滞留票法律责任

『壹』 请问出现滞留票会造成什么结果

2000年国家税务总局发布《关于全面推广应用增值税防伪税控系统的意见》并经国务院同意，文中规定 “三、有关企业取得税控系统开具的增值税专用发票，属于扣税范围的，应按税务机关规定的时限申报认证;凡逾期未申报认证的，一律不得作为扣税凭证，已经抵扣税款的，由税务机关如数追缴，并按《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定进行处罚。
滞留票是指销售方已开出并抄税报税，而购货方尚未进行认证抵扣的增值税专用发票。滞留票的形成表现为三种情形：
一是部分增值税一般纳税人受利益驱动，采取隐匿进销痕迹来达到偷税目的，将取得的进项专用发票不进行认证抵扣而形成的滞留票;
二是部分企业采购人员不慎丢失已取得的进项专用发票后，未向财务等有关部门报告，致使进项专用发票超过认证期形成的滞留票;
三是销货方商品货物已发出，并已开具专用发票，由于购货方未支付货款或者未及时付款，导致销货方压着发票不给购货方，形成滞留票。
2006年至2008年，国家税务总局曾多次组织对滞留票进行了核查。并且在2011年国家税务总局发布50号和78号两个公告为滞留票进行疏通，以至于后来规定抵扣认证期限放宽到180天。据正在进行增值税发票系统升级的相关计划，未来增值税发票可能不再需要认证了，只需要销售方开具了，采购方就可以自动获取相关发票信息抵扣。

『贰』 滞留增值税专用发票如何罚款

纳税人善意取得虚开的增值税专用发票被依法追缴已抵扣税款的，不属于《税收征收管理法》第三十二条“纳税人未按照规定期限缴纳税款”的情形，不适用该条“税务机关除责令限期缴纳外，从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金”的规定。

如何处理滞留票
一是税务机关对销货方协查取证缺乏统一的要求和规范。很多企业特别是商业企业没有很好地执行现金管理制度，存在大量的现金交易，且大部分销售方没有保存购货方签章的交易凭证，一旦发生购货方有账外经营行为且拒不承认的情形，销货方很难为税务机关提供非常直接的交易证明，给税务机关的查证工作带来很大困难。因此税务机关的协查工作只停留在证明被调查的一般纳税人开具的专用发票已做收入并完成纳税申报的层面上，很难再作进一步的调查取证。这种协查不仅没有实际意义且增加了工作量。所以应尽快统一规范协查取证的具体要求，集中精力核查确有疑问的滞留票，提高协查工作效率。[1]
二是纳税人存在认识上的偏差。在核查中我们发现，部分滞留发票属于纳税人购进固定资产、外购货物用于在建工程和集体福利等不得抵扣的非应税项目取得的增值税专用发票，企业财务人员误认为不能抵扣的专用发票不用认证，直接记账处理，导致大量存根联滞留。因此，我们在今后的工作中应进一步加大税法宣传和纳税辅导力度，并严格按照《征管法》和《增值税专用发票管理办法的规定》，对违规企业进行处罚。
三是销售方虚开专用发票，购买方接受虚开的专用发票和购、销不入账，进行账外经营。应从购、销关系人手判断滞留票是否为虚开。受托方税务机关在对销售方进行协查取证时，要注重对应付账款、预收账款及收取款项原始凭证的检查，从中获取销售方的客户资料，向会计、业务员了解专用发票传递给购货方的具体途径以及货物的运输方式，将这些情况与购货方信息进行比对，从而确定滞留票的开具方与取得方是否存在真实的购销关系，判断销售方是否虚开滞留票。由于证明购销双方不存在真实购销关系的直接证据较少，而销售方一旦意识到被怀疑为别人虚开专用发票，就会伪造与对方有购销关系的账、证等证据，因此受托方税务机关对有疑问的滞留票迅速取得账、证等直接证据及询问笔录等间接证据非常关键，同时还要统一规范协查取证要求。
四是工业企业和商业企业的专用发票滞留原因各有特点，销售方与购买方存在的问题也各不相同。工业企业取得的专用发票滞留原因大部分为产品的重量、质量、价格等出现变化，销售方收回开具的专用发票抵扣联和发票联后，开具负数销项发票冲减销售收入后按核实后的金额重新开具专用发票，这样就造成了原开具的专用发票因未认证而滞留。而商业企业大部分滞留票因购货方未认证而造成，存在购货方购、销均不入账且隐瞒销售收入问题。因此在实际工作中，将协查取证资料与纳税人实际经营情况相核对，以确定滞留的专用发票是否已入账。某些滞留票的销售方出于保住销售渠道等原因在协助税务机关取证的同时将税务机关协查情况通知购货方，因此委托方税务机关要及时将收到的滞留票取证资料与购货方经营的商品进行核对，将滞留票销售金额与当期购货方申报的销售收入核对。对于滞留票销售金额大于当期申报的销售收入且没有库存或库存金额较小的，可初步判定该滞留票所列商品没有入账。承德市国税局制定了相应的加强企业发票管理的制度和措施，以减少滞留发票问题的发生。例如对于争议较突出的成品油及烟草批发环节购销双方是否有实际交易问题，因下游行业的“体外循环”现象难以查证，该局规定将购货方提供的购货证明作为销货方开具增值税专用发票的附列资料之一，购货证明由购货单位开具，内容包括购货人名称、购货数量、购货金额等并加盖购货单位印章，由销货方留存备查，同时作为对购货方开展以进控销纳税评估的重要信息来源之一。
五是一些商业企业为躲避税务税务机关的严厉查处。改变账外经营方式，即购进货物时不再取得专用发票而只取得普通发票或根本不要发票，需要时再换取专用发票进行抵扣。因此税务机关要从源头抓起，严格落实纳税评估和税收管理员制度。税收管理员要经常下户走访，严格对商业企业一般纳税人的资格审批，多方位掌握纳税人生产经营动态，深入开展纳税评估。同时加强税务人员业务培训。进一步明确岗责体系，落实责任追究制度，不断提高税务人员的责任心和业务素质。

