无照经营条例

⑴ 无证经营违反了什么条例

法律分析：无证、无照经营的行为违反了《无证无照经营查处办法》。从事无照经营的，由工商行政管理部门依照相关法律、行政法规的规定予以处罚。法律、行政法规对无照经营的处罚没有明确规定的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处1万元以下的罚款。

法律依据：《无证无照经营查处办法》

第二条 任何单位或者个人不得违反法律、法规、国务院决定的规定，从事无证无照经营。

第三条 对于依照法律、法规规定，须经许可审批的涉及人体健康、公共安全、安全生产、环境保护、自然资源开发利用等的经营活动，许可审批部门必须严格依照法律、法规规定的条件和程序进行许可审批。工商行政管理部门必须凭许可审批部门颁发的许可证或者其他批准文件办理注册登记手续，核发营业执照。

⑵ 广东省查处无照经营行为条例(2019修正)

第一条为维护市场经济秩序，保护合法经营和消费者的合法权益，禁止和查处无照经营行为，根据 《中华人民共和国行政许可法》等有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例适用于本省行政区域内对未依法取得许可证、营业执照或者其他批准文件，擅自从事经营活动的无照经营行为的查处。第三条查处无照经营行为，应当遵循疏导与制止、教育与处罚相结合的原则，文明执法。第四条公民、法人或者其他组织未经行政许可，从事依法应当取得行政许可的活动的，行政机关应当依法采取措施予以制止和处罚。
各级人民政府应当加强对查处无照经营行为的领导，组织和督促有关部门共同做好查处无照经营行为的工作，建立和完善无照经营查处、取缔工作机制。
各级市场监督管理部门是查处无照经营行为的主管部门，具体负责本辖区内查处无照经营行为的工作。
公安、税务、建设、自然资源、卫生、生态环境、文化、广播电视、电影、新闻出版、安全生产监督管理、工业和信息化、交通运输、人力资源社会保障等有关行政许可审批部门依法在各自职责范围内，查处未依法取得许可证或者其他批准文件的经营行为。
依法相对集中行使行政处罚权的行政机关，可在授权范围内查处占道经营、乱摆乱卖的无照经营行为。
法律法规对查处无证无照经营行为另有规定的，从其规定。第五条从事生产、销售、服务等经营活动的单位和个人，应当依法向市场监督管理部门申请登记注册，领取营业执照。但有下列情形之一的除外：
（一）在县级以上地方人民政府指定的场所和时间，销售农副产品、日常生活用品，或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动；
（二）依照法律、行政法规、国务院决定的规定，从事无须办理注册登记的经营活动。第六条有下列情形之一的，由市场监督管理部门依法负责查处，有关行政许可审批部门依法在职责范围内予以配合：
（一）未依法核准登记领取营业执照，从事经营活动的；
（二）被依法吊销营业执照或者撤销设立登记后，继续从事经营活动的；
（三）办理注销登记后，继续从事经营活动的；
（四）营业执照有效期已过，未办理延期变更登记，继续从事经营活动的；
（五）借用、租用、受让他人营业执照从事经营活动的；
（六）持伪造的营业执照从事经营活动的；
（七）香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区和外国的企业、其他组织和个人未经市场监督管理部门依法核准登记并领取营业执照从事经营活动的；
（八）香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区和外国的企业、其他组织常驻代表机构直接从事经营活动的；
（九）法律、法规规定的其他无照经营行为。
有关行政许可审批部门查处违法行为时，发现当事人涉嫌上述无照经营的，应当及时通报或者移送市场监督管理部门；发现当事人涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。第七条有下列情形之一的，由有关行政许可审批部门依法负责查处，市场监督管理部门依法在职责范围内予以配合：
（一）依法应当取得而未取得许可证或者其他批准文件，擅自从事经营活动的；
（二）依照法律、法规规定，无须办理营业执照，但应当取得许可证或其他批准文件而未取得，擅自从事经营活动的；
（三）被依法吊销、撤销、注销许可证或者其他批准文件以及有效期届满后，未按规定重新办理行政许可手续，擅自继续从事经营活动的。
行政许可审批部门查处违法行为时，对不属于本行政机关查处职责范围的，应当及时移送具有行政管理职责的行政机关查处；发现当事人涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。第八条任何单位和个人不得有下列行为：
（一）伪造许可证、营业执照或者其他批准文件；
（二）出租、出借、转让许可证、营业执照或者其他批准文件；
（三）违反有关规定为无照经营者提供发票、银行账户、证明；
（四）为无照经营者提供经营场所、运输、保管、仓储等条件；
（五）法律、法规禁止与无照经营有关的其他活动。第九条市场监督管理部门查处无照经营行为时，可以行使下列职权：
（一）询问有关当事人，调查与无照经营相关的情况，并要求当事人提供相关的证明材料或者其他资料；
（二）查阅、复制与无照经营有关的合同、账册、发票、单据、文件、记录、业务函电和其他资料；
（三）检查与无照经营有关的场所、物品，查封、扣押直接用于无照经营的物品、设备、工具、资料等财物；
（四）法律、法规规定的其他职权。

