司法警察条例

A. 人民法院司法警察暂行条例如何解释各级法警部门领导级别待遇

最高人民法院印发《最高人民法院关于加强人民法院司法警察队伍建设的若干意专见》的通知（法发[2005]23号）属
(二十二)解决好司法警察职级晋升难问题。要把司法警察的职级数纳入全院干部职级系列，统筹考虑解决司法警察的职级问题。司法警察大队的大队长(政委)，配备副科级以上干部，司法警察支队的支队长(政委)，配备副处级以上干部，司法警察总队的总队长(政委)，配备正处级以上干部。对成绩突出、表现优秀的司法警察，优先考虑晋职、晋级。

B. 法院调警制度

第一条为了加强法警队伍建设，实现对法警的科学管理，提高法警整体战斗力，保障法警行使职权，根据《中华人民共和国法院组织法》和《人民法院司法警察暂行条例》，制定本办法。
第二条调警令是通过调警缓解警力不足矛盾，充分发挥法警整体的作战能力，更有效的预防、制止和惩治妨碍审判、执行活动的违法犯罪行为，确保执行死刑任务的完成，维护审判程序，更有力的保障审判工作顺利进行。
第三条调警范围：十堰市法院司法警察，适用全市内法院民事执行、警卫法庭、领导保卫、执行死刑、处置暴力抗法以及各法院的大型警务活动。
第四条调警程序：一审法院需增派警力由法警大队填写申请调警令审批表，报所在分管院长同意，由分管院长或法警大队队长报（电话、书面）法警支队队长同意后，由法警支队队长通知被调警警队，由被调警警队队长向所在分管院长汇报；二审法院需增派警力由法警支队填写申请调警令审批表，报分管院长或院长同意后，由支队通知被调警单位。
第五条全市各法院到市内其他法院辖区执行警务，需增派警力，可与所辖区法警大队或院领导直接联系，所辖区法院须派警配合执行警务。
第六条被调警单位在没有特殊任务情况下，必须服从调警令，被调警官必须服从用警单位领导的指挥，了解警务任务、方法，严格纪律、保守警务秘密，依法执行警务。
第七条用警单位要把所执行警务的基本任务给被调警单位主管领导报告，做好接待工作，食宿费用由用警单位负责。
第八条警用交通、枪械具、弹药由用警单位与派警单位协商解决。
第九条用警单位须将用警警官工作情况通报给派警单位，被派警官工作情况将于晋衔和奖励挂钩。被调警单位不服从"派警令"的将予以通报批评，并停止该单位年内警衔的首授、晋衔工作。
第十条本办法由司法警察支队负责解释，自印发之日起施行。

C. 人民法院司法警察条例的简介

最高人民法院关于印发《人民法院司法警察条例》的通知
各省、自回治区、直辖市高答级人民法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：
《人民法院司法警察条例》已经最高人民法院审判委员会讨论通过。现予颁布，自2012年12月1日起施行。
最高人民法院
二〇一二年十月二十九日

D. 担任人民法院司法警察必须具备哪些条件如果你做了司法警察，你会如何从事这份工作

根据人民法院司法警察暂行条例
第三章组织管理
第十九条担任人民法院司内法警察必须具备下列容条件：
（一）年满十八岁的公民；
（二）拥护中华人民共和国宪法；
（三）有良好的政治、业务素质和良好的品行；
（四）身体健康；
（五）具有高中毕业以上文化程度；
（六）自愿从事司法警察工作。
有下列情形之一的，不得担任司法警察：
（一）曾受过刑事处罚的；
（二）曾被开除公职的；
（三）曾被国家机关辞退的。
从事这份工作必须保证：
必须以宪法和法律为活动准则，全心全意为人民服务，忠于职守，清正廉洁，服从命令，严格执法。

E. 人民法院调动使用司法警察暂行条例

人民法院调动使用司法警察暂行规则

第一条为充分发挥人民法院司法警察队伍履行职责的能力，规范调动使用司法警察的工作，根据《中华人民共和国人民警察法》、《人民法院司法警察暂行条例》等相关规定，制定本规则。

第二条人民法院调动使用司法警察，是指人民法院根据工作需要，调动使用下级人民法院司法警察或请求上级人民法院调派其他法院司法警察，协同完成特定任务的警务活动。

第三条人民法院调动使用司法警察一般以《人民法院调动使用司法警察的命令》(以下简称《调警令》)的形式逐级下达。非紧急情况不得采用口头或其他形式调动使用司法警察。《调警令》应写明调警人数、携带装备、集结时间、集结地点及其他具体要求，明确现场指挥员及联络方式。