『叁』 增值税发票不认证形成滞留票销售方有责任吗

增值税发 票不认证形成滞留票销售方没有责任。

由于取得增值税专用发 票不认证，在国家税务总局的增值税稽核系统中提示为”滞留发 票“：有存根联信息（一般纳税人开 票方通过抄报税的方式将存根联信息上传至国家税务总局）没有相关的抵扣联信息（因为没有认证）与存根联比对，存根联信息一直滞留在稽核系统中，无法核销（全国每天开具的增值税专用发 票成千上万份，通过抵扣联去找存根联比对，比对正常后，这个号码的发 票就在增值税稽核系统中进行核销，尽量减少系统数据库的无法核销的数据），在次年的6月底前，国家税务总局下发”滞留发 票“信息，由购买方税务机关查明不 抵扣原因。

『肆』 滞留票有什么处罚

进货方未及时认证造成增值税滞留票有什么处罚？
------如果超过认证期限，也就是进货方未及时认证的，则按过期票处理，一般不允许再认证抵扣。

『伍』 给对方开了发票，对方没收到，以后如出现滞留票问题，这是属于谁的责任呢谢谢

如果是销售方申报了收入,购买方没抵扣,出现滞留、发票信息比对不上的情况，税务机关只会要求说明情况即可，不会要求哪一方承担责任；
具体分清丢失发票的责任，那是销、购双方的问题

『陆』 增值税发票已经形成滞留票，该怎么办急！急！急！跳楼急！

发票逾期未认证形成滞留票，可在税务机关领取滞留发票信息采集申请单，填写详细的滞留票信息及形成原因，一般首次不会处罚。增值税发票逾期未认证的，其税额不得抵扣。购货方只能按普通发票入账，即税额计入成本。这是税务的规定，因此是不会给销售方带来什么麻烦的。

根据国家税务总局公告[2011]第050号《关于逾期增值税扣税凭证抵扣问题的公告》的规定：

1、对增值税一般纳税人发生真实交易但由于客观原因造成增值税扣税凭证逾期的，经主管税务机关审核、逐级上报，由国家税务总局认证、稽核比对后，对比对相符的增值税扣税凭证，允许纳税人继续抵扣其进项税额。

2、增值税一般纳税人由于除本公告第二条规定以外的其他原因造成增值税扣税凭证逾期的，仍应按照增值税扣税凭证抵扣期限有关规定执行。

因此，若公司逾期未认证抵扣的原因属于公告所述的客观原因，可向其主管税务机关申请抵扣进项税额。但如果公司是由于疏忽导致发票逾期未认证，不属于公告所述的客观原因，则此发票不得抵扣，只能由公司承担此损失，公司有权向直接责任人追偿。

(6)滞留票法律责任扩展阅读：

客观原因包括如下类型：

1、因自然灾害、社会突发事件等不可抗力因素造成增值税扣税凭证逾期;

