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政府干预企业经法律责任

发布时间: 2021-03-15 09:58:16

1. 政府干预经济有哪些途径

国家干预亦称宏观调控(Macro-economic Control),是政府对国民经济的总体管理,是一个国家政府特别是中央政府的经济职能。
政府干预经济的途径如下:
1、法律手段与经济政策,如:调整税率、金融、财政补贴等;
2、计划指导,如:国家大的投资规划,或在某些行业和领域实行配额制度;
3、行政手段,如利用工商、商检、卫生检疫、海关等部门禁止或限制某些商品的生产与流通。

温馨提示:以上解释仅供参考,具体以国家政策为准。
应答时间:2020-12-14,最新业务变化请以平安银行官网公布为准。
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2. 政府直接干预经济叫什么政策!属于什么范畴的!!

我们将此称作“宏观经济政策”。

它源于在上世纪30年代美国大萧条最严重时刻上台的罗斯福政府实施了两次“新政”,采取了一系列宏观经济政策刺激经济,通过以工代赈扩大就业,并对经济和社会进行了结构性改革,建立起政府监管制度和社会保障体系的雏形。

属于凯恩斯经济学流派。

3. 在市场经济条件下政府干预经济的限度,以及其利弊

在大部分情况下,市场机制能够很好的调整社会资源配置,能够使整个经济实现一般平衡。但是很多情况下,会出现“市场失灵”的情况,也就是说,由于市场机制不能充分发挥作用,会出现资源配置缺乏效率或资源配置失当的情况。导致市场失灵的原因主要有垄断、外部性、公共物品和信息不对称等。为了克服市场失灵,弥补市场机制的缺陷和不足,优化资源配置,政府需要对市场进行干预和调控,用“看得见的手”来弥补“看不见的手”。政府应对某些微观经济活动进行干预,主要有以下几个方面: 第一,为了保护和促进竞争,提高资源配置效率,政府可以通过法律手段来限制垄断和反对不正当竞争; 第二,通过税收和补贴等手段,或将相关企业合并消除外部性; 第三,政府承担提供适当水平的公共物品的主要职责,例如国防、治安、消防和公共卫生; 第四,政府消除信息不对称。 政府通过制定正确的微观经济政策,在很大程度上能够消除市场失灵对经济运行的影响,从而提高资源的配置效率。

4. 政府为什么要干预企业如何干预企业最好有案例 十分感谢!

市场不是万能的,市场会出现失灵。市场失灵的主要表现 :
1.垄断
2.信息不充分和不对称
3.外部效应与公共物品
4.收入分配不公
5.经济波动。
政府干预经济是弥补市场的失灵,主要提供具有外部效应的公共物品;所谓社会主义国家宏观调控,则是指市场机制本身存在的缺陷,必然存在收入分配不公和经济波动,要求政府通过宏观政策协调国民经济的健康稳定运行。
【补充】:
公共物品的含义:与私人物品相对应,由国家机关和政府部门—公共部门提供用来满足社会公共需要的商品和服务。区分公共物品和私人物品的标准:
(1)排他性和非排他性
(2)竞争性和非竞争性。
此外外部效应和效用的不可分割性也是公共物品的重要特征。

