非常设机构印章的法律效力

① 公司一般用到哪些印章它们的作用与法律效力如何

公司也可以根据需要刻制税务章、报关章、内部使用的部门章等。
有一种说法，认为公司公章的效力要大于财务专用章，而财务专用章的效力又要大于合同专用章等其他印章，这主要是公司从自己使用的角度所做的分类，在法律效力上，公司各类印章一般具有同等效力，公司印章是公司意思表示的表现形式而非意思表示本身，公司印章是否发生预期法律效力，主要取决于印章的载体是否体现了公司的意思。之所以强调这一点，是因为在国内市场经济发展的早期阶段，经济交往延续了公章（印章）至上这一解放后政治体制的思维模式或运作模式（其实现在党政机关仍然是这种模式），在这一模式下，公章即代表了公司意思，从现行有关公司印章的备案等要求可以看出这一模式的影响力惯性，这显然是违背经济交往的规律的。
对印章法律效力的评判，是价值判断而非事实认定，所以主要体现在发生争议时。简单举几个经常会碰到的情形：
1、伪造印章。如果经鉴定与工商、公安备案的印鉴不一致，一般可认定不代表公司意思，也就是公司无需对此负责。但是，如果公司的法定代表人同时有签字（不是签章），一般会推定对公司有约束力；如果与相同的交易对象有类似交易并已履行完毕（典型如之前的合同、对账等），也会推定对公司有约束力。
2、错用印章。内部印章对外使用，如人力章、行政章对外签订合同。印章类型错误使用，如对账单上加盖税务章，劳动合同加盖财务章。一般情形下仅有印章不发生效力，但如盖章的同时有经办人签字，则是否对公司生效取决于该经办人是否为代理人或合同指定的特定经办人。
3、分公司印章的效力。根据公司法，分公司不具备法人资格，产生的责任由公司承担，其地位类似于公司的内设机构。但分公司与普通内设机构因公司法的特殊规定而产生不同的后果，如分公司可以作为民事纠纷中的被告，而内设部门就不行。公司的事务加盖分公司的印章，一般会对公司有约束力。

② 公安部印章管理办法

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第一条 为了加强印章社会治安管理，预防和打击违法犯罪活动，根据国务院《关于国家行政机关和企业事业单位社会团体印章管理规定》和国家有关规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于国家权力、党政、司法、参政议事、军队、武警、民主党派、工会，共青团、妇联等机关、团体，企业事业单位，民政部门登记的民间组织，居（村）民委员会和各议事协调及非常设机构的印章刻制、建档、变更、缴销等管理活动。

第三条 本办法所称印章指公章和具有法律效力的个人名章。
本办法所称公章是指国家权力、党政机关、司法、参政议事、军队、武警、民主党派、工会、共青团、妇联等机关、团体，企业事业单位，民政部门登记的民间组织，居（村）民委员会和各议事协调机构及非常设机构的法定名称章和冠以法定名称的合同、财务、税务、发票等业务专用章。
本办法所称具有法律效力的个人名章是指国家权力、党政、司法、参政议事、军队、武警、民主党派、工会、共青团、妇联等机关、团体，企业事业单位，民政部门登记的民间组织，居（村）民委员会和各议事协调机构及非常设机构的法定代表人及其财务部门负责人的名章。

第四条 公安机关应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则对印章实行属地管理；建立、健全管理责任制度，确保印章管理安全规范化和信息科学化。

第二章 印章管理
第五条 任何单位和个人禁止买卖印章，不得非法制作、使用印章。

第六条 国家权力、党政、司法、参政议事、军队、武警、民主党派、共青团、工会、妇联等机关、团体的印章制发，依照国家的有关规定办理。

第七条 国家权力、党政、司法、参政议事、军队、武警、民主党派、共青团、工会、妇联等机关、团体的各级组织、机构需要刻制印章的，由制发机关的印章管理部门开具公函到所在地县级以上人民政府公安机关办理备案手续。
县级以上人民政府公安机关应即办理并出具准刻证明。

第八条 企业事业单位、民政部门登记的民间组织、村（居）民委员会和各协调机构及非常设机构需要刻制印章的，应当凭上级主管部门出具的刻制证明和单位成立的批准文本到所在地县级以上人民政府公安机关申请办理准刻手续。
无上级主管部门的，应当凭登记管理部门核发的营业执照、登记证书或者所在地公安派出所出具的证明，到所在地县级以上公安机关申请办理准刻手续。
办理准刻手续的经办人员，需持刻制单位的委托证明和本人身份证明；办理人名章准刻手续的，同时提供名章所刻人名的身份证明。
县级以上人民政府公安机关自接到申请之日起三个工作日内作出是否核发准刻手续的决定。对符合条件的，出具准刻证明；不符合条件的，书面通知申请单位并说明理由。

