环境法律责任的功能

『壹』 环境法律责任的环境民事责任

环境民事责任，是指单位或者个人因污染危害环境而侵害了公共财产或者他人的人身、财产所应承担的民事方面的责任。 1．环境民事责任的构成要件。传统民事侵权责任构成要件包括四个方面：主观上具有过错；行为具有违法性；发生损害结果；违法行为与损害结果之间具有因果关系。但是环境民事责任作为特殊侵权责任，在其构成要件上有所不同。主观上的过错和行为的违法性不是环境民事责任的构成要件。首先，关于过错，我国民法通则、环境保护法及相关法律都没有把故意或过失作为环境损害赔偿的要件。环境民事责任实行无过错责任的原因在于环境侵害行为本身创造社会财富有一定的正当性，追究其过错几乎不可能；另外，由排污者从营利中赔偿受害人的损失，符合公平原则。其次，关于行为的违法性，行为人即使达标排污，只要从事排污并发生了危害后果的，也要承担民事责任。行为人不得以达标排放作为免除其民事责任的抗辩理由。
环境民事责任的构成要件包括：(1)实施了致害行为；(2)发生了损害结果；(3)致害行为与损害结果之间具有因果关系。
2．环境民事责任的免责事由。环境保护法规定，即使具备环境民事责任构成要件，在三种情形下也免予承担环境民事责任。这三种情形是：(1)由不可抗力造成并且行为人及时采取合理措施。环境保护法规定：完全由于不可抗拒的自然灾害，并经及时采取合理措施，仍然不能避免造成环境污染损害的，免予承担责任。(2)受害者自我致害。污染损失由受害者自身的责任所引起的，排污单位不承担责任。(3)第三者过错。污染损失由第三者责任所引起的，第三者应当承担责任。 环境保护法规定：造成环境污染危害的，有责任排除危害，并对直接受到危害的单位或者个人赔偿损失。虽然环境保护法仅规定了排除危害和赔偿损失两种责任形式，但是民法通则中规定的十种民事责任形式中的停止侵害，排除妨碍，消除危险，恢复原状等都能适用于环境民事责任。
赔偿损失是环境民事责任形式中应用最广泛的一种责任形式。赔偿损失的范围，既包括财产损害赔偿，也包括对人身损害引起的财产损失赔偿；既包括直接损失，也包括间接损失。
排除危害也是环境民事责任形式中经常使用的形式。赔偿损失是事后补救，排除危害则是针对环境侵害的特点所采用的典型的预防性民事责任形式。排除危害既包括对实际发生的污染危害的排除，也包括对可能发生但尚未发生的污染危害的排除。

『贰』 环境法律责任的定义

环境法主体因违反其法律义务而应当依法承担的，具有强制性否定性法律后果，按其性质可以分为环境行政责任，环境民事责任和环境刑事责任三种。

『叁』 我国环境保护法律责任制度的特点是

我国资源保护法的法律责任制度的特点：
1、法律责任主体，是指依法享有权利和承担义务的法律关系的参加者，在其实施加害或违法行为时。应承担一定法律责任者。
2、 法律责任客体，是指环境与资源保护法律关系中权利义务所指向的对象。一般包括行为和物两种。
3、法律责任包含两种含义：一是法定的公民或单位应当履行的行为；二是责任者应当承受的否定性评价或相应的处罚、惩罚或制裁。
4、法律责任从形式上来说包含环境民事责任、环境行政责任和环境刑事责任。
5、环境责任主体包含一切社会主体，而不是其中的某一部分。承担不利法律后果的责任者之行为不一定违反法律规定。

『肆』 制定环境法律制度的意义

一、环境法作为一种全新的法律部门，正是在人类对生态法律终极诉求的过程中伴随着人与自然冲突日益加剧却难维持的情况下做出的理性反应。
1、环境法的一个显著特点是坚持生态主义伦理主导的法治观即生态法治观。
2、人类在行使自己消费权利的时候，应当受到合理的限制。
3、环境法以维护人类和生态的共同利益为己任，强调对人与自然以及人与人关系的重建要求，力图消除人类消费活动中所带来的种种对立和不协调，从而在消费活动中培养出社会公众自觉的生态法治意识。

二、环境法是引导社会公众塑造健康文明、有利于资源节约和环境保护
1、环境法承认人与自然关系的互动和整体性，不是要求社会公众单向片面地为生态平衡而放弃消费活动和生活水平的增长。
2、环境法是和谐性法律、限制性法律而非遏止性法律，是制度合目的性与合规律性的统一。
3、环境法所坚持和主导的发展理念就是协调共生的和谐发展理念。