在过去的几十年里,在亚洲国家和地区大多采取的是“政府主导型市场经济”,即所谓“东亚发展模式”。这一模式的一个突出特征,就是政府干预经济的程度较深。比如,战后的日本和韩国的经济,就是在政府的强力指导下走上高速发展之路的。但是,东亚一些国家的政府在将本国经济成功地推上“快车道”以后,特别是当本国经济已发展到相当高阶段时,大都没有能够及时主动地从一些已经可以由市场进行调节的领域中退出,从而压制了市场机制作用的发挥,使日渐失衡的经济结构未能得到及时调整。同时,政府的过度干预还容易带来决策失误,资源配置不当等问题,进而使经济微观主体丧失活力和主动性。就金融领域而言,政府过度干预的结果更是弊端丛生,主要会带来以下两方面的后果:(千金难买牛回头 我不需再犹豫)
其一,由于政府对银行经营干预太多,造成贷款质量低下,不良资产严重。以韩国为例,英国《经济学家》杂志评论指出:“没有一个国家像韩国那样如此严重的干预银行业务,把银行视为政策工具之一。命令银行必须贷款给某些信用不佳的大财团和企业”。在韩国由于企业相对容易从银行获取贷款,致使一些大企业投资缺乏谨慎态度,滥用资金,盲目扩张,畸形发展,结果成了效益低下的“泥足巨人” 。韩国大财团在1997年发生的金融危机中之所以纷纷倒闭,一个重要原因就是借钱过多,同时钱又没有发挥应有的效益。企业借钱无力归还,致使银行背上了解脱不掉的呆账、坏账包袱。(剖析主流资金真实目的,发现最佳获利机会!)
日本虽属比较成熟的市场经济国家,但其金融机构运作的透明度却很低,行政干预也很大。战后建立起来的日本金融体制是以政府为主导,这种金融体制的特点突出表现为“银行超贷”、“企业超借”等。这种作法是与正常的金融市场运行规则相违背的。所谓“银行超贷”,是指在政府的主导下,银行“能贷则贷”、“不能贷的尽量想办法贷”,结果造成不良资产膨胀。
其二,政府行政干预过度造成的另一个恶果是官商勾结,腐败严重。政府以行政手段干预银行的经营活动。在官员和企业领导人之间形成不正常的关系。它不仅严重削弱了政府的调节作用,而且还导致权钱交易、人情贷款泛滥、部分官员腐败。近年来,日本、韩国等国政府主管金融部门的官员丑闻迭出。在日本,由于从利率水平到金融商品开发均需大藏省等政府主管部门的审批认可,连大藏省内小小的课级官员对金融机构都有生杀予夺的大权。因此,各个金融机构莫不讨好和迎合大藏省等政府主管部门。韩国官员也直接参与贷款活动,金融机构通常按照官员的“明言”和“暗示”,贷款给企业,企业再把巨额的利益输送给这些政府官员。韩国政府的一些重要成员也往往涉及这种所谓利益输送案。
从东亚国家的情况看,政府对企业(包括银行)干预过多会造成上述恶果。那么,政府在经济生活中应当扮演什么样的角色呢?在过去的几十年里,东亚一些国家的经济快速增长,令世人瞩目,“东亚发展模式”或“政府主导型市场经济”曾风靡一时。受到许多人的赞赏和推崇。然而,正当人们为“东亚发展模式”大唱赞歌之时,却爆发了始自东南亚自家的金融危机。于是,国际上又有一些人对“东亚发展模式”产生了怀疑,不少人尤其是一些西方学者和传媒群起而贬之。亚洲金融危机发生后,如何看待“东亚发展模式”成了人们争论的一个话题。争论的焦点,就是如何认识政府对经济活动的干预问题。
笔者认为,我们说政府对经济活动干预过度有弊端,并不等于不要政府对经济活动的干预,不能走另一个极端。现代经济的主要特征之一,就是政府注重对经济和社会活动的宏观干预,关键要看政府是怎样进行干预,即如何发挥作用的。在市场经济条件下,政府的作用主要是通过政策和法规,根据发展战略的需要,为企业创造有利的外部环境,引导企业按“游戏规则”在竞争中发展,而不能去插手应当由企业(包括银行)自行处理的具体经营活动。当然,这并不意味着国家的宏观调控要“靠边站”,实际上市场经济并不排斥计划,也不拒绝宏观调控。市场存在着自发性、盲目性和滞后性的一面,必须通过国家(政府)对市场活动的正确引导和有效调控,加以弥补和克服。
早在19世纪后期,马克思在《资本沦》第三卷中就曾经指出:“股份公司的发展,在一定部门中造成垄断,因而要求国家的干预”。到了20世纪30年代凯恩斯主义出现之后,西方国家的政府更明显地加强了对经济的宏观控制,并形成了一套以总需求管理为核心的财政和货币政策。战后至70年代中期,凯恩斯主义在西方经济学界占据了主流学派的位置。在近半个世纪的时间里,凯恩斯所倡导的国家干预经济政策为西方国家所普遍采用,通过财政政策;货币政策等手段来对经济实行宏观调控。70年代末特别是80年代,在西方国家的经济领域里,尽管曾刮起一阵自由主义的风,向保守主义管理型式转变成为时尚,这种思潮崇尚私有制和市场机制,反对国有制和国家干预。但是,进入90年代后,西方国家经济风向有变,主要西方工业国家又重新开始刮起“国家干预经济”的风了。国家干预现已在西方国家经济运行中起着重要的作用,可以说当今西方国家已不复存在那种没有政府调控和干预的自由主义。现代西方国家是两手抓,即是依靠“看不见的手”——市场机制和“看得见的手”一宏观调控,来推动经济发展的。
事实证明,某些国家特别是发展中的国家,在市场发育不够成熟的情况下,在其“经济腾飞”的一定阶段,政府引导和干预经济是必要的,可以更有效地促进经济快速发展。但是,政府的干预要有个“度”,应当注意干预经济的方式和程度。政府要重视规范自身的行为,与企业保持二定的“距离”,真正实现“政企分开”,放手让企业

