湖南省法律服务所条例

1. 湖南省实施《机关事务管理条例》办法

第一条根据《机关事务管理条例》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条本省各级人民政府和县级以上人民政府各部门的机关事务管理适用本办法。
本办法所称机关事务，是指保障机关正常运行的各项活动，包括经费运行、资产管理和后勤服务等方面的事务。第三条县级以上人民政府应当明确本级政府机关事务主管部门，对机关事务实行统一管理，建立健全机关事务管理制度和标准，统筹配置资源。
政府各部门应当对本部门机关事务实行集中管理，执行机关事务管理制度和标准。在集中办公区办公的部门，办公用房、后勤服务等机关事务可以由本级政府机关事务主管部门或者政府明确的有关部门集中管理。第四条省人民政府机关事务主管部门负责拟订机关事务管理制度，指导全省机关事务工作，主管省本级机关事务工作。
市州、县市区人民政府机关事务主管部门主管本级机关事务工作，指导下级政府公务用车、公务接待、公共机构节约能源资源等工作。第五条县级以上人民政府应当建立健全节约型机关建设制度，开展绩效评估，推进节约型机关建设。
县级以上人民政府应当坚持机关后勤服务社会化改革方向，建立向社会力量购买服务机制，推进公务用车、物业管理服务和公务接待服务等方面的社会化改革。第二章经费管理第六条各级人民政府和县级以上人民政府各部门应当加强机关经费预算管理，不得超预算或者无预算安排支出。第七条县级以上人民政府机关事务主管部门应当根据机关运行实际需要和建设节约型机关的要求，制定本级机关实物定额和服务标准。
县级以上人民政府财政部门应当根据实物定额和服务标准，参考有关货物和服务的市场价格，组织制定机关运行经费预算支出定额标准和有关开支标准。第八条由机关事务主管部门统一组织实施机关办公用房建设和维修、公务用车配备更新、公共机构节能、后勤服务等机关事务工作的，相关经费管理按照国家预算管理规定和省人民政府有关规定执行。第九条县级以上人民政府应当严格控制公务接待、公务用车购置和运行、因公出国（境）经费在机关运行经费预算总额中的规模和比例。各部门应当严格执行政府的规定，控制公务接待、公务用车购置和运行、因公出国（境）经费支出，并依法予以公开。第三章资产管理第十条县级以上人民政府机关事务主管部门应当按照职责分工，研究制定和组织实施机关资产管理的具体制度，并接受财政、发展改革、国土资源等有关部门的指导和监督。第十一条政府各部门应当根据资产配置标准和资产存量状况，编制本机关年度资产配置计划报送财政部门，作为财政部门批准部门预算的依据。
县级以上人民政府应当逐步实行机关通用资产的统一配置。第十二条政府各部门应当严格执行机关资产管理制度，加强机关资产采购、入库登记、保管清查、领用交回等日常使用管理工作。第十三条县级以上人民政府应当建立健全闲置资产处置制度。各部门闲置和低效运转的机关资产，应当由本级政府统一调剂使用。不能调剂或者不能继续使用的，采取公开拍卖等方式处置，处置收益全额上缴国库。
调剂使用或者处置机关资产的，应当及时调整有关机关的资产账目。第十四条县级以上人民政府编制或者修订土地利用总体规划和城镇总体规划、详细规划，应当根据功能分区和集约节约利用土地的要求，统筹安排机关用地。第十五条县级以上人民政府应当严格执行机关办公用房建设和管理规定，严格控制办公用房面积和建设装修标准，公平配置和集约利用办公用房。第十六条政府各部门机关用地和办公用房由本级人民政府有关部门统一权属登记，实行统一的产权管理。第十七条政府各部门超过核定面积的办公用房，因新建、调整和机构撤销腾退的办公用房，应当移交本级人民政府机关事务主管部门用于统一调剂。
政府各部门因机构增设、职能调整等确需增加办公用房的，由机关事务主管部门调剂解决；无法调剂确需租用办公用房的，应当报经本级人民政府批准。第十八条县级以上人民政府机关事务主管部门应当会同财政等有关部门编制办公用房大中型维修计划，报本级人民政府批准。纳入计划的维修项目，列入财政预算组织维修。
办公用房的日常维护维修由使用机关负责。