第四条人民法院遇有下列情况，可以调动使用司法警察：

(一)担负特别重大案件开庭保障任务警力不足的；

(二)担负刑事执行工作警力不足的；

(三)参与民事执行工作警力不足的；

(四)发生暴力抗法等重大突发事件的；

(五)其他情况需要调动使用司法警察的。

人民法院调动使用司法警察仅限于与保障审判、执行等工作密切相关的警务活动。

第五条人民法院调动使用司法警察经审核后，必须经院长或分管司法警察工作的院领导批准后实施，其他任何组织和个人无权调动使用司法警察。

人民法院调动使用司法警察应填写《人民法院调动使用司法警察审批表》，经院长或分管司法警察工作的院领导批准后，由司法警察部门具体实施。

下级人民法院申请上级人民法院调动使用司法警察，应填写《人民法院申请调动使用司法警察审批表》，经院长或分管司法警察工作的院领导批准后，报上级人民法院审批。

第六条 申请用警的人民法院在正常情况下必须提前两天提出申请。

《调警令》应提前一天下达至被调警法院司法警察部门。

遇有本规则第四条第一款第(四)项或其他紧急情况，经请示院长或分管司法警察工作的院领导同意后，可随时申请或下达《调警令》，完成任务后，及时补报审签手续。

第七条接到《调警令》后，被调警的人民法院应在一个工作日内向调警法院作出答复。

被调警法院的司法警察部门要迅速组织警力，确定负责人并进行工作动员，按照《调警令》要求及时出警。

第八条被调动使用的司法警察在被调动使用期间应当做到：

(一)到达集结地点后，立即向现场指挥员报到；

(二)服从统一指挥和管理；

(三)团结协作，密切配合；

(四)依法积极主动履行职责。

第九条特定任务完成后，被调动使用的司法警察应及时进行书面工作总结并向领导汇报；用警法院应对被调动使用的司法警察作出书面鉴定。

第十条调动使用司法警察工作自《调警令》下达时开始，至特定任务全部完成时结束。

第十一条司法警察在被调动使用期间的生活、物资等后勤保障由用警法院负责。

第十二条对完成任务过程中表现突出的警队和个人，人民法院可参照《中华人民共和国人民警察法》、《人民法院奖励暂行规定》等有关规定给予奖励。

第十三条被调动使用的警队或个人出现下列情形。人民法院可视情况给予纪律处分：

(一)无故不服从《调警令》的；

(二)在被调动使用期间态度消极，工作懈怠拖沓的；

(三)在被调动使用期间不服从统一指挥和管理的；

(四)未按《调警令》要求执行调警任务，影响任务完成的；

(五)在被调动使用期间违反纪律的；

(六)其他违反本规则的情况。

第十四条本规则由最高人民法院负责解释。

第十五条本规则自公布之日起实施。

F. 什么叫司法警察

司法警察，我国简称为法警（实际根本没有法警这个概念）包括两类：检察院的，法院的。

行使权力

检察院、法院的法警在送达法律文书，提押嫌疑人以及强制执行等行为时对司法机关（法院、检察院）司法行为的辅助行为．是进入司法诉讼程序后实施的司法权力．不是行政权力．

类别区分

监狱、劳动教养管理机关是我国的刑罚执行机关，这些机关的人民警察进行的是司法行政管理行为，行使司法行政权利，虽然他们臂章和胸徽上有“司法”字样，但这不是代表他们是司法警察，而是说明其上级管理部门是司法行政机关（即司法部、司法厅（局）），所以监狱、劳动教养管理机关的人民警察不属于司法警察类别。

法律依据

《人民警察法》规定：法院、检察院可设司法警察，此为法检系统设立司法警察的法律依据。《人民警察法》主要对公安机关的职权作出规定，《中华人民共和国监狱法》对监狱系统的人民警察职权作出规定，现行法律对法、检系统的司法警察职权则未作规定。

职权规范

目前对法、检司法警察职权规范只见于最高法、最高检出台的关于司法警察职权的“暂行条例”中，即《人民法院司法警察暂行条例》和《人民检察院司法警察暂行条例》，此二“条例”作为法、检内部规范性文件，无权创设司法警察制度或规制司法警察权：