5. 中国政府干预经济的手段有哪些 各有什么影响

我国经济主要是市场调节与政府干预,自由竞争与宏观调控相结合.宏观调控又主要分为财政、货币、行政.税收.信贷、汇率、优惠、制裁等政策措施。经济手段和法律手段,适时改变市场货币政策。

6. 政府应不应该干预企业经营,来大幅度提高劳动力工资

我个人观点是不应该,劳动力价格应该是由市场来决定。政府更多的是最好知道工作,比如制定最低工资标准,工资发放的形式以及与工资相关的法律法规的编制与实施。
政府干预企业经营,那就是在运动中又当裁判又当运动员了。企业应该根据市场与自身的情况来制定员工的工资。这是一个企业最起码的自主权力之一了。

7. 政府为什么要干预企业行为以及如何干预

稀土资源广泛用于军事制造业。日本进口我国稀土年数已久,但近几年我国开始逐渐加以控制,政府在稀有资源发出条例,出口严密把关,企业在这个流程难进行,也就是他的自主行为

8. 政府干预的正当性边界

实现企业社会责任政府干预的正当性及其边界术--基于宁波市政府的实践●程蕾花明浙江万里学院商学院浙江宁波浙江工商职业技术学院经管学院。浙江宁波摘要】本文在对政府干预正当性分析的基础上详细介绍了宁波市政府推进企业实现社会责任的做法并对政府干预的范围进行了界定。本文认为政府干预具有目的公益性、范围合法性、手段诱导性、性质经济性的应然特性实现企业社会责任是一个系统工程政府的干预边界仅限于无法由市场机制弥补的市场失灵。【关键词政府干预企业社会责任宁波市在企业社会责任的研究中一个重要的议题是政府干预对实现企业社会责任的影响。作为企业社会责任的外部推动力政府干预的正当性如何、干预边界如何确定是本文关注的核心问题。一、政府干预实现企业社会责任的正当性分析一政府干预的前提市场失灵作为社会资源的两种基本配置方式。市场配置和政府配置有时是相辅相成的但在多数情况下又是矛盾甚至是对立的。自世纪末亚当・斯密的《国富论》问世以来市场机制这只“看不见的手”就一直被认为是人类最具效率和活力的经济运行机制和资源配置手段。然而在经济生活中完美而理想的市场机制是不可能存在的。凯恩斯认为市场经济之所以需要政府干预是因为市场有缺陷这种缺陷在经济学上称之“市场失灵”。市场失灵一般有两层含义一是市场机制无法实现资源配置的最高效率二是市场机制无法解决效率以外的公平问题。市场失灵造成经济垄断出现、负的外部效应产生、利益格局矛盾冲突、公共需求短缺等现象主流经济学家认为市场失灵无法通过市场机制自身弥补这为政府干预提供了空间。市场和企业是两种相互替代的资源配置手段企业作为市场的主体占有大量的社会资源。早期企业组织是一个以营利为目的的生产经营单位追求的唯一目标是利润最大化只要行为不违法企业以何种手段和方式追求利润都无可厚非。这种过分狭隘的经营目标虽然推动了社会经济的高速发展但各种社会公害也相继发生如环境严重污染、消费者利益受损、企业雇员安全及健康受到危害、社会贫富悬殊等等这些市场失灵现象对社会生活和经济的持续发展产生了重大影响。此时种供求机制作用的新产物--“企业社会责任”诞生了政府干预弥补市场失灵敦促企业实现社会责任成为必然。干预目的的公益性。政府应担当起保障社会公平、公正、良性发展的责任致力于社会利益的实现。干预是政府权力渗透市场的过程与方法自始至终政府都应是市场的外部人而不是利益的竞争者。政府通过适当的手段干预企业的生产经营化解企业与利益相关者的矛盾促进企业履行社会责任实现创建和谐社会的目的维护企业和社会的可持续发展。干预范围的合法性。政府可以通过环境法、合同法、税法等各种法律法规限制企业行为减少环境污染保护员工利益维护消费者权益实现企业社会责任。当然政府的任何干预都应当在法定的职权范围内法律对于行政权具有优越地位应当以法律支配、指导行政行政活动与法律相抵触者应不产生法律效力。干预手段的诱导性。传统的政府职能主要依靠强制性权力来实现随着经济社会的发展和政府职能的扩展新兴的政府职能需要说服性权力和共商性方式与之相适应。