⑶ 无照经营的处罚条例

无照经营是指未按照法律和法规规定取得许可审批部门颁发的许可证以及未向工商行政管理部门申请工商登记，领取营业执照，擅自从事经营活动的行为。

除适用简易程序外，应当适用行政处罚的一般程序：立案、调查取证；听取申辩和举行听证；审核决定；作出行政处罚决定；备案；行政处罚决定书的交付或送达、执行。

对于无照经营行为，可根据不同情况，由工商行政管理部门依法予以取缔，没收违法所得和专门用于从事无照经营的工具、设备、原材料、产品（商品）等财物，处以罚款。触犯刑律的，依法追究刑事责任。

对为无照经营行为提供生产经营场所、运输、保管、仓储等条件的，由工商行政管理部门责令立即停止违法行为，没收违法所得，罚款。

下列经营活动，不属于无证无照经营：

（一）在县级以上地方人民政府指定的场所和时间，销售农副产品、日常生活用品，或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动；

（二）依照法律、行政法规、国务院决定的规定，从事无须取得许可或者办理注册登记的经营活动。

(3)无照经营条例扩展阅读：

无照经营处罚案例：

向游客发放虚假宣传资料；驾驶“黑摩托艇”非法载客与非法揽客；不按规定明码标价，不诚信经营??“十一”黄金周前3日，三亚多个职能部门共同发力，查处多起扰乱旅游秩序的行为，为游客营造规范的旅游环境。

据三亚国庆“黄金周”旅游市场整治与接待情况通报会介绍，10月1日至3日，三亚旅游警察在三亚湾、大东海等景区开展巡查，分别抓获散发虚假旅游传单违法人员邓某平等4人，查获旅游虚假传单2000多张，并以扰乱公共场所秩序依法对邓某平等4人处行政拘留10日。

10月1日上午，旅游警察组织警力，在三亚湾海月广场海边当场抓获驾驶黑摩托艇非法载客违法人员王某都和非法揽客违法人员王某森，现场查扣“三无”摩托艇2艘，并分别以无证驾驶机动船舶和扰乱公共场所秩序依法对王某都、王某森处行政拘留10日和7日。

10月2日上午，旅游警察在南山景区停车场巡查时，当场抓获非法招揽游客到黑景点消费的违法人员胡某，并以扰乱公共场所秩序依法对胡某处行政拘留10日。

“十一”期间，三亚海鲜大排档成为热门消费地点。为让游客放心消费，三亚工商、物价、质监等部门加强市场监管，尤其加强对海鲜排档、水果摊点、旅游购物点等重点行业的整治，严厉打击违法违规经营行为。

10月1日至3日，三亚共查处旅游市场违法违规案件5宗，责令整改标志不规范海鲜排档14家、水果摊点11家，取缔无照经营商店2家、水果摊点3家、暂扣水果72箱。此外，三亚市吉阳区一家海鲜排档不按规定的方式和内容明码标价，被物价部门处以1000元罚款。

三亚市天涯区一家海鲜批发摊位不诚信经营，被责令停业整顿，并在该摊位醒目位置处悬挂“不诚信经营商户停业整顿”告示牌。据新华社

参考资料：网络——《无照经营查处取缔办法》

人民网——三亚整顿无照摊点