一、《人民法院司法警察暂行条例》性质存在重大瑕疵

1、《人民法院司法警察暂行条例》非司法解释。司法解释，法律解释的一种，即司法机关对法律、法规的具体应用问题所做的说明。对某一案件在适用法律上所作的解释，只对该案件有效，没有普遍约束力。《最高人民法院关于司法解释工作的规定》（法发[2007]12号）第六条规定：司法解释的形式分为“解释”、“规定”、“批复”和“决定”四种。最高法院以新司法解释排除了《人民法院司法警察暂行条例》为司法解释。
2、《人民法院司法警察暂行条例》非行政法规、部门规章。行政法规，是国务院为领导和管理国家各项行政工作，根据宪法和法律，并且按照《行政法规制定程序暂行条例》的规定而制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称。部门规章，是国家最高行政机关所属的个部门、委员会在自己的职权范围内发布的调整部门管理事项的规范性文件。最高人民法院无权制定行政法规、部门规章，无权以“条例”形式创设司法警察制度或规制司法警察权。
3、《人民法院司法警察暂行条例》只能定性为法院“内部规范性文件”。规范性文件，是各级机关、团体、组织制发的各类文件中最主要的一类，因其内容具有约束和规范人们行为的性质，故名称为规范性文件。除司法解释外，人民法院在未经授权前提下，只能制发内部规范性文件，且只能在人民法院内部适用，但此“条例”竟然在法院内外适用10余年！最高人民法院无权以只对内有效力的“法院内部规范性文件”创设司法警察制度或规制司法警察权。

二、《人民法院司法警察暂行条例》的制定未经任何法律授权

1、该“条例”未经《宪法》和《立法法》授权。
2、该“条例”未经《人民法院组织法》授权。《人民法院组织法》仅在第四十条规定：“各级人民法院设司法警察若干人。”未将司法警察公权力及司法警察制度立法权授权给人民法院，最高人民法院私自创设或规制司法警察权违反《人民法院组织法》。
3、该“条例”未经《人民警察法》授权。《人民警察法》仅在第二条规定：“人民警察包括公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察。” 未将司法警察制度立法权授权给人民法院。最高人民法院私自创设司法警察制度或规制司法警察权违反《人民法院组织法》

三、《人民法院司法警察暂行条例》违反《立法法》

1、违反《立法法》第八条关于“司法制度”绝对保留的规定。司法警察制度属于司法制度重要内容，该“条例”违反《立法法》第八条：“本法第八条规定的事项尚未制定法律的，全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定，授权国务院可以根据实际需要，对其中的部分事项先制定行政法规，但是有关犯罪和刑罚、对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚、司法制度等事项除外。”最高人民法院无权创设司法警察制度或规制司法警察权。
2、违反《立法法》第十条关于“立法授权”有关规定。《立法法》第十条规定：“授权决定应当明确授权的目的、范围。被授权机关应当严格按照授权目的和范围行使该项权力。被授权机关不得将该项权力转授给其他机关。最高人民法院未经《立法法》明确授权，未经立法授权制定的“暂行条例”与《立法法》严重冲突，此条例应归于无效！

四、违背基本法理：司法警察权夺人生命，限人自由，收人财产，使用警械武器，警察权必须遵守“权利法定”原则，且必须也只能由法律予以规制，未以法律规制，必然藐视人权，违背法治！

五、结论：最高人民法院无权创设司法警察制度或规制司法警察权，《人民法院司法警察暂行条例》因严重违反《立法法》，于2000年7月1日《立法法》施行之日起归于无效。

G. 法院司法警察的工作职责是什么

最高人民法院颁布的《人民法院司法警察暂行条例》中明确规定，人民法院司法警察的任务是通过行使职权，预防、制止和惩治妨碍审判活动的违法犯罪行为，维护审判秩序，保障审判工作的顺利进行。

司法警察的职务工作范围和责任义务均是由法律、法规和规范性文件所确定的，具有法律的严肃性，它要求人民法院每位司法警察必须认真履行职责，有法必依、执法必严、违法必究，其具体职责是：

（一）警卫法庭、维护审判秩序。保障履行职务的工作人员和当事人的人身安全不受侵害，这些任务就是司法警察警卫法庭的职责；做好机关警卫工作，也是司法警察的日常工作之一。

（二）值庭。即司法警察在法官开庭审理案件时的执勤活动，包括维护庭审秩序、保障参与诉讼活动人员的安全，传带证人、鉴定人、传递证据材料。

（三）押解、看管犯罪嫌疑人或罪犯，这是人民法院司法警察最重要的职责之一。

（四）执行传唤、拘传、拘留。这属于强制措施的种类，在刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼活动中都经常会被采用。

（五）参与对财产的强制执行。人民法院是享有对财产强制执行的唯一的国家机关，其他任何机关都无权对财产强制执行。

（六）执行死刑。死刑是我国刑法剥夺犯罪分子人身生命权的一种最为严厉的刑罚，对死刑罪犯执行死刑是国家法律赋予人民法院司法警察的一项重要的职责，它对于有效地惩罚犯罪，维护社会治安秩序保障审判工作顺利进行有着十分重要的意义。

