法律知识低保

㈠ 哪部法律中有对《低保条例》中的"共同生活成员"的界定

法律尚无明确规定，可按法理依据及相关政府文件解释，现有有关政府作出的解版释如下：
（1）户主和家庭成员权应具有法定赡养、抚养、扶养义务关系；（2）夫妻双方及其未婚子女、养子女、继子女，视为同一家庭成员；（3）父母双亡，兄、姐与未成年的弟、妹共同生活在一起的；（4）父母双亡，由祖父母或外祖父母作为监护人的未婚或不能独立生活的孙子女或外孙子女；（5）与父母共持一个户口本的已婚子女，应分户计算；（6）虽持有两个或两个以上户口本，但在一起共同生活的合法夫妻及未婚子女，按一户计算；（7）正在就读的大、中专学生因上学将其户口迁往他处的，视为家庭成员；（8）与父母共同居住，年龄在 18周岁以上的，持有一、二级残疾证，且丧失劳动能力的残疾人，其父母年龄在 50岁以上，收入较低者，将其视为独立一户；（9）家庭中正在服役或服刑的人员，不计为家庭成员。

希望对你有帮助。

㈡ 什么样的条件才可以申请低保

申请农村低保待遇应同时具备下列条件：

1、持有本县农业居民户口。

2、居住在农村村组，家庭承包土地的农村居民。

3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准（具体询问当地民政部门）。

低保指因家庭成员存在重度残疾或疾病丧失劳动力，享受最低生活保障补助的家庭。其住房或收入明显低于当地低保标准的居（村）民。城市低保是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等“三条保障线”制度的基础上，建立实行最低生活保障的制度。

(2)法律知识低保扩展阅读：

申请低保的程序：

1、申请。由户主通过村民委员会向居住生活所在的乡镇人民政府提出书面申请，并提供有关证明材料。

2、初审。村民委员会收到申请书后，组织村民代表开展民主评议，并对申报对象的家庭情况进行初审，将初审结果在村公示3—5天，并指导其填写《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》，连同申请人提交的全部材料报乡镇人民政府。

3、审核。乡镇人民政府在校验申请人上报材料齐全后，正式受理申请人的申请，立即组织入户核查，对于符合条件的对象，提出补助意见，由村民委员会进行第二榜公示3—5天，对不符合条件的由乡镇人民政府通知申请人，对符合条件的上报县级审批管理机关。

4、审批。县级民政部门收到上报申请材料后，立即组织入户核查、复审，进行依法审批，对符合享受农村低保待遇的，通知所在村民委员会再次公示第三榜3天，对无异议的对象发给《农村居民最低生活保障金领取证》及保障金领取存折，对不符合享受农村低保待遇的书面通知申请人。