第九条 需要到外省、市、县（区）刻制印章的，凭单位所在地县级以上公安机关出具的证明及有关申请材料，到刻制地同级公安机关办理准刻手续。

第十条 需要刻制印章的单位应当到公安机关批准的刻制单位刻制；刻制单位将刻制的印章向公安机关办理印鉴备案后，方准启用。

第十一条 需要更换印章的，须公告声明原印章作废后按照本办法第七条、第八条规定重新办理备案或准刻手续。
印章遗失、被抢、被盗的，应当向备案或批准刻制的公安机关报告，并采取公告形式声明作废后，按照前款规定重新办理备案或准刻手续。

第十二条 印章规格、式样、印文和质料按照国家有关规定执行。
实行民族区域自治的地方，刻制的印章可以并刊汉字和相应的民族文字。
印章不得单刊外文，因工作需要可中、外文并刊。
需要刻制中、外文并刊印章的单位除持有本办法第八条规定的证明、文件外，还应提出书面申请，并到地、市级以上人民政府公安机关办理准刻手续。

第十三条 需要刻制印章的单位，只能申请刻制一枚单位法定名称章。
需要刻制套印章、钢印章的，依照本办法第七条、第八条、第九条、第十条的规定办理。

第十四条 企业事业单位、民政部门登记的民间组织和各协调机构及非常设机构印章实行年审制度。

第十五条 印章停止使用后，使用单位应当在十日内将印章全部交回上级主管部门或登记管理机关封存；逾期不交的，由上级主管部门或登记管理机关予以收缴。上级主管部门或登记管理机关对交回和收缴的印章要登记造册，并于十日内送备案或批准刻制的公安机关。
公安机关对交回和收缴的印章，需预存两年，无特殊情况的，预存期满后予以销毁。
第十六条 有历史纪念意义需要长期保存的印章，由收藏保存机构向省、自治区、直辖市公安机关提出申请并公告，批准后可不予销毁，由申请单位收藏保存。

第三章 印章经营单位管理
第十七条 经营本办法所指的印章业务的单位，应当具备下列条件：
（一） 有固定的经营场所；
（二） 经营场所和设施符合国家消防和治安管理的规定；
（三） 经营者和从业人员无诈骗、招摇撞骗、伪造印章等违法犯罪记录；
（四） 符合公安机关印章治安管理信息系统的资质条件；
（五） 设有印章保密工房和成品保管仓库。

第十八条 经营印章业务的单位不得将印章业务转包他人经营。

第十九条 承接刻制印章应当遵守下列规定：
（一） 应查验公安机关出具的备案或准刻证明；
（二） 登记委托刻制印章的名称、法定代表人或者负责人、经办人的姓名和公民身份证号码，按照规定逐项登记印章名称、式样、规格数量，并保存五年，以备查验；
（三） 指定专人负责承接印章业务，保管制作的印章以及销毁作废章坯；
（四） 对超过三个月无人领取的印章，应当登记造册，送交原备案或批准刻制的公安机关处理；
（五） 每月10日前向所在地公安机关报告印章制作情况。

第二十条 从事印章经营业务应当在批准的固定场所内进行。

第二十一条 经营印章业务的单位的法定代表人或者负责人是本单位的治安第一责任人，负责做好本单位的治安防范工作：
（一） 教育从业人员自觉遵守国家法律、法规；
（二） 制定并落实各项治安管理制度和防范措施；
（三） 监督从业人员认真执行承接刻制印章查验证明和登记工作；
（四） 对公安机关检查发现的治安隐患及时整改；
（五） 发现涂改、伪造备案或准刻证明等可疑情况以及案件线索，及时报告公安机关。

第二十二条 外商独资、中外合作和中外合资企业不得经营本办法所规定的印章业务。

第二十三条 公安机关应当对经营印章的单位进行监督检查，并履行下列职责：
（一） 定期对经营印章业务的单位进行监督检查，发现治安隐患，限期整改；
（二） 发现可疑情况或者案件线索，依法调查处理；
（三） 依法对经营印章业务的单位的违规违法经营行为进行查处。

