独立承担行政法律责任

1. 行政主体承担行政法律责任须具备哪些条件

在中国行政法学领域，行政主体是指享有行政职权，以自己的名义行使行内政职权并独立承担责任的容组织。行政主体承担行政法律责任须具备的条件如下：
1．必须是行政机关；
2．必须具有外部管理职能；
3．必须取得特定的行政处罚权；
4．必须在法定的职权范围内实施。
可以成为行政处罚实施主体的有：
(一)行政行政机关
国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。
(二)法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织
(三)受委托的组织
受委托依法行使行政处罚的组织必须符合以下条件：
1．依法成立的管理公共事务的事业组织；
2．具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员；
3．对违法行为需要进行技术检查或技术鉴定的，应当由有条件的组织进行相应技术检查或技术鉴定。
受委托的组织必须在授权范围内，以委托行政机关名义实施行政处罚，不能再委托其他任何组织或个人实施行政处罚，实施行政处罚行为的后果由委托机关承担法律责任。

2. 派出所具有独立承担法律责任能力吗

派出所可以独立承担法律责任
1、公安派出所的行政管理职权是基于法律、法规授权而取得的;我国《治安管理处罚条例》第33条规定：公安派出所有权对违反治安管理的人作出警告或者50元以下罚款的处罚。这是法律、法规对公安派出机关的特别授权，即法律、法规对公安机关的内部职能机构的执法权限作出的特殊规定。据此，公安派出所具备独立处罚的主体资格，享有作出相应具体行政行为的权利。根据权利义务相一致的原则，公安派出所应当对其具体行政行为承担相应的责任。
2、公安派出所的职权范围是特定的，根据法律、法规的授权，公安派出所应当在其职权范围内进行行政管理活动。
诉讼主体的分类：
1、民事诉讼主体，是指参与民事诉讼活动的当事人。在民事诉讼活动中，涉及的诉讼主体包括三个方面，一是主持审判活动的审判机关，审判机关主导民事审判活动，是当然的主体;二是诉讼当事人，即参与诉讼活动的民事纠纷的双方，包括诉讼代理人;三是诉讼参与人，包括证人、鉴定人、勘验人等。民事诉讼主体必须符合法律的规定，才能保证民事诉讼活动合法有效地进行。
2、在我国刑事诉讼是指公安机关、人民检察院、人民法院在当事人及其他诉讼参与人的参加下，依照法定的程序和要求，查证、核实被告人是否实施了犯罪，实施了何种犯罪，是否应当受到处罚，以及应当受到何种刑事处罚的活动。因而，“刑事诉讼的中的人权保障是通过刑事诉讼的进行和在刑事诉讼进行过程中对公民权利与自由的保护”。刑事诉讼中的主体，是指在刑事诉讼过程中通过实施目的的诉讼行为而享有一定诉讼权利，承担一定诉讼义务的人。
公安派出所具备独立的诉讼主体资格，应是独立的诉讼主体，可以在诉讼中作为被告。

3. 分公司能否独立承担法律责任

分公司是总公司下属的分支机构，不是独立法人，所以不能独立承担法律责任。

4. 行政主体承担行政责任有哪些方式

行政责任按承来担的主体不同可源分为行政主体及其公务员承担的行政责任和行政相对方承担的行政责任。行政主体承担行政责任的具体方式：(1)通报批评：(2)赔礼道歉，承认错误；(3)恢复名誉，消除影响：(4)返还权益：(5)恢复原状；(6)停止违法行为；(7)继续履行职责；(8)撤销违法的行政行为；(9)纠正不适当的行政行为；(10)行政赔偿等。公务员承担行政责任的具体方式：(1)通报批评；(2)赔偿损失；(3)行政处分等。行政相对方承担行政责任的具体方式：(1)承认错误，赔礼道歉；(2)接受行政处罚；(3)继续履行法定义务；(4)恢复原状，返还财产；(5)赔偿损失；(6)仅对外国人适用的限期离境、驱逐出境、禁止入境。

5. 什么叫“ 能够独立承担民事责任”