三、环境法律制度与人类社会与自然和谐发展都具有超凡的深远意义
1、对人与社会的价值意义
2、对人与自然的价值意义
3、对人与自我的价值意义

四、结束语

总之，基于前述价值意义作为洞察的进路来解读环境法发展观的意义，我们可以发现环境法绝非只是国家蓄意强加在个人身上的“戒律”，其更为重要的乃是协调个人自由、群体自由与自然生态、社会秩序相互和谐的关键手段。笔者以为，环境法倡导的和谐发展理念，也并不仅仅局限于一种社会发展理论，而是在建构一种新的哲学、新的文化和新的生活方式，实现人类过一种简约、真实、有节制、有德性的幸福生活，并最终达致身心合一、物我两契、人际和谐温馨、社会公平正义的理想境界。当然，这种本真生存的主体必然是全面发展、内外和谐的本真的人，而造就这种本真人的首要任务就是在实践中让我们每一个人处于环境法律制度的限制与调整之中。

『伍』 法律在保护环境中起什么作用

法律在保护环境中起的作用：
1、法律为先导，引领着环保事业发展；
2、环境保护的基本法律制度，是为实现环境保护法律的立法目的，根据环境保护的基本原则而制定，于环境保护法律中对污染防治具有重要、普遍和指导意义；
3、强化与环境保护法规、规章、战略、重大规划以及环境监管体制相关的基础研究，集成现有科研成果和先进管理模式，可以为建立完善新型环境管理制度提供科学依据和理论基础。
知识点延伸：
环境保护主要领域现在基本有法可依。我国环境法律制度框架已经基本形成，各环境要素监管主要领域已得到基本覆盖。在综合立法方面，制定了环境保护法、环境影响评价法、清洁生产促进法、循环经济促进法等；在污染防治领域，制定了海洋环境保护法、水污染防治法、大气污染防治法、固体废物污染防治法、噪声污染防治法等；在生态保护领域，制定了防沙治沙法、野生动物保护法、水土保持法、自然保护区条例等；在核与辐射安全领域，制定了放射性污染防治法等。

『陆』 环境民事责任主要有哪些承担形式和责任

《民法通则》 第一百三十四条 承担民事责任的方式主要有： (一)停止侵害; (二)排除回妨碍; (三)消除危险; (四答)返还财产; (五)恢复原状; (六)修理、重作、更换; (七)赔偿损失; (八)支付违约金; (九)消除影响、恢复名誉; (十)赔礼道歉。 以上承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。 在环保实际工作中，最通常适用的责任形式有赔偿损失，此外还有排除危害、恢复原状等。污染行为如果危及他人人身、财产安全的，被侵权人还可以请求排污单位承担停止侵害、排除妨碍、消除危险等侵权责任。（1141）

『柒』 环境法律责任的环境刑事责任

环境刑事责任是指行为人故意或过失实施了严重危害环境的行为，并造成了人身伤亡或公私财产的严重损失，已经构成犯罪要承担刑事制裁的法律责任。 破坏环境的犯罪构成要件，同一般犯罪构成没有实质上的区别，但也具有一定特点。
1．犯罪主体。根据环境保护法和刑法的规定，关于环境犯罪的主体，已打破了“个人刑罚观”，除了达到法定年龄具备刑事责任能力的自然人以外，还包括法人。
2．犯罪客体。破坏环境资源罪的犯罪客体，是侵害各种环境要素和自然资源从而侵犯财产所有权、人身权和环境权。环境犯罪的客体具有复合客体的特征。
3．犯罪的客观方面。犯罪的客观方面是指有污染和破坏环境及自然资源的行为及其社会危害性。环境犯罪造成的危害后果可能特别严重，往往会造成重大污染事故，致使公私财产遭受重大损失或人身伤亡的严重后果。未造成严重后果的环境违法行为通常是追究其行政责任。危害后果是否严重是区别行政责任和刑事责任的重要依据。
4．犯罪的主观方面。犯罪的主观方面是指犯罪主体进行犯罪行为时的故意或过失的主观心理状态。一般而言，破坏环境和资源的行为多为故意，而污染环境的行为多为过失。因损害环境的行为可能产生极其严重的危害后果，在认定是否构成环境犯罪时，就不能仅仅看社会危害性一个方面，必须强调具备犯罪的故意或过失，这是区别罪与非罪的重要界限。 环境刑事责任的形式同一般的刑事责任的形式没有区别，主要分为主刑和附加刑。主刑的种类包括：管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑。附加型的种类包括：罚金、剥夺政治权利、没收财产。附加刑可以独立适用。