㈢ 法律知识,有犯罪前科的人可以申请低保吗

可以，只要其家庭收入低于当地低保标准的，可以申请低保。

㈣ 如何增强民政低保法律意思

民政部门是代表政府依法管理社会事务的部门，其工作性质是社会工作，本质是促进社会稳定，目标是依法维护和保障人民群众基本生活权益。民政干部尤其是各级领导干部依法行政水平如何，不仅会影响工作效率和工作质量，而且会影响党和政府在人民群众中的形象。因此，加强民政法制建设，增强各级民政干部依法行政意识，提高执法水平，是一项刻不容缓的重要任务。一是“五五”普法推进民政法制建设的启示。加强民政法制建设不仅巩固和提升民政部门履行社会管理和公共服务职能的客观要求，也是新时期推进民政系统依法行政、建设法治民政的重要举措，在具体的实践中给我们留下了许多的思考与启示。启示一：立足责任落实，完善领导机制，是推进民政法制建设的前提。这次调研中感到“五五”普法一个明显的特点是各级领导重视，普法机构健全，工作到位，措施得力。在明确党政领导负总责的基础上，班子成员“一岗双责”，即按业务分工，对分管科（股）室及直属单位普法工作相应负责，做到普法与业务责任一体，纳入年度工作责任目标。制定了普法工作规则和年度计划，完善了工作职责和工作制度，建立了“领导、督查、激励、保障”四大工作机制，进一步明确了责任范围、责任内容和责任要求，保证了普法工件的顺利开展。启示二：立足宣传教育，形成有效网络，是提升干部依法行政水平的基础。“五五”
普法期间，南平市民政局把民政法规和法律知识学习作为领导班子建设和领导干部思想政治建设的一项重要内容，纳入党委中心组学习计划，充分发挥领导干部在法制宣传教育中的示范和表率作用。同时，认真实施规范的干部学法制度，坚持集中学习与个人自学相结合，专题讲座与学习交流相结合，自行办班培训与组织参加市培训相结合，法律知识竞赛与参加执法资格考试相结合，形成了有效的推进干部民政法规和法律知识学习培训的网络，有力的促进了领导及干部的学法用法。为加大民政法律法规的宣传，各级民政部门大力开展公益性法制宣传教育活动，充分利用“5.12”防灾减灾日、“110”联动宣传日、“11.9”消防宣传日、“12.4”法制宣传日，将防灾减灾、社会救助、殡葬管理等有关民政法规制成宣传版面、印成宣传单组织干部上街宣传。还充分利用服务窗口、民政网络、新闻媒体等宣传民政法规，不仅提升了干部的法律意识，促进了依法行政水平提高，而且使各类民政对象进一步了解了民政相关法规政策，依法维护了群众合法权益。启示三：立足为民宗旨，健全管理体系，是不断提高依法行政水平的关键。从这次调研看，各级民政部门针对新时期民政工作的内涵和外延的变化和拓展，进一步明确民政工作的重点，仍然在社会保障上，切实做好事关维护人民群众根本利益的各项民政工作，依法行使行政权力，从根本上保证执行人民的意志，必须遵循全民全意为民服务的宗旨。进一进明确“民政事业系千家、民政工作解民忧、民政为民连全局”，只有坚持依法行政，才能真正在工作中把党的宗旨落实到实处。鉴于此，“五五”普法期间，各级民政部门，对机关已执行多年的制度进行了全面完善修改，从党员干部教育、队伍管理、民主建设、廉洁自律、服务群众、党建责任等六方面建立了相应完善了党建工作制度，对机关行政管理上建立和完善了各类机关管理制度，从制度上规范了干部行为和管理。完善了党组织工作规则，完善了局务会工作规则，建立了行政执法责任制，规范了行政执法行为，全面推行了岗位责任目标和绩效考评机制，促进了各项民政工作规范化、制度化、科学化，从根本上提高了工作效能。启示四：立足依法行政，规范行政行为，是提高民政工作效率的途径。在“五五”普法期间，各级民政部门认真分析现状，针对民政工作是我们党代表广大群众利益最直接、最具体的体现，面对新时期人民群众的民主法治意识日益提高，维护自身合法权益的要求日益增强，认真贯彻国务院关于加强依法行政的决定，从加强依法行政建设，转变政府职能入手，在完善行政效能监察、行政过错追究、首问责任等八项效能建设制度的同时，全面推行规范机关行政行为，按照权限法定化、职责明晰化（实行岗位责任目标）、程序合法化（制定工作流程）、行为规范化（制定和完善机关工作制度）的执法工作要求，把依法行政的重点放在抓机关工作制度建设、抓行政执法行为规范上，形成了按章办事。全面实行行政执法责任，对涉及民政行政执法责任进行了梳理，确定了实施机构、执法岗位和执法时限，明确执法主体、范围、权限、程序、标准和责任，使各项工作做到有章可循、有法可依。全面落实政府信息公开工作，采取本级政府公开栏，本局对外公开栏、局内部公开栏、本级民政网页公开及服务窗口公开五个渠道，及时公布涉及人民群众切身利益的民政信息，提高了公共信息化水平，保障了人民群众对民政工作的知情权。同时在各服务窗口设置了政策法规、办事指南、服务项目、收费标准、服务承诺以及工作人员照片、工作牌号、主动接受社会和群众的监督。有效的做法规范了服务行为，提高了工作透明度，促进了干部的有效履职，增强了干群联系，获得了群众好评，连续五年来，南平市民政局荣获市委、市政府绩效管理先进单位称号。二是当前民政法制建设存在问题的思考。