2019党内法规制度汇编
1. 每几年组织开展一次党内法规制度集中清理
法律分析:一般每5年对党内法规和规范性文件开展一次集中清理
法律依据:《中共中央关于再废止和宣布失效一批党内法规和规范性文件的决定》
中央要求,凡废止、宣布失效的党内法规和规范性文件,自《决定》发布之日起一律停止执行,不再作为规范党组织工作、活动和党员行为的依据,但是要按照档案、保密管理有关规定,做好相关文件的存档、查档利用等工作,发挥好这些文件的历史资料价值和资政育人作用。
中央强调,这次集中清理工作结束后,各地区各有关部门要将即时清理作为制定或者修改党内法规和规范性文件的一个必经环节,健全工作制度和工作程序,在党内法规建设过程中同步维护党内法规制度的协调统一。继续有效的党内法规和规范性文件要及时汇编成册,以便各级党组织和广大党员遵守执行。对不涉密或者可作解密处理且适宜公开的继续有效文件,按规定程序审批后向社会公布。
2. 中国共产党机关公文处理条例的中国共产党机关公文处理条例
党政机关公文处理工作条例
(中办发〔2012〕14号)
(2012年4月16日由中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发)
第一章 总则
第一条 为了适应中国共产党机关和国家行政机关(以下简称党政机关)工作需要,推进党政机关公文处理工作科学化、制度化、规范化,制定本条例。
第二条 本条例适用于各级党政机关公文处理工作。
第三条 党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书,是传达贯彻党和国家的方针政策,公布法规和规章,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告和交流情况等的重要工具。
第四条 公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。
第五条 公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。
第六条 各级党政机关应当高度重视公文处理工作,加强组织领导,强化队伍建设,设立文秘部门或者由专人负责公文处理工作。
第七条 各级党政机关办公厅(室)主管本机关的公文处理工作,对下级机关的公文处理工作进行业务指导和督促检查。
第二章 公文种类
第八条 公文种类主要有:
(一)决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。
(二)决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
(三)命令(令)。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。
(四)公报。适用于公布重要决定或者重大事项。
(五)公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
(六)通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。 (七)意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。
(八)通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。
(九)通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。 (十)报告。适用于向上级机关汇报工作,反映情况,回复上级机关的询问。 (十一)请示。适用于向上级机关请求指示、批准事项。 (十二)批复。适用于答复下级机关请示事项。
(十三)议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。
(十四)函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。
(十五)纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。
第三章 公文格式
第九条 公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。
(一)份号。公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号。
(二)密级和保密期限。公文的秘密等级和保密的期限。涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。
(三)紧急程度。公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度,紧急公文应当分别标注“特急”、“加急”,电报应当分别标注“特提”“特急”“加急”“平急”。
(四)发文机关标志。由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成,也可以使用发文机关全称或者规范化简称。联合行文时,发文机关标志可以并用联合发文机关名称,也可以单独用主办机关名称。
(五)发文字号。由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时,使用主办机关的发文字号。
(六)签发人。上行文应当标注签发人姓名。 (七)标题。由发文机关名称、事由和文种组成。
(八)主送机关。公文的主要受理机关,应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。
(九)正文。公文的主体,用来表述公文的内容。 (十)附件说明。公文附件的顺序号和名称。
(十一)发文机关署名。署发文机关全称或者规范化简称。
(十二)成文日期。署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。联合行文时,署最后签发机关负责人签发的日期。
(十三)印章。公文中有发文机关署名的,应当加盖发文机关印章,并与署名机关相符。有特定发文机关标志的普发性公文和电报可以不加盖印章。
(十四)附注。公文印发传达范围等需要说明的事项。 (十五)附件。公文正文的说明、补充或者参考资料。
(十六)抄送机关。除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关,应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。
(十七)印发机关和印发日期。公文的送印机关和送印日期。 (十八)页码。公文页数顺序号。
第十条 公文的版式按照《党政机关公文格式》国家标准执行。
第十一条 公文使用的汉字、数字、外文字符、计量单位和标点符号,按照有关国家标准和规定执行。民族自治地方的公文,可以并用汉字和当地通用的少数民族文字。
第十二条 公文用纸幅面采用国际标准A4型。特殊形式的公文用纸幅面,根据实际需要确定。
第四章 行文规则
第十三条 行文应当确有必要,讲求实效,注重针对性和可操作性。
第十四条 行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文,特殊情况需要越级行文的,应当同时抄送被越过的机关。
第十五条 向上级机关行文,应当遵循以下规则:
(一)原则上主送一个上级机关,根据需要同时抄送其他相关上级机关和同级机关,不抄送下级机关。 (二)党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项,应当经本级党委、政府同意或者授权,属于部门职权范围内的事项应直接报送上级主管部门。 (三)下级机关的请示事项,如需以本机关名义向上级机关请示,应当提出倾向性意见后上报。不得原文转报上级机关。 (四)请示应当一文一事,不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。 (五)除上级机关负责人直接交办事项外,不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文,也不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。 (六)受双重领导的机关向一个上级机关行文,必要时应当抄送另一个上级机关。 (七)不符合行文规则的上报公文,上级机关的文秘部门可退回下级呈报机关。
第十六条 向下级机关行文,应当遵循以下规则:
(一)主送受理机关,根据需要抄送相关机关。重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关。
(二)党委、政府的办公厅(室)根据本级党委、政府授权,可以向下级党委、政府行文,其他部门和单位不得向下级党委、政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。需经政府审批的具体事项,经政府同意可由政府职能部门行文,文中需注明已经政府同意。
(三)党委、政府的部门在各自职权范围内可以向下级党委、政府的相关部门行文。
(四)涉及多个部门职权范围内的事务,部门之间未协商一致的,不得向下行文;擅自行文的,上级机关应当责令其纠正或者撤销。
(五)上级机关向受双重领导的下级机关行文,必要时抄送该下级机关的另一个上级机关。
第十七条 同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文。属于党委、政府各自职权范围内的工作,不得联合行文。党委、政府的部门依据职权可以相互行文。部门内设机构除办公厅(室)外不得对外正式行文。
