行政程序法律责任制度研究

❶ 行政程序的主要制度

1.程序权利与义务，和实体权利与义务相对应。在行政法律关系中，以行政机关为一方，以相对一方为另一方，都有实体权利和义务，也有程序权利和义务。行政行为是由实体权利义务和程序权利义务所组成的，职权、职责就是行政机关的实体权利义务。为了行使职权，履行职责，应该采取哪些步骤和方式，先后顺序以及在多长时限内完成，就是程序，如果这些程序是法定的，那就是行政机关的程序义务。例如，《行政处罚法》规定，行政机关在作出行政处罚决定前必须听取相对方的陈述和申辩，重大处罚还要听证。这就是行政机关的程序义务，也就是公民、法人或其他组织的程序权利。行政机关的程序权利，也就是公民、法人或其他组织的程序义务，一般表现在公民、法人或其他组织向行政机关提出某项申请，或行政机关要求公民、法人或其他组织履行某项义务时所设置的程序要求，公民如不履行这些程序义务，就可能得不到所申请的许可，或将受到某种处罚。
2.程序与实体是紧密联系的。实体是内容，程序是形式，程序是为实体服务的。人们将此称为程序的工具主义。但在很多行政法律关系中，程序的作用特别重要。
第一，在行政法律关系中，公民、法人或其他组织作为相对一方，其程序义务，即行政机关的程序权利，实际上早已独立存在，并严格按照规定追究责任。这种程序义务大都由单行的法规、规章规定，行政机关是将之作为行政权的一部分行使的。例如，规定公民的某项申请必须经哪些机关批准，那么，就一个机关也不能少，且必须按顺序盖章。规定必须多少天或几月几日前送上申请书，期限一过，行政机关就不会再接受。要求公民在几月几日前必须纳税，期限一过，就将给予处罚。对于这种极为严格的程序义务和程序责任，人们早也习以为常。
第二，行政机关的程序义务在很多情况下将会影响相对一方的实体权益，但也有相当一些行政程序，并不涉及相对一方的实体权益，在这种情况下，并不意味着就没有权利义务问题。首先，行政机关不履行程序义务，即程序违法，是行政机关违反法律的问题，就“违法”这一点而言，是实体违法还是程序违法，并无差别；行政机关违法而不纠正，其危害远较公民违法要严重得多。其次，实际上程序问题也涉及到实体问题。例如，《治安管理处罚法》规定，复议决定必须在5日内作出，超过期限是程序违法，这种违法涉及到谁的合法权益？5日作出或8日作出，对相对一方来说，并无多大实际损害。《治安管理处罚法》所以规定复议决定必须在这短短的5日内作出，体现了立法者从速处理治安问题、治安问题决不能拖延的意图。否则，受到损害的将是社会治安秩序，即全体人民的利益。再比如，在检查公民身份证时，公安人员必须首先出示自己的证件，这是表示身份程序。是否表明身份，在很多情况下并不影响相对一方的合法权益。立法者设置这一程序，首先是为了体现执法工作的严肃性，也是为了防止假冒，避免社会次序混乱，损害国家利益。可以说，在很多情况下，程序的背后都体现着国家的、社会的某种更高层次的利益。
第三，更为重要的是，程序本身自有其内在的价值。例如，在作出对公民权利的不利影响的决定前，必须听取意见，体现了社会主义的民主参与、尊重公民个人的尊严；禁止以任何形式的暴力获取证据，体现了社会主义的人道精神和对公民个人尊严的尊重；重大决策前听取专家和利害关系人的意见，体现了程序理性；规定多少时限内对公民作出答复，体现了行政效率的要求，等等。因此，不存在空头的无意义的程序。所有的程序不仅或多或少与相对一方的合法权益有关，也与国家、社会利益相关连。一切违反法定程序的行为都将是给社会或个人带来危害的行为。因此，程序权利义务就有了独立的意义和价值。
3.凡是违法行为都必须追究法律责任，这也是社会主义法制的一项重要原则。对一切违反法定程序的行为同样应当追究法律责任。但是，当行政机关程序违法时如何追究责任，却是一件相当复杂，因而存在众多争议的问题。从实践来看，行政机关的程序违法有几种情况：
一种是：程序违法，实体上也直接损害相对一方的合法权益，即我们平时所说的程序违法，实体也违法。
另一种是：程序违法，实体上似乎并未侵害相对一方的合法权益，即我们平时所说的程序违法，实体正确。
当然还有一种情况是，程序合法，实体违法。对于第一和第三种情况，根据我国《行政诉讼法》的规定：撤销，追究实体违法的责任。困难的是第二种情况。根据上面的分析，既然存在独立的程序权利义务，行政机关程序违法，也就应该独立承担法律责任，而不应该把程序仅仅看成是实体的工具而完全依附于实体，因此，从理论上说，程序违法应该独立追究法律责任。但是，程序违法的情况还有其复杂之处。就程序本身的重要性，即内在价值而言，在程度上还是有区别的。如前例，行政机关在作出对相对一方不利影响的决定前，不听取对方的意见，或法定应该听证而不听证，就属于严重程序违法，因为这一程序缺陷违背了社会主义的民主与参与精神；再如，用暴力取得证据，也属于严重程序违法，因为它违反了社会主义社会对人的尊严的尊重，等等。对于这些程序违法，不管实体上是否正确，就应一律予以撤销，不得重新作出行政行为。但有些程序违法，例如，因疏忽忘了在文件上注明日期，属于程序上的小的瑕疵，可以重新补正。总之，存在独立的程序权利义务，是程序违法应该追究责任的基础。法律在设定程序违法的法律责任时，则要根据行政违法行为中程序与实体的违法情况和关系，以及程序违法本身的严重程度等具体情况作出规定。
目前，我国法律对程序违法的法律责任已有两种规定，一是《行政诉讼法》规定的程序违法，判决撤销，同时判决行政机关重新作出具体行政行为。这样做的目的就是使行政机关由于程序违法而承担败诉责任，体现严肃执法的要求。但同时又允许重新作出具体行政行为，也就是允许行政机关改正。这是我国法律第一次就行政程序违法后承担法律责任所作的规定。毫无疑问，这一规定是建立在该行政行为程序违法、实体合法的基础上的。但是该法没有分出在程序严重违法的情况下，是否还能适用本条规定。这是时代的局限。另一种是《行政处罚法》的规定，如果执法者程序违法时主观上有故意，那就应该追究其损害国家、社会利益的责任，除承担败诉责任外，还应由行政机关主动，或经司法建议后，视情节轻重给予执法工作人员以行政处分。这是考虑到我国对行政程序的认识情况所作的特殊规定。