2. 湖南省法律援助条例(2011)

第一章总 则第一条为保障经济困难和其他符合法定条件的公民获得必要的法律服务，促进和规范法律援助工作，根据国务院《法律援助条例》和其他法律、行政法规的有关规定，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例所称法律援助，是指县级以上人民政府司法行政部门组织法律援助机构和法律援助服务组织，为经济困难或者其他符合法定条件的公民无偿提供法律咨询、刑事辩护、代理等法律服务的活动。

本条例所称法律援助人员，是指法律援助机构安排或者指派办理法律援助事项的本机构工作人员、律师或者基层法律服务工作者以及其他法律专业人员和法律援助志愿者。第三条县级以上人民政府司法行政部门负责组织和监督管理本行政区域内的法律援助工作。

法律援助机构负责受理、审查法律援助申请，指派或者安排法律援助人员，并对法律援助活动进行指导、协调、管理。

县级人民政府司法行政部门根据需要可以在乡镇（街道）确定法律援助工作站（点）。第四条法律援助是政府的责任。县级以上人民政府应当将法律援助工作纳入国民经济和社会发展规划，将法律援助经费列入同级财政预算，保障法律援助事业与经济、社会协调发展。

法律援助经费应当专款专用，接受财政、审计部门的监督。第五条人民法院、人民检察院、公安机关及政府其他有关部门应当按照法律、法规和国家有关规定做好与法律援助有关的工作。第六条法律援助人员应当按照法律、法规和国家有关规定履行法律援助义务，法律援助的方式应当与其从业资格相适应。法律援助人员依法开展法律援助服务受法律保护。

律师事务所和律师应当按照《中华人民共和国律师法》、国务院《法律援助条例》和本条例的规定，依法提供法律援助服务。法律服务所和经司法行政部门批准的其他社会法律援助服务组织应当依法开展法律援助活动，支持和督促所属法律援助人员履行法律援助义务并为其提供必要的条件。

律师协会等法律服务行业组织应当加强对所属成员开展法律援助工作的监督。第七条鼓励工会、共产主义青年团、妇女联合会、残疾人联合会等社会团体和事业单位，利用自身资源提供法律援助，并接受司法行政部门的指导、监督。

鼓励高等院校师生、科研院所人员和其他社会成员中具备法律专业知识的人员参与法律援助志愿者活动。第二章范围和方式第八条公民对下列事项，因经济困难没有委托代理人的，可以向法律援助机构申请法律援助：

（一）依法请求国家赔偿的；

（二）请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；

（三）请求发给抚恤金、救济金；

（四）请求给付赡养费、抚养费、扶养费的；

（五）请求支付劳动报酬的；

（六）主张因见义勇为行为产生的民事权益的；

（七）因工伤事故、道路交通事故、医疗事故、食品药品安全事故导致合法权益受到侵害的；

（八）因家庭暴力、虐待、遗弃导致合法权益受到侵害的；

（九）因使用伪劣化肥、农药、种子、农机具和其他伪劣产品导致合法权益受到侵害的；

（十）因环境污染、公共卫生、安全生产事故导致合法权益受到侵害的；

（十一）省人民政府确定的其他法律援助事项。

本条例所称公民经济困难的标准，由省人民政府根据经济发展状况和法律援助事业的需要规定。第九条刑事诉讼中有下列情形之一的，公民可以向法律援助机构申请法律援助：

（一）犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起，因经济困难没有聘请律师的；

（二）公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属，自案件移送审查起诉之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的；

（三）自诉案件的自诉人及其法定代理人、被告人，自人民法院受理案件之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人或者辩护人的。第十条人民法院依法指定辩护的案件，法律援助机构应当依法指派律师提供法律援助。第十一条法律援助的方式：

