不公开的法律文件具有法律效力么
1. 中共中央办公厅,国务院办公厅印发的文件有法律效力吗
不具有法律效力来,因为中共中源央办公厅,国务院办公厅印发的文件属于行政法规,可由具体的行政和业务单位具体操作执行,不是法律。
《中华人民共和国宪法》第八十九条第一款明确规定:作为最高国家行政机关,国务院可以“根据宪法和法律,规定行政措施,制定行政法规,发布决定和命令。”
因此,制定行政法规是宪法赋予国务院的一项重要职权,也是国务院推进改革开放,组织经济建设,实现国家管理职能的重要手段。
而且党内文件政策不是法律,不符合普遍性原则,也没有《党务诉讼法》指导操作党务诉讼,更没有司法机关受理。
政府文件一般是指行政机关针对不特定的公民和组织制定并下发的除法律、行政法规、规章以外的具有普遍约束力的规范性文件。不具有法律效力,但具有普遍约束力。
(1)不公开的法律文件具有法律效力么扩展阅读:
法律效力可以分为规范性法律文件和非规范性法律文件的效力。
规范性法律文件的效力,也叫狭义的法律效力,指法律的生效范围或适用范围,即法律对什么人、什么事、在什么地方和什么时间有约束力。本章所讲的法律效力,即狭义的法律效力。
非规范性法律文件的效力,指判决书、裁定书、逮捕证、许可证的法律效力。
2. 法律是否在不经公布就不具有法律效力
法律在公布之前是没有效力。所有的法律都是自公布之日起生效。
法律是社回会规则的一种答,通常指:由国家制定或认可,并由国家强制力(即军队、警察、法庭、监狱等)保证实施的,以规定当事人权利和义务为内容的,具有普遍约束力的一种特殊行为规范(社会规范)。法律是维护人民权利的工具,需要经由一套制度来落实。但在不同的地方,法律体系会以不同的方式来阐述人们的法律权利与义务。其中一种区分的方式便是分为欧陆法系和英美法系两种。有些国家则会以他们的宗教法条为其法律的基础。
3. 没有相关法律规定的情况下,红头文件的效力如何
没有相关法律规定,红头文件有一定的效率,但是面对法律的时候,红头文件,必须在法律的框架内制定;红头文件,从法律效力上看是部门规章,在效力上远低于国务院制定的行政法规《政府信息公开条例》。
一、政府部门应当依“法”办事,而不能仅仅依据红头文件办事,更不能只认部门规章不认法律法规。当红头文件与法律法规相冲突时,应当首先遵守法律法规,切不可将不合法的红头文件当做违法行政的理由和借口。
二、有关部门在制定红头文件时,应当进行“合法性审查”,避免出现与法律法规相冲突的条款。如果旧红头文件与新法律法规相冲突,应当及时撤销红头文件或更正其中不合法条款,以保持政令统一,维护法律法规的权威和尊严。
红头文件:
红头文件,指党政领导机关(多指中央一级)下发的文件,因版头文件名称多印成红色,故称红头文件。
4. 非规范性法律文件属于不属于法律的范畴
非规范性法复律文件和规制范性法律文件具有一样的法律效力。
规范性法律具有普遍意义。非规范性法律文件是针对特定人群的,是法律适用的结果。规范性法律文件是指对人们的行为具有普遍约束力的法律文件,如宪法和法律、部门规章、地方性法规、个人规章等。
规范性法律文件适用于非特定的人,非规范性法律文件适用于特定的人。规范性法律文件可以重复适用,非规范性法律文件只能适用一次。规范性法律文件规定的内容是一般行为模式和标准,非规范性法律文件规定的内容是具体事项。
(4)不公开的法律文件具有法律效力么扩展阅读:
非规范性法律文件是指在规章制度之下的文件。行政机关和司法机关具有外部效力的文件都是非规范性法律文件。这些文件属于广义的法律定义,而不是狭义的法律定义。从狭义上讲,该法仅指全国人民代表大会及其常委会的立法。
非规范性法律文件种类繁多,名称各异。与规范性法律文件相比,它的特点是针对特定的主题、特定的事件和特定的时间而不是针对一般事物而制定的法律文件。大多数是不规范的,一般不重复应用。
5. 法律法规效力一般有哪些
1、法律效力,
2、法律生效的范围。包括:
(1)时间效力,指法律开始生效的时间和终止生效的时间;
(2)空间效力,指法律生效的地域(包括领海、领空),通常全国性法律适用于全国,地方性法规仅在本地区有效;
(3)对人的效力,指法律对什么人生效,如有的法律适用于全国公民,有的法律只适用于一部分公民。
3、通常,法律效力可以分为规范性法律文件和非规范性法律文件的效力。规范性法律文件的效力,也叫狭义的法律效力,指法律的生效范围或适用范围,即法律对什么人、什么事、在什么地方和什么时间有约束力。本章所讲的法律效力,即狭义的法律效力。非规范性法律文件的效力,指判决书、裁定书、逮捕证、许可证的法律效力。
4、法律对人的效力在世界各国的法律实践中先后采用过四种对人的效力的原则:
①属人主义,即法律只适用于本国公民,不论其身在国内还是国外;非本国公民即便身在该国领域也不适用。
②属地主义,法律适用于该国管辖地区内的所有人,不论是否本国公民,都受法律约束和法律保护;本国公民不在本国,则不受本国法律的约束和保护。
③保护主义,即以维护本国利益作为是否适用本国法律的依据;任何侵害本国利益的人,不论其国籍和所在地域,都要受该国法律的追究。
④以属地主义为主,与属人主义、保护主义相结合。这是近代以来多数国家所采用的原则。我国也是如此。采用这种原则的原因是:既要维护本国利益,坚持本国主权,又要尊重他国主权,照顾法律适用中的实际可能性。
6. 《什么文件》不属于法,但具有法律效力,是国家制定的规范性文件。请问这是什么文件啊
这类文件太多,举不胜举啊!
