权利进行限制的行为，规定“采取必要的补救措施”或者“依法给予补偿”。这里所说的补救，主要是采取措施对相关利益主体所受损失的弥补或挽救，如对铁路线路安全保护区内的植物清理后移植培育;对简易建筑物、构筑物拆除后异地复原。这里所说的补偿，主要是对相关利益主体所受损失的货币化或其他形式的弥补。为保障铁路运输安全而拆除沿线既有的合法建筑物、构筑物等行为，会对所有者或使用者的利益造成一定损害，因此本条明确规定了补偿原则。需要指出的是，在铁路线路安全保护区内拆除非法建筑物、构筑物，其所有者违法在先，本身不受法律保护，不应给予补偿。对此，本条也作了排除性规定。
10.什么是铁路建筑限界?
铁路建筑限界，是指一个和铁路线路中心线垂直的极限横断面轮廓。在此轮廓内，除机车车辆和与机车车辆有直接相互作用的设备(车辆减速器、路签授受器、接触电线及其他)外，其它设备或建筑物、构筑物均不得侵入。铁路建筑限界是根据机车车辆运动的最大轮廓尺寸并考虑一定的安全余量而制定的。限界尺寸一经规定不得随意缩小。缩小限界或者其他物体进入限界都可能危及列车运行安全，导致行车事故的发生。
11.条例对铁路线路附近建筑物、构筑物、设备等物体与铁路建筑限界的关系，作了怎样的规定?
《铁路安全管理条例》明确规定：“在铁路线路安全保护区及其邻近区域建造或者设置的建筑物、构筑物、设备等，不得进入国家规定的铁路建筑限界。”
对铁路建筑限界的管理，是铁路运输安全管理的重要组成部分。过去曾因进入建筑限界发生过行车事故。对这种直接危害铁路运输安全的行为，应当予以制止，否则有可能造成车毁人亡的行车事故。因此，条例对进入国家规定的铁路建筑限界的行为作出了明确的禁止性规定，并且以列举的形式指出了铁路线路及其邻近的建筑物、构筑物、设备禁止进入。需要指出的是，对于与机车车辆有直接互相作用的设备，如车辆减速器、路签授受器、接触电线以及其他保障铁路正常运行的设施设备，应当排除在本条规定之外。

Ⅱ 求最新的铁路客运规章制度

是中途下车吧，你的座位肯定没了，而且重新上是新的一列车，那个卧铺也不是你的了，但是你的票相当于座位票，还是可以补卧铺的，补一张卧铺吧，花钱免灾！

Ⅲ 铁路总公司的安全管理七项制度是什么

安监部门“七项”安全工作制度：每日安全信息跟踪分析、每周安全分析、每月安全分析、安全问题深度分析、安全对话会、典型事故和安全问题交班分析通报、安全预警。
专业处称之为：安全管理“七项”工作制度。

Ⅳ 铁路职工违反规章制度，至使发生铁路运行安全事故，造成严重后果的处三年以下有期徒刑或拘役，造成特别严

答:对,根据《中华人民共和国刑法》第一百三十二条 铁路职工违反规章制度，致使发生铁路运营安全事故，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；造成特别严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。

Ⅳ 为什么铁路职工对规章制度有抵触心理

无论是铁路的干部还是职工，追求的都是快乐工作法！就是高高兴兴的上班回来，快快乐乐的完成答本职工作，顺顺利利的把每月的工钱拿到手。而除了正常的必要的规章制度以外，干部们还制定了许许多多所谓的规章制度，这些条条框框，其目的就是把职工都约束成会说话的机器，唯唯诺诺，唯命是从，进而失去自我。所以从这个角度来看，铁路职工对规章制度的抵触心理就很容易理解了。

Ⅵ 铁路规章制度中关于站车广播内容有哪些

为了加强铁路车站和列车（以下简称站车）广告业务的管理工作，引导站版车广告积极、权稳妥、健康地发展，根据国家《广告管理条例》以及铁路有关规定，特制定本管理办法。

第2条铁路站车广告是社会主义现代化广告事业的组成部分，也是铁路企业拓宽经营的重要方式，大有作为，要大力发展。因此必须坚持社会主义的经营方向，严格执行维护党和国家的方针政策，做到加强领导，积极开拓，合法经营，严格管理，健康发展，为建设社会主义的精神文明和物质文明服务。

第3条铁路站车广告必须在工商行政管理部门的监督管理下，由铁道部、铁路局、铁路分局以及车站、车务段、担当旅客列车的客运（列车）段依法取得《广告经营执照》的部门或单位负责经营。其他部门或单位不得自行利用站车设施经营广告业务。
铁路站车广告业务工作同时接受站车客、货主管部门的监督指导。

第4条经营铁路广告的部门或单位可根据需要配备专业人员，挂牌经营。从事站车广告业务的人员必须认真学习党和国家的方针政策，努力钻研业务知识和经营方法，廉洁奉公，不断提高政治和业务素质。