第五章 公文拟制
第十八条 公文拟制包括公文的起草、审核、签发等程序。
第十九条 公文起草应当做到:
(一)符合国家的法律法规和党的路线方针政策,完整准确体现发文机关意图,并同现行有关公文相衔接。
(二)一切从实际出发,分析问题实事求是,所提政策措施和办法切实可行。 (三)内容简洁,主题突出,观点鲜明,结构严谨,表述准确,文字精练。 (四)文种正确,格式规范。
(五)公文涉及其他部门职权范围事项的,起草单位必须征求相关部门意见,力求达成一致。
(六)深入调查研究,充分进行论证,广泛听取意见。 (七)机关负责人应当主持、指导重要公文起草工作。
第二十条 公文文稿签发前,应当由发文机关办公厅(室)进行审核。审核的重点是:
(一)行文理由是否充分,行文依据是否准确。
(二)内容是否符合国家法律法规和党的路线方针政策;是否完整准确体现发文机关意图;是否同现行有关公文相衔接;所提政策措施和办法是否切实可行。
(三)涉及有关地区或者部门职权范围的事项是否经过充分协商并达成一致意见。
(四)文种是否正确,格式是否规范;人名、地名、时间、数字、段落顺序、引文等是否准确;文字、数字、计量单位和标点符号等用法是否符合规定。
(五)其他内容是否符合公文起草的有关要求。
需要发文机关审议的重要公文文稿,审议前由发文机关办公厅(室)进行初核。
第二十一条 经审核不宜发文的公文文稿,应当退回起草单位并说明理由;符合发文条件但内容需作进一步研究和修改的,由起草单位修改后重新报送。
第二十二条 公文应当经本机关负责人审批签发。重要公文和上行文由机关主要
3. 宪法对党员有约束力吗
当然有了宪法对一切公民都有约束力,这个是勿庸重于质疑的,不管他的身份地位是怎样的,他都对他有约束力,除非他是不属于公民一类的
人活一辈子,就活一颗心,心好了,一切就都好了,心强大了,一切问题,都不是问题。
人的心,虽然只有拳头般大小,当它强大的时候,其力量是无穷无尽的,可以战胜一切,当它脆弱的时候,特别容易受伤,容易多愁善感。
心,是我们的根,是我们的本,我们要努力修炼自己的心,让它变得越来越强大,因为只有内心强大,方可治愈一切。
没有强大的敌人,只有不够强大的自己
人生,是一场自己和自己的较量,说到底,是自己与心的较量。如果你能够打开自己的内心,积极乐观的去生活,你会发现,生活并没有想象的那么糟糕。
面对不容易的生活,我们要不断强大自己的内心,没人扶的时候,一定要靠自己站稳了,只要你站稳了,生活就无法将你撂倒。
人活着要明白,这个世界,没有强大的敌人,只有不够强大的自己,如果你对现在的生活不满意,千万别抱怨,努力强大自己的内心,才是我们唯一的出路。
只要你内心足够强大,人生就没有过不去的坎
人生路上,坎坎坷坷,磕磕绊绊,如果你内心不够强大,那这些坎坎坷坷,磕磕绊绊,都会成为你人生路上,一道道过不去的坎,你会走得异常艰难。
人生的坎,不好过,特别是心坎,最难过,过了这道坎,还有下道坎,过了这一关,还有下一关。面对这些关关坎坎,我们必须勇敢往前走,即使心里感到害怕,也要硬着头皮往前冲。
人生没有过不去的坎,只要你勇敢,只要内心足够强大,一切都会过去的,不信,你回过头来看看,你已经跨过了多少坎坷,闯过了多少关。
内心强大,是治愈一切的良方
面对生活的不如意,面对情感的波折,面对工作上的糟心,你是否心烦意乱?是否焦躁不安?如果是,请一定要强大自己的内心,因为内心强大,是治愈一切的良方。
当你的内心,变得足够强大,一切困难,皆可战胜,一切问题,皆可解决。心强则胜,心弱则败,很多时候,打败我们的,不是生活的不如意,也不是情感的波折,更不是工作上的糟心,而是我们内心的脆弱。
真的,我从来不怕现实太残酷,就怕自己不够勇敢,我从来不怕生活太苦太难,就怕自己不够坚强。我相信,只要我们的内心,变得足够强大,人生就没有那么多鸡毛蒜皮。
强大自己的内心,我们才能越活越好
生活的美好,在于追求美好的生活,而美好的生活,源于一颗强大的内心,因为只有内心强大的人,才能消化掉各种不顺心,各种不如意,将阴霾驱散,让美好留在心中。
心中有美好,生活才美好,心中有阳光,人生才芬芳。一颗阴暗的心,托不起一张灿烂的脸,一颗强大的心,可以美化生活,精彩人生,让我们越活越好。
生活有点欺软怕硬,如果你内心很脆弱,生活就会打压你,甚至折磨你,如果你内心足够强大,生活就会奖励你,眷顾你,全世界都会对你和颜悦色。
4. 为什么制定党建制度汇编的重要性
党的制度应该构成一个完整的制度体系
推进党的制度建设既要就具体问题单独制定某些具体条规,也要从整体上思考制度的系统设计和安排.党的制度系统至少包含四个层面:
最高层次是党内的权力结构安排.这一体制要着眼于正确处理党员民主权利与党内权力的关系.中层设计是权力的运行机制:即在党内一定的权力体制框架内,根据党内权力与权利的互动规律来设计权力运作中各个环节上的规则.微观层面是权力运行各个环节上的操作性程序性设计.第四层面是约束个人行为的纪律要求.
有些同志对制度建设理解得比较简单,以为制定具体工作规定和约束个人行为的纪律条文就叫制度建设.其实,这是党内制度体系中最浅的层面,而这些工作规定和纪律要求能否得到很好的执行,往往取决于党内的制度环境.在党内制度体系中,党内权力体制、权力运行机制、权力操作的程序性规则,这三个层面综合构成党内的制度环境.制度环境好坏直接决定着工作规定和纪律要求的执行状况.一个科学合理的党内权力体制机制,可以最大限度地凝聚党内力量,充分发挥全体党员的积极性和创造性,而带有重大缺陷的体制机制就会恶化制度环境,误导党员干部的行为,事实上成为坑害党员干部的制度陷阱.正是因为党内权力体制和运行机制还存在某些缺陷,在一定程度上恶化了党内的制度环境,因而“潜规则”能够实际支配一些党员干部的个人行为.
胡锦涛同志深刻地指出:要科学合理地配置权力,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构,形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制.由此,我们不仅要考虑单项制度规定的创制,更要充分考虑制度建设的科学性和系统性.
党的制度要形成一个完整的制度链
党内制度建设的一个重要着力点是以制度管权.由此,制度建设不仅仅要根据政治理念,而且要遵循党内权力运行的规律与特点,根据党内权力与权利的互动规律来设计一整套制度链.
这一完整的制度链至少要包含四个方面的考虑:一是权力的公开透明运行,杜绝暗箱操作.二是权力在一定轨道上的封闭有限运行,防止权力运用无边界、无规矩.三是权力的公开透明和规范运行制度必须具有高度的刚性权威,防止制度的弹性化,使制度权威高于人的权威.四是对违反制度的权力行为必须给予明确的处罚.
要重视研究制度建设的成本与效能
由于多种原因,在改革开放前我们党对制度建设没有给予足够的重视,是邓小平同志深刻地反思和总结了党的建设的经验教训,提出制度建设的极端重要性,此后党的制度建设日益引起各级组织和党的各个部门的高度重视,取得了丰硕的成果.同时,各级党组织在发展党内民主的探索中也涌现出一批创新的制度.总起来看,制度建设成果数量众多、成效明显.但同时,也确实存在着有的党组织制定制度过于繁复、条规过于细碎的现象.实际上,制度建设并非是制度规定越多越好,而是要求其科学合理.条规的无序激增,一方面使制度的执行成本很高,另一方面又可能因某些规定之间的矛盾冲突反而成为一些人钻空子的机会,使制度效能受到影响.由此,我们需要对已有制度进行必要的梳理,将已经不适用的制度逐步清理掉,同时根据党的建设发展要求对各地创新的不同做法加以必要的统一规定,使制度获得最大的功能效应.
以先进的政党文化支撑制度建设
制度安排的背后是制度灵魂,制度的灵魂实质是党内制度的价值理性.一方面“制度反映着特定的价值观”,另一方面制度的确立和有效运行也依赖于一定的文化价值理念.
党员是党的事业的主人,党内一切权力归党员所有,党员通过直接或间接方式决定党内重大事务,共同参与党内事务,使党内民主成为党内生活的基本方式.这是党的制度建设的一个价值理性要求.离开了价值理性,任何党内民主制度都可能空壳化,变成徒具形式而无实质意义的东西,甚至有可能打着制度建设的旗号,设置规定和程序来限制党员权利.
由于我们党是执政党,党的制度建设在一定意义上也是深化国家政治体制改革、建设有中国特色社会主义民主政治的核心内容和重要组成部分.而且,党的制度建设,也与深化政府行政改革、提高政府行政效能、推进依法治国、实现党依法执政等紧密联系在一起.因此,推进党的制度建设需要放到整个国家民主法治建设的大局中去谋划,注意解决好党内制度建设与国家法律法规的有机衔接和协调配合问题.
第一,内容协调.党的制度不仅是一个个单一条文规则,而且是一个有具有内在统一的多层次的有机整体.居于不同层次和针对不同目标、范围的制度,既要随着形势和任务的变化不断充实和完善,更要注重与其他制度和整体制度的衔接,配套、协调,通过科学的制度
配置使制度的结构更为优化、合理.
第二,发挥干部带头作用.各级领导干部作为党和国家的骨干力量,是广大党员和人民群众的带头人,其一举一动都具有重要的示范、导向作用.抓好党的制度的贯彻执行,关键是各级领导干部以身作则,发挥表率作用.制度规范的重点是权力运行,而掌握和行使权力的主要是领导干部.领导干部特别是高中级领导干部要着力树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识.要求党员干部做到的,领导干部必须首先做到;要求下级做到的,上级必须首先做到;要求别人不做的,自己必须坚决不做.领导干部要自觉接受组织和群众的监督,切实做到行为先于一般干部,标准高于一般干部,要求严于一般干部.领导干部不仅要带头遵守制度,还必须坚持原则、敢抓敢管,维护制度的严肃性和权威性,坚决同一切违反制度的现象作斗争.