随着我国依法治国方略的不断推进，南平市民政系统在全体干部职工队伍中，认真组织实施“五五”普法规划，全系统干部职工的法制观念和法律素质明显增强，法治化管理水平不断提高，依法行政观念已深入人心。通过这次调研，对照建设法治民政的要求，也发现一些不容忽视的问题。主要表现在：有的对普法工作重视不够，学法的主动性有待于进一步提高，学法氛围不够浓厚；有的法律素质与建设法治民政的要求相比还有差距，推进依法行政工作力度不大，措施不够有力；有的机关工作人员依法行政意识有待于加强，依法办事的能力和水平有待于提高；有的对依法行政和执法监督尚未形成有效的效应，监督的力度不大，监督的措施不够有力；基层民政法制工作力量普遍不足，缺乏对民政工作法治化的理论研究；现行的民政法律法规不够健全，法律运作机制不够完善，使得相关民政职能能以规范高效地运转。存在上述问题其主客观原因有以下几个方面：1、思想认识有差距，法治意识不够强。行政机关及其工作人员法治意识的高低对依法行政能否到位起着关键作用。从这次调研中发现有的单位领导只注重行政过程中的法律行为，对于提高机关工作人员法律知识水平和执法能力方面措施仍显不力，对法律知识学习、依法行政过程、执法行为监督等环节扣得不紧，对如何推进民政法制建设的理论研究欠缺。有的工作人员缺乏依法行政和为民服务意识，只重职权，而忽视“履行职责”，尚未充分认识到依法行政不仅是要依法去管理事务，而且是管理者自身也应守法，未能把行政的过程作为依法的过程。认识上的差距，影响着依法行政的能力。2、培训机制欠完善，法律素质不平衡。从这次调研情况看，在民政法制建设中，各级民政部门都建立了干部学法和培训制度，将民政法律法规纳入民政干部队伍日常学习内容，有效的推进了全体干部法律素质的提高。但有的只注重通学，对在实践中如何有效运用缺乏理论研究；对如何掌握运用指导不到位，疏忽对用法环节的督查；对学用情况了解、分析、探讨不到位，缺乏系统的管理。同时也发现，在法制建设过程中，对全体干部职工如何实现从“人治”向“法治”转变、从提高法律意识向提高法律素质转变、从行政管理向依法管理转变，缺少具体的措施、办法。在培训内容上还有欠缺，不够到位，致使有的民政干部还缺乏必要的执法知识和执法技能，有的还存在不会正确使用法律文书等问题。这些问题的存在，不仅制约了民政工作依法行政水平的提高，而且影响着民政事业的健康发展。3、人员编制难解决，执法力量不到位。新时期，在全面建设小康社会的大背景下，民政工作的内涵和外延都发生变化，城乡低保、医疗救助工作的增加；城市社区建设的转接以及农村社区建设的拓展；各类民间组织、协会的发展；
社会经济的发展，城乡的行政区划调整；“保增长、保民生、保稳定”涉及民政工作的任务越来越重。随着这些任务的增加，以及民政法制建设进程的推进，然而市、县二级编制未得到很好的解决，尤其是县（市、区）一级人少事多现象更为凸显，加上干部队伍群体结构不合理，有的县民政局编制12人，科级干部占9人，科员仅3人，一人对应上面几个科室任务，致使有的工作及环节顾及不周，依法行政的质量显然难以达到高标准，更谈不上对民政工作法治化的理论研究了。更为突出的是婚姻登记，自2003年集中登记以来，人员编制至今未得到解决，只是采取借用或选聘方式解决，缺乏执法主体。4、民政法规还滞后，法制化程度不高。不少法律法规颁布时间较早，有些条规内容已不适应新形势的发展。如《居委会组织法》是多年前颁布的，而重新修改需要有个过程，这给我们强化社区组织自治功能带来了一定困难；社区登记管理条例颁布快20年了，随着形势的发展也存在不少不相适应的地方。新拓展的民政业务，由于立法跟不上，执法依据是个“空白点”。社区服务和社区建设，由于缺乏法律依据和法律规范，在有些地方落实起来就比较困难。一些事关群众切身利益、事关民政工作健康发展的规范性文件急需制定和完善，如对灾后倒房的认定，由于缺乏明确的认定标准和程序要求，导致基层操作不够规范。现行的一些民政法规，执法主体不明确，内容规定不具体，软性约束多，刚性标准少，在运作上有一定困难，如对不符合殡葬管理规定的行为，政府关注，群众反映强烈，但民政执法依据刚性不强，程序不明确，联合执法难以协调有关部门，缺乏过硬的执法手段，执法行为得不到保障。现有一些法规层级较低，多数是行政法规和部门规章，约束力相对较低，如何上升为国家法律，需有一个过程。三是加快民政法制建设的探析。加强民政法制建设是坚持依法行政、建设法治民政的基本要求，是做好民政工作的根本保证，必须统筹谋划，采取有力措施，协力推进。1、明确目标任务，建立责任机制。新时期民政法制建设工作任务艰巨、要求高，各级民政部门要根据上级的要求，结合自身情况，提出“六五”普法期间的具体目标任务，把干部职工学法用法纳入年度工作目标管理范围，发挥目标引领作用，建立领导、干部、职工学法用法工作责任机制，做到目标、任务、责任、要求明确。同时在总结“五五”普法的基础上，进一步深化干部职工对法制建设纳入年度责任目标管理考评的认识；进一步明晰岗位执法责任和要求；进一步细化一些考核办法；进一步实化对学法、用法的考核奖罚，充分发挥目标的导向作用，成为大家的共识，推进普法工作上实现管人管事与全体干部职工自我控制的融合，推进依法行政的高效能。