Ⅶ 铁路营业线施工有哪些规章制度

现场危险点分析及安全关键卡控表
序号 作业活动 危险点/危险源 责任领导 控制措施 责任人
1 施工组织设计 对施工中可能出现的危险点/源和危险因素辨识不充分。 1、充分调查现场施工环境；
2、进行危险点/源和危险因素辨识，并制定控制措施。
2 安全技术交底 未经安全技术交底施工 1、认真做好交底，有针对性讲解危险点及控制措施，交底人与被交底人双方签字；
2、认真执行“公司”、“项目部”、“施工队”三级“任务、技术、安全、环境”要求的交底制度；
3、对无安全技术措施或未经安全技术交底的施工项目，施工人员有权拒绝施工。
3 工作安排 工作安排不妥 合理安排工作任务和作业人员。
4 安全组织措施 安全责任不落实；
安监机构和规章制度不健全，管理混乱。 1、建立健全各级安全责任制并签订责任书；
2、建立健全安全监督机构及安全管理制度；
3、做好劳保用品检查；
4、开展危险点分析及预控活动；
5、对作业过程中人的行为、作业方法和操作动作进行监督监护。
5 安全培训教育 未经安全教育和考试，不懂安全操作；
安全意识水平低下，技能掌握不够。 1、搞好安全教育和培训，督促参加施工人员进行安全学习并考试合格；
2、搞好班前安全交底；
3、临时招用当地农民工施工前，由施工负责人讲解工作范围、安全注意事项和操作方法，宣读安全作业票和安全监护制度。
6 安全隐患处理 未及时消除事故隐患。 及时处理安全隐患，并实现闭环管理。

序号 作业活动 危险点/危险源 危害结果 控制措施 责任人
7 机械设备 未按计划检修，带病运行；
违章操作。 1、按规定检查、维护、保养进行设备；
2、加强进行设备使用培训，严禁违章操作。
8 工器具 选用不当；
管理不当；
使用不当。 1、按照安全工作工程和技术措施要求，正确配备，合格选用有检验合格证的工器具；
2、工器具管理建立健全台帐，专人管理；
3、工器具定期进行检查、保养、试验，并作好记录，对不合格的要封存；
4、工器具使用前进行型号、外观检查，坏的进行更换维修，严禁“以小代大”、超负荷使用；
5、正确操作、使用工器具。
9 跨越铁路 未与相关单位联系；
警告标示摆放不符合要求；
监护不力。 1、事先与相关单位联系，就有关跨越事宜签订好有关协议；
2、警告标示牌必须醒目，提醒距离足够，保证满足驾驶员及时采取措施；
3、加强对跨越导线、地线展放状态的监护，若影响公路安全通行时，须停机处理方可继续施工。
10 停电跨越架空线路时停电操作 私自短接；
无专人负责；
口头或约时约定；
未接到停电工作命令开展工作。 1、停电前须向单位提出停电申请，并办理工作票；
2、必须指定专人负责；
3、严禁采用口头或约时停送电；
在未接到停电工作命令前，严禁任何人接近带电体。
11 停电跨越架空线路时验电 未按规定进行验电 1、使用相应电压等级的合格验电器；戴绝缘手套；设专人监护；同杆搭设有多层电力线路时，必须先验低压、后验高压，先验下层、后验上层。

序号 作业活动 危险点/危险源 危害结果 控制措施 责任人
12 停电跨越架空线路时挂接地线 所挂接地线不符合要求；
未按规定挂设接地线。 1、各种设备及作业人员保安接地线截面积不小于16mm2，停电线路工作接地线截面积不小于25mm2，；接地线采用编制软铜线，不得使用其他导线；接地棒宜镀锌，截面积不小于16mm2，，打入地下的深度应大于0.6m；
2、执行接地线接拆登记编号核对制度；验明线路确无电压后，须立即在作业范围内两端挂工作接地线，同时将三相短接；凡有可能送电到停电线路的分支线也必须挂三相短路接地线，杆塔上有多层线路时，必须先挂低压、后挂高压，先挂下层、后挂上层；接地线不准用缠绕法连接，应使用专用夹具，连接可靠；装设接地线时，必须先接接地端，后接导体端，拆除时顺序相反；操作人员必须使用绝缘棒或绝缘手套，并穿绝缘鞋。。
13 停电跨越架空线路时挂接地线 未加设临时拉线；
拆除导、地线无保护措施；
1、解除停电线路导、地线时，须在相反方向延长线上加设临时拉线，防止电杆倾倒，铁塔变形；
2、拆除导、地线后，对导、地线采取保护措施，防止磨损。
14 停电跨越架空线路时恢复送电操作 无专人负责送电；
口头或约时送电；
拆接地线未按规程要求；
开断或解开低压线路无防倾倒措施，接地拆除后进行操作。 1、恢复送电工作指定专人负责；
2、严禁采用口头或约时送电；
3、施工结束后，下层作业负责人必须对现场进行全面检查，待全部作业人员（包括工具、材料）撤离杆塔后，方可命令拆除停电线路上的工作接地线；拆除接地线，必须先拆导线端，后拆接地端；执行接地线接拆登记编号核对制度，及时收回全部接地线；
4、接地线一经拆除，线路即视为带电，任何人不得进入带电危险区。
15 放线中通信 通信不畅通
1、通信必须迅速、清晰、畅通，严禁无通信联络及视野不清时放线。
16 跨越昆河铁路及电力白芷线 架空线在更换过程中突然断线 1、通信必须畅通，并委托开远工务段在工作地段两边不小于500米处各设一个防护员。2、在线路正下方必须有专职负责人，出现断线时必须无条件开断。
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Ⅷ 铁路规章制度中的一事一令是什么意思

一事一令是指对一个独立事件发布一个命令。独立事件包括单因素事件和多因素事件两类。
铁路局列车调度员发布行车命令，要一事一令，不得填写其他内容。