第三,严格制度执行的监督检查.搞笑的执行要有严格的监督作保障.一些地方和部门不少制度形同虚设,许多重大案件和重大责任事故就是由此发生的.要明确党的制度执行监督的主体和责任,把制度执行情况的监督检查纳入党的建设整体工作部署,健全体制机制,落实监督责任,整合监督资源,创新方式方法,逐步形成全面覆盖、全程跟进、组织严密、协调有方的监督检查体系,严格责任追究,从严查处违反制度行为,坚决维护制度的权威性和严肃性.
第四,加强对制度执行的组织领导.要健全党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局.各级党委要高度重视并切实承担起推动党的制度建设的政治责任和领导责任,在建立健全各项制度的同时,切实加大队制度执行力度的督导,巩固制度建设的成果.各职能部门不仅要抓好本部门职责范围内有关制度的制定工作,还要按照“谁指定谁负责”的原则,认真监督相关制度的执行.尤其是各级纪检机关要认真履行“维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况”的职责,着力做好党的制度总体执行情况的监督工作.
5. 青岛市国家税务局的内设机构
按照上述职责,青岛市国家税务局内设13个行政处(室)。
1、办公室
办公室是青岛市国家税务局的综合协调部门,负责日常政务、文秘、信息宣传、督察督办及税务学会秘书处工作和部分行政管理事务。具体职责是:
(1)负责青岛市国税系统综合性会议的组织工作;组织研究和起草青岛市国税系统年度工作计划和长远发展规划;起草、审核重要文件和报告;组织调查研究,开展信息交流,及时反映情况。
(2)负责市局局务会议、局长办公会议、市局领导专题会议的组织、记录工作,编发会议纪要;负责编写市局大事记;负责市局领导工作日程安排。
(3)负责国家税务总局、山东省国税局、市委、市政府文件和上级领导指示、批示、交办重要事项的督察督办工作;协助市局领导对有关工作进行综合协调。
(4)负责制定市局机关的综合性工作制度和全市国税系统保密工作制度,并负责检查落实工作。
(5)负责和协调市局机关日常行政事务工作。
(6)负责全市国税系统的公文处理、文书档案管理工作;负责市局机关和全市国税系统的办公自动化工作;负责市局党政印章管理工作。
(7)负责群众来信来访工作;组织办理人大代表、政协委员的建议和提案。
(8)负责系统税收宣传工作;负责收集、整理、编发系统的信息;规划、组织、协调和指导系统的新闻宣传事宜;负责中国税务报社驻青岛记者站的日常管理工作。
(9)负责组织税收科研、学术交流和科研成果的鉴定、评选、推广和奖励工作。
(10)负责市局领导及各基层局主要负责人请销假制度的管理工作。
(11)负责系统内部网站政务管理服务制度、办法的制定,并负责日常应用管理工作。
(12)负责系统的安全管理,制定有关安全管理制度,并负责检查落实。
(13)负责系统12366服务中心组织管理工作,受理各类咨询和投诉,并反馈处理结果。
(14)负责对系统分管职责范围内的综合调研、业务培训、指导监督和服务工作。
(15)负责本处干部职工思想、作风、纪律建设和日常管理工作。
(16)完成领导交办的其他事项。
2、人事处
人事处是负责全市国税系统党的组织建设、机构、编制和人事管理的职能部门。具体职责是:
(1)负责贯彻落实国家税务总局党组、山东省国税局党组关于党的基层组织建设的制度和文件,制定全市国税系统党的组织建设的制度和办法并组织指导和实施;负责全市国税系统统战和宗教工作的组织和指导。
(2)负责贯彻执行国家有关人事工作的法律、法规和规章,拟定全市国税系统人事管理制度并组织实施。
(3)负责系统机构、人员编制的管理工作,承办机构增设、撤并和市局行政、事业编制的核定工作。
(4)负责组织、指导系统基层领导班子建设和后备干部的考核、选拔和培养工作,负责组织基层党组民主生活会工作。
(5)按照干部管理权限,负责组织、指导国税系统公务员的考核、任免、交流、调配、辞职辞退、退(离)休审批等事宜。
(6)负责系统外人员调入和系统内跨市、区的人员调配及大中专毕业生选调、考试录用和军转干部、复退战士接收、安置工作。
(7)负责系统工作人员工资、福利政策的管理工作。
(8)负责系统人事执法检查和干部监督工作。
(9)负责系统能级管理办法的制定和组织实施工作;
(10)负责系统人事档案、人事统计、专业技术职务的评审、聘任和公派出国(境)的立项、审批、政审工作;
(11)负责提出领导干部离任审计工作计划,参与经济责任审计工作;协助纪检监察部门做好系统领导班子和领导干部的巡视检查工作。
(12)协助市局党组筹备党组会议并负责会议记录,编发会议纪要。
(13)负责系统党员发展计划的制定、党费收缴和党内统计年报工作。
(14)负责提前离岗人员的管理和服务工作。
(15)负责系统人事、纪检监察、法规、财务部门工作联系制度的落实。
(16)负责对系统分管职责范围内的综合调研、业务培训、指导监督和服务工作。
(17)负责本处干部职工思想、作风、纪律建设和日常管理工作。
(18)负责领导交办的其他工作。
3、教育处
教育处是负责全市国税系统党的思想建设、作风建设、思想政治工作、业务培训、学历教育和精神文明建设、工青妇等工作的职能部门。具体职责是:
(1)负责贯彻落实总局、省局关于系统党的思想建设、作风建设、思想政治工作的制度和文件;负责制定全市国税系统党的思想建设、作风建设、思想政治工作规划、制度和办法,并组织指导、实施。
(2)负责组织全市国税系统开展政治理论学习和思想宣传教育,指导全市国税系统干部队伍思想作风建设;负责制定和指导两级党组中心组的理论学习和领导班子思想作风建设。
(3)负责全市国税系统公务员培训和上级机关组织的各类培训的组织工作,制定培训计划并组织实施;负责组织培训教材的编写和审定工作。
(4)负责全市国税系统干部职工学历教育的组织和管理工作。
(5)负责组织开展精神文明建设创建活动、系统“先进领导班子”创建、“创先争优”活动和评选表彰工作,负责先进典型和模范人物的培养、教育、宣传和经验推广工作。
(6)负责制定全市国税系统人才队伍建设规划,并组织实施,承办各种业务能手和知识竞赛活动。
(7)负责指导系统基层建设、党群、工青妇、计划生育工作,组织开展全市国税系统文化体育活动。
(8)负责全市国税系统培训基地的管理,负责教育经费的计划编制和使用工作。
(9)负责对系统分管职责范围内的综合调研、业务培训、指导监督和服务工作。
(10)负责本处干部职工思想、作风、纪律建设和日常管理工作。
(11)完成领导交办的其他工作。
4、监察室
监察室与纪检组合署办公。是负责全市国税系统纪律检查和行政监察工作的职能部门。具体职责是:
(1)负责监督检查本系统及其工作人员正确贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规的情况。
(2)负责受理对本系统各级税务机关及其工作人员违纪违法行为的检举、控告和不服党纪政纪处分人员及公务员申诉、控告案件的工作。
(3)负责对本级管理的干部违反行政法规和本系统内重大违法违纪案件的调查、审理和处理工作。
(4)负责系统的党风廉政建设,组织本系统开展廉政教育,总结推广廉政建设先进典型经验,通报监察案件的查处情况,开展预防职务犯罪的教育工作。
(5)负责组织开展纠正部门与行业不正之风工作,组织协调行风民主评议工作。
(6)负责本系统的执法、效能监察和对“两权”的监督检查。
(7)负责制定本系统纪检监察工作制度和办案规定,指导检查系统内纪检监察工作的开展。
(8)负责本系统党风廉政建设责任制、领导干部“三项制度”落实情况的监督检查和责任追究工作;负责牵头组织市局领导班子和领导干部的巡视检查工作;
(9)参与、监督领导班子考察、领导干部选拔任用、领导干部经济责任审计、离任审计、内部审计、执法检查、政府采购的招标等工作;
