法律知识考查和依法行政能力

Ⅰ 如何提高行政执法人员依法行政的意识和能力

（1）提高市县政府领导干部依法行政的意识和能力。领导干部依法行政的意识和能力在一定程度上影响着一个地区、一个部门依法行政的整体水平。领导干部要带头学法，养成依法行政、依法办事的习惯，自觉运用法律手段解决各种矛盾和问题。市县政府要健全领导干部学法制度。建立政府常务会议学法制度，在政府常务会议前组织学习与会议即将审议的重大事项密切相关的法律规定；建立专题法制讲座制度，制定年度法制讲座计划并认真实施；每年集体学法时间不得少于20小时，按照学法的计划、内容、时间、人员、效果“五落实”要求搞好领导干部集中学习培训。上级政府应加强对下级政府领导干部学法制度实施情况的监督检查。
（2）加强对领导干部任职前的法律知识考查和测试。对拟任市县政府及其部门领导职务的干部任职前考察时，应当考查其是否掌握相关法律知识以及依法行政情况，对其进行相关法律知识测试，考查和测试结果应当作为任职的依据。要定期或不定期对市县政府及其部门领导干部进行法律知识测试，测试成绩应作为考察评价干部的重要依据。
（3）加大公务员录用考试法律知识测查力度。在公务员考试内容中，法律知识应当不少于相关考试内容比重的百分之二十。凡新从事行政执法、政府法制等工作的人员，须参加由政府法制部门组织的法律知识考试，合格后方可从事相关工作。
（4）强化对市县行政机关工作人员的培训。市县政府及其部门每3年要对其工作人员进行一次依法行政知识轮训。适时组织对新颁布的法律、法规、规章的学习。政府法制部门要加强对依法行政知识学习培训工作的组织、指导和检查。有关部门应当将依法行政知识学习培训情况作为年终工作目标考核、任职晋升和评比奖励的依据之一。

Ⅱ 如何理解依法行政能力的内涵及意义

目前，对于依法行政能力的内涵，没有一个权威的概念。一般认为，依法行政能力是指行政机关工作人员掌握并运用法律实施行政管理的能力。主要包括以下几个方面内容：（1）尊崇法律的意识。法律不仅是解决问题的工具，而且是人们追求美好生活的希望所在。在我国，行政机关工作人员对法律的信仰就是对人民的信仰，对法律的忠诚就是对人民的忠诚。（2）熟悉法律知识。这是依法行政能力的知识前提。行政机关工作人员要掌握宪法和有关法律的基本知识，要知道手中的权力从哪里来？权力边界在哪里？同时，还要掌握规范政府共同行为的法律、法规，并具有自己所从事专业的法律知识。（3）用法律思维来研究情况、分析问题、提出解决问题的能力。法律思维就是一种权衡利弊、瞻前顾后、照顾其它的思维方法。这种思维方法既要考虑解决眼前问题，又不能给将来埋下隐患；既要考虑解决实际问题的效果，又要顾及所支付的成本；既要考虑当事人的利益，也要考虑其他相关人员的利害得失。特别是情况越紧急、越复杂，越应当坚持用法律思维来解决问题。
建设法治政府，提高行政机关工作人员的依法行政能力是基础。依法行政是约束政府的，政府的行为又是通过其工作人员实施的。建设法治政府，对行政机关工作人员、特别是领导干部依法行政能力提出了新的更高要求。在全面建设小康社会的新阶段，我国经济社会环境已经发生并将继续发生巨大而深刻的变化，我们面临着许多新的考验和挑战。提高执政能力、加强政府自身建设迫在眉睫。政府工作涉及国家事务、经济和文化事业、社会事务的诸多方面，任务繁重，要求很高。政府既要维持社会秩序、提高管理效率、维护国家利益和公共利益、及时解决经济社会生活中出现的各种问题，又要公正执法、尊重并充分保护人民群众的合法权益，行政决策和行政决定还要瞻前顾后、相对稳定，考虑行政管理的社会成本。这就要求我们加快推进政府管理理念、管理机制和管理方式创新，不断提高科学判断形势的能力，应对复杂局面的能力，依法执政的能力和统筹协调的能力。其中最根本的，是要提高依法办事的能力和依法行政的水平。行政机关工作人员尤其是领导干部的依法行政能力，关乎依法行政进程，关乎行政机关的形象，关乎行政权力的行使是否符合人民的意愿，关乎整个社会法律意识的养成，关乎民主法制建设的进程。