『捌』 环境民事法律责任的理论价值

『玖』 什么是环境法律责任，环境法律责任具有哪

在环境法规的实施中，对违法的单位或个人，根据其违法行为的性质、危害后果和主观因素的不同、要追究法律责任，分别给予刑事、行政、民事三种不同的法律制裁。 (1)刑事责任：应承担刑事责任的，一般是指具有故意或过失的严重危害环境的行为，并造成公共财产或人身死亡的严重损失，已构成犯罪，要受到法律的制裁。构成危害环境罪需具备三个条件：第一，行为人主观上有犯罪的故意和过失；第二，行为具有严重的社会危害性；第三，该行为违犯刑法应受到处罚。 (2)行政责任：违犯行政法规造成一定的环境损害或其他损失，但未构成犯罪的，属于行政违法行为，应负行政责任。构成行政违法行为并承担行政责任需具备两个条件：第一，行为人主观上要有故意和过失；第二，有违犯行政法规的行为。例如，违反“三同时”的规定；违反操作规程造成事故性污染事件；违反森林、文物保护、自然保护法等法规，但尚未构成犯罪的行为等。(3)民事责任：公民或法人因过失或无过失排放污染物或其他损害环境的行为，而造成环境污染、被害者损失或财产损失时，要承担民事责任。构成民事责任需具备四个条件：第一，有损害行为或其他民事违法行为的存在；第二，造成了财产权利和人身权利的损害后果；第三，致害行为与损害结果之间有因果关系；第四，行为人有过失或无过失损害环境的行为。民事责任可以单独使用，也可以同其他法律责任合并使用。在民事责任中，主要形式是赔偿损失。

『拾』 环境法律责任的环境行政责任

环境行政责任，是指违反了环境保护法，实施破坏或者污染环境的单位或者个人所应承担的行政方面的法律责任。环境行政责任的主体可以是行政相对人，也可以是环境行政主体。环境保护法主要规定了环境行政相对人的环境行政责任。 1．行为违法。指行为人实施了违反环境保护法的行为。
2.行为人的过错。行为人主观上具有故意或过失也是承担行政责任的必要条件。实践中，对环境的破坏多表现为故意，对环境的污染多表现为过失。
3．行为的危害后果。根据我国环境保护法的规定，危害后果不是承担行政责任的必要条件。在此情况下，违法行为如环境保护法第35条第1—5项的行为即使没有造成危害后果，也要承担行政责任。但在另一些场合，必须产生了危害后果才承担行政责任。
4．违法行为与危害后果之间具有因果关系。即违法行为与危害后果之间必须存在内在的、必然的联系，而不是表面的、偶然的联系。当然，在不以危害后果为必要条件的场合，则不存在因果关系的问题。 环境行政处罚的形式，是指环境管理部门对违法者实施行政处罚的类别。
环境保护法规定了警告，罚款，责令停止生产或者使用，责令重新安装使用，责令停业、关闭5种。
环境污染的防治单行法中还规定了责令限期治理缴纳排污费，支付消除污染费用，赔偿国家损失，责令限期改正，责令停止违法行为，责令消除污染，没收违法所得，责令搬迁，责令改正等。 环境保护法对环境违法行为及相应的环境行政处罚措施作出了如下规定：
1．拒绝环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门现场检查或者在被检查时弄虚作假的，给予警告或处以罚款。
2．拒报或者谎报国务院环境保护行政主管部门规定的有关污染物排放申报事项的，给予警告或处以罚款。
3．不按国家规定缴纳超标排污费的，给予警告或处以罚款。
4．引进不符合我国环境保护规定要求的技术和设备的，给予警告或处以罚款。
5．将产生严重污染的生产设备转移给没有污染防治能力的单位使用的，给予警告或处以罚款。
6．建设项目的防治污染设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，投入生产或者使用的，责令停止生产或者使用，可以并处罚款。
7．未经环境保护行政主管部门同意，擅自拆除或者闲置防治污染的设施，污染物排放超过规定排放的标准的，责令重新安装使用，并处罚款。
8．对违反环境保护法的规定，造成环境污染事故的企事业单位根据所造成的危害后果处以罚款。
9．对经限期治理未完成治理任务的企业事业单位，除依照国家有关规定加收超标准排污费外，可以根据所造成的危害后果处以罚款，或者责令停业、关闭。