(10)负责受理本系统信访举报和工作人员工作态度和效能投诉的调查处理工作。
(11)按照干部管理权限负责对系统违法违纪人员的管理工作。
(12)负责与公安、检察、监察等部门涉及本部门业务工作的联系和协调工作。
(13)负责对系统分管职责范围内的综合调研、业务培训、指导监督和服务工作。
(14)负责本处干部职工思想、作风、纪律建设和日常管理工作。
(15)完成领导交办的其他工作。
5、财务管理处
财务管理处是负责全市国税系统财务经费、基本建设、固定资产、经济责任审计、政府采购、装备管理工作的职能部门。具体职责是:
(1)认真贯彻国家法律、法规和财经财务规章制度,负责制定全市国税系统各项财务管理制度,并监督执行。
(2)负责管理、分配、划拨全市国税系统各项经费,编制各项预算、决算,检查预算、决算的执行情况。
(3)负责市本级经费、基本建设和装备的财务核算工作及所属事业单位财务管理情况的监督检查工作;
(4)负责本市国税系统内财务报表、国有资产报表、劳动情况报表、基本建设报表、固定资产报表、领导干部任期经济责任审计和内部审计报表等报表数据的审核、汇总和上报工作。
(5)负责编制并组织实施全市国税系统基本建设规划;负责基本建设项目的立项、预算、工程决算、建设标准的审查、审批工作以及选择委托社会中介机构对基建工程结算的审计工作。
(6)负责全市国税系统资产状况的统筹、分析、调配工作;负责办理全市国税系统固定资产的购置、调拨、变卖、报损以及社控审批工作;组织全市国税系统资产清查、核实工作;负责全市国税系统国有资产的产权登记工作。
(7)负责全市国税系统税务服装配置计划的制定、制作和发放工作,制定全市国税系统税容风纪管理办法,并监督执行;
(8)负责全市国税系统政府采购管理、指导和监督,根据国家税务总局的要求和工作需要确定系统政府采购目录;负责全市国税系统政府采购的招标、投标以及合同的审查等工作。
(9)负责全市国税系统内部审计的组织实施工作, 并根据市局人事部门提出的计划,组织开展领导干部任期经济责任审计和离任审计工作;配合有关处室做好外部审计中涉及到的财务工作。
(10)负责办理在职人员奖金、职工及子女医疗保险、住房公积金、住房增量补贴及每年度发放离退休人员生活补助费的核定及政策管理等工作。
(11)负责对系统分管职责范围内的综合调研、业务培训、指导监督和服务工作。
(12)负责本处干部职工思想、作风、纪律建设和日常管理工作。
(13)完成领导交办的其他工作。
6、征收管理处
征收管理处是负责全市国税系统税收征收管理工作的职能部门。具体职责是:
(1)负责对《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国发票管理办法》综合性税收征管法律、法规和规章贯彻执行的组织指导和监督检查工作;处理综合性征管法规执行中的有关具体业务问题。
(2)负责研究制定综合性税收征管制度和办法,组织、协调税收征管业务规程的制定和修改完善,以及有关税收征管措施的贯彻落实工作。
(3)负责全市税收征管改革工作的组织、指导,征管改革综合性方案的制定及实施工作。
(4)负责对开业税务登记、变更税务登记、注销税务登记和非正常户管理的业务指导;组织税务登记证的验证、换证工作。
(5)负责纳税申报方式、税款征收方式的确定和推广的组织、指导工作。
(6)负责对纳税人采用的财务、会计制度或者财务、会计处理办法审查备案制度及对纳税人、扣缴义务人的帐簿、记帐凭证设置及其他有关资料保管制度、办法的制定并监督工作。
(7)负责对代扣代缴、代收代缴、委托代征工作的指导、监督工作。
(8)负责全市普通发票(含农业产品收购统一发票)的计划、印制、发售、使用、稽核、检查、缴销、核销、丢失被盗,以及发票使用担保、票款结报、发票违章处理以及普通发票保管设施建设和安全管理工作。
(9)负责“商业零售领域实行全面开具发票活动”工作的组织实施和监督检查,受理并督办普通发票举报案件的查处工作;负责加油机税控器具、税控收款机等税控器具的推广应用工作。
(10)负责全市国税系统举报奖励基金的管理工作。
(11)负责研究制定个体税收管理的制度和办法,并实施对全市个体工商户和集贸市场税收征管工作的指导和监督;负责下达个体税收收入计划工作。
(12)负责与社会性协税护税和相关政府经济管理部门、司法机关的配合、协调工作。
(13)负责组织全系统税收征管质量考核结果的分析、上报工作,归集和反馈征管工作意见。
(14)负责CTAIS应用的业务管理和征管业务需求的综合评审工作。
(15)负责纳税评估综合性制度办法的制定和牵头组织实施工作。
(16)负责制定税收征管检查工作规程和管理办法,并实施业务指导和监督;
(17)负责系统外部网站管理制度办法的制定,并负责日常应用管理工作。
(18)负责组织全市国税系统涉及税收征收管理等方面的公告发布工作;
(19)负责对全市纳税服务体系建设的组织和指导,制定纳税服务工作制度和办法、纳税信誉等级管理办法并组织实施;负责解决纳税人对有关税收征收管理过程中投诉的协调处理工作。
(20)负责各类税收征管报表、资料的汇总、审核、编报和对征管信息数据的分析工作;负责税收征管资料的档案管理工作。
(21)负责国税系统收费许可证的办理和相关收费工作的指导管理及工本费的帐务核算工作。
(22)负责对系统分管职责范围内的综合调研、业务培训、指导监督和服务工作。
(23)负责本处干部职工思想、作风、纪律建设和日常管理工作。
(24)完成领导交办的其他工作。
7、政策法规处
政策法规处是负责全市国税系统综合性税收政策和税收法治工作的职能部门。具体职责是:
(1)负责综合性税收法律、法规、规章及规范性文件贯彻落实情况的调查,负责涉及多税种的、两个以上处(局)的综合性、专题性税收问题的调查研究,并提出改进意见和建议。
(2)按照总局和省局的部署和要求,根据国民经济的发展、运行情况和全市国税系统中心工作,对税制改革、税收政策、税务管理和税收应用理论等进行前瞻性研究。
(3)负责全市国税系统内外税收法规、规章及其他规范性文件的公告和备案备查工作;定期组织对有关税收行政规章及其他规范性文件进行清理、鉴定和汇编工作,负责地方税收法规库的应用和维护。
(4)负责监督检查税收法律、法规、规章的执行情况,组织开展全市执法检查(包括对税务稽查和日常征管检查的复查工作)和日常执法监督工作,对检查结论予以追踪落实;负责税收执法责任制的组织实施工作。
(5)负责建立和推行执法资格和执法能级制度、执法公示制工作。
(6)负责税务行政复议、诉讼、听证和赔偿等法律救济工作,处理税收法律事务。
(7)承办重大税务违法案件集体审理委员会管辖的重大税务案件的审理工作。
(8)负责依法监督和规范税务行政处罚行为。
(9)负责全市国税系统涉及征纳双方的税收规范性文件及局外涉税文件会签工作。
(10)牵头协调全市国税系统外部监督工作。
(11)负责指导全市国税系统税收政策法规工作;负责普法和依法治理活动、专业性税收政策法规宣传工作。负责与公安、检察、法院、司法、政府法制等部门涉及本处工作职能范围内业务的联系。
(12)负责对系统分管职责范围内的综合调研、业务培训、指导监督和服务工作。
(13)负责本处干部职工思想、作风、纪律建设和日常管理工作。
(14)完成领导交办的其他工作。
8、流转税管理处
流转税管理处是负责全市国税系统增值税、消费税、车辆购置税、燃油税及有关流转税新开征税种的税收政策及金税工程等有关工作的职能部门。具体职责是:
(1)负责流转税法律、法规、规章和有关税收政策规定的贯彻执行工作,处理执行中的有关业务问题;负责流转税税政管理和流转税纳税评估具体办法的制定工作。
(2)负责全市国税系统个体增值税一般纳税人认定的审批和增值税一般纳税人认定、年审、农业产品收购统一发票工作的政策管理。
(3)负责全市国税系统对金银首饰消费税纳税人的认定审批工作。
(4)负责对增值税专用发票、车辆购置税完税凭证、燃油税完税凭证的计划、领发、安全管理、开具使用、检查等工作。