Ⅲ 什么是依法行政能力

行政机关的职权和各种具体的行动是通过公务员实施的。依法行政能力是一项综合性能力，它需要多种能力作为提高的基础。我们可以将依法行政能力分为核心能力和辅助能力。

依法行政的核心能力是指理解法律和按照法律具体处理各种事务的能力。核心能力是公务员依法行政过程中最基本的能力要求，这可以体现为依法行政的认知力、决策力和执行能力。第一，依法行政的认知力。即对法律基本原理准则和内容有全面认知，而具备学习和理解法律的能力。这包括两个方面，首先公务员应有较强的法律意识和观念。这是公务员在法定的行政权限内，按照法定的行政程序，进行行政活动的自觉意识的体现。第二，依法行政的决策力。所谓决策，顾名思义，就是作出决定。依法行政的决策力指公务员为履行管理国家公共事务的行政职能，在法律法规的指导下对需要解决问题出主意作决定的能力。第三，依法行政的执行力。依法行政执行力是指公务员在进行依法行政的时候，把制订的目标和计划转化为实际行动的能力。执行力是依法行政的核心能力，可以说一个公务员依法行政成功，5%在战略，95%在执行。

依法行政的辅助能力指影响公务员按照法律具体处理公共事务的其他能力。公务员在依法行政的过程中，要处理好自身和各种社会关系，例如自身的廉洁问题，与民众、与其他公务员、与亲友的关系等，这些辅助能力对公务员依法行政能力的切实提高有着重要的影响，辅助能力可以表现为依法行政的协调力，社会关系的处理力和依法行政的影响力。第一，依法行政的协调力。依法行政的协调力是指为有效地实现依法行政的目标，各行政机关和公务员之间分工协作、互相配合，和谐地完成依法行政事务的能力。第二，社会关系的处理力。在公务员依法行政能力中，可能最难处理的一项内容就是对待亲朋好友等社会关系，提高公务员依法行政能力，就要努力提升自身这些社会关系的处理力。亲友容易把拥有权力的公务员看作自己提升、发财致富和化解疑难问题的重要途径。作为人民的公仆，公务员应加强自律，分清公与私的界限，不用权力办私事，并通过一定的方法努力赢得亲友的支持，使其理解自身工作的范围和宗旨。

第三，依法行政的影响力。依法行政影响力是指在依法行政中，凝结在公务员身上能够影响别人协助自己完成依法行政事务的能力。这是一个公务员具有高超依法行政能力的外在表现，较强的个人影响力会取得行政对象的支持和拥护，促使他们积极地支持公务员执法。这种非权力的影响方式对依法行政具有较强的内在推动力，这就需要公务员不断培养自身良好的执法品格，公道正派、光明磊落、严于律己、宽以待人，在群众面前树立仁义宽厚的形象，取信于民。