（七）送达法律文书。所谓送达就是将诉讼文书按照法定方式，在法定的期间内送达受送达人，法律文书一经送达，就会发生一定的法律效果，所以送达工作是一件十分严肃的工作。

参考资料来源：陕西省韩城市人民法院-浅析人民法院司法警察的工作职责

H. 法警如何严格遵守廉洁自律准则和纪律处分条例

各级党组织和广大党员干部，特别是纪检监察干部，要把学习宣传、贯彻落内实好《准则》和《条例容》作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务抓紧抓实。各级纪检监察机关和纪检监察组织要成为学习宣传贯彻《准则》和《条例》的先锋和主力，迅速制定学习宣传贯彻方案，各级领导干部要充分发挥表率作用，带头严格执行《准则》和《条例》，带头维护党规党纪的严肃性和权威性，保证把纪律和各项党内法规执行到位。各级纪检监察机关要以学习贯彻《准则》和《条例》为契机，探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，全面履行监督执纪问责职责，把纪律和规矩挺在前面。

I. 如何看待法警的工作

人民法院司法警察是人民警察的一个独立警钟，是一个特殊的群体，是一支人民法院直接领导和管理的准军事化的武装力量，是人民法院实施国家强制力的最直接、最具体的执行者，它担负着值庭、押解、看管、送达、执行死刑等职能，并参与对判决、裁定财产的查封、扣押等强制措施的实施，参与对突发事件的处置等职能作用，它既要为审判工作提供服务和保障，又要完成自己的业务训练，既要接触案件当事人和人民群众，又要为法院的其它部门服务。充分发挥司法警察的职能作用，对于审判工作的顺利开展，维护法律尊严具有不可替代的重要意义。应充分发挥司法警察职能作用：
一、强化政治建队功能，增强政治职能信念
在新的形势下，司法警察要发挥好职能作用，首先要有强有力的思想政治工作做保障。因为我们这支队伍毕竟不是生活在真空里，我们队伍的肌体也曾经受到一些不良行为的侵浊，在金钱、权势和利益面前，有极少数同志曾经打过败仗，有一些同志见异思迁，不安分本职工作，有一些同志嫌法警工作艰苦、清贫等。有少数法警认识不到自身工作的重要性，认为法院工作应以审理案件为主，法警工作只是服从、服务于审判工作，思想上存在着自卑心理，觉得比法官低人一等，不能安心本职工作，缺乏责任心和进取心。另外，法警队作为法院的内设机构，个别法院的领导对法警工作不是很重视，乃至还有部分人员对法警工作存在一些偏见。再就是司法警察在法院晋升的机会较少，本职工作的特殊性也不易获得表彰嘉奖，由此带出整个队伍思想上的不稳定。这些情况有害于队伍建设，有害于特定重要作用的发挥。针对这些情况，必须进一步加强政治理论学习，强化政治建队功能，培养高尚的职业道德，明确司法警察工作的性质是具有很强的政治性、政策性和法性的职能。从实践“三个代表”理论的高度，解决好“为谁服务、为谁执法”的问题，增强司法为民理念，提高拒腐抗变能力。警队的领导要及时发现问题，针对工作中出现的思想苗头，采取谈心、疏导等方式做好思想政治教育工作，指导警员端正工作态度，树立服务审判，服务群众的观点，增强法警工作的使命感和神圣感，为充分发挥司法警察职能作用提供思想上的保证。
二、强化管理体制，增强大局意识
根据《人民法院司法警察暂行条例》（以下简称《暂行条例》）的规定，司法警察实行“双重领导、编队管理、归口集中、统一调动”的体制，其含义是，法警队伍实行专业化的集中管理，既受本院院长的领导，又受上级法院法警队的领导。只有实行这种真正意义上的统一指挥，统一管理，统一使用的科学管理体制，才能使上下级法院的警力形成合力，上下联动，提高法警队伍的整体战斗力，才能充分发挥司法警察的职能作用，为审判工作提供强有力的警务保障。目前，有些法院，尤其是有些基层法院的法警，还未真正实行“编队管理”，不少法警分散于各个庭室；有些法院虽已实行编队管理，兼职法警还不少；有些法院法警的管理还是由所在法院自己管理，没有落实双重领导体制。