第四章 罚则
第二十四条 违反本办法第五条规定的，非法制作或者使用印章的，除收缴非法印章外，并处二千元以上一万元以下罚款；有非法所得的，没收非法所得。
买卖印章的，依照前款规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条 违反本办法第七条、第八条、第十条和第十一条规定，未办理备案或准刻手续的，予以警告，并限期补办；逾期不办理的，制作的印章为无效印章，由公安机关予以收缴，对委托刻制单位处以二千元以上一万元以下罚款，并对直接负责的主管人员和直接责任人处二百元以上一千元以下罚款。

第二十六条 违反本办法第十二条和第十三条规定，刻制外文印章或擅自刻制中外文并刊印章及违反规定刻制两枚以上单位法定名称章的，收缴违法制作的印章，并处二千元以上一万元以下罚款。

第二十七条 违反本办法第十四条规定，逾期或不进行年审的，处一千元以上五千元以下罚款。

第二十八条 违反本办法第十八条规定，将印章业务转包他人经营的，收缴违法制作的印章，取消其经营资格，并处二千元以上一万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。
单位违反前款规定的，对单位依照前款规定处罚，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以二百元以上一千元以下罚款。

第二十九条 违反本办法第十九条规定，未查验准刻证明和履行登记手续的，对承制单位处以一千元以上五千元以下罚款；情节严重的，处五千元以上一万元以下罚款。
并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以二百元以上一千元以下罚款。

第三十条 违反本办法第二十条规定的，处二千元以上一万元以下罚款，并处取缔。

第三十一条 违反本办法第二十一条规定的，对经营印章业务的单位的法定代表人或者负责人予以警告，并处五百元以下罚款。

第三十二条 伪造本办法规定的印章，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十三条 公安机关的人民警察在监督管理印章工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，应当予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附则
第三十四条 印章准刻证明的式样由公安部统一制定。

第三十五条 印章载有密级信息的，可由印章制发单位自行建档保存。

第三十六条 本办法由公安部负责解释，自发布之日起三十日施行。

③ 《印章治安管理办法》

公安部《印章治安管理办法》目前处于立法状态，还没有正式通过，更没有发布施行。

④ 公司部门章对外有法律效力吗

没有。

内部部门不是独立的法人，不具备法人资格，对外签署文件显然是不可能有同回等的法律答效力的，对外具有法律效力的是公司公章。

公司公章是公司处理内外部事务的印鉴，公司对外的正式信函、文件、报告使用公章，盖了公章的文件具有法律效力。公章由公司的法定代表人执掌，法定代表人如果把法定代表人章与公章一同使用就代表公司行为。

(4)非常设机构印章的法律效力扩展阅读

公司公章使用范围如下：

1、 凡属以公司名义对外发文、开具介绍信、报送报表等一律加盖公司公章；

2、 凡属部门业务范围内的加盖部门章；

3、 凡属合同类的用合同专用章；

4、 凡属财务会计业务的用财务专用章。

⑤ 印章的法律效力问题

是发票或支票用的么？
如果是集团公司之类的大企业，由于分部比较多，就有可能使用有编号的章，具有同等法律效力，还可以去当地税务局查验。支票去银行兑现就知道了呀。
如果都不是，什么章的约束力都差不多吧

⑥ 关于刻制印章的法律法规问题

只要是公共组织使用的印章都要备案的，在自作过程当然要有相关证明，比版如上级审核机关，不能擅自乱权刻公章的，否则就是违法，至于中间用不用五角星，还要看有没有必要和够不够资格！————总之，公章不能擅自乱刻！×××学社？听起来更像非法组织不是？那样一样也是违法，如果校方同意，那么为什么不能名正言顺呢？要学校开具相关证明，然后到刻章的地方再细问，因为各个地方的管理机关虽然相同，但是程序可能有先后之别。