Ⅳ 如何提高领导干部的法制意识和依法行政能力

当前，一些领导干部之所以存在以言代法、以权代法、以情代法、搞“土政策”的现象，关键在于依法指导和开展工作的观念树得不牢。各级领导干部要充分认清依法办事的极端重要性，使依法办事成为自觉行动和行为准则。依法办事是岗位职责所系。领导干部的职责是法规赋予的，其权限与职责紧密相连。领导干部作为党委决策的谋划者，其依法办事的能力和水平，直接关系到单位的建设和发展。领导干部必须着力强化依法决策、依法指导、依法办事的意识。
在依法治国和建设社会主义政治文明的进程中，领导干部在其法律地位上的双重身份必然要求其树立与依法治国和建设社会主义政治文明要求相符的，以及与其自身所处法律地位相称的法律意识。从这个意义上讲，法律意识必然成为与领导干部的政治素质、思想道德素质、业务素质、科学文化素质以及生理心理素质等诸多基本素质同等重要的必备的基本素质。
领导干部应具备的法律意识从内容上看，包括诸多方面、诸多层次。领导干部主要应具备的就是现代法治观念。因为现代法治观念是法律意识中最重要，也是最核心的思想观念。现代法治观念内容十分丰富，不仅与历史上的法治观念有严格的区别，而且与人治、德治观念的本质区别有严格的界定。若我国的领导干部真正具备了以现代法治观念为核心的法律意识，则领导干部基本素质的内容就更加完整，结构也更趋于合理。反之，不仅领导干部基本素质的内容不完整，结构不合理，而且我党确立的依法治国目标也难以实现。
现代法治观念是包括领导干部在内的全体社会成员的行为规范。从这个意义上讲，现代法治的核心是依法办事。而依法办事对于领导干部而言，因其具有国家法律工作者的身份，就表现为依法行政。党的十五大以后，全国的执法工作者和法学理论界经过研讨，已就“依法行政是依法治国的核心”这一观点达成共识。依法行政是依法办事这一现代法治的核心，也是在包括领导干部在内的国家机关工作人员行为规范中的具体表现。
现代法治最终表现为一种符合现代社会文明的法律秩序，法律秩序是法律规范施行和适用的结果。从这个角度看，领导干部必须认识到，自己在社会主义法治建设中的一个重要使命，是在自身树立现代法治观念的基础上，依法行使职权，保护公民、法人和其他组织的合法权益（即维护和实现最广大人民的根本利益），承担相应的法律责任，使社会生活各个方面都能形成有序化的状态，即形成社会主义法治国家的法律秩序。在此过程中，领导干部还必须同时具备依法为国家服务的法律意识。因为按现代法治的要求，每个社会成员和社会组织，都依法享有自己的权利，依法履行自己的义务和承担相应的责任。而权利的实现，义务的履行，责任的承担，必须有依法制约公共权力的法律秩序。因此，领导干部必须认识到自己在职务行为中行使的公共权力，是凝结着全体人民公意的宪法和法律赋予的。领导干部行使公共权力的行为，也必须有法律上的界限，不能是无限的，更不能公权私用，以权压法，以言代法。领导干部必须明确自己手中执掌的公共权力，不仅仅是治理国家，调控社会的工具，而且更是服务社会，保护每个社会成员享有自己权利的手段之一。领导干部不仅是依法行使公共权力的国家管理者，而且是依法办事的社会服务者，和与其职权相应的法律责任的承担者。我国的各级领导干部只有具备了与上述现代法治要求相一致的法律意识，我国社会主义法律秩序的形成才有希望。

Ⅳ 公务员依法行政能力包括哪些内容

公务员的依法行政能力，根据2013年12月，人事部，当时还是国家人事部回，当时根据国家人事部答发布的《国家公务员通用能力标准框架》中，依法行政能力的基本内容被规定为如下几条。
一，有较强的法律意识、规则意识、法制观念。
二，要忠实遵守宪法、法律和法规，按照法定的职责权限和程序履行职责，执行公务。
三，准确运用与工作相关的法律法规和有关政策。
四，依法办事，准确执法，公正执法，文明执法，不以权代法。
五，敢于同违法行为作斗争，违法宪法法律尊严。

Ⅵ 您认为如何提高我县领导干部的法治素养和依法行政能力

如何提高县领导干部的法治素质素养和依法执行能力，那就是说明要培训。把现有的干部有发展的干部有前途的干部要进行培训进行法制教育