独立承担民事责任，就是以企业法人自己所拥有的财产承担它在民事活动中的债务，以及法定代表人或企业的其他人员在法定代表人委托下所进行的民事活动中给他人造成损害的赔偿责任。“独立”的含义，即任何法人的债务只能由它自己承担，国家、投资者和法人组织内部的成员不对法人的债务负责，因而，企业法人必须拥有必要的财产作为保证。有些非法人企业虽经登记注册取得了营业执照，拥有了合法经营权，但它本身并不具有民事主体资格，其民事责任应由它的主管法人承担。
有限公是由股东出资设立的，而具有法人身份的公司在民事责任方面是与股东严格划分清楚的，即便是股东出钱开了这家公司，但两者的责任也要分开算，A公司与B公司有经营往来，A公司欠了B公司钱未还，欠的钱是A公司来还，而不是A公司的股东去还，如果闹到了法院，B公司也是去起诉A公司，而不是起诉A公司的股东（在A公司股东无公司欠债情形下）。这就是，公司作为法人，独立承担民事责任的含义。
相反的，合伙企业，个人独资企业，这些不具备法人资格的企业，因为企业不能独立承担民事责任，那么只能由合伙人或是出资人来承担责任，这就是非法人组织，不能独立承担民事责任的含义。
拓展资料：
独立承担民事责任包含很广泛的内容：
1.财产的独立性
我国《民法通则》第37条规定：只要是依法成立、有必要的财产和经费、有自己的名称、组织机构和场所、能够独立承担民事责任的团体组织或个人就可以成为法人。第50条规定：“有独立经费的机关从成立之日起，具有法人资格。具备法人条件的事业单位、社会团体，依法不需要办理法人登记的，从成立之日起，具有法人资格；依法需要办理法人登记的，经核准登记，取得法人资格。《事业单位登记管理暂行条例》（国务院令第252号）第6条第5款规定事业单位必须能够独立承担民事责任，即以本单位那部分独立的经费承担民事责任。另外，个体工商户虽然不具有法人资格，但根据《民法通则》第29条的规定，以其个人或家庭财产承担民事责任，也是财产独立性的具体表现。
在我国现阶段无论是企业法人、事业法人，还是合伙、自然人只要有独立的财产所有权、处置权、使用权、收益权，不受制于其他企业、事业等组织或个人，并且能够出具财产或资金方面的证据或证明，那么就可以认定其具有独立的民事责任能力。
2.责任的法定性
一是承担民事责任的财产范围。财产方面的证据包括动产和不动产，动产包括银行存款的资信证明、有价证券、股权证明等，不动产包括经合法登记的房屋、汽车等。民事责任按类可以分为合同责任、侵权责任与其他责任；财产责任与非财产责任；无限责任与有限责任；单独责任与共同责任；按份责任、连带责任与不真正连带责任；过错责任和无过错责任等。其中，无限责任是指责任人以自己的全部财产承担的责任，如合伙人对合伙债务承担的责任，投资人对个人独资企业债务的责任等。有限责任是指债务人以一定范围内或一定数额的财产承担的民事责任，如有限责任公司股东的有限责任物的担保以特定物价值为限的有限责任等等。有限公司以自己全部注册资产承担连带责任，而自然人则以全部个人财产对外承担无限连带责任。
二是担责的例外规定。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第3条规定：“国家机关和以公益为目的的事业单位、社会团体违反法律规定提供担保的，担保合同无效。因此给债权人造成损失的，应当根据担保法第5条第2款的规定处理。”该司法解释第7条规定：“主合同有效而担保合同无效，债权人无过错的，担保人与债务人对主合同债权人的经济损失，承担连带赔偿责任；债权人、担保人有过错的，担保人承担民事责任的部分，不应超过债务人不能清偿部分的二分之一。”这说明事业单位由此引发的连带责任是有限的。连带责任是一种多数主体责任，即与债权人相对应的债务人在数量上为两个以上；连带责任是违反法律义务所承担的民事责任。这种法律义务首先是合同法上的义务，即给付义务，表现为作为。合同法上的义务可以是合同当事人的约定，也可以是对合同当事人权利义务的法定。其次是侵权法上的义务，即不得侵害他人人身、财产权益的义务，表现为不作为；连带责任人中任何一人对违反法律义务的后果都必须负全部责任。
《公司法》第十四条规定，分公司不具有法人资格，其民事责任由母公司承担。根据《合伙企业法》第五十五条规定的特殊的普通合伙企业，会计师事务所的分所属于总所设立的分支机构。《合伙企业法》第五十七条规定，合伙人在执业活动中非因故意或者重大过失造成的合伙企业债务以及合伙企业的其他债务，由全体合伙人承担无限连带责任。因此，合伙企业分支机构不具备独立承担民事责任的能力，应与其所属合伙企业认定为同一供应商。