(5)负责财政部SDMS系统增值税税收资料调查工作。
(6)负责流转税电子申报、金税工程(协查系统除外)的流转税业务管理及相关器具的推广应用工作。
(7)负责饲料生产企业增值税税收优惠政策的资格审批和低污染排放小汽车消费税优惠政策等流转税税收优惠政策审批工作。
(8)协助有关处室开展流转税税收政策的公告发布工作。
(9)协助计划征收处开展税源变化情况、计划完成情况的调研工作和流转税重点税源的监控工作。
(10)负责对系统分管职责范围内的综合调研、业务培训、指导监督和服务工作。
(11)负责本处干部职工思想、作风、纪律建设和日常管理工作。
(12)完成领导交办的其他工作。
9、所得税管理处
所得税管理处是负责全市国税系统企业所得税、储蓄存款利息所得税等税种的税收政策以及集体金融企业财务管理工作的职能部门。具体职责是:
(1)负责企业所得税、储蓄存款利息所得税的法律、法规和有关税收政策的贯彻落实工作,处理执行中的有关具体业务问题;负责企业所得税税政管理和企业所得税纳税评估具体办法的制定
(2)负责集体金融企业财务会计制度的贯彻落实和财务管理工作,研究具体管理措施。
(3)负责企业所得税减免税(企业遇有风、火、税、震等严重自然灾害申请减免)、技术改造国产设备投资抵免投资额的确认、技术开发费加成扣除立项确认、提取总机构管理费审核审批工作以及其他经市局批准同意审批的项目。
(4)负责企业所得税核定征收的指导、监督工作。
(5)负责企业所得税汇算清缴工作和所得税汇总纳税成员企业的所得税就地监管工作。
(6)负责企业所得税、储蓄存款利息所得税有关报表的分析上报工作。
(7)协助计划征收处开展所得税重点税源企业税源变化情况、计划完成情况的调研和所得税重点税源的监控工作。
(8)协助有关处室开展企业所得税税收政策的公告发布工作。
(9)负责对系统分管职责范围内的综合调研、业务培训、指导监督和服务工作。
(10)负责本处干部职工思想、作风、纪律建设和日常管理工作。
(11)完成领导交办的其他工作。
10、国际税务管理处
国际税务管理处是负责全市国税系统国际税收管理工作的职能部门。具体职责是:
(1)负责国际税收协定的贯彻执行工作,处理执行中的有关具体业务问题。
(2)负责全市外商投资企业和外国企业所得税税政管理,并监督检查全市贯彻执行情况。
(3)负责我国及外国居民跨国收益税收监管、国际税务行政合作等国际税务事项的管理。
(4)负责非贸易及部分资本项目下售付汇出具税务凭证的管理工作。
(5)负责全市涉外审计规程的组织贯彻执行和外商投资企业和外国企业所得税纳税评估具体办法的制定工作。
(6)负责全市开展反避税审计、调查、取证和调整工作。
(7)负责全市反避税价格信息系统的数据采集、分析应用工作。
(8)协助计划征收处开展外商投资企业和外国企业重点税源企业税源变化情况、计划完成情况的调研及外商投资企业和外国企业所得税重点税源监控工作。
(9)负责系统和市局机关涉及税收业务外事活动的联络和组织协调工作。
(10)协助有关处室开展外商投资企业和外国企业所得税税收政策的公告发布工作。
(11)负责对系统分管职责范围内的综合调研、业务培训、指导监督和服务工作。
(12)负责本处干部职工思想、作风、纪律建设和日常管理工作。
(13)完成领导交办的其他工作。
11、进出口税收管理处(进出口税收管理分局)
进出口税收管理处是负责全市国税系统进出口税收管理工作的职能部门。具体职责:
(1)负责进出口税收法律、法规、出口货物退(免)税政策的组织落实工作,根据本市出口企业情况制订相应的管理办法和意见,并组织实施。
(2)负责青岛口岸进出口企业的出口货物退税及“免抵”调库的审核、审批工作。
(3)负责全市国税系统进出口税收政策管理,并监督检查贯彻执行情况。
(4)负责对出口企业退(免)情况的日常管理检查、清算检查及调查工作。
(5)负责出口退税计划的测算以及计划执行情况的分析和调度;负责出口退税的计划、会计、统计管理及进口代征税的统计工作。
(6)负责对各类出口企业来料加工、小规模纳税人出口货物等免税业务的税收管理工作。
(7)负责青岛口岸出口企业“口岸电子执法系统”的入网资格认证、应用培训,接收、使用国家税务总局规定的出口货物报关单、外汇核销单等出口退税审核外部信息。
(8)负责研究制定全市防范和打击出口骗税的管理措施,并组织落实。
(9)负责全市出口货物退(免)税信息化的推广和应用管理。
(10)负责落实全市出口退(免)税企业的分类管理工作
(11)负责出口货物专用税票信息的管理,指导协调专用税票的开具及信息传输、上传、接收及补录、修改工作。
(12)协助有关处室开展进出口税收政策的公告发布工作。
(13)负责与省、市外经贸主管部门、海关、外汇管理局、国库等相关职能部门的工作联系。
(14)负责对系统分管职责范围内的综合调研、业务培训、指导监督和服务工作
(15)负责本处干部职工思想、作风、纪律建设和日常管理工作。
(16)完成领导交办的其他工作。
12、计划征收处
计划征收处主管全市国税系统组织收入和税收计划、税收会统、税收票证管理和税源监控分析管理、宏观分析调研等工作。具体职责是:
(1)负责贯彻执行国家税收法律、法规和上级关于计划、会统、票证管理制度,制定全市国税系统具体实施意见并监督执行。
(2)负责系统税收计划编制、预测、分配、调度管理,包括免抵调库指标的统计、测算、调度及上报等工作,指导本系统组织收入工作。
(3)负责系统税款征收、解库、提退及税收会统核算工作的管理指导和以上制度落实情况的监督检查;负责对税收会统数据进行统计和分析,上报会统分析报告,汇总编制各种税收会统报表。
(4)负责分析检查和预测全市国税系统税收计划执行情况,调查研究和反映组织收入工作中出现的新情况和新问题,提出组织收入的意见、建议和措施。
(5)负责税收票证的印制和领发工作,组织指导和监督检查全市税收票证管理工作。
(6)负责组织全市国税系统经济税源调查和重点税源的监控、分析工作,建立重点税源监控体系,编制上报重点税源报表和分析报告,进行税收能力估算的工作。
(7)负责行业性、集团性企业税收信息资料的搜集整理和监控分析,建立工作联系制度并定期反馈报告。
(8)负责延期缴纳税款的呈批管理,指导和监督检查延期缴纳税款工作。
(9)负责全市税款预算级次和延期申报审批情况的监督检查。
(10)负责重点企业欠税情况调查统计和分析,提出清理欠税的意见和建议,协助有关处室开展欠税公告的发布工作。
(11)负责市内八区税收会统核算及国库对帐工作。
(12)负责与市财政、人民银行等部门的工作联系和协调。
(13)负责对系统分管职责范围内的综合调研、业务培训、指导监督和服务工作。
(14)负责本处干部职工思想、作风、纪律建设和日常管理工作。
(15)完成领导交办的其他工作。
13、 机关党委办公室
机关党委办公室负责市局机关和直属单位党务和群团工作。具体职责是:
(1)负责宣传和贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,落实上级党组和机关党委的决议。
(2)负责机关人员的教育培训工作,负责机关工作人员的思想政治工作,组织机关党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的路线、方针、政策及决议。
(3)负责机关和直属局党员的管理工作,对入党积极分子进行教育、培养和考察,管理党员发展工作;
(4)协助市局纪检组对机关和直属局违反党章和其他党内法规的案件调查以及受理机关和直属局党员的控告和申诉工作;了解、反映群众的意见,维护群众的正当权益工作。
(5)负责市局机关和直属局基层组织建设和群众组织的管理;配合人事等有关部门做好机关干部的考核、民主评议、任免、调动和奖惩工作。
(6)负责市局机关精神文明创建活动的组织协调工作;负责市局机关党务管理和党风廉政建设工作。