同时，健全中心组学法制度，把民政法律法规的学习作为中心组学习的必备内容，提高民政领导干部的法律水平；坚持学法与用法相结合，健全完善民政行政制度，规范执法行为；提高依法民主科学决策水平，在坚持重大行政决策集体决定的基础上，推行民政重大行政决策听证制度，制定听证规则，规范听证程序，建立公众参与、专家论证和民政部门决定相结合的行政决策机制。2、强化教育培训，提升队伍素质。提高民政队伍的法律素质，是做好民政法制工作的重要条件。首先，要加强思想教育，从转变观念入手，从根本上转变以往的行政管理的手段，树立起依法行政的理念。同时要健全完善学法用法制度，将民政法律法规纳入干部职工日常学习内容，推进法律学习的经常化、制度化。要制定法制工作培训计划，有针对性的开展学习培训，提高民政队伍的法律素质。从主要领导干部来说，要带头学习民政法律法规，带头依法行政，并为民政法制工作的顺利开展创造有利条件。从民政全体干部职工来说，要全面把握与本职工作密切相关的各项法律法规，不断提高依法办事的能力和水平。要通过开展公务员学法用法、法制宣传月、法律知识考试等活动，深入开展宪法和国家基本法律的宣传教育，不断增强民政执法人员的法制意识；定期举办民政法律讲座和执法实务培训，组织民政执法人员系统地学习民政各专业法律法规，熟悉掌握执法办案程序，提高依法办事能力和水平。3、立足作风建设，推进依法行政。加强民政法治建设，必须不断提高民政工作者的依法行政水平，建立一支政治坚定、素质优良、保障有力的民政队伍。首先，要强化作风建设。从群众“最盼”――机关诚信建设；从群众“最怨”――机关办事不公；从群众“最忧”――机关服务环境差等问题入手。在工作中从六个方面落实好作风建设：内强素质抓作风；主动服务抓作风；规范行政抓作风；提高效率抓作风；建设窗口抓作风；整改问题抓作风，真正在群众中树立为民、务实、清廉的良好形象。其次，要规范依法行政行为，提高办事质量。建立和完善科学的行政决策机制；进一步深化党务政务公开；推行民政信息公开；全面规范依法行政工作，进一步健全和完善各项办事指南、工作流程，将办事条件、程序、要求、时限、依据、投诉电话等向社会公布，接受群众监督。第三，要落实行政执法责任，认真落实行政执法责任追究和执法评议考评制度，确保依法行政到位。4、完善督查机制，促进有效履职。健全法制监督机制，是推动民政法制建设的重要手段。一要强化内部监督。要建立健全《行政执法责任制管理规定》、《行政执法程序规定》、《行政执法评议考核制度》、《行政执法案卷评查制度》、《行政执法公示制度》、《行政执法责任追究制度》等内部管理和执法监督制度，统一规范民政行政执法行为。要进一步落实民政系统内部的层级监督，建立自上而下的民政系统行政执法责任制考核制度和执法质量检查考评机制。平时，上级民政部门对下级民政部门行政执法工作要不定期进行检查，发现问题及时督促整改，每年年底结合业务工作目标考评，集中组织开展行政执法责任制考核。二要自觉接受外部监督。民政部门要自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督、同级政府法制部门的业务监督、纪检监察部门的专门监督、以及群众和社会舆论监督。要强化政务公开，着力推进重大决策部署落实情况和与群众利益密切相关事项的公开，深入推进行政权力运行的规范透明。在政府信息公开方面要进一步加大力度，完善相关制度，健全公开平台。可以探索运用微博作为公开政务和政府信息的新途径、新方法，针对公众关注的社会热点问题，开通“民政微博”，建立民政部门传递信息、网民参政问政的新平台。三要加强责任追究制度的落实。制定民政行政执法过错责任追究办法，对工作人员在执法过程中，因主观上的故意或者过失，违反法律、行政法规、规章和其他规范性文件的行为，按照实事求是、有错必纠、责罚相当、教育和惩戒相结合的原则，严格相关人员的责任。5、强化组织领导，注重普法实效。加强领导，履行职责。各级民政部门要争取当地党委政府的支持，加强民政法制机构和队伍建设。建议设区市民政部门应设立“政策法规科”，民政法制工作从办公室分离出来，从“虚拟”变为“实体”运作，充分发挥民政法制机构的规划、组织、协调、培训及执法监督监察的重要作用。各级民政部门要强化“一岗双责”，将民政法制工作摆上重要位置，与业务工作同部署、同落实、同考核、同奖惩。围绕目标，制定规划。要围绕民政法制建设的总体要求，制定“六五”普法规划和年度计划。规划要立足于加强学习，提高执法能力；立足于转变作风，提高执法水平；立足于研究新情况、探索新方法，实施好民政法制建设任务。典型示范，经验推广。建议省民政厅及时总结各地民政法制建设的成功做法和经验，树立民政法制建设工作的先进典型，通过召开交流会、学习会、表彰会等形式，推广先进经验，发挥典型的指导作用，提高法制建设水平，推进民政法制建设迈上新台阶。
加强民政法制建设，立法是前提。要加强和完善民政法律法规建设，努力提升立法层次，同时根据经济社会发展的新形势，坚持与时俱进的原则，完善修改民政相关的政策法规。为推动民政事业的科学发展创造良好的法制环境，促进民政工作权限法定化、职责明确化、程序公开化、行为规范化。