2、增值税扣税凭证被盗、抢，或者因邮寄丢失、误递导致逾期;

3、有关司法、行政机关在办理业务或者检查中，扣押增值税扣税凭证，纳税人不能正常履行申报义务，或者税务机关信息系统、网络故障，未能及时处理纳税人网上认证数据等导致增值税扣税凭证逾期;

4、买卖双方因经济纠纷，未能及时传递增值税扣税凭证，或者纳税人变更纳税地点，注销旧户和重新办理税务登记的时间过长，导致增值税扣税凭证逾期;

5、由于企业办税人员伤亡、突发危重疾病或者擅自离职，未能办理交接手续，导致增值税扣税凭证逾期;

6、国家税务总局规定的其他情形。

『柒』 关于增值税发票过期的问题，我要不要承担责任帮我出主意救命啊

责任肯定要承担，但法律责任还谈不上。
具体看财务如何入帐了。
若是固定资产就不能抵扣，但东北地区除外。
好象有些设备也可以低值易耗品入帐，那就可以抵扣了。
但是即使不能抵扣的部分，由你来赔偿也是没有法律依据的。
虽然企业暂时是少抵扣了税金，但这部分并不能作为企业的损失的。不能抵扣部分可以作为资产入帐，以后还可以提折旧冲减利润的，也就少交了所得税。

俺不是律师，仅从财务方面来看的。

『捌』 滞留票是怎么处理的滞留票的产生对销货方及购货方的影响是怎样的

一是税务机关对销货方协查取证缺乏统一的要求和规范。很多企业特别是商业企业没有很好地执行现金管理制度，存在大量的现金交易，且大部分销售方没有保存购货方签章的交易凭证，一旦发生购货方有账外经营行为且拒不承认的情形，销货方很难为税务机关提供非常直接的交易证明，给税务机关的查证工作带来很大困难。因此税务机关的协查工作只停留在证明被调查的一般纳税人开具的专用发票已做收入并完成纳税申报的层面上，很难再作进一步的调查取证。这种协查不仅没有实际意义且增加了工作量。所以应尽快统一规范协查取证的具体要求，集中精力核查确有疑问的滞留票，提高协查工作效率。
二是纳税人存在认识上的偏差。在核查中我们发现，部分滞留发票属于纳税人购进固定资产、外购货物用于在建工程和集体福利等不得抵扣的非应税项目取得的增值税专用发票，企业财务人员误认为不能抵扣的专用发票不用认证，直接记账处理，导致大量存根联滞留。因此，我们在今后的工作中应进一步加大税法宣传和纳税辅导力度，并严格按照《征管法》和《增值税专用发票管理办法的规定》，对违规企业进行处罚。
三是销售方虚开专用发票，购买方接受虚开的专用发票和购、销不入账，进行账外经营。应从购、销关系人手判断滞留票是否为虚开。受托方税务机关在对销售方进行协查取证时，要注重对应付账款、预收账款及收取款项原始凭证的检查，从中获取销售方的客户资料，向会计、业务员了解专用发票传递给购货方的具体途径以及货物的运输方式，将这些情况与购货方信息进行比对，从而确定滞留票的开具方与取得方是否存在真实的购销关系，判断销售方是否虚开滞留票。由于证明购销双方不存在真实购销关系的直接证据较少，而销售方一旦意识到被怀疑为别人虚开专用发票，就会伪造与对方有购销关系的账、证等证据，因此受托方税务机关对有疑问的滞留票迅速取得账、证等直接证据及询问笔录等间接证据非常关键，同时还要统一规范协查取证要求。
四是工业企业和商业企业的专用发票滞留原因各有特点，销售方与购买方存在的问题也各不相同。工业企业取得的专用发票滞留原因大部分为产品的重量、质量、价格等出现变化，销售方收回开具的专用发票抵扣联和发票联后，开具负数销项发票冲减销售收入后按核实后的金额重新开具专用发票，这样就造成了原开具的专用发票因未认证而滞留。而商业企业大部分滞留票因购货方未认证而造成，存在购货方购、销均不入账且隐瞒销售收入问题。因此在实际工作中，将协查取证资料与纳税人实际经营情况相核对，以确定滞留的专用发票是否已入账。某些滞留票的销售方出于保住销售渠道等原因在协助税务机关取证的同时将税务机关协查情况通知购货方，因此委托方税务机关要及时将收到的滞留票取证资料与购货方经营的商品进行核对，将滞留票销售金额与当期购货方申报的销售收入核对。对于滞留票销售金额大于当期申报的销售收入且没有库存或库存金额较小的，可初步判定该滞留票所列商品没有入账。承德市国税局制定了相应的加强企业发票管理的制度和措施，以减少滞留发票问题的发生。例如对于争议较突出的成品油及烟草批发环节购销双方是否有实际交易问题，因下游行业的“体外循环”现象难以查证，该局规定将购货方提供的购货证明作为销货方开具增值税专用发票的附列资料之一，购货证明由购货单位开具，内容包括购货人名称、购货数量、购货金额等并加盖购货单位印章，由销货方留存备查，同时作为对购货方开展以进控销纳税评估的重要信息来源之一。
五是一些商业企业为躲避税务税务机关的严厉查处。改变账外经营方式，即购进货物时不再取得专用发票而只取得普通发票或根本不要发票，需要时再换取专用发票进行抵扣。因此税务机关要从源头抓起，严格落实纳税评估和税收管理员制度。税收管理员要经常下户走访，严格对商业企业一般纳税人的资格审批，多方位掌握纳税人生产经营动态，深入开展纳税评估。同时加强税务人员业务培训。进一步明确岗责体系，落实责任追究制度，不断提高税务人员的责任心和业务素质。