一、什么叫规范性文件?
至今没有权威的定义!但从具体规定来看,它既包括法律、行政法规、地方性法规和规章,也至少包括较大的市以下地方各级人民代表大会及其常务委员会作出的决议、决定和较大的市以下地方各级人民政府发布的决定、命令,此外还包括最高人民法院和最高人民检察院“作出的属于审判、检察工作中具体应用法律的解释”。
二、老百姓通常认为的法有哪些?
包括宪法、法律、行政法规、部门规章、地方性法规和规章,还包括两高的司法解释。
三、比较上述的一、二,即可知什么明明不是法律,却能起到了法的效力
国务院根据宪法和法律,规定的行政措施,发布决定和命令;
国务院各部、各委员会根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限内,发布命令、指示和规章。
《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》确认的:省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府,可以根据法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规,制定规章;同时确认这些行政机关也可以为了“执行本级人民代表大会及其常务委员会的决议,以及上级国家行政机关的决定和命令,规定行政措施,发布决定和命令”。
一般行政规范性文件使用“决议”、“决定”、“命令”、“公告”、“通知”、“意见”等名称。
司法解释的形式分为“解释”、“规定”、“批复”和“决定”四种。
在实践中,也存在大量的如“纪要”、“条例”和“意见”等,它们都不属于经过全国人大常委会授权可以作出的司法解释,因此并不具有司法解释的法律效力,但它们实际上都得到了地方各级法院的遵守。而且地方司法机关制定的司法解释性文件也不少,例如,2013年《广东省髙级人民法院办公室关于印发<广东省高级人民法院关于审理非死刑、非抗诉案件工作若干问题的规定(试行)>的通知》、2013年《江苏省高级人民法院、江苏省人民检察院关于依法办理环境保护案件若干问题的实施意见》等。
事实上,并不是全国人大及其常委会规范性文件的效力等级都等同于法律、国务院规范性文件的效力等级都等同于行政法规,这个观点是不能成立的。而要解决司法机关规范性文件的乱象,最可行的方法莫过于从宪法解释入手,将这些文件直接纳入现有法律体系的范畴。当然,要将上述推论和方案真正付诸法律实践还有待于法律予以明确规定,目前《立法法》的修订工作正在全面展开,我们也期待这次《立法法》的修订能够直面这些规范性文件的定位和效力问题。
7. 《规定》《意见》具有法律效力吗
规定和意见要看具体的制定部门和法律程序,可能是法规、规章或者规范性文件都有可能。内只要不和上容位法律抵触,并符合制定程序,在一定范围内都具有法律效力。
一般来说,国家机关以“国家机关以令第**号”公布的,属于部门规章,依法制定并公布的,肯定有法律效力;对于国家机关发布的《xxxx的意见》(如《国家工商行政管理局关于查处广告违法行为若干问题的意见》),其在一定时期内可以反复适用,是具有普遍约束力的文件,具有法律效力。
8. 政府文件具有法律效力吗
对于政府文件,如果依法作出的,政府文件具有法律效力。具体情况,请自行根据实际情况及相关法律规定进行核实,以维护自身合法权益。
9. 规定是否具有法律效力
首先说,以上问题抄有法律条文支持袭
你们公司后来下发的相关规定,是已经签订合同后的一个补充。
根据合同法61条,合同生效后,当事人就质量,价款或者报酬,履行地点等内容没有约定或者约定不明确的,可以协议补充;不能达成补充的,按照合同有关条款或者交易习惯确定。
也就是说,这个规定是合法的,但是需要对方同意。双方协商解决。
既然是双方协商解决,当然要双方签字了。
10. 法律文书网当事人可以要求信息不公开吗,为避免对自己以后有影响
不可以要求,这个信息是必须公开的。除非
(一)涉及国家秘密的;
(二)未成年人犯罪的;
(三)以调解方式结案或者确认人民调解协议效力的,但为保护国家利益、社会公共利益、他人合法权益确有必要公开的除外;
(四)离婚诉讼或者涉及未成年子女抚养、监护的;
(五)人民法院认为不宜在互联网公布的其他情形。