强化司法警察的管理体制，必须从贯彻《暂行条例》入手，对司法警察进行规范的编队管理，改变各个法院分散管理的局面。切实树立大局观点，增强全局意识。上级法院要坚决纠正下级法院的不规范管理行为；上级法院对下级法院司法警察队伍的人员状况、素质状况等都要有比较全面的了解，这有利于上级法院的统筹安排和宏观管理。同时，对司法警察的警务活动要推行调警令制度。调警令制度是指上级法院司法警察在指定的时间、抽调指定的警员、到达指定的地点集中听命的一项制度。调警令是上级法院对下级法院司法警察队伍进行领导的有力手段，可以解决部分执法过程中的警力不足，并能集中优势警力进行一些大型的执法活动。同时调警令制度更能体现下级法院司法警察服从大局，服从上级，一切行动听指挥的精良素质。
三、强化素质养成，规范职务行为
司法警察队伍素质的高低，直接影响着保障能力和职能作用的发挥。因此，我们要强化警员素质养成。如何提高队伍素质？最基本的、最重要的途径就是加强学习，加强训练。一要加强政治理论学习，逐步提升自己的政治理论水平，培养奉献精神，树立爱岗敬业意识，增强全局观念，讲究职业道德，牢固树立警务保障无小事的观念，努力做到文明执法，优质服务；二要加强法律、法规知识的学习，逐步提高自身的法学理论水平；三要加强文化知识的学习，拓宽知识面，夯实文化功底；四要加强警务专业技能的学习和训练，提高职业素养，养成良好的职业风范，强化廉政自律意识，不断改进工作作风，做到“自重、自省、自警、自励”；五要加强应付突发事件、暴力抗法事件的训练与演练，以适应当前日趋复杂的执法环境。
规范职务行为，这就要求我们要健全规章制度，进行规范化管理，这是我们提高警员素质的最基本的要求，也是我们做好法警工作的根本保障。各级法院必须进一步建立健全各项规章制度，如警队的组织领导、警务保障、人员职责、教育训练、日常管理等方面，要从点滴做起，切实做到“内强素质、外树形象”，用制度管人，提高队伍素质，抓好制度的落实。特别是要加强值庭、押解、看管、安全检查规则的落实，用科学、合理、有效的制度规范好司法警察的职务行为，切实提高服务审判工作的水平和效率。
四、强化服务意识，甘当审判配角
《暂行条例》第八条规定，人民法院司法警察在法官的指令下履行职责。这就充分说明了司法警察在履行职责过程中要摆正好自己的位置，积极配合法官的工作，听从法官的指挥，为审判工作做好服务与保障，这是法警工作的出发点，也是法警队伍建设得以全面发展的基本载体和生命力所在。对此，我们要有一个明确的认识，根据条例第八条之规定“人民法院司法警察在法官的指令下履行职责”，这就是说，在人民法院审理案件或执行案件活动中，法官是代表国家法律行使审判权和执行权的，是处于主导地位的，司法警察所履行的职责固然也是法律所赋予的，但它有一个前提，就是要“在法官的指令下履行职责”，这就很明确，法官是主角，司法警察是配角。这个问题在审判活动中很明确。但在执行活动中，情况就不是那么地好把握。一种情况是有一种模糊认识，认为司法警察反正是配角，无非是站站场子，摆摆样子，事不关己，高高挂起。另一种情况则是既然执行活动带有强制性，司法警察参与执行就应当使尽手段，直接干预，甚至有越俎代疱的现象。其实这都是不对的，正确的做法应当是认真履行执行法官的各项指令，积极配合执行法官，做好法制宣传教育工作，以及安全防范工作等，以确保执行工作安全有序圆满完成。每一名司法警察都应当牢固树立为审判工作服务的思想，拓展服务领域，创造性地开展工作，严肃执法，热情服务。可以这么说，司法警察只有立足“服务”，当好“配角”，才能充分发挥司法警察的职能作用。
五、强化装备管理，提高保障能力
司法警察从事的警务保障工作，具有急、难、险、重的特点，风险性、对抗性较强，警务装备是法警执行任务、履行职责的物质基础，没有必要的警务装备，就没有战斗力。只有训练有素的司法警察与精良的警务装备有机结合，配上与之相适应的科学管理，队伍的整体战斗力才能充分发挥出来。各级法院要下决心改善警务装备，逐步实现警务装备的现代化，为充分发挥司法警察职能作用提供强有力的物质基础。同时，要建立健全警力装备的管理工作。所谓警务装备管理，就是警务装备的购置、配备、保管、使用、更新等全过程，这是一个看似简单，但其内涵较为科学严谨的工作，能否与时俱进，能否改善和强化警务装备，与新时期、新要求、新任务的适应息息相关。因此，我们必须引起足够的重视，以此来不断提高警务保障能力，使我们能更好地履行好自己的职能。