『玖』 增值税滞留票怎么处理

1、税务机关对销货方协查取证缺乏统一的要求和规范。很多企业特别是商业企业没有很好地执行现金管理制度，存在大量的现金交易，且大部分销售方没有保存购货方签章的交易凭证，一旦发生购货方有账外经营行为且拒不承认的情形，

销货方很难为税务机关提供非常直接的交易证明，给税务机关的查证工作带来很大困难。所以应尽快统一规范协查取证的具体要求，集中精力核查确有疑问的滞留票，提高协查工作效率。

2、纳税人存在认识上的偏差。在核查中我们发现，部分滞留发票属于纳税人购进固定资产、外购货物用于在建工程和集体福利等不得抵扣的非应税项目取得的增值税专用发票，企业财务人员误认为不能抵扣的专用发票不用认证，直接记账处理，导致大量存根联滞留。

因此，我们在今后的工作中应进一步加大税法宣传和纳税辅导力度，并严格按照《征管法》和《增值税专用发票管理办法的规定》，对违规企业进行处罚。

3、销售方虚开专用发票，购买方接受虚开的专用发票和购、销不入账，进行账外经营。受托方税务机关在对销售方进行协查取证时，要注重对应付账款、预收账款及收取款项原始凭证的检查，从中获取销售方的客户资料，

向会计、业务员了解专用发票传递给购货方的具体途径以及货物的运输方式，将这些情况与购货方信息进行比对，从而确定滞留票的开具方与取得方是否存在真实的购销关系，判断销售方是否虚开滞留票。

因此受托方税务机关对有疑问的滞留票迅速取得账、证等直接证据及询问笔录等间接证据非常关键，同时还要统一规范协查取证要求。

4、工业企业和商业企业的专用发票滞留原因各有特点，销售方与购买方存在的问题也各不相同。

因此委托方税务机关要及时将收到的滞留票取证资料与购货方经营的商品进行核对，将滞留票销售金额与当期购货方申报的销售收入核对。

5、一些商业企业为躲避税务税务机关的严厉查处。改变账外经营方式，即购进货物时不再取得专用发票而只取得普通发票或根本不要发票，需要时再换取专用发票进行抵扣。

因此税务机关要从源头抓起，严格落实纳税评估和税收管理员制度。同时加强税务人员业务培训。进一步明确岗责体系，落实责任追究制度，不断提高税务人员的责任心和业务素质。

(9)滞留票法律责任扩展阅读

滞留票产生的原因

1、部分纳税人受利益驱动为隐匿进销痕迹，采取购进商品货物和销售商品货物都不入帐的手段偷逃税款。因此，取得的进项专用发票不进行认证抵扣，形成滞留票。

2、部分企业采购人员取得的进项专用发票不慎丢矢，未向财务等有关部门报告，致使进项发票超期不认证，形成滞留票。

3、有些纳税人由于支付不起货款，销货方商品货物已发出因此开具专用发票，但购货方不能及时付款，销货方就始终压着发票不给，因超期不认证形成滞留票。

4、有些纳税人开具的专用发票，由于开具错误，购货方因此退票。销货方首先开具一张与原发票内容一致的红字专用发票冲销，然后再开具一张正确的专用发票给购货方。最初开具的错误发票虽然被红字发票冲销，然而这张专用发票超过3个月不能认证，形成滞留票