通过对话通过沟通在平等协商的基础上达到利益的共赢这使得诱导性成了政府权力干预经济中必不可少的特性。企业社会责任的实现也同样离不开政府诱导性的干预对于履行社会责任好的企业政府可以在规划用地、资金借贷、财政补贴、税收优惠等多方面给予奖励宣传和诱导更多企业履行社会责任。干预性质的经济性。政府干预能够降低交易成本提高经济运行效率。比如不需要再花钱建立一个组织去处理某些市场失灵只需在现有政府部门的工作内容中增加促进企业履行社会责任的内容这样可以节约组织成本又如政府可以制定企业社会责任评价指标定期或不定期公布企业社会责任信息以此减少利益各方的交易成本。二、宁波市政府推进企业实现社会责任的主要做法二政府干预的应然特性与优势宁波市政府推进企业社会责任是通过“履行社会责任、创该文为宁波社会科学基金资助项目。项目名称构建和谐社会与宁波民营企业社会责任问题研究。理论导报万方数据建和谐企业”活动展开的。一健全领导体制和工作制度年月日宁波市委办公厅和宁波市人民政府办公厅联合发文成立新一届和谐企业创建活动领导小组由市委书记任组长、副市长任副组长成员包括市委组织部、市委宣传部、市政法委、市财政局、市工商局等家单位的主要领导并抽调了劳动、环保、安监等家主要成员单位人员在总工会设立集中办公的领导小组办公室市总工会副主席兼任办公室主任。创建办拟定了创建领导小组成员单位工作职责、创建办工作职责并制定了“履行社会责任、创建和谐企业”的“两步走”工作战略先在企业多、经济条件好的鄞州区和慈溪市进行试点然后在全市范围全面铺开。这些领导体制和工作制度在组织上保证了和谐企业创建活动的有序开展。二扎实开展鄞州区、慈溪市和谐企业创建试点工作鄞州区的主要做法。鄞州区由区委副书记领衔组织有关部门成立调研班子通过走访企业、召开座谈会、考察先进地区等方式进行企业社会责任专题研究。他们认为要实现企业社会责任必须做到四个和谐企业与职工的和谐企业文化的和谐企业与自然的和谐企业与社会的和谐。他们把“和谐企业”分为四型三级即劳动关系融洽型、资源环境友好型、回报社会热心型、创新创业活力型“和谐企业”一星、二星、三星级“和谐企业”。创建工作中他们建立奖惩并举的工作机制努力提高活动的社会效应。表彰激励。鄞州区划出专项资金对被评为单型“和谐企业”和一星、二星、三星级“和谐企业”单位分别给予万元至万元不同的经济奖励由区委、区政府在每年的经济工作会议上予以表彰、授牌并通过新闻媒体大力宣传。政策倾斜。修订企业扶持政策增加社会责任与企业和谐方面的内容。对“和谐企业”在招工、税收、信贷、规划用地、工程承包、政府采购和评先评优、各类政治性荣誉等方面予以倾斜。没有达到和谐企业创建标准的企业不享受相关优惠政策。服务优先。组织有关部门定期走访了解企业在创建过程中遇到的实际问题探索解决办法推广社会责任标准协助企业规范管理。检查监督。区创建工作领导小组每年组织相关职能部门开展劳动用工、环境保护、安全生产等综合性检查碰到问题及时解决。区总工会还每年两次组织各镇乡、街道开展工会劳动保障法律监督工作突出维护好职工的合法权益。在“和谐企业”的评选中。鄞州区坚持掌握三个标准职工满意。对于自评申报“和谐企业”的由创建工作领导小组对企业职工进行民意调查职工参与率以上、职工满意度达以上才能入选初评。政府测评。在企业自评申报乡镇、街道初评的基础上经区创建工作领导小组办公室综合评估、审定单型分值在分以上综合分值在分、分、分以上的才有资格获得单型“和谐企业”和一、二、三级“和谐企业”。评选工作每年进行一次对和潴企业实行动态监控每两年组织一次抽查复核。社会认可。对通过测评的“和谐企业”进行社会公示对有重大违反劳动法案件、重大环保事件、企业主要负责人重大违法案件、出现重大安全生产事故的实行“一票否决”。试点阶段全区已有家企业开展和谐企业创建活动其中家企业被列入首批考核范围。年月日鄞州区表彰了雅戈尔集团等“履行社会责任共创和谐企业”十家标兵单位年月日鄞州区委、区政府公布了首批家“和谐企业”名单。慈溪市的主要做法。年月慈溪市进入宁波市“和谐企业”创建试点。