指导规则的法律效力

① 业主大会和业主委员会指导规则是个什么级别和效力的文件

此文件是政府规章。
我国最高法律是宪法，以下是国家法律，再以下是国家政府部门规章和地方性法规，法规与国家法律和宪法有冲突的，以宪法和国家法律为准。
我国出台了物权法是国家法律，国务院的物业管理条例马上根据物权法修改，住建部出台了业主大会和业主委员会指导规则与以上二个法律法规应当没有冲突，是有绝对的法律效力的文件，各地相关单位必须执行。

② 民法的基本原则是什么

合同的基本原则主要是：一、平等原则：合同当事人的法律地位平专等，一方不得将自己属的意志强加给另一方。二、自愿原则： 当事人依法享有自愿订立合同的权利，任何单位和个人不得非法干预。三、公平原则： 当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。四、诚实信用原则： 当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。五、权利滥用禁止和公序良俗原则： 当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，遵守社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。