『拾』 滞留票怎么办

如何处理滞留票
一是税务机关对销货方协查取证缺乏统一的要求和规范。很多企业特别是商业企业没有很好地执行现金管理制度，存在大量的现金交易，且大部分销售方没有保存购货方签章的交易凭证，一旦发生购货方有账外经营行为且拒不承认的情形，销货方很难为税务机关提供非常直接的交易证明，给税务机关的查证工作带来很大困难。因此税务机关的协查工作只停留在证明被调查的一般纳税人开具的专用发票已做收入并完成纳税申报的层面上，很难再作进一步的调查取证。这种协查不仅没有实际意义且增加了工作量。所以应尽快统一规范协查取证的具体要求，集中精力核查确有疑问的滞留票，提高协查工作效率。
二是纳税人存在认识上的偏差。在核查中我们发现，部分滞留发票属于纳税人购进固定资产、外购货物用于在建工程和集体福利等不得抵扣的非应税项目取得的增值税专用发票，企业财务人员误认为不能抵扣的专用发票不用认证，直接记账处理，导致大量存根联滞留。因此，我们在今后的工作中应进一步加大税法宣传和纳税辅导力度，并严格按照《征管法》和《增值税专用发票管理办法的规定》，对违规企业进行处罚。
三是销售方虚开专用发票，购买方接受虚开的专用发票和购、销不入账，进行账外经营。应从购、销关系人手判断滞留票是否为虚开。受托方税务机关在对销售方进行协查取证时，要注重对应付账款、预收账款及收取款项原始凭证的检查，从中获取销售方的客户资料，向会计、业务员了解专用发票传递给购货方的具体途径以及货物的运输方式，将这些情况与购货方信息进行比对，从而确定滞留票的开具方与取得方是否存在真实的购销关系，判断销售方是否虚开滞留票。由于证明购销双方不存在真实购销关系的直接证据较少，而销售方一旦意识到被怀疑为别人虚开专用发票，就会伪造与对方有购销关系的账、证等证据，因此受托方税务机关对有疑问的滞留票迅速取得账、证等直接证据及询问笔录等间接证据非常关键，同时还要统一规范协查取证要求。
四是工业企业和商业企业的专用发票滞留原因各有特点，销售方与购买方存在的问题也各不相同。工业企业取得的专用发票滞留原因大部分为产品的重量、质量、价格等出现变化，销售方收回开具的专用发票抵扣联和发票联后，开具负数销项发票冲减销售收入后按核实后的金额重新开具专用发票，这样就造成了原开具的专用发票因未认证而滞留。而商业企业大部分滞留票因购货方未认证而造成，存在购货方购、销均不入账且隐瞒销售收入问题。因此在实际工作中，将协查取证资料与纳税人实际经营情况相核对，以确定滞留的专用发票是否已入账。某些滞留票的销售方出于保住销售渠道等原因在协助税务机关取证的同时将税务机关协查情况通知购货方，因此委托方税务机关要及时将收到的滞留票取证资料与购货方经营的商品进行核对，将滞留票销售金额与当期购货方申报的销售收入核对。对于滞留票销售金额大于当期申报的销售收入且没有库存或库存金额较小的，可初步判定该滞留票所列商品没有入账。承德市国税局制定了相应的加强企业发票管理的制度和措施，以减少滞留发票问题的发生。例如对于争议较突出的成品油及烟草批发环节购销双方是否有实际交易问题，因下游行业的“体外循环”现象难以查证，该局规定将购货方提供的购货证明作为销货方开具增值税专用发票的附列资料之一，购货证明由购货单位开具，内容包括购货人名称、购货数量、购货金额等并加盖购货单位印章，由销货方留存备查，同时作为对购货方开展以进控销纳税评估的重要信息来源之一。
五是一些商业企业为躲避税务税务机关的严厉查处。改变账外经营方式，即购进货物时不再取得专用发票而只取得普通发票或根本不要发票，需要时再换取专用发票进行抵扣。因此税务机关要从源头抓起，严格落实纳税评估和税收管理员制度。税收管理员要经常下户走访，严格对商业企业一般纳税人的资格审批，多方位掌握纳税人生产经营动态，深入开展纳税评估。同时加强税务人员业务培训。进一步明确岗责体系，落实责任追究制度，不断提高税务人员的责任心和业务素质。