（一）法律咨询、代拟法律文书；

（二）刑事辩护和刑事代理；

（三）民事诉讼代理、行政诉讼代理；

（四）行政复议代理、仲裁代理及其他非诉讼法律事务代理；

（五）法律、法规规定的其他方式。

3. 湖南省法律援助条例

第一章总则第一条 为规范法律援助工作，保障公民享受平等、公正的法律保护，根据本省实际，制定本条例。第二条 本条例所称法律援助，是指县级以上人民政府设立的法律援助机构组织法律援助人员为经济困难或者特殊案件的当事人提供法律服务并免收或者减收费用的活动。
本条例所称法律援助人员，是指根据本条例实施法律援助的律师、公证员和基层法律服务工作者等法律服务人员。
本条例所称受援人，是指根据本条例获得法律援助的人。第三条 县级以上人民政府司法行政部门主管本行政区域内的法律援助工作；法律援助机构具体负责组织、指导、协调本行政区域内的法律援助工作。
人民法院、人民检察院、公安机关及政府其他有关部门应当按照法律、法规和国家有关规定做好与法律援助有关的工作。第四条 律师、公证员、基层法律服务工作者应当按照法律、法规和国家有关规定履行法律援助义务。法律援助人员依法执业受法律保护。
律师事务所、公证处、基层法律服务所应当支持和督促本法律服务机构人员履行法律援助义务并为其提供必要的条件。第五条 鼓励社会团体、其他组织利用自身条件为经济困难或者有其他特殊困难的当事人免费提供法律服务。第六条 县级以上人民政府或其司法行政部门对在法律援助工作中作出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。第二章 范围和方式第七条 在本省行政区域内确因经济困难无力支付法律服务费用的公民，可以就下列事项申请法律援助：
（一）刑事案件；
（二）追索赡养费、抚养费、扶养费、劳动报酬的法律事项；
（三）追索抚恤金、最低生活保障金、社会保险金的法律事项；
（四）追索交通事故、医疗事故、工伤事故或者其他人身伤害事故的医疗费用和赔偿的法律事项；
（五）请求国家赔偿的法律事项；
（六）其他确需法律援助的法律事项。
经济困难的标准由法律援助机构所在地设区的市、自治州人民政府根据当地经济发展水平，参照当地最低生活保障标准规定。第八条 有下列情形之一，经人民法院指定辩护的，法律援助机构应当依法指派律师提供法律援助：
（一）被告人是盲、聋、哑或者未成年人而没有委托辩护人的；
（二）被告人可能被判处死刑而没有委托辩护人的；
（三）公诉人出庭公诉的案件，被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人的；
（四）共同犯罪案件中，其他被告人已委托辩护人，而该被告人没有委托辩护人的；
（五）法律规定应当提供法律援助的其他情形。第九条 法律援助的方式包括：
（一）法律咨询、代拟法律文书；
（二）刑事辩护和刑事代理；
（三）民事诉讼代理、行政诉讼代理；
（四）行政复议代理、仲裁代理及其他非诉讼法律事务代理；
（五）公证证明。第三章程序第十条 为受援人提供法律援助，由法律援助机构统一受理、审查和指派。第十一条 当事人申请法律援助，向住所地、经常居住地或者案件发生地的法律援助机构申请；诉讼案件、行政复议案件、仲裁案件可以向有管辖权的人民法院、行政复议机关、仲裁机构所在地的同级法律援助机构申请。第十二条 申请法律援助应当提交下列材料：
（一）申请人的有效身份证明和居住地证明；
（二）有关部门出具的申请人的经济状况证明；
（三）与所申请法律援助事项相关的证据材料和其他材料。
法律援助机构认为申请人提供的材料有疑问的，可以要求申请人说明。第十三条 法律援助机构应当在收到法律援助申请之日起七日内进行审查，并作出是否援助的决定。决定援助的，应当签订法律援助协议；对不予援助的应当说明理由。
申请人对法律援助机构作出不予援助的决定有异议的，可以在收到决定书之日起三十日内向同级司法行政部门申请重新审查，司法行政部门应当在收到申请之日起七日内作出决定，并通知申请人。第十四条 上级法律援助机构认为法律援助事项由下级法律援助机构办理更加适宜的，可以指定下级法律援助机构办理；下级法律援助机构对已受理的法律援助事项认为有必要由上级法律援助机构办理的，可以提请上级法律援助机构决定。第十五条 法律援助机构决定提供法律援助的，应当在五日内指派或者通过法律服务机构指派法律援助人员。法律援助人员接受指派后，应当按照有关规定及时为受援人提供法律服务。
受援人以欺骗方式获得法律援助，或者违反法律援助协议的，法律援助机构可以决定终止法律援助。受援人以欺骗方式获得法律援助的，应当向法律援助机构支付已获得法律服务的全部费用。