(7)负责市局机关工会、妇委会和计划生育的管理工作;指导市局机关团支部的工作。
(8)协助有关处室组织市局机关的督查督办和目标管理考核工作。
(9)负责对市局机关和直属局分管职责范围内的综合调研、业务培训、指导监督和服务工作。
(10)负责本处干部职工思想、作风、纪律建设和日常管理工作。
(11)完成领导交办的其他工作。
14、离退休干部处
离退休干部处是青岛市国家税务局主管离退休干部工作的职能部门。承担机关离退休干部的服务和管理工作;督促、检查、指导本系统离退休干部工作;组织离退休干部工作经验交流,协调本系统离退休干部活动。
(1)负责贯彻落实上级有关离退休干部工作的各项方针、政策和规定。
(2)负责离退休干部党的建设和政治学习。
(3)负责组织离退休干部集体活动。
(4)负责局级等离退休干部的日常管理服务工作,协助各单位做好离退休干部的日常管理服务工作。
(5)负责检查离退休干部政治、生活待遇贯彻落实情况。
6. 开展纪律教育月活动总结
2021年开展纪律教育月活动总结(精选5篇)
活动已经告一段落了,想必你学习了很多新知识,需要好好地写一份活动总结总结一下了。那么活动总结怎么写才能发挥它最大的作用呢?下面是我为大家收集的2021年开展纪律教育月活动总结(精选5篇),仅供参考,大家一起来看看吧。
开展纪律教育月活动总结1
6月21日上午,县畜牧局开展“讲纪律、重执行、树形象”廉政教育宣讲活动,特邀县纪委审理室主任姚传印同志进行专题辅导,畜牧局党组书记、局长王东红主持会议。
县纪委审理室姚主任围绕当前党风廉政建设和反腐败斗争总体形势、基层党员干部违反“六大纪律”的具体表现、中央“八项规定”精神及典型表现、如何理解新形势下的监督以及习惯在监督下干净干事等五个方面,作了深入阐述和权威解读,并结合典型案例对基层党员干部执行“八项规定”需要把握的几个突出问题进行了深入浅出的讲解。通过此次此教育,广大党员干部对当前反腐败工作新形势、新要求、新动向有了进一步的学习和认识,进一步明确了为人民服务的宗旨观念,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,防止触碰纪律红线。
会上,王东红局长指出,今天的讲座深入浅出,有标准、有条规、如何做,分析细致,事例典型,通过姚主任的报告,每个人对全面从严治党的理解,进一步提高廉洁自律意识,推进我局的党风廉政建设和反腐倡廉工作,具有十分重要的意义。
最后,王东红要求广大党员干部在日常工作和生活中,讲纪律,守规矩,重执行,特别是在面对是与非,白与黑面前,要勇于坚持原则,忠诚,干净,担当,努力完成局党组交给的各项工作任务,以务实的态度,扎实的工作作风,重树畜牧部门良好形象。
开展纪律教育月活动总结2
6月29日,合江县文化馆支部全体党员、入党积极分子在会议室开展“纪律教育学习”暨支部书记廉政党课活动,进一步加强学习型党组织建设,严明组织纪律,锻造优良作风。
守纪律、讲规矩,是我们党加强党的建设的重要经验,没有规矩,不成方圆。党员干部要准确把握党的纪律规矩的科学内涵和精神实质,增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性,坚持学思结合,深化学习,以反面典型为镜,汲取教训,知敬畏、守底线、受警醒,严守党的政治纪律和政治规矩。
支部书记何萍指出,廉政文化建设是新形势下反腐倡廉工作的一个有效载体和重要抓手。加强廉政文化建设是构建和谐社会的内在要求,是建立健全惩治和预防腐败体系的需要,是优化党风廉政环境的重要途径。全体党员干部必须深化认识,加强自我约束,增强拒腐防变和抵御风险的能力,切实把思想统一到上级的要求和部署上来。
会上,支部委员带头开展批评与自我批评,不回避问题,在思想上,工作上进行了深刻的自我剖析,并认真听取了大家的意见和建议。
开展纪律教育月活动总结3
为贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神,增强全体医务人员廉洁从政、廉洁从医理念,切实筑牢拒腐防线,根据《东莞市卫生局20xx年纪律教育学习月活动方案》要求,我院精心组织,周密部署,创造性地采取多种灵活有效措施,做到天天讲学习,时时敲警钟,个个齐参与,人人受教育,营造了医院廉洁文化氛围,达到了润物无声的教育效果。
一、精心组织周密部署
今年7月份,为使纪律教育学习月活动既搞得形式活跃,又取得理想效果,我院党支部十分重视,先后召开2次党支部会议、4次院务会议、6次召开职能科主任会议、2次科组干部会议,研究、部署、动员、总结纪律教育学习月活动的开展,保障活动方向。
大朗医院地处莞邑之乡、中国羊毛衫名镇,经过朗医人50多年的不断拼搏奋斗,发展至目前总院在大朗镇具有发展前途的黄金地段下设分院1处、门诊2处,拥有职工800余人,开设各种专科门诊、专家门诊,开放床位506张,设内、外、妇、儿重症监护、麻醉及辅助科室40余个,为市民提供120紧急医疗求援、24小时全天候急诊服务和常规、专科诊疗服务及各种微创手术、复杂、大型外科手术、无痛窥镜检查、治疗、健康体检服务等。
医院的发展为市民提供了优质服务,门诊日均诊疗近3000人、入住院日均60余人。由于医院职工较多、医疗任务繁重,为此,院党支部决定结合本院的实际,以科组为主,集中与分散相结合;以活动内容为主,集体与分批相结合;以学习活动为主,学习活动与医疗服务相结合;以反腐为主,突出重点与日常工作相结合,创新纪律教育学习月活动方式,达到措施、制度、人员、内容、效果五落实。
二、创新方法开展活动
纪律教育学习月活动必须与好的载体相结合,才能取得事半而功倍的理想效果。在纪律教育学习月活动中,我院的学习月活动内容丰富多彩。
一是参观廉政公益广告作品展,深刻感受“以廉洁为荣,以贪腐可耻”的心灵洗礼。根据纪律教育学习月活动的要求和医院的日常工作,7月26日至30日,组织全院的党员及中层干部153人分五批次到东莞市图书馆参观了由东莞市纪委、市预防职务犯罪领导小组等七家单位联合主办的东莞市首届廉政公益平面广告大赛参赛作品展览,让所有参观人员受到心灵的洗涤和非常有意义的教育。
二是充分发挥正面典型的示范作用,增强教育学习的感染力。7月16日,东莞市卫生局受共青团市委委托,为我院西药房举行了“市青年文明号”挂牌仪式,同时宣布了药剂科主任曾志涛为青年岗位能手。我院借此在全院范围内掀起纪律教育学习月活动高潮,号召全体员工向西药房和曾志涛同志学习,争做“廉洁从医岗位能手”活动,使廉政文化教育具体化。
三是按照院党支部的部署,使纪律教育学习月活动常态化。8月10日,我院党支部根据纪律教育学习月活动的总体安排召开了动员大会,要求全体党员干部深入学习,牢固树立廉洁从政、廉洁行医理念,自觉抵制商业贿赂、收受红包等腐败行为。同时,要求以科室为单位利用每周大交班机会组织员工学习,开展活动,让员工个个齐参与,人人受教育,使教育活动常态化。
四是潜移默化,警钟常敲。根据党支部的安排部署,我院举行的所有会议事前半个小时必须播放《月季花开》、《“蚁穴”透视》、《国门惩腐》、《贪之害》、《三个窝案的警示》、《医德医风专项培训》等光碟。同时要求全体员工认真按照4月份医院发出的《东莞市大朗医院廉洁行医倡议书》,自警、自醒、自我要求。我院还通过发手机短信、悬挂标语、开辟宣传专栏、办公电脑用廉政公益广告图片作为屏保图片等警示、警醒。目前已播放光碟15次、悬挂标语4条、宣传栏出刊出4期、发廉政短信11次,时时敲响警钟,潜移默化中自觉筑起防腐防线。
五是加强入职培训,教育从入职抓起。按照教育计划,8月23日、24日,我院对新入职员工和广东省医学院、内蒙古医学院实习生开展了为期两天的岗培训,每天早上、下午培训前半个小时播放《医德医风专项培训》、《贪之害》光碟,吴庆昌院长作了题为“爱”的专题讲话,要求他们爱院、爱岗,对病人、同事充满爱心,做一名优秀医务工作者;党支部书记作了题为“廉洁从政、廉洁从医,促进党风廉政建设”的专题讲话,做新时期最可爱的人。