6. 为什么说行政主体一定要以自己的名义独立承担法律责任

这是成为行政主体的必要条件。。。

7. 法律责任的承担方式主要包括

根据违反来的法律的性质自，法律责任分为民事法律责任、行政法律责任和刑事法律责任三种，下面将每种法律责任的承担方式归纳如下：一、民事责任形式：1、停止侵害。2、排除妨碍。3、消除危险。4、返还财产。5、恢复原状。6、修理、重作、更换。7、赔偿损失。8、支付违约金。9、消除影响，恢复名誉。10、赔礼道歉。
二、刑事责任形式：主刑有：管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑；附加刑有：罚金、剥夺政治权利和没收财产。此外，对于犯罪的外国人，可以独立适用或者附加适用驱逐出境。
三、行政责任形式：可分为惩罚性行政责任、强制性行政责任和补救性行政责任。惩罚性行政责任的主要形式有：通报批评、行政处分等；强制性行政责任包括强制划拨、执行罚等；补救性行政责任的形式较多，主要有：认错道歉、恢复名誉、消除影响、撤销违法、纠正不当、返还权益、行政赔偿等。

8. 构成行政法律责任具备的四个要件是什么

行政行为的成立与合法要件

(一)行政行为的成立要件

行政行为的成立，是指行政行为的作出或者形成。因为行政行为的生效以其成立为前提，行 政行为尚未成立，效力的开始便无从谈起。

行政行为的成立要件包括：(1)行为的主体必须是拥有行政职权或有一定行政职责的国家行 政机关，或者法律、法规授权的组织，或者行政机关委托的组织和个人。这是构成行政行为 的主体要件。(2)行为主体有凭借国家行政权力产生、变更或消灭某种行政法律关系的意图 ，并有追求这一效果的意思表示。这是行政行为成立的主观方面的要件。(3)行为主体在客 观上有行使行政职权或职责的行为。即有一定的外部行为方式所表现出来的客观行为。这是 行政行为成立的客观方面的要件。(4)行为的功能要件，即行为主体实施的行为能直接或间 接导致行政法律关系的产生、变更和消灭。

(二)行政行为的生效规则

所谓生效规则，就是指行政行为何时开始生效的规则。行政行为的生效规则主要有下列几种 ：

1即时生效。即时生效指行政行为一经作出即具有效力，对相对方立即生效。这种情况一 般 来说作出行政行为和行政行为开始效力的时间是一致的。即时生效的行为因为是当场作出 ，立即生效，其适用范围相对较窄，适用条件相对较为严格。它一般适用于紧急情况下 所作出的需要立即实施的行为。

2受领生效。所谓受领生效，是指行政行为须为相对方受领，才开始生效。所谓受领，是 指 行政机关将行政行为告知相对方，并为相对方所接受。受领生效，一般适用于特定人为行为 对象的行政行为，行政行为的对象明确、具体，一般是采用送达的方式。

3告知生效。告知生效是指行政机关将行政行为的内容采取公告或宣告等有效形式，使相 对 方知悉、明了行政行为的内容，该行政行为对相对方才能开始生效。与受领生效不同，告知 生效所适用的对象是难以具体确定的相对方，包括不特定的多数人和具体的相对方，但住所 地不明确，从而使行政行为的内容无法一一告知或难以具体告知。

4附条件生效。附条件生效，是指行政行为的生效附有一定的期限或其他条件，在所附期 限 来到或条件消除时，行政行为才开始生效。

(三)行政行为的合法要件

行政行为的合法要件，是指行政行为合法成立生效所应具备的基本要素，或者说是应当符合 的条件。行政行为合法的一般条件如下：

1行政行为的主体应当合法

这是行政行为合法有效的主体要件。所谓主体合法，是指实施行政行为的组织必须具有行政 主体资格，能以自己的名义独立承担法律责任。只有具备行政主体资格的组织所为的行政行 为才是有效的行为。行为主体的合法应包括以下几项具体要求：