市委书记亲自组织研究方案部署工作市委市政府专门下发文件市人大做出专项决议形成了强有力的组织领导格局。他们把劳动关系和谐、环境关系和谐、社会关系和谐作为创建和谐企业的工作重点确定了项测评指标形成了较为科学的测评体系。第一轮创建计划定为年第一年创建企业覆盖面为第二、第三年分别为和。和谐企业可以作为银行、工商、劳动、税务、环保等部门对企业进行资质评定以及各种评审的重要参考在税收、资金信贷、能源利用、规划用地等方面享受一定的优惠政策享受相关产业奖励和扶持政策。市创建办编印下发了《和谐企业考评工作指导手册》从个部门抽调多名业务骨干专门成立创建工作业务辅导团集中为各企业答疑解惑开展业务知识培训。基层工会、工商、税务、劳动、安全等部门联合行动共同参与合力推进和谐企业创建工作。自年月至年月全市已有家企业参加了和谐企业创建活动。年月日慈溪市隆重表彰首届市级和谐企业家单位。三宁波市深化拓展创建活动在试点的基础上。宁波市政府印发了宁波市和谐企业考评工作操作手册和《宁波市和谐企业创建考核评价实施办法》在创建范围、创建类型、创建计划上做了重新部署。创建范围由规模以上企业扩大到宁波市行政区域内具有法人资格的所有企业。创建类型分为两类一是“创建企业”要求全市各类企业全面开展创建活动对照创建标准查找同题和差距制订创建计划通过创建促进企业实现社会责任二是“和谐企业”要求各企业严格执行创建标准各类指标达到或超过评价要求并得到职工、群众和社会的广泛认可。工作目标“创建企业”计划到年覆盖面达以上每年有一的创建企业进入。和谐企业”行列。三、政府干预的边界以上分析可以看出政府干预具有明显的优势宁波市政府推进企业实现社会责任的成功案例也说明了政府干预的必要性。然而企业社会责任是一个系统工程需要由政府、企业和社会共同协调实现政府干预只是其中一个重要的环节政府的干预边界仅限于无法由市场机制弥补的市场失灵。理论导报万方数据一政府干预的原则权力法制原则。政府权力的有效性应当建立在其合法性基础之上必须以法律界定政府权力及其运行过程。政府在促进企业实现社会责任中的各种办法限制及奖励措施都应建立在合法化的基础上。效率提高原则。所谓效率提高就是以同样或更少的投入创造出更多的财富和社会价值。政府干预实现企业社会责任中。政府应在机构设置、组织程序、政策选择等方面追求高效。例如宁波市政府在对和谐企业的考核中应避免多方重复检查信息共享至关重要。社会公平原则。社会公平是政府干预经济的最终目的。政府干预既要维护国家、消费者、员工等利益各方的合法权益也要保证企业的目标实现。政府的干预措施必须真正以社会整体利益的需要为出发点。二政府干预的合理范围及措施政府干预的合理范围应是市场机制无法克服的市场失灵部分。负的外部性是市场失灵的主要原因之一其引发的许多社会问题正是企业承担社会责任的内容。要消除负外部性的影响政府的干预措施应考虑限制和激励两个方面。一方面限制负的外部效应制定企业社会责任标准。虽然我国已于年公布了《中国企业社会责任标准原则。但各地区、各行业企业的实际情况千差万别《原则》只提供了一个参考框架各地政府应根据本地区企业的实际情况制定分地区、分行业社会责任标准并争取国际认可。对制造负外部性的经济主体征税。例如政府对制造污染者征收环境税使其外部成本内在化从而促使污染排放者减少排放。环境税依据“谁污染谁缴税”的原则设置涉及大气、水资源、生活环境、城市环境等诸多方面。环境税收取得的收入专项用于环境保护可实现良性循环。另一方面鼓励正的外部效应税收优惠。政府可以对具有正外部效应的产品生产者给予税收优惠使其获得部分外部收益促使生产者提高产量。例如出台一些支持节能环保的税收优惠政策。财政补贴。政府对积极承担社会责任的企业予以表彰提供财政补贴和奖励在政府采购招投标时同等条件下优先考虑积极承担社会责任的企业使具有正外部性的产品生产者获得生产的外部收益以激励生产者增加其产品的生产。参考文献汪波。宋胜洲市场失灵与政府干预的必要性及措施【中国国情国力李双龙企业社会责任的产生与市场失灵