六是积极答题,检验学习月活动成果。为检验我院党员及中层干部在纪律教育学习活动中对《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规制度的理解掌握情况,根据省纪委、省监察厅启动的广东省《廉政准则》知识网上答题活动要求,7月22日,我院发出答题活动通知,150名党员及中层干部纷纷利用休息时间自觉上网答题,牢固掌握《廉政准则》,远离违纪高压线,做廉洁医务工作者。
七是聆听专题报告会,全体受教育。9月6日、7日,我院党支部连续利用两天下午下班后的时间组织全体党员干部员工分批观看了“东莞市卫生系统2010年纪律教育学习月活动专题报告会”光碟,聆听了省纪委监察厅派驻省卫生厅纪检组长、监察专员、省卫生厅党组成员亓玉台在报告会上作了题为《医疗卫生系统人员廉洁从业问题探讨》的专题报告和市卫生局局长管敏政强调的三点内容。院党支部书记叶紫云、院长吴庆昌参加了观看光碟活动,纪检委员、医务股股长卢健坤主持并讲话。卢健坤要求党员干部员工要“守行规,守法纪”,不断提高法律意识和廉洁自律水平。
三、重点突出效果明显
纪律教育学习月活动的开展,全体医务工作者的'学习劲头进一步鼓足,学习动力进一步增强,学习精神进一步提高,思想心灵受到了一次深刻教育和洗礼,廉洁从政、廉洁行医的理念进一步确立,行业风气风清气正。
一是党员干部队伍得到了进一步锻炼。通过纪律教育学习月活动的开展,我院全体医务人员积极参与,坚决按照党支部的要求贯彻落实,并结合治病救人的宗旨深入学习,自觉查找自身存在的不足,有针对性地整改,党员干部的工作能力有了进一步的提高,各项基础管理更加科学,高效、团结的团队逐步形成。
二是反腐败倡廉的意识得到了加强。医院是医药领域商业贿赂、红包、回扣的“重灾区”,只要这些现象存在,人民群众看病难、看病贵的难题就永远不能解决。为此,在此次教育学习月活动中,我院的重点就解决这些根本问题。通过教育学习月活动,全体医务人员认识到“勿以恶小而为之,勿善小而不为”,千里之堤毁于蚁穴,商业贿赂犯罪就来自于一点点回扣的积累,认清本质,自觉廉洁从医,主动抵制形形色色的回扣、红包、商业贿赂。今年以来,我院没有发生一宗收受商业贿赂、红包和回扣事件投诉。
三是党内法规制度的执行更加坚决。随着反腐工作的进一步深入,反腐倡廉的法规制度建设不断向前推进,《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党风廉政建设责任制的规定》等一批法规制度相继实施,对党员干部的行为作出了底线规定,通过教育学习月活动的开展,全体医务人员进行了认真学习,深刻理解掌握党内法规制度,对照自己的日常行为开展了批评和自我检讨,把自己的行为纳入到党内法规制度的范围,提高了执行坚决态度。
四是医疗服务水平有了进一步提高。医疗服务水平是检验纪律教育学习月活动成果的标准。在每个月进行的满意度调查中,医疗质量、医疗服务的满意度均在95%以上,病患的投诉降到了历史最低,做到了病人进入医院咨询有人应、医护人员耐心细致、医疗设施安全高效、候诊、取药有凳坐、有水喝、有健康教育电视看,医院安保水平也有了较大的提高,车辆来往有人管理,人流有人维护秩序、方向指示明白,病人满怀希望而来,满意而去,医患之间的关系日趋和谐。
纪律教育学习月活动的开展,我院的党风廉政建设进一步加强,医疗服务水平也有了较大提高,医患之间的关系也越来越和谐。我院将进一步加强廉政建设,积极主动推进廉政文化建设的深入开展,弘扬廉洁从政、廉洁行医正气,全心全意为广大人民群众的健康做出更大努力。
开展纪律教育月活动总结4
根据我区《关于20xx年全区开展“纪律教育学习月”活动的实施意见》的有关要求及工作部署,我局结合工作实际和局干部职工思想实际,坚持以“加强思想道德建设,保持党的纯洁性”为教育主题,以实现零差错、零投诉、零违纪为工作目标,广泛发动,在全体干部职工中开展了纪律教育学习活动。通过活动的开展,我局组织纪律进一步强化,树立了良好的党风、政风和行风,为我区民政事业科学发展提供了有力的政治思想保障。
一、突出责任制,强化层级教育
开展纪律教育学习月活动是一项落实党风廉政建设的重大举措。我局领导十分重视活动的开展,将其纳入了局机关当前和今后一个时期的重点工作。
(一)领导抓、抓领导。为加强纪律教育学习活动的组织领导,我局成立了纪律教育学习月活动领导小组,由局长任组长,纪检组长任副组长,各分管副局长抓好各自分管股室的教育工作,要求各级党员干部做到以身作则,亲自抓落实。做到一级抓一级,确保各项活动扎实有效地进行。其中,局领导班子还签订廉洁从政承诺书,为民政系统树立好党风、政风,行风起带头作用。
(二)支部抓、抓支部。我局现有党员76人,分布在局机关、福利院、福利厂以及退休人员四个支部中,党员人数多,分布不集中,是我局的特点。因此,为使纪律教育活动真正落到实处,提升教育质量,特别是让退休党员不“掉队”,我局以4个支部为抓手,要求各支部按照局的部署,深入学习,讲心得,谈体会,以及开展批评和自我批评,扎实推进活动的开展。局纪检组分别对各支部的学习情况进行检查,由各支部书记向纪检组就纪律教育活动进行汇报,使受教育的人员、时间、内容、进度“四落实”。
(三)股室抓,抓股室。为推进重点领域和关键岗位的廉政风险教育活动,我局在各股室积极开展廉政风险点排查和自查自纠“回头看”工作。采用“自己查、股室审、相互议、班子定”的方式,从局副科级以上领导、股室负责人、一般干部往下延伸,一级紧扣一级,连成一条线排查、梳理廉政风险点。绘制出民政局“廉政风险防范管理责任分解图”和“廉政风险防范管理监督网络图”,对核心重点工作职责、审批权限和运行流程绘制出“业务流程图”,明确权力行使的依据、界限和责任,对廉政风险点进行警示。通过“回头看”重新明确和修订了救灾和社会救助股的廉政风险点2个,社会福利和慈善事业股廉政风险点3个,并针对这些风险点制定了相应的措施。
二、创新作业式教育品牌。
纪律教育学习活动年年都在开展,为防止教育流于形式,学习走过场,我局对全体干部职工提出了六个要求。
(一)要求每人看一部反腐作品。全局干部职工都要看一部反腐教育影片,读一本廉政教育读本。
(二)要求每人写一篇纪律教育学习活动心得上交局纪检组。
(三)要求每个分管领导找各自分管的干部职工谈一次心。要从干部职工的生活、工作、学习等方面进行深入的了解和沟通,查摆党员干部思想上存在的问题和偏差,并及时加以引导。
(四)要求局每个干部至少走访一户贫困户或结对子一对一帮扶,并将帮扶情况当面汇报。
(五)要求领导班子成员围绕群众关心关注的问题,每人调研一个课题。
(六)要求各镇、街道办民政员向局机关提出至少一条以上可行性建议。
三、着眼实效性教育效果。
为改进机关作风,真正落实“以民为本,为民解困,为民服务”的民政宗旨,结合纪律教育学习月活动,惠城区民政局由纪检监察组牵头,创新开展“三问三送”活动,组织局机关各股室干部职工及各镇、街道民政员近百人,对全区13个镇、街道的民政对象进行了实地走访。查民情,解民忧,深入了解民政对象的家庭生活情况,现场为这些困难群众解决生活上的难题。
“三问”即问情于民、问需于民、问计于民。为全面了解民政对象生产生活情况,进村入户干部在“访民情、办实事”等重点工作上,采取“三切入”的方式,以慰问贫困户为切入点,解决农民生活燃眉之急;以了解民政政策落实为切入点,促进党的惠民政策落实;以当地生产生活现状为切入点,理清发展措施方案。通过“三问”活动共收集群众反馈各类民政建议、意见70多条。使民政干部加深了对群众最关心什么、最期盼什么、最不满意什么、最困难的问题有哪些等问题的了解。
“三送”即送政策解民惑、送温暖解民难、送服务聚民心。为了积极探索新时期群众工作新方法,新思路,民政干部职工创新工作思维,转变工作作风,采取“互动现场办公”的方式,走近群众,走进家庭,现场办公,实实在在为群众排忧解难,实实在在化解了一些矛盾纠纷。在芦洲镇横岭村,走访干部对低保申领家庭逐家逐户地走访调查,对符合申请条件的给予审批;对不符合条件的耐心解释政策,并根据其实际情况提出一些建议。通过现场办公和交谈,提升了群众满意度,执法公信度,树立了民政干部的良好形象。