㈤ 城镇低保知识问答农村低保人员死亡后，活着时候的低保金死后能不能取

可以领取。
推荐我编辑的低保资料供你参考：
低保细说起来字有几大筐，简单慨括几个字。

“经济困难的都可以可以申请低保。但不一定会有低保，不申请一定没有低保。“


1-6月低保发放完毕，注意查收，7月份的正在发放中，其他的等等中，有异常的去当地的民政局咨询。
需要知道名单名册以及某人低保情况的，去当地的民政局咨询，因为涉及隐私，网上不宜公布。
需要举报或者投诉或者认为有不合理不合法不公平的或者对低保政策不明白疑问的网友去当地的民政局，因为民政局是管理低保的法定单位，是政策制度的制定者与执行者。
许多网友问低保每个月是多少钱?或者某人的低保是多少钱？低保发放时间？低保类别，等级？
钱多少是依据地方财政收入水平，申请人家庭具体的困难程度确定的，没有唯一的数字答案，有的会多点有的会少点。例如同为低保北京的低保与云南的低保，其低保金额不一样，北京的多，云南的少；同在北京同地方吃低保，其低保金额也不一样，一般困难户的少特困难户的多。
由于低保主要由地方财政开支，各地区发展水平不同，地方财政收入状况不同（有的地方钱多，有的地方钱少），因此各地方的低保政策会有所不同，具体政策咨询当地民政局为准，如类别的划分、补助等级的确定，补助金额的多少，最低生活标准线的确定、低保补助金是按照月发，季度发还是年度发等都需咨询当地民政局为准。
许多网友问中国残疾人的福利是多少？
各个地区的残疾人福利都不一样，没有统一的标准，详细的福利询问当地残联。有的富裕的地方财政收入多，福利会好些，比如深圳一个残疾人一年有1000元左右，有些地方可能一年都没有一分钱。要说残疾人福利好只有香港了，香港一个残疾人一个月有1万-1万2千左右，比一般打工的还要高，大陆现在根本没法比。