9. 政府是怎么干预经济的 举个例子

大萧条让美国政府开始干预经济

罗斯福当选后,开始进行大刀阔斧的干预经济,对生产资料部门进行直接或间接调控。

第一项措施,要求国会通过《农业调整法》。这个法律规定,农业部长可以和农民达成协议,休耕一部分土地,屠宰牲畜,减少农产品产量,提高价格。同时规定了农产品的最低价,一旦低于某个价格政府就出面收购。这是明目张胆的不按照市场经济规律办事。

其次,通过《国家工业复兴法》来防止盲目竞争引起的生产过剩。根据《国家工业复兴法》,各工业企业制定本行业的公平经营规章,确定各企业的生产规模、价格水平、市场分配、工资标准和工作日时数等,以防止出现盲目竞争引起的生产过剩,从而加强了政府对资本主义工业生产的控制与调节。维护工人的权利和尊严。

从大萧条以后,美国政府开始对经济进行全面的宏观调控。农业成了被管制的部门,工业也被纳入管理的轨道,金融业也完全纳入政府的调节之中。美国不再是市场供求决定价格和资源分配,而是靠政府。美国政府的支出占GDP的比重从19世纪的2-5%,在罗斯福新政后达到20-25%。

(9)政府干预企业经法律责任扩展阅读:

特征

1、调控的主体为国家。与微观经济管理行为不同,宏观经济调控的主体是国家而不是具体的经济活动主体。

2、调控的主要方式主要表现为经济政策,它是宏观经济调控政策的法律制度化表现,是一种“政策性法律”。

3、调控的效力多为引导和鼓励。由于宏观经济调控多以政策性出现,政策的效力是在于引导和鼓励,而不是在于强制执行或者加以处罚。

4、调控以社会整体经济发展为出发点和归结点,体现出综合性。

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