4. 法律服务所的业务范围有哪些

摘要：法律服务所面是向社会开展法律服务业务的市场中介组织，接受司法行政机关的管理和指导。它的业务范围非常广泛，包括应聘担任法律顾问，代理参加民事、经济、行政诉讼，代理非诉讼法律事务等等。法律服务所和律师服务所业务范围有重合，但在产生背景、设立依据、从业资格、设立的程序和条件等方面都有明显区别。下面来了解一下法律服务所吧！什么是法律服务所
法律服务所，法律服务是指法人或自然人为实现自己的正当权益，提高经济效益；排除不法侵害，维护自身合法权益而聘请律师以其法律知识和技能提供服务的专业活动。法律服务所顾名思义，就是法律工作者为其他法人或自然人提供法律服务的组织。
基层法律服务所是依据司法部《基层法律服务所管理办法》在乡镇和城市街道设立的法律服务组织，是基层法律服务工作者的执业机构。它是设在乡镇和城市街道，面向社会开展法律服务业务的市场中介组织。
法律服务所的业务范围有哪些
1、应聘担任法律顾问：担任本辖区的乡镇、街道政府及其各行政管理部门、村民委员会、乡镇企业、事业单位、农村承包经营户、个体工商户、私营企业、个人合伙组织及公民的法律顾问。
2、代理参加民事、经济、行政诉讼。
3、代理非诉讼法律事务：审查合同、协议、章程等法律服务文书，参与协商和谈判，参与协调、仲裁活动，申请行政复议，代理合作、担保、分家析产等单项民事、经济法律事务等。
4、主持调解纠纷、经济、劳动争议、生产经营性纠纷及具有财产利益性质的民间纠纷。
5、解答法律咨询：解答法律问题、各项具体法律事务的方法和途径及政策咨询。
6、代写法律事务文书：诉讼法律事务、非诉讼法律事务及其他有法律意义的文书。
7、协助办理公证：协助开展证前服务、办理公证申请、办证过程中的有关事项及证后服务。
8、办理鉴证：在积极开展协办公证业务的基础上，应当事人的申请，可以对一些内容单一、权责明确、标的额小、履行期短的协议或合同给予审查和证明，并监督协议或合同的履行。
9、协助司法助理员开展法制宣传教育和其他有关业务工作。
法律服务所和律师事务所的区别
1、产生背景不同
律师事务所早在我国建国初期就在全国建立了，1957年被撤销。1978年党的十一届三中全会后，全国各地都逐步恢复了律师制度，原名是法律顾问处，1985年前后改名为律师事务所。
法律服务也称法律事务所或法律服务中心，它是在改革开放的形势下，基层司法行政工作中产生的具有中国特色的法律服务机构。1985年前后，在全国各乡、镇等基层组织中又成立了司法所，法律服务是司法所的一项重要工作。1990年前后，有的司法所与法律服务所分离，有的乡、镇是两个牌子一套人马，有的县（市、区）司法行政机关成立了中心法律服务所。
2、设立的依据不同
律师事务所从恢复设立时就严格依法成立。即以1980年8月26日第五届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过的《中华人民共和国律师暂行条例》为法律依据设立，1997年1月1日后依据《中华人民共和国律师法》设立。
法律服务所是依据司法行政机关的行政规章或批复设立的。所以，两者设立的法律依据不仅不同，而且所依据的法律和规章的效力也是有差别的。
3、业务范围不同
律师事务所律师的业务范围为《律师法》规定的七项业务范围，而法律服务所的法律工作者，根据司法部规章的规定，其业务范围只限于向公民和基层单位提供法律帮助，进行法律咨询和非诉讼法律事务的代理。
两者在业务范围方面最大的区别是：律师可以担任刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的辩护人，直接到看守所会见犯罪嫌疑人、被告人；而法律工作者却没有这些权利，再如金融证券、涉外房地产等高层次法律服务工作也只有律师才能从事。
4、从业资格不同
《律师法》第6条规定：“国家实行律师资格统一考试制度。具有高等院校法学专科以上学历或者同等专业水平，以及高等院校其他专业本科以上学历的人员，经律师资格考试合格的，由国务院司法行政部门授予律师资格”，并在律师事务所实习满一年，经考核合格取得律师执业证书，才能独立从事律师业务。
法律服务所的法律工作者从业资格既没有严格的学历限制，也没有全国统一考试的难关，只要政治思想品质良好，受到法律专业培训就可以从事此项工作。
5、设立的程序和条件不同
律师事务所设立需要经过严格的审批程序，同时要求最低10万元的注册资金，至少三名专职律师组成，有固定的办公场所及其严格的执业规章制度，然后经省、市、自治区司法行政部门批准成立。
法律服务所的设立则简单得多，一般只要经过司法行政部门审查合格，登记备案即可，且对人员的数量、人员的素质以及资金规模等也没有严格的要求。
6、国际地位不同
律师制度是二十世纪初从西方国家引进来的一种民主的司法制度。在英、美、法、德等主要资本主义国家有几百年的历史，律师事务所的数量和规模相当大，律师在国内政治经济生活中的地位相当高。在国际上有律师协会，国与国之间的法律服务工作都是通过各国律师协会进行的。
法律服务所在西方国家没有类似的机构和组织，在国与国之间的法律服务工作中，西方国家只承认律师，而不承认法律工作者所提供的法律服务。