⑦ 公司的部门印章有法律效力吗或者说有哪些法律效力

印章和签名一样，表示“本人或本单位确认或认可此文书的内容”，专用章适用范围窄，只用于某一类事务的文书，用于其他类文书时无效。一个单位通常有多个专用章。

⑧ 公司不同印章有什么法律效力

公司印章主要包括公章、法人章、财务专用章、合同专用章、发票专用章、部版门章。

（1）公章在权所有印章中效力最高，凡以公司名义发出的信函、公文、合同、证明或其他材料均可使用。

（2）法人章是“法定代表人章”的简称，相当于法定代表人签字。其通常只在规定的有限用途内使用，如合同中约定在同时加盖合同专用章及法人章时该合同才生效，就需盖此章。

（3）财务专用章是办理企业会计核算和银行结算业务时使用。

（4）合同专用章是企业对外签订合同时使用。

（5）发票专用章是企业开具发票时使用。

（6）部门章仅限于公司内部使用，对外使用是无效的。

(8)非常设机构印章的法律效力扩展阅读：

公章的刻制

1、 公司印章的刻制均须报总经理批准，由办公室开具介绍信，到公安机关相关部门办理刻制手续。

2、 公章的形体和规格，按国家有关规定执行。

公章的启用

1、 新印章启用前要做好戳记，并留样保存，以便备查。

2、 公章启用应报总经理批准，并下发启用通知，注明启用日期、发放单位和使用范围。

网络-公章

⑨ 公章的法律效力

公章在所有印章中具有最高的效力，可代替合同专用章，根据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第十六条规定：“申请企业法人开业登记的单位，经登记主管机关核准登记注册，领取《企业法人营业执照》后，企业即告成立。企业法人凭据《企业法人营业执照》可以刻制公章、开立银行账户、签订合同，进行经营活动。”一个依法设立的企业法人领取了营业执照以后，就可以刻制三枚印章并在公安机关备案：公章、合同专用章和财务专用章。这三枚印章是具有代表企业法人行为的、具有法律效力的印鉴。企业法人进行经营活动，在签订合同时，有的用公章有的用合同章，二者的区别如下：

公章在所有印章中具有最高的效力，是法人权利的象征。除法律有特殊规定外(如发票的盖章)，均可以公章代表法人意志，对外签订合同及其他法律文件，具有极高的法律效力，凡是以公司名义发出的信函、公文、合同、介绍信、证明或其他公司材料均可使用公章。

合同专用章，单位仅在对外签订商业合同时使用，可以在签约的范围内代表单位，单位需承受由此导致的权利义务;在实际工作中，公章可以代替合同专用章使用。

在与外界发生法律关系的过程中，印章起着在形式上代表单位意志的作用。无论日常的交往，还是法院对纠纷的审查判断中，依据盖章认定有关文件的效力进而确定有关权利义务的归属已经成为一个常识。企业印章代表着企业全部或某方面的意志，不正确使用可能会给企业带来巨大的损失。因此，企业在签订合同时应谨慎审查为妥。

实践中有很多诈骗分子冒用公章现象发生，那效力如何，需要区分是否出借，是否明知，根据最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定(1998年4月9日最高人民法院审判委员会第974次会议通过法释〔1998〕7号)第四条规定：“个人借用单位的业务介绍信、合同专用章或者盖有公章的空白合同书，以出借单位名义签订经济合同，骗取财物归个人占有、使用、处分或者进行其他犯罪活动，给对方造成经济损失构成犯罪的，除依法追究借用人的刑事责任外，出借业务介绍信、合同专用章或者盖有公章的空白合同书的单位，依法应当承担赔偿责任。但是，有证据证明被害人明知签订合同对方当事人是借用行为，仍与之签订合同的除外。”，如果被借用公章的单位没有证据证明被害人明知签订合同对方当事人是借用行为，因其对公章使有疏于管理，应承担赔偿责任。同时，被害人也可以请求司法机关追究诈骗分子的刑事责任。

有人就说了，那以后使用公章就得复印了，实际上，公司之间签订合同时使用的公章可否是复印要视情况而定。有的公司之间在签订合同时为了方便，常常采用传真、电子邮件等形式的复制件公章签订合同，在这种情况下，一旦发生纠纷，所签订的合同是否有效要视情况而定。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第四十九条“对书证、物证、视听资料进行质证时，当事人有权要求出示证据的原件或者原物。但有下列情况之一的除外：(一)出示原件或者原物确有困难并经人民法院准许出示复制件或者复制品的;(二)原件或者原物已不存在，但有证据证明复制件、复制品与原件或原物一致的。”之规定，人民法院在审理过程中，复印件应当与原件核对无误才能确认其效力。

另外，在合同公章使用方面我们还应当注意，谨慎审查，加强公章和合同章的管理，根据《中华人民共和国合同法》第三十二条“当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。”之规定，当事人一旦使用公章对外签订了合同，就要履行合同约定的权利义务，并承担交易带来的风险，因而，当事人在签订合同时要谨慎审查，确保公章和合同章的正确使用，同时，也要加强公章和合同章的管理，严防公章和合同章被滥用、盗用等可能带来的不利后果。