土地征收预公告的法律效力

『壹』 发布预征地通告和征地公告的区别是什么

1、发布时间不同

征收土地预公告是政府征地批准之前作出的公告。征收土地公告是征地正式批准之后作出的公告。

2、两者目的不同

征收土地预公告目的是告知征地基本信息，征求村民意见。征收土地公告目的是告知被征地农民土地已经被批准征收，如果被征地农民不服，可以申请复议或诉讼等法律救济。

3、法律效力不同

政府征收土地，征收土地预公告并没法律效力。征收土地公告则具有法律效力。对于政府征收土地，是以最终发布的公告文件为准的，因为预公告发布以后还会进行修改因此法律效力不如最终公告。

政府机关进行征地公告之前应当先向社会进行预征地通告，然后在组织专家以及工作人员等进行征地研讨，确定具体的征地范围等，但是需要注意的是，政府机关进行征地的前提是出于社会公共利益的角度进行，如果不符合的，被征地人民有权提起行政复议。

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『贰』 政府征收土地，出的（预公告）文件有没有法律效力

政府征收土地，出的（预公告）文件并没法律效力。
对于政府征收土地，是以最终发布的公告文件为准的，因为预公告发布以后还会进行修改因此法律效力不如最终方案。

『叁』 集体土地上的房屋的拆迁没有拆迁公告，只有土地征收公告，拆迁违法吗

有的地方专门规定了集体土地上房屋拆迁，但有的地方并没有专门规定，只能适用土地征收中地上附着物补偿的规定，所以建议你先了解一个你们当地市县政府有无专门规定集体土地房屋拆迁。如果没有专门的规定，那么只要征地是合法的，就很难证明拆迁违法。另建议审查征地公告上是否有获得省政府审批的批文号，最好是当面咨询专业律师。

『肆』 土地预征收是否合法

不合法。根据土地管理法律法规，土地征收应报有权机关批准。未经批准，不得征地。具体事宜请与当地国土资源部门咨询。预征土地就是突破土地利用总体规划和农用地转用年度计划，由县（市）政府或者经济开发区，甚至是乡镇政府作为征地主体，与农村集体经济组织签订“土地预征协议”，并按约定支付一定数额的补偿款。1995年，国务院《关于做好1995年农业和农村工作的意见》（中发〔1995〕6号）就已明确提出，今后不准搞“土地预征”。

『伍』 发布预征地通告和征地公告的区别

预征地公告往往是和预征地补偿安置方案一起发布的，是对征收征求意见的作用。从法律角度来说，对行政相对人并没有产生实质作用。但是不可轻视，如果看到预公告，如果有异议，要通过正式的书面方式向发出机关提议。
征收公告是在征收土地批准后要依法发布的，具体可以参看《征收土地公告办法》第三条。如果看到征收公告后，对于征收土地及补偿有异议，要及时的在法定期限内维权。

『陆』 土地征收公告是否具有可诉性

土地征收公告虽以土地征收审批的存在为行为前提，但却是一个独立的行政行为，并对利害关系人的权利义务产生实际影响。依据如下：
《土地管理法》第四十六条规定，国家征收土地，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。
《土地管理法实施条例》第二十五条规定，征收土地方案经依法批准后，由被征收土地所在地的市、县人民政府组织实施，并将批准征地机关、批准文号、征收土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等事项，在被征收土地所在地的乡(镇)、村予以公告。
《征收土地公告办法》第四条规定，被征收土地所在地的市、县人民政府应当在收到征收土地方案批准文件之日起10个工作日内进行征收土地公告，该市、县人民政府土地行政主管部门负责具体实施。
《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）第（十九）条规定，农用地转用批准后，满两年未实施具体征地或用地行为的，批准文件自动失。国土资源部关于印发《关于完善农用地转用和
土地征收审查报批工作的意见》的通知
（国土资发[2004]237号）第（十四）规定：“农用地转用和土地征收批准文件有效期两年。农用地转用或土地征收经依法批准后，市、县两年内未用地或未实施征地补偿安置方案的，有关批准文件自动失效；两年内未提供给具体用地单位的，按未供应土地面积扣减该市、县下一年度的农用地转用计划指标。”
根据前述规定，土地征收公告是一个独立的法定的行政行为，在行为职权主体、行为时限、行为内容等方面均受到现行法律规范的专项调整，任何一项不合乎法律规定，均将导致土地征收实施的违法性，甚至会导致土地征收批复的自动失效，在这种情况下必将发生被征收人权利项下土地不得被违法征收的法律后果。
综上，土地征收公告行政行为是完全独立的行政行为，并对当事人的实体权益产生实际影响，不服该土地征收公告申请行政复议或提起行政诉讼的，应依法受理并对土地征收公告的合法性进行审查，土地征收公告具有可诉性。

『柒』 政府发布征地预公告后，被征农户不同意，该怎么办

您好！政府征地，必须出于公共利益的需要。
1、土地征收的关键不在于农民是否签字同意，而在于是否是合法的。如果是合法的征地，农民不签字也是没有用的，因为征地是国家行为，是市县政府代表国家进行的。
2、判断征地是否合法，最简单的就是看是否有两公告：市县政府发布的《征用土地方案公告》和国土局发布的《征地补偿安置方案公告》，这两公告都要张贴于被征地所在地的村组，老百姓可以看到。如果没有这两公告，则可以认定征地不合法。对于违法的征地，农民当然有权拒绝，当地政府也不能强占。

『捌』 征收土地预公告后迁户口能否享受安置费

这种情况下也是会受影响的。如果是迁入户口的话，可能也是不享受这个待遇的。