❷ 论环境行政法律责任制度

环境行政违法来行为必然引源起法律上的后果，即产生环境行政责任。从环境行政违法行为后果来看，法律上主要反映为两个方面：
1、对环境行政违法行为人进行惩罚；
2、对环境违法行为进行补救。
行政责任的构成要件：
1．行为违法。指行为人实施了违反环境保护法的行为。
2.行为人的过错。行为人主观上具有故意或过失也是承担行政责任的必要条件。实践中，对环境的破坏多表现为故意，对环境的污染多表现为过失。
3．行为的危害后果。根据我国环境保护法的规定，危害后果不是承担行政责任的必要条件。在此情况下，违法行为如环境保护法第35条第1—5项的行为即使没有造成危害后果，也要承担行政责任。但在另一些场合，必须产生了危害后果才承担行政责任。
4．违法行为与危害后果之间具有因果关系。即违法行为与危害后果之间必须存在内在的、必然的联系，而不是表面的、偶然的联系。当然，在不以危害后果为必要条件的场合，则不存在因果关系的问题。

❸ 行政程序法的基本制度

行政程来序法的基本制度主自要有：听证制度、回避制度、信息公开制度、时效制度和救济制度。
其他制度，如说明理由制度、教示制度、代理制度、合议制度、辩论制度等，也是行政程序法律制度，但是可以列入具体制度，理由是它们只体现在某些行政行为，或体现在行政行为的某个阶段，但对整个行政程序并不产生直接的影响。还有一些制度，如审裁分离制度，仅仅属于某些行政行为的程序，不属于整个行政程序法的制度，而是某类行政行为的程序制度。有些制度，如调查制度，则是属于具体的行政程序规则。