低保是钱，附录网友们对“钱”的评说：
甲：钱是个好东西，可以买来全世界的物质需求，也可以用来帮助很多人，满足自己的精神需求。
乙：钱也不是个好东西，毁了多少家庭，多少友谊、亲情，钱哪，是杀人不见血的刀！
丙：低保钱，会毁了我的尊严，消灭我的发奋图强心，穷我也不要。不花代价可以得钱，往往会使人为守低保而懒于奋斗，致使人一生都贫困潦倒，永不翻身。
丁：尊严不能当饭吃，低保是不花代价获得的免费午餐，不要白不要，能捞就捞，捞不到想办法也要捞。人那，什么都可以没有，就是不可以没有钱！人那，什么都可以有，就是不可以有病！
•••••••••••••••••
低保只是保的买米钱，不保吃香喝辣。更不可能保发财致富。
有问题你可以向当地民政局咨询或者反应。
只要自己认为生活困难的都可以申请低保。注意要把困难说够说透，有利于获得审批。
申请是一回事，
能否批准低保是另外一回事。
不申请鬼知道你困难。
官方认可的困难，就困难，不困难也困难，将会获得低保补助。
官方不认可的困难，困难也不困难，低保补助同你没缘。
凡是中国公民，只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。
低保是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等"三条保障线"制度的基础上，建立实行最低生活保障的制度。目前全国城乡低保对象达7487.4万人，其中城市低保2307.8万人，月标准240元，同比增长7.1%，人均补助水平168元，同比增长15.9%;农村低保5179.6万人，年标准1136元，同比增长8.8%，月人均补助水平62元，同比增长22%。
向低保审批部门递交申请低保所需材料：
一、城市低保
1、申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，要说明以下事项：
①申请人及共同生活家庭成员收入情况。
②已婚子女家庭收入情况。
③收入情况包括：申请人本人、共同生活家庭成员及已婚子女家庭收入的：工资、奖金、补贴；离退休费、社会养老金、下岗职工生活费、失业金；赡养费、抚（扶）养费收入；各种劳务收入；出租或者变卖家产收入；储蓄存款；其它收入等。
④家庭财产情况。包括：房产（套数、建筑面积）、车辆、注册企业（含个体工商户）、钢琴、电脑、空调、冰箱、名贵宠物、其他高档电器。另外注明：是否缴纳住房公积金、是否缴纳个人所得税。
2、申请人应提供的证件：本人身份证原件、复印件；本人及共同生活家庭成员户口簿原件、复印件；失业证原件、复印件；残疾证原件、复印件；住院病历首页复印件。
3、申请人应提供的证明：本人及家庭成员（包括已婚子女家庭成员）的收入证明。有工作单位的人员，由所在单位出具收入证明；无工作单位的人员，由社区居委会调查了解后出具收入证明。
二、农村低保
按属地管理原则，由申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，申请书要详细说明家庭收入情况，致贫原因。并提供身份证、户口簿复印件，是残疾人的提供残疾证复印件，因病致贫人员提供近期住院病历首页复印件，申请人提供本人及共同生活家庭成员和已婚子女家庭成员收入证明等材料。
一、农村低保条件
(一）申请农村低保待遇条件
申请农村低保待遇应同时具备下列条件：
1、持有本县农业居民户口。
2、居住在农村村组，家庭承包土地的农村居民。
3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准（具体询问当地民政部门）。
（二）申请农村低保所需的材料
1、书面申请书。2、家庭成员的户口簿。3、共同生活的家庭成员的合影。4、土地、山林、水面承包合同或证明。5、外出务工人员收入证明。6、离异家庭涉及有赡、扶、抚养关系的应提供离婚证明。7、非农户人员的家庭，应提供非农户口人员的收入证明。8、对劳动能力有争议的，需提供有效健康证明。9、残疾人提供残疾证。10、审批管理机关要求提供的其他有关材料。
（三）农村居民家庭纯收入的计算
农村居民家庭纯收入以年为单位进行核算，包括所有家庭成员全年农副业生产的纯收入及其他合法劳动，经营所得收入的总和，主要包括：
1、种植业、养殖业、手工业及其他生产性收入。
2、批发零售贸易及餐饮业收入。
3、社会服务业外出务工劳务收入。
4、村组集体经济分配收入。
5、因征地、拆迁或其他原因所获得的一次性补偿收入中扣除房屋重建及简要装修费支出，家庭当年非生活性必需费用支出之后的收入。
6、遗产或财产继承所得收入。
7、自供自给的实物（以市场价格折算）收入。
8、在购买奖券、彩票等有奖销售中所获得的收入。
9、其他应该计算的收入。
（四）有下列情况之一的不予享受农村低保待遇
1、三年内因购买、修建或装修住房（必要的维修除外）造成家庭生活困难的（因拆迁安置购买、修建房并进行简单装修的除外）。
2、好逸恶劳，有承包田（地）且有劳动能力但不耕种的。
3、家庭成员有赌博、吸毒行为或者进行高消费娱乐活动的。
4、家庭拥用非生活所必需的高档消费品，如汽车、奢饰品及贵重饰品的。
5、家庭生活水平明显高于最低生活保障标准的。
6、弄虚作假骗取农村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法规规定不能享受最低生活保障待遇的。
（五）农村低保待遇申请审批程序
1、申请。由户主通过村民委员会向居住生活所在的乡镇人民政府提出书面申请，并提供有关证明材料。
2、初审。村民委员会收到申请书后，组织村民代表开展民主评议，并对申报对象的家庭情况进行初审，将初审结果在村公示3—5天，并指导其填写《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》，连同申请人提交的全部材料报乡镇人民政府。
3、审核。乡镇人民政府在校验申请人上报材料齐全后，正式受理申请人的申请，立即组织入户核查，对于符合条件的对象，提出补助意见，由村民委员会进行第二榜公示3—5天，对不符合条件的由乡镇人民政府通知申请人，对符合条件的上报县级审批管理机关。
4、审批。县级民政部门收到上报申请材料后，立即组织入户核查、复审，进行依法审批，对符合享受农村低保待遇的，通知所在村民委员会再次公示第三榜3天，对无异议的对象发给《农村居民最低生活保障金领取证》及保障金领取存折，对不符合享受农村低保待遇的书面通知申请人。
附官方说词：
目前我国正在积极推行社会救助体系，以便帮助更多需要帮助的人。目前我国社会保障体系主要内容包括最低生活保障、医疗救助、住房救助、教育救助等等。
低保是什么？
低保即最低生活保障，是指国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助，以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度。其是我国社会救助重要内容之一，主要目的就是保证国民基本生活。现行我国低保主要分为城市低保与农村低保两大类型。
哪些人可以享受低保？
根据我国《社会救助体系暂行办法》规定，共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，可以申请享受低保。
如何申请低保？
在我国申请低保手续比较简单，由家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请即可。经过乡镇人民政府、街道办事处应当通过入户调查、邻里访问等方式对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实后，作出审批意见。符合条件的给予审批，不符合条件的则向申请人说明理由。如家庭成员申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。
低保标准是多少？
最低生活保障标准，由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府按照当地居民生活必需的费用确定、公布，并根据当地经济社会发展水平和物价变动情况适时调整。不同城市低保发放标准是不一样的（回答问题者注：你所在地区的标准咨询当地民政局）。例如广东省按各地生活水平和财政承受能力，将2015年城乡低保最低标准的设立划分为四类地区，第一类地区城市低保与农村低保都是650元，第二类地区城市低保与农村低保都是550元，第三类地区城市低保为520元，农村低保为386元，第四类地区城市低保为410元，农村低保为260元。
残疾补贴：
困难残疾人生活补贴，此前对低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准120%发放低保金，城乡分别发放每月80元和60元的重残补贴金。非重度残疾人在根据收入补差发放低保金的基础上，再按照低保标准增发20%。根据此次出台的文件精神，低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准30%－40%发放生活补贴，低保家庭内的非重度残疾人按照当地低保标准25%发放生活补贴，同时取消原低保内重度残疾人重残补贴金政策和最低生活保障制度中对残疾人的增发部分补贴。低保家庭外的无固定收入智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人按照当地低保标准100%发放生活补贴，家庭人均收入在当地低保标准2倍以内一户多残、依老养残特殊困难残疾人按照不低于当地低保标准60%发放生活补贴，同时取消原低保外特殊困难残疾人生活救助金。重度残疾人护理补贴，城镇、农村分别按不低于120、80元/月•人的标准发放。逐年提高，逐步实现统一城乡补贴标准。
《意见》明确，残疾人两项补贴实行自愿申请、逐级审核、定期复核，按月或按季度于首月10日前由金融机构打卡发放。有条件的地区可根据实际情况详细划分补贴类别和标准，采取凭据报销或政府购买服务形式发放重度残疾人护理补贴。
低保的取消
1、保障对象虚报、隐瞒收入或提供虚假证明，经查明后取消。
2、保障对象及家庭成员戴金挂玉、饲养宠物等，家庭生活水平明显高于邻居生活标准的可以取消。
3、保障对象及家人在保障期间，家庭添有高档消费品如彩电、冰箱、洗衣机、移动电话、摩托车、贵重饰品、空调等，或装修房屋、购买贵重家用电器、新装固定电话的可以取消。
4、有劳动能力且已享受低保待遇的人员，无正当理由拒不参加村级公益性劳动的可以取消。
5、保障对象连续三个月不按时领取低保金或无特殊理由请他人替领低保金的可以取消。
6、保障对象及家庭成员与享受低保有不相符的娱乐和休闲消费的取消保障资格。
7、已享受低保家庭成员中有赌博、吸毒、嫖娼行为的立即取消享受资格。
8、低保对象在享受低保期间大办红白喜事，造成社会不良影响的。
9、家庭年内一次性购买非基本生活必需品金额达300元以上。