(1)行政机关合法。指实施行政行为的行政机关必须依法成立，并具有行政主体资格。

(2)人员合法。行政行为总是通过行政主体的工作人员具体实施，这些人员必须具备一定的 条件，所实施的行政行为方有效。

(3)委托合法。委托合法是指作为行政主体的行政机关基于实施行政活动的需要，依法委托 社会团体或群众组织、公民个人代表行政机关实施某种行政活动。主体合法要求行政机关 的委托必须合法，所为的行政行为才能有效。委托的合法性表现在以下三个方面：①委 托的行政机关必须具有合法的委托权限；②接受委托者必须具备从事行政活动的能力；③被 委托者必须在委托权限内实施行政行为。

2行政行为应当符合行政主体的权限范围

权限合法，是指行政行为主体必须在法定的职权范围内实施行政行为，必须符合一定的权限 规则。这是行政行为合法有效的权限方面的要件。法律针对不同的行政主体或其不同的职能 确定了相应的职责、权限。行政主体只能依据法定职权实施行政行为，否则无效。同时，任 何行政职权都有一定的限度，法律在确定行政主体的职权时，在地域、时间等方面设定了各 种限度，这些限度是行政主体所不能超越的。

3行政行为内容应当合法、适当

这是行政行为的内容要件。行政行为的内容合法，是指行政行为所涉及到的权利、义务，以 及对这些权利、义务的影响或处理，均应符合法律、法规的规定和社会公共利益。所谓行政 行为的内容适当，是指行政行为的内容要明确、适当，而且应当公正、合理。行政行为内容 合法、适当包括以下几项要求：

(1)符合法律、法规的规定；

(2)符合法定幅度、范围；

(3)行政行为的内容必须明确具体；

(4)行政行为的内容必须适当；

(5)行政行为必须公正、合理。

4行政行为应当符合法定程序

所谓程序，是指行政行为的实施所要经过的步骤。程序是行政行为的基本要素，因为任何行 政行为的实施都要经过一定的程序表现出来，没有脱离行政程序而存在的行政行为。

行政行为应当符合法定程序有两项具体要求：其一，必须符合与该种行政行为性质相适应的 程序要求；其二，必须符合程序的一般要求，如说明理由规则、表明身份规则、听取意见规 则等。行政机关违反法定程序，其行为也属无效或应当予以撤销的理由之一。

9. _______是指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动，并独立承担由此产生的法律责任的组织。

(行政主体)是指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动，并独立承担由此产生的法律责任的组织

10. 行政主体资格要件（）。A.独立承担行政责任 B.独立承担法律责任

这个问题关键在于对“行政责任”和“法律责任”的这两个概念的界定和解释。通常以要作答的参考书为准，不知道你是否有相应的参考书，下面是我的推论。
你认为答案是B，我想你基于的考虑可能是：把“行政责任”理解为行政主体工作人员能够承担行政处分的责任，即并不涉及到在行政救济当中行政主体被撤销违法行为以及承担赔偿责任的情况，而把“法律责任”才理解为行政主体承担违法后果的责任。
我开始是这样理解，但细想起来，如果按这种理解，可能混淆了行政机关和行政机关工作人员的责任。其实，凡是让行政机关承担的责任应该都是法律责任，只有行政机关的工作人员能承担行政处分这种“行政责任”。行政处分不可能是针对行政机关的，上级行政机关能够让下级行政机关承担什么样的责任吗？上级行政机关不能让下级机关承担怎样的责任，只能让下级行政机关工作人员承担受到处分的责任。所以把“行政责任”理解为“行政处分”，应该不够妥当。
而如果把行政责任理解为行政法律责任，则答案为A。即行政机关能够承担的法律责任，既可能是行政法律责任，也可能是民事法律责任。当行政机关作为民事主体从事法律活动时，就承担的是民事法律责任，具体例子就不举了，应该能够理解吧。如此以来，B选项就没有区分这两种法律责任。而A则表明只有在行政法律关系上的独立承担行政法律责任，才是行政机关成为行政主体的资格要件之一。
所以，答案为A。