❹ 行政程序的概念、基本特征、法律价值、基本原则和制度

【行政程序的概念】是与实体行政行为相对应的一个概念，是指由行政行为的方式、步骤和顺序、时限所构成的行政行为的过程。

【行政程序的基本特征】①行政程序是就行政行为而言的，是关于行政行为的程序；②行政程序是行政行为的实施过程；③行政程序由行政行为的方式、步骤、顺序和时限等因素所构成；④行政程序是行政行为的必要组成部分。

【行政程序的法律价值】一是开辟和扩大了行政相对人参与行政行为过程的途径；二是有利于保障行政相对人的合法权利；三是有利于提高行政效率；四是有利于规范和监督行政机关依法行使职权。

【程序法定原则】是指行政机关作出行政行为的程序必须依据法律、符合法律。这是依法行政原则在行政程序中的具体体现。程序法定原则要求行政机关作出行政行为应当按照法定的方式、步骤、顺序和时限进行，不得违反；在经法律授权而有自由选择余地的情况下，行政机关选择适用的程序不得超越法律授权的范围，并要符合法律授权的目的。

【程序公开原则】是指除涉及国家机密、商业秘密或个人隐私外，行政程序应向行政相对人和社会公开。程序公开原则的主要内容，一是行使行政权的依据必须公开；二是有关行政行为的信息和过程公开；三是行政决定公开。

【程序公正、公平原则】是指行政机关行使行政权在程序上应当公正、公平。程序公正、公平原则的主要内容，一是行政程序立法要赋予行政相对人应有的程序权利；二是行政机关选择适用的行政程序应符合客观情况，具有可行性；三是行政机关选择适用的行政程序应符合社会公德，具有合理性；四是行政机关选择适用的行政程序应符合自然公正原则，具有正当性。

【参与原则】是指行政机关在作出行政行为过程中，除法律特别规定的以外，应尽可能为行政相对人提供参与行政行为的各种条件和机会。参与原则的主要内容，一是行政相对人应参与行政立法和制定其他规范性文件的过程；而是行政相对人应参与行政执法的过程；三是行政相对人应参与对行政机关监督的过程；四是行政相对人应参与行政救济的过程。

【效率原则】是指行政行为中各种程序的设定和实施都必须有利于保证基本的行政效率，并在不损害行政相对人合法权益的前提下适当提高行政效率。效率原则要求行政行为程序的设定和行使要考虑时效性，要考虑行政行为的一定灵活性、标准化和科学性，以提高行政效率，保证行政目标的实现。但行政行为程序的设定和行使不得为提高行政效率而损害行政相对人的合法权益和公平原则。

【听证制度】是指行政机关制定影响行政相对人合法权益的规定或作出影响行政相对人合法权益的决定前，通过法定方式听取有关当事人建议和意见的一种程序。在中国，听证制度可大致分为对抽象行政行为的听证制度和对具体行政行为的听证制度，前者如《中华人民共和国立法法》、《行政法规制定程序条例》和《规章制定程序条例》中规定的对起草行政法规和规章的听证会形式；后者如《中华人民共和国行政处罚法》中规定的对作出责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚决定时的听证程序。

【表明身份制度】是指行政机关工作人员在行使行政职权之前，要向行政相对人出示证件，表明身份，以证明自己有权或有资格实施某种行政行为的程序。如根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，执法人员在适用简易程序当场作出行政处罚决定的，应向当事人出示执法身份证件；行政机关适用一般程序调查或进行检查时，执法人员应向当事人或有关人员出示证件。

【回避制度】回避可分为地域回避、职务回避和公务回避三种。行政程序中的回避制度一般是指公务回避，即行政机关公务员在行使行政职权、执行公务时，因与本人有某种利害关系而主动或被动予以回避的程序。如公务员执行公务时，涉及本人或涉及与本人有利害关系的，必须回避。

【告知制度】是指行政机关在实施行政行为时将需要让行政相对人了解的有关事项以合理途径和方式通告或告诉行政相对人的程序。主要有一般告知和利害关系人告知。前者指行政法规、规章和其他规范性文件的发布；后者指行政机关在作出行政行为前，将有关情况告诉有关当事人。如《中华人民共和国行政处罚法》规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由和依据，并告知当事人依法享有的权利。