有下列情况的可能会遭民政局拒绝审批：
1、有儿女做生意,开店铺的.只要你有儿女在农村做生意,不管是开小卖部还是小药店,只要是做了那么一点生意,不管生意好坏,老人是不能申请低保的,如果是低保,儿女做了生意低保就会被取消.
2、儿女在城里买房买车的.如果你的儿女在城里有钱买房甚至还买车,你是申请不到低保的,条件那么好还申请低保叫那些真正贫困的人,情何以堪.
3、因为建房造成家庭贫困的.现在农村人都流行盖房,小洋楼,这无疑是一笔巨大的开支如果因为盖楼房或者儿子结婚造成家庭困难,也是不能享受低保待遇的.
4、有地有劳动力,但不种地的.这指的是好吃懒做的农民,邮递但不想处理,嫌弃干活累,也不出去打工,没有吃喝,家里穷得叮当响,但主要原因是懒,形这种懒得出格的人,也没有资格享受低保.
5、家里有人吸毒赌博或者高消费的,吸毒赌博者都是恶性,也是无底洞因为这些原因造成的贫困是不值得同情和救助的,如果采用弄虚作假骗取低保,这也是违法的.
6、儿女当干部有赡养能力的.有些儿女,明显有赡养能力的,但借助职务之便,给父母办理了低保,这都是不允许和被清理的对象.
7.拥有机动车辆、船舶和大型农机具的家庭（不含残疾人专用代步车辆）；
8.拥有两套以上产权住房并且住房总面积超过当地住房保障标准面积两倍的家庭；
9.有高额价值收藏品的家庭；
10.家庭成员有出国工作(包括劳务输出)、学习、经商的；
11.有经商、办企业或雇佣他人从事各种经营性活动的家庭；
12.自费安排子女借读、择校、进入私立学校就读的家庭；
13.申请城乡低保之前一年内或者享受城乡低保期间，购买商品房、兴建或者购买非居住用房、装修住房并且装修水平明显高于当地城乡低保标准的家庭。
人民日报刊载低保中的常见舞弊与漏洞
2014年12月，已有青海、海南、内蒙古3个省份通报2014年清退不合标低保对象超过26万人。
不该“吃”的乱“吃”，一年多查纠150万余人。
青海全省2014年清退不符低保条件的人数占原有低保户总数比例达10%。预计到今年底，全省城乡低保对象数量将由2012年的63.5万人减少到56.7万人，年可节省财政资金2.2亿元。
违规低保并非个别地区现象。2013年6月至2014年9月，全国查纠城乡低保错保漏保151.4万多人。
根据相关规定，低保的对象主要是家庭人均收入低于最低生活保障标准的群众，主要是无生活来源、无劳动能力、年老病残等生活常年困难的群众。然而，就是这些困难群众的一点微薄的生活来源，也被一些“官保保”盯上。
尽管近年来清理力度不断加大，违规低保仍一茬茬地再现。2013年，内蒙古自治区民政厅共清退不符合条件的低保对象10万余人，其中有大量的“人情保”“关系保”。9个月后，又有13.9万违规低保被清退。
一些“官保保”更是财迷心窍：河南洛阳市新安县五头镇民政所前所长张景华近日被曝出持有267个存折，全都是从困难群众那里收集而来，用以侵吞包括低保增补资金在内的各类困难群众补贴50余万元。不少群众不会使用存折，把存折放在民政部门托管，给了张景华可乘之机。
从1997年国务院下发通知要求在全国建立城市低保制度开始，到如今低保在城市、农村的全面覆盖，低保制度经历了10多年的发展，为城市和农村的许多困难群众织就了一张“温饱之网”。然而，这本该由困难群众享受的福利，却有不少落入了“官保保”手里，令人痛心。
基层部门“欺上骗下”，“末梢腐败”频现监管漏洞。
2012年，民政部制定了《最低生活保障审核审批办法(试行)》，根据该办法，乡镇人民政府(街道办事处)负责对申请人或者其代理人提交的材料进行审查，并负责将申请材料等报送县级人民政府民政部门审批。
然而，本该起到“承上启下”作用的基层管理部门却在许多“私吞”低保的事件中“欺上骗下”，既当审核的“裁判员”、又当申请的“运动员”。
根据规定，困难群众申请低保的流程大致可概括为群众申请－审查受理－家庭调查－民主评议－审核审批－资金发放－动态管理。然而，在这个流程中，常常会出现不严格按照制度执行的情况，有的只是走走过场，甚至出现篡改、歪曲的现象，滋生腐败。
——不予受理，申请无门。一些官员为了保证与自己“关系好”的人拿到低保名额，在第一关就“关”住了一些困难群众。“低保户人选往往在村委会开会讨论前就已确定。”海南临高县一位村民说，其他贫困户即使申请也不会有回音。
——缺乏调查，公示不明。部分官员用各种手段不公开信息，把“背景”藏着掖着。湖南耒阳长坪乡谭南村原村支书黄国华等人竟篡改民主评议会议记录来决定低保指标的归属；还有一些地区的民主评议会长久以来没有村民代表参加。
——你来我批，蒙混过关。一些上级审批部门光履行“从纸到纸”的使命，不深究申请材料的真实性，使得“审批”成了机械运动。2012年12月至2013年12月期间，浙江温岭一社会救助员利用职务之便，采用冒签他人名字的方式，26次冒领19名补助对象的补助款11万余元，并作为个人使用。而这场骗局，上级部门本只要根据规定履行好审核义务即可戳穿。
——一保“终”生，较少复查。根据规定，当家庭人口、收入和财产状况变化时，低保家庭应报告，上级部门应复核。然而，一些地方并不重视或是刻意无视这种动态管理，频现“死人吃低保”事件。2011年，江西省湖口县被曝出某村民过世后仍旧“领”了2年的低保金，而其子是当地民政部门干部。
畅通监督机制以清理“官保保”
“低保这个事情上，基层干部的权力太大。” 中国农业大学[微博]农民问题研究所所长朱启臻如此感叹。在整个低保政策中，基层干部担负着重要的职责，从而也就拥有着集中的权力。一些“官保保”玩弄职权，无视规章制度，把国家安排自己管理的低保当做发给自己的“红包”。一些基层群众把问题反映上去之后得不到反馈，反倒会“惹恼”基层干部，得不偿失，因此往往只能敢怒不敢言。
针对低保不公现象，各地多次开展清理违规低保行动，并集中整改。记者发现，不少整改工作实际上在原有的低保政策中已有要求，如组织集体会议、近亲低保单独备案等，只是过去没能做到。然而，集中清理行动并非长久之计，“官保保”仍然不断再现。朱启臻认为，当前的低保流程严重缺乏监督，既没有监督主体也没有监督机制，使得国家补助没有给到应给的补助对象，困难群众的利益难以得到保护。