开展“三问三送”活动,不但使民政干部与群众加深了相互了解,也使民政专项资金的发放和使用得到了更好的监督,目前惠城区低保救济的对象有4800户13503人,优抚对象2063人。今年1至6月,区民政发放抚恤事业费939、2万元,发放低保金共700、8万元;4至6月,区慈善总会送出善款45、1万,救助困难群众99户,通过走访,保证了这些的资金专款专用,规范运用。
开展纪律教育月活动总结5
透过认真学习《实施纲要》,结合各项纪律教育活动,对党员干部个性是科级以上领导干部进行权力观、群众观和纪律观念的教育,我局党员初步筑起立党为公、执政为民、拒腐防变、干净干事的思想防线;进一步改善密切联系群众、全心全意为人民服务、求真务实、廉洁高效的工作作风;基本到达提高党员拒腐防变、抵御风险潜力的反腐倡廉教育目的。
一、加强组织领导,抓住重点,认真学习贯彻。
这次纪律教育月活动由局党总支负总责,各党支部负直接职责,党员干部都认识到反腐倡廉是一项十分重要的工作。因此,大家都用心参加各项学习教育活动,个性是科级以上干部发挥带头作用,根据局纪律教育月学习活动的安排,一级抓一级,保证各项教育活动都能贯彻落实。
我局开展纪律教育月活动的教育对象是全局党员干部,重点是科级以上干部,以及在“权、钱、人”审批部门和重要岗位的党员干部。因此,我局有所侧重地抓了科级以上干部以及处于重要岗位的党员干部的纪律教育,并在分局自上而下更加广泛地开展纪律教育月活动。
我局学习的重点资料主要是两个纲要、三个条例以及省市有关教材,两个纲要即《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》,三个条例即《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党权力保障条例》;有关教材包括省纪委修改制作的《反腐倡廉教育读本》和《走向深渊》等教育专题片,市委持续共产党员先进性教育活动领导小组修改的《深圳市持续共产党员先进性教育活动先进典型材料汇编》,市纪委修改制作的《反腐能鉴》等学习资料和《渴望新生》警示片等等,其中学习和贯彻《实施纲要》为重中之重。我局各支部系统地组织党员专门加大对《实施纲要》的深入学习讨论,认真领会《实施纲要》强调的坚持“标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防”的方针,并且努力贯彻、力争取得实效。
二、采取丰富多彩的教育形式,增强党员干部的拒腐防变意识和潜力
(一)局党总支组织专题学习会,学习并部署我局纪律教育月活动工作,制定纪律教育月。
(二)组织党员听廉政教育专题讲座。6月23日,我局组织20多名党员干部,在总支书记韩南生同志的带领下参加区直机关党风廉政教育报告会,认真听取区纪委副书记、监察局局长林炳耀同志的廉政教育讲课,林副书记的讲课深入浅出、形象生动,用身边的事实和案例给大家敲响了反腐保廉的警钟。
(三)7月8日,我局全体党员在分局二楼多功能厅集中观看反腐败教育片《走向深渊》。透过这次学习,使大家受到了一次深刻的党性教育和反腐败教育。
(四)各支部组织学习两个纲要和三个条例,做好学习记录和学习。在学习教育中,各支部党员还结合实际,围绕“自觉理解监督,密切联系群众”的主题撰写思想体会,并按支部各推荐一篇个人思想体会文章上交局党总支。
(五)8月31日下午,在宝安分局二楼多功能厅,市纪检三组范少宇组长就《实施纲要》的有关状况与分局中层以上领导干部展开了亲切的交流,范组长提出要透过大学习、大教育,使党员干部要做到廉洁自律,尤其要做好预防腐败工作。透过交流,我局党员领导干部更加筑牢廉政思想防线。
三、强调理论结合实践,重在完善监督制度。
(一)完善规章制度,减少腐败产生。我局在纪律教育活动期间,继续完善原先制定的20多项内部管理制度,如《关于建立完善与企业联系沟通工作的落实方案》、《关于成立廉政建设工作领导小组的通知??附宝安规划分局xx年度党风廉政建设和反腐败工作职责制分工方案》等等;同时进一步改善了《深圳市规划局宝安分局公文督办制度》(在原基础上构成了《关于加强我局重要公文督办的意见》)、加强了用地审批中间结果告知制度、建立提前告知督办制度等等;力图有效减少腐败产生。
(二)我局除了加强廉政勤政自我监督外,我局还自觉理解社会各界的廉政监督,主动邀请20名来自社会不一样层次的党代表、人大代表以及政协委员为我局的兼职廉政员,监督我局勤政廉政等方面的工作。这是我局主动与上级有关部门及社会各界加强联系、听取意见和推荐、进一步改善机关作风、让人民群众满意的务实体现。
透过一系列的加强理想信念教育、纪律教育和廉政教育,我局的纪律教育月活动取得了必须实效,今后还将在深入学习《实施纲要》的基础上,进一步树立正确的世界观、人生观,提高广大党员干部和全体职工的拒腐防变意识和潜力,不断深入探索如何结合本职工作,堵塞漏洞、完善制度;并将继续努力、长抓不懈,以持续我局党员的先进性和廉洁性。
;7. 多久开展一次党内法规制度集中清理
法律分析:五年开展一次党内法规制度集中清理。
法律依据:《中共中央办公厅关于开展党内法规和规范性文件清理工作的意见》
五、清理工作实施步骤
这次清理工作按照由近及远、先上位后下位的思路进行。
中央党内法规和规范性文件的清理工作分两个阶段实施:第一阶段(2012年7月至2013年6月),清理1978年至2012年6月底前制定的党内法规和规范性文件;第二阶段(2013年7月至2014年6月),清理新中国成立后至1978年前制定的党内法规和规范性文件。
中央纪委、中央各部门和各省、自治区、直辖市党委同步启动清理工作,前期主要开展文件梳理和审核准备等工作,待中央党内法规和规范性文件清理结果公布后,再开展审核、审批等工作。全部清理工作于2014年12月底前完成。
清理工作按以下步骤进行:
(1)明确清理任务。全面梳理已发布的党内法规和规范性文件,确定清理范围,落实责任分工。
(2)做好审核工作。依照清理标准,逐件进行审核,征求相关部门意见,提出清理意见。各省、自治区、直辖市党委对相关党内法规和规范性文件提出清理意见时,可根据需要征求中央纪委、中央有关部门的意见。中央纪委、中央各部门制定的党内法规制度之间存在不协调、不衔接、不一致问题,经协商达不成一致意见的,由中央办公厅负责协调,并报中央审定。
(3)做好清理意见的审批工作。以中共中央文件、中共中央办公厅文件形式发布的党内法规和规范性文件的清理意见,由中央办公厅汇总后报中央审批;中央纪委、中央各部门和各省、自治区、直辖市党委制定的党内法规和规范性文件的清理意见,由制定机关自行审批。
(4)根据职权发布清理决定。以中共中央文件、中共中央办公厅文件形式发布的党内法规和规范性文件清理结果,由中央统一发布清理决定;中央纪委、中央各部门和各省、自治区、直辖市党委制定的党内法规和规范性文件清理结果,由制定机关自行发布清理决定。
(5)做好清理后的文件汇编工作。以中共中央文件、中共中央办公厅文件形式发布的需要继续执行的党内法规和规范性文件,由中央办公厅汇编成册;中央纪委、中央各部门和各省、自治区、直辖市党委制定的需要继续执行的党内法规和规范性文件,由制定机关自行汇编成册并送中央办公厅法规局备案。
六、建立清理工作长效机制
要认真总结这次集中清理工作的经验,建立党内法规和规范性文件清理工作长效机制,实现党内法规和规范性文件清理工作经常化、制度化、规范化。这次清理工作结束后,一般每5年对党内法规和规范性文件开展一次集中清理。同时,要建立即时清理机制,今后制定或者修改党内法规和规范性文件时,应同步研究其他党内法规和规范性文件的有关规定是否存在与新规定不协调、不衔接、不一致的问题,如存在,应作出处理。