【说明理由制度】是指行政机关对于其作出的行政行为，特别是对行政相对人权益有不利影响的决定或裁定时，应当向行政相对人说明其作出该行政行为的事实根据、法律依据以及其他正当理由的程序。如根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，行政机关作出的行政处罚决定中应当载明当事人违反法律、法规或规章的事实和证据等。

【职能分离制度】是指为加强对行政权的制约和监督而将行政机关内部的某些相关联的职能加以分离，由不同的机构或人员分别行使的程序。如根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，听证应由行政机关指定的非本案调查人员主持；作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离等。

【合议制度】是指对某些行政行为由行政机关采用集体讨论方式作出决定或裁定的程序。如根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，对情节复杂或重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。

【调查制度】是指行政机关及其工作人员在作出行政行为时应查明事实并收集证据的程序。如根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，除依法可以当场作出的行政处罚外，行政机关发现公民、法人或其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据；必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。

【时效制度】是指行政行为的过程或各个阶段受法定时间限制的程序。效率原则的具体体现。如根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。又如根据《中华人民共和国国家赔偿法》的规定，对行政赔偿，赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内依法给予赔偿。

❺ 高手求助~!行政程序的基本原则与基本制度的关系

行政程序的基本原则包括公正原则、公开原则、参与原则、合法原则、高效便民原则和信赖保护原则。

公正，就是行政机关应当平等对待公民、法人或者其他组织，不得歧视。公开，就是行政机关应当将行使行政职权的依据、过程和结果向公民、法人或者其他组织公开。参与，就是公民、法人或者其他组织有权依法参与行政管理，提出意见和建议。合法，就是行政机关应当依照法律、法规、规章，在法定权限内，按照法定程序实施行政行为。高效便民，是指行政机关实施行政管理，应当遵守法定时限，提高办事效率，提供优质服务。信赖保护，是指政府对自己作出的行为或承诺应守信用，不得随意变更。

行政程序基本制度，主要有：

1.听证制度。是指行政机关以听证会的形式听取当事人意见的制度。作为现代行政程序法的核心制度，它的内涵是“听取当事人的意见”。

2.信息公开制度。是指行政机关主动将政府信息向社会公众或依申请向特定的公民、法人或组织公开的制度。

3.说明理由制度。是指行政机关在行政执法过程中依法告知当事人、利害关系人相关的执法事实、理由、依据、法定权利和义务，以及在行政决策过程中对不予采纳的专家及公众意见要说明理由的制度。