5. 湖南省法律援助条例第四章法律援助人员、受援人的权利和义务

湖南省的法律援助条例详细规定了法律援助人员和受援人在法律援助过程中的权利和义务。法律援助人员享有的权利包括：

• 要求受援人履行相关法律义务（第二十二条第一项）


• 请求国家机关和单位提供必要的协助（第二十二条第二项）


• 依法获取法律援助办案补贴（第二十二条第三项）


• 在必要时查阅、摘抄和复制相关资料，相关机构应予许可并可能免除相关费用（第二十二条第四项）

法律援助人员的义务则包括维护受援人合法权益（第二十三条第一项）、保守秘密并尊重隐私（第二十三条第二项）、遵守职业道德和职业纪律（第二十三条第三项），以及未经批准不得自行终止援助或转交他人处理（第二十三条第四项）。

受援人在法律援助中享有的权益包括：

• 免交法律服务费用（第二十四条第一项）


• 申请缓交、减交或免交案件相关费用（第二十四条第二项）


• 了解援助进展（第二十四条第三项）


• 有权要求更换不合规的法律援助人员（第二十四条第四项）


• 可能享受公证和司法鉴定费用的减免（第二十四条第五项）

同时，受援人也需要履行以下义务：

• 真实陈述案情和相关情况（第二十五条第一项）


• 提供相关证明和证据材料（第二十五条第二项）


• 协助法律援助人员调查（第二十五条第三项）


• 遵守其他法律规定的义务（第二十五条第四项）

这些规定旨在确保法律援助的公正、有效进行，保护各方的合法权益。