调研多地农村问题的华中科技大学教授贺雪峰认为，要使得“官保保”问题得到长效解决，需要建立畅通的监督渠道，建立完善的信息公开机制。“监督机制要落到实处，群众的举报要即时受理，严格追究相关人员责任，发现一例，查处一例。”
“可以把权力更多地交给群众。”朱启臻表示，对基层干部权力的约束要从基层群众做起，让他们发得了言、见得了文、说得了话。“需要建立起一套健康的基层群众议事规则，完善监督机制，使低保信息公开透明。”
低保的法律法规
《社会救助暂行办法》
第六十六条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由上级行政机关或者监察机关责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
（一）对符合申请条件的救助申请不予受理的；
（二）对符合救助条件的救助申请不予批准的；
（三）对不符合救助条件的救助申请予以批准的；
（四）泄露在工作中知悉的公民个人信息，造成后果的；
（五）丢失、篡改接受社会救助款物、服务记录等数据的；
（六）不按照规定发放社会救助资金、物资或者提供相关服务的；
（七）在履行社会救助职责过程中有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。
第六十七条 违反本办法规定，截留、挤占、挪用、私分社会救助资金、物资的，由有关部门责令追回；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第六十八条 采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取社会救助资金、物资或者服务的，由有关部门决定停止社会救助，责令退回非法获取的救助资金、物资，可以处非法获取的救助款额或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。
第六十九条 违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
低保户死亡政策：
从《关于进一步深化殡葬改革规范殡葬管理工作的通知》查询到，基本殡仪服务内容包括遗体接运（含抬尸、消毒）、存放（含冷藏）、火化和骨灰寄存等服务，其服务执行民政部《殡仪接待服务》、《遗体保存服务》、《遗体火化服务》、《骨灰寄存服务》等服务标准。“比如免除普通殡葬车遗体接送费用、三天内普通冷藏柜遗体存放费用等。”对低保户可以减免。
减免的办理程序：符合减免政策的亲属，向死者户籍所在地民政办申请，按要求提供死亡证明、低保证等相关材料。报经区县民政局审批后，到殡仪馆办理基本殡葬服务费减免手续。
关于廉租房（低保房）政策资料：
低保房是百姓社会的口头语，指代廉租房（或公共租赁房）和经济适用房两种社会福利性住房。
廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。廉租房的分配形式以租金补贴为主，实物配租和租金减免为辅。根据住房和城乡建设部、财政部、国家发展和改革委员会联合印发的《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》（建保〔2013〕178号）的规定，从2014年起，各地公共租赁住房和廉租住房并轨运行，并轨后统称为公共租赁住房。
经济适用住房是指根据国家经济适用住房建设计划安排建设的住宅。由国家统一下达计划，用地一般实行行政划拨的方式，免收土地出让金，对各种经批准的收费实行减半征收，出售价格实行政府指导价，按保本微利的原则确定。
由于是社会福利性住房，因此两种住房的申请均需达到一定资格，由政府部门审批、摇号后获得。
在新增城乡低保审办过程中，严格执行“三书、四表、两记录”制度。
三书：是指申请人低保申请书，申请人家庭收入、财产状况的承诺书，申请人家庭经济状况核查授权委托书。三书的目的是进一步明确在申请人授权的情况下民政部门进行信息比对。民政部门掌握申请低保家庭成员的收入状况和财产状况，在了解申请人家庭经济状况的同时，也对申请人的诚信申报进行评价。
四表：是指申请人家庭经济状况核查表、最低生活保障审核审批表、近亲属备案表、低保对象动态管理表。四表的目的是对符合低保条件的申请对象，在家庭经济状况核查情况、近亲属是否有民政工作人员情况、家庭成员经济条件变化情况进行备案，程序齐全后审批。
两记录：一是指民主评议记录。需村代表、民政助理、乡镇分管领导、乡镇主要领导组成的低保评议小组签字的记录；二是公示记录：是指乡镇对评议的结果在村级、乡镇明显位置公示，要有图片。除此之外还要有申请人的收入证明、土地证明、劳动能力鉴定。

低保申请书范文
低保申请书
××镇××村(居)委：
申请人×××，性别(男、女)，××××年×月××日出生，汉族，身份证号码×××××××××;妻子×××，女，××××年×月××日出生，汉族，身份证号码×××××××××，本家庭户籍为××市(县)××镇(乡),现常住××市××镇(乡)×村(居)×组。
现因×××××××××××××。目前家庭月(年)收入仅××元，致使家庭异常困难，月(年)收入还不能维持基本生活，生活十分拮据。
为此，需申请(城市)农村最低生活保障待遇,以解决目前基本生活遇到的困难，望批准!
特此申请
申请人：×××
​​​申请日期:× 年× 月×日

㈥ 低保户可以有自己的存款吗有上限吗

低保户来当然可以在银行有自己的源存款，并无有没有上限一说。低保户一般都是没有生活来源，或者尚有一定收入，但家庭月人均收入低于本市当年城市低保标准的城市居民。所以在银行一般没有什么存款。
民政局有权利调查你的财产状况，经调查不符合低保条件的会取消低保资格。如果提供虚假资料骗取低保金的，应当退还低保金并承担法律责任。