4.阅览卷宗制度。是指公民、法人或者其他组织可以查阅与其相关的行政执法案卷的制度。

5.行政协助制度。是指行政机关在执行职务时请求其他行政机关给予帮助的制度。

6.管辖制度。是指行政主体之间就某一行政事务的首次处置所作的权限分工的制度。它是避免管辖权争议，确保行政权有效行使的重要前提。

7.证据制度。是指行政机关在认定事实，作出决定的过程中适用的证据规则。

8.回避制度。是指行政机关工作人员在行使职权过程中，因为与所处理的事务有利害关系，自行或依当事人申请，退出该事务处理的制度。

9.时效制度。是指行政机关或相对人要在法定期限内作出某种行为，否则承担一定法律后果的制度。

10.教示制度。是指行政机关在执法时，应当及时告知当事人享有的程序权利，先采用教育、劝诫、疏导等手段，促使当事人自觉履行法定义务、纠正错误的制度。

11.电子政务制度。是指行政机关通过互联网实施行政管理的制度。

基本制度是在基本原则指导下制定的，体现了基本原则的要求。每一项原则都有相对应的一项或几项制度，例如听证和信息公开制度都是公开原则的体现

❻ 明星代言法律责任制度研究是不是属于国际商法

不能抄一概而论，如果所研究的袭对象，只是单纯的明星在国内的代言，无关跨国经营活动的，则不属于国际商事关系，不属于国际商法的研究范畴。

一、国际商法（International Business Law）：

国际商法是调整国际商事关系的法律规范的总称。它的调整对象是国际商事关系，这种关系是各国商事组织在跨国经营中所形成的商事关系。

二、凡调整同一种类社会关系的法律规范就构成一个独立的法律部门。

1、商事，按地域，可以分国内商事，国际商事。

2、依法学的一般理论，划分法律部门的主要标准为法律规范的调整对象，其次为法律的调整方法。因此，单纯的研究明星在国内的代言制度，不能称之为国际商法的范畴。

❼ 1、行政程序法的基本制度有哪些

行政程序法的基本制度主要有：听证制度、回避制度、信息公开制度、时效制回度和救济制度。
其他制度，如答说明理由制度、教示制度、代理制度、合议制度、辩论制度等，也是行政程序法律制度，但是可以列入具体制度，理由是它们只体现在某些行政行为，或体现在行政行为的某个阶段，但对整个行政程序并不产生直接的影响。还有一些制度，如审裁分离制度，仅仅属于某些行政行为的程序，不属于整个行政程序法的制度，而是某类行政行为的程序制度。有些制度，如调查制度，则是属于具体的行政程序规则。

❽ 求几个体现行政程序法基本制度案例

看了你的追问，这是个涉及到行政程序制度里面的回避问题。
也就是说，他被县人大所专任命的陪审员的职位属，是否会影响他做为诉讼代理人的案件出现审理不公正。公正与其说是一个结果的静态评估，倒不如说是一个全方位包括过程和程序在内的动态评判。如果在程序中出现了官官相护的瑕疵，或者仅仅是嫌疑，那么结果无论如何都会引发怀疑的。正义与其说应该存在，倒不如让人们相信他确实存在。
问题的焦点在于，他被县人大任命的陪审员，是否属于法院的正式工作人员。这个身份，毫无疑问，在社会多数人眼中，是把他做为法院工作人员看待的，尤其在我国当前的司法体制下。
那么这个嫌疑就无可避免。
对于回避条件不是特别明确的处理，可参照美联储现任主席耶伦丈夫的辞职。这个事情网络即可。

❾ 行政程序的概念基本原则主要制度

行政程序的法律价值和意义 1、规范和制约行政权合法行使，体现法制政府和文明政府的理念； 2、为维护相对人的法律地位和人格尊严提供程序性保障； 3、促进行政权合理行使，提高行政效率。 编辑本段行政程序的基本原则 1、程序法定原则；它是指行政法律关系双方主体都必须依法定程序作出行为。程序必须用法律形式进行规范化、系统化，要符合法律要求。 2、相对方民主参与原则；它集中体现为相对人在行政程序中的参与听证权、陈述申辩权、复议申请权等受法律保护。 3、行政效率原则；它集中体现为精简程序环节、减少行政浪费、明确办事时效、行政复议或行政诉讼不停止执行。 4、程序公正原则；它是指行政机关在行政管理活动中合理地处理公共利益与个人利益之间的关系，并在程序上平等地对待相对方。 编辑本段行政程序的基本制度一、行政听证制度 听证是行政处罚决定程序之一，适用于责令停产停业、吊销许可证或者执照和较大数额罚款等对当事人权益影响较大的行政处罚。 二、 信息公开制度 信息公开，是行政机关向公民、法人或者其他组织公开政府文件、档案材料和其他政府信息的制度。在法律上表现为公民对于政府持有信息的了解权、隐私权，政府的保密权及其相关的义务。 行政处罚法规定行政处罚遵循公开的原则，对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。行政复议法规定行政复议遵循公开的原则，申请人、第三人可以查阅申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，行政复议机关不得拒绝。立法法规定行政法规和规章在公布后，应当及时在政府公报和报纸上刊登。此外，保守国家秘密法、档案法，它们对公民利用国家档案和保守国家秘密的相关问题作出了规定。 三、 行政调查制度 行政调查是关于行政机关获取公民、法人和组织的个人信息档案、从事商业经营和公共事业活动信息档案和有关证据材料的制度。 首先是调查权限问题。行政机关在没有法律授权和正当理由根据的情形下，不得简单地以公务需要为名对公民个人或者单位组织进行调查和检查。即使在有法律授权和正当理由根据进行行政调查和检查，也应当遵守法律授权的范围、理由，依据法定程序进行。 其次是调查程序问题。行政机关进行调查检查应当遵守有关单位行政法律法规的程序规定。 四、 说明理由制度 说明理由是关于行政决定必须阐明其理由和真实用意的行政决策程序制度，特别适用于行使裁量权限和不利于当事人的行政决定。这一制度的意义主要是防止行政专横和权利滥用、便于司法审查和法制监督。说明理由是最低限度的程序正当性要求。 五、 行政案卷制度 行政案卷是关于行政决定只能以行政案卷体现的事实作为根据的行政程序制度。行政案卷是有关案件事实的证据、调查或者听证记录等案件材料的总和。行政案卷的构成和形成应当依据法律的规定。行政决定只能以行政案卷体现的事实为根据，不得以行政案卷以外的、没有经过法定程序认定的事实为根据。法律设立行政案卷制度的意义，使行政决定建立于按照法定程序形成的客观事实之上，规范认定程序和认定结果的权威性，排除外界对行政决定的不当影响和干预，便利司法审查和法制监督。 六、行政回避制度 编辑本段行政诉讼的程序 行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼，由人民法院依法进行审理和判决的诉讼制度。 （一）行政诉讼管辖 行政诉讼管辖分为级别管辖、地域管辖和裁定管辖三类。 1.级别管辖 级别管辖是划分上下级人民法院之间受理第一审行政案件的分工和权限。 基层人民法院是我国审判机关的最基层单位，除法律另有特殊规定外，一般行政案件都由基层人民法院管辖。 中级人民法院管辖的第一审行政案件为： （1）确认发明专利权的案件、海关处理的案件； （2）对国务院各部门或者省（自治区、直辖市）政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件； （3）本辖区内重大、复杂的案件。 高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。 最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。 2.地域管辖 地域管辖是确定同级人民法院之间受理第一审案件的分工和权限。我国《行政诉讼法》规定的地域管辖，包括一般地域管辖、特殊地域管辖、专属地域管辖、共同地域管辖。 3.裁定管辖 裁定管辖是指人民法院遇到某些特殊情况，依照《行政诉讼法》的有关规定，自由裁定的管辖。裁定管辖分为移送管辖和指定管辖。移送管辖是指人民法院接受行政案件后，经过审查发现本案不归自己管辖，就应当移送有管辖权的人民法院处理。指定管辖，是指上级人民法院以裁定的方式，将某一案件指定下级人民法院管辖。 （二）举证责任 《行政诉讼法》第32条规定：“被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。”这是行政诉讼与民事诉讼的区别之处。这是因为，在行政法律关系中，原告和被告处于不平等的地位，他们之间是一种管理与被管理的关系。 （三）诉讼程序 1.一审 （1）起诉 行政诉讼实写\"不告不来\"原则，即当事人不起诉，人民法院不能主动受理。 （2）受理 人民法院经审查认为符合起诉条件的，应当在7日内立案受理。经审查不符合起诉条件的，在法定期限内裁定不予受理。 （3）审理 人民法院审理的主要内容是对具体行政行为的合法性进行审查。人民法院审理行政案件，不适用调解。 （4）裁判（裁定和判决的合称） 裁定是法院在案件审理判决执行中，就程序问题或部分实体问题所作的决定。判决是法院就解决案件的实体问题所作的决定。 2.二审 二审指上级人民法院根据当事人的上诉，对下一级人民法院未发生法律效力的判决、裁定进行审理。我国行政案件的审理采取两审终审制度。 3.执行 行政案件裁定、判决的执行，是指人民法院作出的裁定、判决发生法律效力以后，一方当事人拒不履行人民法院的裁判，人民法院根据另一方当事人的申请，实施强制执行，或者由行政机关依照职权采取强制措施，以执行人民法院裁判的法律制度。 编辑本段行政处罚听证程序 听证程序 (一)适用范围 听证程序是指处理案件较复杂或者较重大的违法行为，应处以较重的行政处罚时，经当事人要求，进一步适用的一种特殊程序.《行政处罚法》第四十二条第一款规定了下列4种情况可以适用听证程序：(1)责令停产停业：(2) 吊销许可证或者执照；(3)较大数额罚款(4)其他较重的行政处罚 (二)听证程序的基本内容 1．告知当事人有要求听证的权利。 2．当事人在限期内提出听证要求。当事人应当在行政机 关告知后3日内提出要求 3．告知当事人听证时间、地点 4．公开听证 5．非本案调查人员主持听证 6．听证委托代理 7．当事人进行申辩和质证 8．制作听证笔录 9．审查听证结果报告，作出处理决定。